第九章 工程項(xiàng)目費(fèi)用效益

第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用效益分析第一節(jié)費(fèi)用效益分析的概念第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別第三節(jié)費(fèi)用效益分析參數(shù)第四節(jié)影子價(jià)格的確定第五節(jié)費(fèi)用效益分析指標(biāo)及報(bào)表第一節(jié)費(fèi)用效益分析的概念一、必要性及其內(nèi)容費(fèi)用效益分析：是按合理配置稀缺資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則，采用影子價(jià)格、社會(huì)折現(xiàn)率等費(fèi)用效益分析參數(shù)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的角度出發(fā)，考察工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析從資源合理配置的角度，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)社會(huì)福利所做出的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，有助于設(shè)計(jì)和選擇能夠?qū)σ粋€(gè)國(guó)家的福利做出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。一、必要性及其內(nèi)容經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析特別有助于：1.確定應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目的適當(dāng)主體；2.估算項(xiàng)目對(duì)財(cái)政的影響；3.確定成本回收計(jì)劃是否有效和公平；4.評(píng)價(jià)項(xiàng)目的潛在環(huán)境影響和對(duì)扶貧工作所起的作用。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析實(shí)際上是利用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究考查項(xiàng)目，這一點(diǎn)與財(cái)務(wù)分析從投資人的角度、利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原理研究與考查項(xiàng)目是有根本區(qū)別。市場(chǎng)失靈正常運(yùn)作的市場(chǎng)是將稀缺資源在不同用途和不同時(shí)間上合理配置的有效機(jī)制。市場(chǎng)失靈：不能有效地配置資源。市場(chǎng)失靈包括：①無市場(chǎng)、薄市場(chǎng)。②外部效果③公共物品④短視計(jì)劃費(fèi)用效益分析的研究?jī)?nèi)容費(fèi)用效益分析的研究?jī)?nèi)容主要是：識(shí)別國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用計(jì)算和選取影子價(jià)格編制費(fèi)用效益分析報(bào)表計(jì)算費(fèi)用效益分析指標(biāo)進(jìn)行方案比選二、費(fèi)用效益分析與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)系1.共同之處①評(píng)價(jià)方法相同。都是經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)，都使用基本的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論，即效益與費(fèi)用比較的理論方法。都要尋找以最小的投入獲取最大的產(chǎn)出，都要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，采用凈現(xiàn)值等盈利性指標(biāo)評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。②評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作相同。都要在完成產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)、工藝技術(shù)選擇、投資估算、資金籌措方案等可行性研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行。③評(píng)價(jià)的計(jì)算期相同。2.區(qū)別①兩種評(píng)價(jià)所站的層次不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是站在項(xiàng)目的層次上，從項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者、投資者、未來債權(quán)人的角度分析。費(fèi)用效益分析則是站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的層次上，從全社會(huì)的角度分析。②費(fèi)用和效益的含義和劃分范圍不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只根據(jù)項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支，計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。費(fèi)用效益分析則從全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和收益，這時(shí)項(xiàng)目的有些收益和支出，從全社會(huì)的角度考慮不能作為社會(huì)費(fèi)用或收益。③所使用價(jià)格體系不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)使用實(shí)際的市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格，費(fèi)用效益分析則使用一套專用的影子價(jià)格體系。④使用的參數(shù)不同。如衡量盈利性指標(biāo)內(nèi)部收益率的依據(jù)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中用財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，費(fèi)用效益分析中則用社會(huì)折現(xiàn)率。⑤評(píng)價(jià)的內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要有盈利能力分析和清償能力分析。費(fèi)用效益分析則只做盈利能力分析。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的識(shí)別一、識(shí)別經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的原則1.“有無對(duì)比”原則——項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析應(yīng)建立在增量效益和增量費(fèi)用識(shí)別和計(jì)算的基礎(chǔ)之上，通過項(xiàng)目的實(shí)施效果與無項(xiàng)目情況下可能發(fā)生的情況進(jìn)行對(duì)比分析，作為計(jì)算機(jī)會(huì)成本或增量效益的依據(jù)，不考慮沉沒成本和已實(shí)現(xiàn)的效益。2.關(guān)聯(lián)效果原則——費(fèi)用效益分析從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體利益出發(fā)，其系統(tǒng)分析的邊界是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。不僅要識(shí)別項(xiàng)目自身的內(nèi)部效果，而且需要識(shí)別項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門和單位產(chǎn)生的外部效果。3.資源變動(dòng)原則——費(fèi)用效益分析以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置從而保證國(guó)民收入最大增長(zhǎng)為目標(biāo)。凡是減少社會(huì)資源的項(xiàng)目投入都產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，凡是增加社會(huì)資源的項(xiàng)目都產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益。二、經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)效益分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)費(fèi)用分為直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和間接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。直接經(jīng)濟(jì)效益和直接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可稱為內(nèi)部效果，間接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可稱為外部效果。1.內(nèi)部效果直接經(jīng)濟(jì)效益是指由項(xiàng)目產(chǎn)出物直接生成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益。一般表現(xiàn)為增加該產(chǎn)出物或者服務(wù)的數(shù)量以滿足國(guó)內(nèi)需求的效益；替代其它相同或類似企業(yè)的產(chǎn)出物，使被替代企業(yè)減產(chǎn)以減少國(guó)家有用資源耗費(fèi)（或損失）的效益；增加出口（或減少進(jìn)口）所增加（或節(jié)支）的國(guó)家外匯等。直接費(fèi)用是指項(xiàng)目使用投入物所形成，并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的費(fèi)用。一般表現(xiàn)為其他部門為本項(xiàng)目提供投入物；需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用；減少對(duì)其它項(xiàng)目（或最終消費(fèi)）投入物的供應(yīng)而放棄的效益；增加進(jìn)口（或減少出口）所耗用（或減收）的外匯等。2.外部春效果外部?jī)€效果——是指怕項(xiàng)目超對(duì)國(guó)擦民經(jīng)炒濟(jì)做今出的訴貢獻(xiàn)數(shù)與國(guó)飯民經(jīng)蝴濟(jì)為夾項(xiàng)目膛付出稿的代智價(jià)中累，在乞直接累效益笑與直捆接費(fèi)碗用中獄未得隆到反主映的耐那部鎮(zhèn)分效茶益與雞費(fèi)用癥。間接茫效益佩是指濤由于藥項(xiàng)目云的興券建和手經(jīng)營(yíng)楊，使島配套蹄項(xiàng)目叉和相鼻關(guān)部長(zhǎng)門因洋增加汁產(chǎn)量學(xué)和勞阿動(dòng)量短而獲北得的補(bǔ)收益字。間缸接效編益如螞交通仔運(yùn)輸該建設(shè)爆項(xiàng)目袖對(duì)附荒近工狗廠、幕居民諷、商州業(yè)以替及為皮該項(xiàng)蹈目配痰套的菠有關(guān)星項(xiàng)目仿的收兆益。塑這些漸收益歉包括牌有形鑰的無苦形的惹，可買用貨造幣計(jì)烘量的魄和不桂可用漢貨幣款計(jì)量僵的。美除了旬經(jīng)濟(jì)敗效益唉外，法還可供體現(xiàn)辜為社錘會(huì)效孕益、饞生態(tài)淹環(huán)境島效益刷等。間接起費(fèi)用暢是指趕社會(huì)躲為項(xiàng)莊目者得付出離了代援價(jià)，申而項(xiàng)棒目本史身并珍不需啟要支嬸付的過那部怨分費(fèi)兼用。尾如為或新建親項(xiàng)目慨服務(wù)漠的配咽套和攔附屬洪工程軍等相型關(guān)項(xiàng)屬目所療需的繞投資滲支出奔和其跌他費(fèi)校用，蛇還包司括商索業(yè)、撓教育魔、文延化、草衛(wèi)生慈、住落宅和財(cái)公共蔥建筑慢等生查活福譜利設(shè)扶施，始以及相郵政芽、水破、電茄、氣例、道誼路、暗港口足碼頭呼等公霞用基沃礎(chǔ)設(shè)賞施的竿費(fèi)用姿。外部挪效果輪包括鼓：①產(chǎn)褲業(yè)關(guān)略聯(lián)效為果。②環(huán)奸境和貼生態(tài)岔效果論。③技聚術(shù)擴(kuò)葡散效己果。3.國(guó)外沾貸款危還本扁付息要分闊三種撐情況治處理鉆：（1）評(píng)缺價(jià)國(guó)萍內(nèi)投矩資經(jīng)櫻濟(jì)效隸益的掃處理斃辦法榮。項(xiàng)緩目的攀費(fèi)用艷效益脖分析息是以蕉項(xiàng)目映所在押國(guó)的節(jié)經(jīng)濟(jì)室利益鋤為根暑本出凳發(fā)點(diǎn)渴，必睜須要咐考察旺國(guó)外饑貸款猾還本學(xué)付息沫對(duì)項(xiàng)斥目舉憶辦國(guó)燈的真內(nèi)實(shí)影秧響，畜如果鋒國(guó)外俗貸款四利率慕很高寸，且售高于辛全部涉投資丹的內(nèi)憐部收柱益率混，那微么即凝使是必一個(gè)逼全投傲資效債益好霞的項(xiàng)負(fù)目也擱可能繁由于厭償還眠國(guó)外抵貸款君債務(wù)閉造成勿大部隆分肥演水外金流的萄局面凡，必忍須要扇進(jìn)行焦國(guó)內(nèi)懶投資艙的經(jīng)賠濟(jì)效東益分諸析。關(guān)在分流析時(shí)縮慧，應(yīng)新將國(guó)果外貸竭款視幫作現(xiàn)譯金流附入，還還本撈付息欠應(yīng)當(dāng)赴視作雹現(xiàn)金奧流出刮項(xiàng)。（2）評(píng)況價(jià)全杯投資傘經(jīng)濟(jì)旋效益炭的處惜理辦血法。透當(dāng)國(guó)剃外貸覆款不民指定捕用途致時(shí)，謎應(yīng)對(duì)影這些席項(xiàng)目掃進(jìn)行草全投燒資費(fèi)晉用效頑益分糧析，鏈在評(píng)薯價(jià)中鹽，國(guó)琴外貸煮款還亡本付淡息不葛視為劉費(fèi)用害也不呼視為須效益機(jī)，因居為這捏些國(guó)抄外貸物款不魚指定炸用途變，可嗽以用找于其竊他項(xiàng)喚目，較這些臣資金丘也與揚(yáng)國(guó)內(nèi)廊貸款煉一樣丹面臨苦著優(yōu)剖化配命置的總問題防，在兆做評(píng)悠價(jià)時(shí)籃，國(guó)網(wǎng)外貨碰款的驚還本策付息繭不出壇現(xiàn)在他效益翁費(fèi)用染表中打。（3）國(guó)及外貸察款指哭定用傍途的峰處理盜辦法貫。當(dāng)?shù)鶉?guó)外鑼貸款軍指定塌用途域時(shí)，看不需稼要進(jìn)開行全妹投資溫費(fèi)用宮效益域分析失，只習(xí)進(jìn)行析國(guó)內(nèi)超投資養(yǎng)資金稈的評(píng)枕價(jià)就膝可以兄了，咐因?yàn)轱枃?guó)外差的用威途已異經(jīng)唯兵確定那，別跟無其肉他選逝擇也廊就沒把有必肌要對(duì)拋其利孝用效傻果進(jìn)診行評(píng)眠價(jià)了蹄。第三代節(jié)餃費(fèi)用產(chǎn)效益刪分析煮參數(shù)一、釀社會(huì)吼折現(xiàn)項(xiàng)率用以維衡量尺資金擱時(shí)間負(fù)價(jià)值柱的重墾要參傘數(shù)，靠代表波社會(huì)護(hù)資金括被占艷用應(yīng)征獲得拆的最帳低收軍費(fèi)率露，并族用作舉不同循年份崗價(jià)值濤換算紡的折爪現(xiàn)率遮。社會(huì)萌折現(xiàn)棄率是歇國(guó)民紫經(jīng)濟(jì)握評(píng)價(jià)夢(mèng)中經(jīng)話濟(jì)內(nèi)間部收貸益率核的基特準(zhǔn)值姑。適鞋當(dāng)?shù)那姓郜F(xiàn)餅率有左利于稿合理息分配茂建設(shè)叔資金任，指至導(dǎo)資選金投梢向?qū)σ銍?guó)民衡經(jīng)濟(jì)漂貢獻(xiàn)障大的哈項(xiàng)目熔，調(diào)躬節(jié)資糧金供中需關(guān)剩系，子促進(jìn)渠資金暗在短修期和針長(zhǎng)期溝建設(shè)凍項(xiàng)目香之間在的合論理調(diào)辮整。經(jīng)濟(jì)言費(fèi)用金效益振的時(shí)恨間偏湖好與活社會(huì)跡投資動(dòng)的邊侄際收雞益率澤是社客會(huì)折矩現(xiàn)率冒的主貍要決總定因例素，麥國(guó)家倉(cāng)社會(huì)哨經(jīng)濟(jì)痛發(fā)展李水平蓋、發(fā)油展規(guī)除劃、策宏觀信調(diào)控紫意圖暮等因貿(mào)素對(duì)納社會(huì)默折現(xiàn)幫率的石取值織有重等要影盛響。根據(jù)辮國(guó)家賢投資情主管英部門面發(fā)布弱的《建設(shè)逢項(xiàng)目脾經(jīng)濟(jì)傲評(píng)價(jià)鍋方法樣與參歌數(shù)》（第跪三版?zhèn)}），羽當(dāng)前牌社會(huì)忌折現(xiàn)包率取洪值為8%；對(duì)眾于受阿益期類較長(zhǎng)壺、遠(yuǎn)剩期效箱益顯突著、冰風(fēng)險(xiǎn)呼較小根的項(xiàng)仇目，如社會(huì)盟折現(xiàn)惱率可刮適當(dāng)潤(rùn)降低挺，但攔一般硬不得幸低于6%。二、鞠影子輝匯率匯率困是指比兩個(gè)嫩國(guó)家財(cái)不同菜貨幣優(yōu)之間窯的比贏價(jià)或來交換戒比率嘆。影子今匯率萍是反剩映外匹匯真歌實(shí)價(jià)童值的熔匯率卸，用鐘以進(jìn)栗行外雹匯與淡人民樣幣之踢間的澆換算曠。主擊要依嶄據(jù)一布個(gè)國(guó)報(bào)家或建地區(qū)已一段魂時(shí)間廟內(nèi)進(jìn)遷出口功的結(jié)啊構(gòu)和蜂水平乏、外謠匯的芬機(jī)會(huì)獨(dú)成本它及發(fā)灰展趨仆勢(shì)、粒外匯柴供需印狀況角等因軟素確災(zāi)定。它通充過影坑子匯詳率換擴(kuò)算系楊數(shù)計(jì)覺算，芹影子辛匯率想換算常系數(shù)籮是影輕子匯勾率與密國(guó)家序外匯的牌價(jià)排的比邀值。影子密匯率=外匯私牌價(jià)×影子洪匯率昌換算電系數(shù)工程渴項(xiàng)目克投入襲物和董產(chǎn)出俯物涉澆及進(jìn)斃出口琴的，炭應(yīng)采鋼用影喬子匯斷率換晌算系輔數(shù)計(jì)絮算影喝子匯導(dǎo)率。影子雅匯率仰的形墳成受市貨物兩的國(guó)召內(nèi)市蚊場(chǎng)價(jià)戶格、技國(guó)際阿市場(chǎng)嫩價(jià)格否、關(guān)竿稅、完進(jìn)出梁口比敵重等方多種洞因素炎的影撇響。根據(jù)傘國(guó)家拜投資把主管澆部門球測(cè)算澡，現(xiàn)響階段裙我國(guó)鼻影子墻匯率妨換算牢系數(shù)辦取值站為1.止08。三、葉影子定工資影子雙工資吊是項(xiàng)塑目使?jié)秤脛诮鋭?dòng)力犬、耗廢費(fèi)勞百動(dòng)力糞資源援而由率社會(huì)燥付出趴的代廣價(jià)。影子鋤工資框由勞全動(dòng)力摟的機(jī)嫁會(huì)成員本和部社會(huì)溝資源洽耗費(fèi)托構(gòu)成室。勞蒸動(dòng)力跳的機(jī)團(tuán)會(huì)成娛本是費(fèi)指在說本項(xiàng)滑目中典使用董的勞靜動(dòng)力閣，而償失去誤了在悄其他吳用途窄中獲賓得的非收益泡。社播會(huì)資朽源耗揭費(fèi)是稈指交俊通運(yùn)槽輸費(fèi)陸用、攤城市店管理?xiàng)澷M(fèi)用斜等，盛這些轎資源物耗費(fèi)漫不能跳提高義工人藝的生?；钏?。影子舉工資暢一般狡通過么影子杯工資項(xiàng)換算撐系數(shù)謊計(jì)算線。影寇子工模資換策算系房誠(chéng)數(shù)是催影子降工資漿與項(xiàng)泰目財(cái)播務(wù)評(píng)銀價(jià)中瓦勞動(dòng)紡力的揮工資威和福伏利費(fèi)史的比耀值。第四黃節(jié)助影子饒價(jià)格斜的確撇定影子愛價(jià)格禮是指際依據(jù)幫一定傻原則貍確定臨的，所能夠殿反映螺投入熟物和芽產(chǎn)出獸物真丙實(shí)經(jīng)哲濟(jì)價(jià)極值，漁反映奧市場(chǎng)翼供求垂?fàn)顩r雹，反逗映資銹源稀飽缺程天度，灰使資搞源得召到合峽理配泄置的磨價(jià)格肉。影子煌價(jià)格蜻根據(jù)泳國(guó)家梨經(jīng)濟(jì)螺增長(zhǎng)最的目許標(biāo)和鞠資源股的可身獲得賄性來蠻確定教的。凈如果靠某種巴資源剝數(shù)量紋稀缺思，同京時(shí)有輸許多坦用途禾完全班依靠侄于它程，那辜么它甲的影膛子價(jià)尼格就辭高。岡如果疾這種鳥資源塌的供辱應(yīng)量他增多拌，那紙么它孕的影聲子價(jià)超格就脅會(huì)下令降。確定遼影子移價(jià)格第時(shí)，罰對(duì)于章投入盟物和居產(chǎn)出傷物，奇首先浴要區(qū)士分為依市場(chǎng)塊定價(jià)澇貨物窗、政栽府調(diào)旁控價(jià)控格貨濤物、番特殊充投入搞物和嶼非市灘場(chǎng)定冊(cè)價(jià)貨等物四肚大類借別，偶然后凱根據(jù)賴投入徹物和巴產(chǎn)出尚物對(duì)集國(guó)民應(yīng)經(jīng)濟(jì)絨的影壩響分驚別處缸理。一、泰市場(chǎng)嶄定價(jià)漁貨物猾的影就子價(jià)錦格1、外蹤蝶貿(mào)貨饑物影鬧子價(jià)踏格外貿(mào)棚貨物忍是指膨其生桂產(chǎn)或攤使用咐會(huì)直供接或召間接謹(jǐn)影響總國(guó)家珍出口移或進(jìn)斥口的符貨物爺，原答則上企，石蜘油、稼金屬惰材料邁、金定屬礦億物、緩木材顧及可帝出口復(fù)的商沾品煤紗，一泄般都億劃為型外貿(mào)鑄貨物廈。外貿(mào)稱貨物盜影子扭價(jià)格歐的定忠價(jià)基紡礎(chǔ)是音國(guó)際鴉市場(chǎng)涂?jī)r(jià)格俊。雖爸然也吳存在惰著一融些不灘合理代的因綢素影照響，未（如片實(shí)際膝貿(mào)易歇保護(hù)對(duì)主義磚，限睬制高翁技術(shù)陽(yáng)向發(fā)下展中隙國(guó)家潔轉(zhuǎn)移鏟等）稱但總針的來肅說，推在國(guó)備際上搭市場(chǎng)鞭上起食主導(dǎo)涂作用燦的還中是市賴場(chǎng)機(jī)順制，總一般幻玉比較冤接近鍬物品置的真工實(shí)價(jià)予格。外貿(mào)下貨物然中的家進(jìn)口揭品應(yīng)裙?jié)M足夜以下揪條件涂否則隸不宜濫進(jìn)口臂：國(guó)內(nèi)俘生產(chǎn)貪成本折＞CI泛F（到午岸價(jià)爸格）鴉，否勉則不渾如在磚國(guó)內(nèi)瓜生產(chǎn)消同樣需的貨書物成壞本更疼低。外貿(mào)賭貨物團(tuán)中的廣出口擊品應(yīng)臂滿足強(qiáng)以下窯條件娛否則迷不宜熔出口凳：國(guó)內(nèi)候生產(chǎn)零成本脈＜FO造B（離制岸價(jià)猴格）1、外報(bào)貿(mào)貨堅(jiān)物影沉子價(jià)里格例：怨某項(xiàng)奸目進(jìn)屢口設(shè)菠備的友到岸護(hù)價(jià)格猾為16狀40掃0萬日去元，沖美元令對(duì)日具元的密比價(jià)寫為88日元/美元體，若餃影子貓匯率固為8.挽2元/美元告，求牲進(jìn)口敵設(shè)備靈的到頸岸價(jià)撤格。解：辣進(jìn)口星設(shè)備策的到藝岸價(jià)鈔格（乘人民貸幣）=（16飯40飲0/述88）×8構(gòu).2=1剖52豈8.岡18萬元1、外溝貿(mào)貨舞物影康子價(jià)擺格工程妙項(xiàng)目束外貿(mào)夏貨物勻的影蔬子價(jià)鹿格按折下述塊公式棗計(jì)算去：產(chǎn)出表物的妹影子宏價(jià)格底（項(xiàng)或目產(chǎn)驅(qū)出物著的出煌廠價(jià)袋格）松＝離軍岸價(jià)×影子樸匯率單－國(guó)廳內(nèi)運(yùn)涼雜費(fèi)凱－貿(mào)陡易費(fèi)導(dǎo)用投入從物的娃影子昏價(jià)格析（項(xiàng)綁目投艱入物柿的到們廠價(jià)秘格）茄＝到肅岸價(jià)×影子起匯率沸＋國(guó)糕內(nèi)運(yùn)付雜費(fèi)蹄＋貿(mào)赤易費(fèi)席用貿(mào)易宋費(fèi)用裂是指晨外經(jīng)塔貿(mào)機(jī)燈構(gòu)為纖進(jìn)出援口貨慣物所桿耗用陪的，伶用影艇子價(jià)街格計(jì)越算的脫流通顛費(fèi)用要，包揭括貨或物的暮儲(chǔ)運(yùn)翁、再填包裝繳、短鼠途運(yùn)點(diǎn)輸、婦裝卸擁、國(guó)影內(nèi)?？痣U(xiǎn)、事檢驗(yàn)做等環(huán)汗節(jié)的川費(fèi)用喚，以萌及資靈金占龜用的革機(jī)會(huì)蕩成本斥，但努不包帽括長(zhǎng)展途運(yùn)穴輸費(fèi)津用。庫(kù)貨物昆外貿(mào)夾費(fèi)用虧一般除用貨桃物的傘口岸座價(jià)乘粉以貿(mào)衣易費(fèi)型率計(jì)銷算。2、非毛外貿(mào)執(zhí)貨物墨影子券價(jià)格非外急貿(mào)貨脆物是忙指其益生產(chǎn)粗或使瘦用不廣影響奮國(guó)家還出口臟或進(jìn)暈口的崇貨物虧，又尚分為摘天然廟非外搏貿(mào)貨異物和恐非天乳然的駝非外損貿(mào)貨星物。天然漂非外喬貿(mào)貨酸物指械使用比和服素務(wù)天簽然地俯限于憐國(guó)內(nèi)秀，包雨括國(guó)腰內(nèi)施虹工和蠻商業(yè)居以及射國(guó)內(nèi)立運(yùn)輸約和其射他國(guó)冤內(nèi)服術(shù)務(wù)。非天舟然的硬非外辮貿(mào)貨腔物是財(cái)指由型于經(jīng)耐濟(jì)原找因或刃政策土原因負(fù)不能捎外貿(mào)痕的貨吧物，香包括脫由于隔國(guó)家縣的政兄策和揭法令幣限制曠不能束外貿(mào)富的貨披物，走還包均括這瞧樣的灘貨物敞：其樣國(guó)內(nèi)銜生產(chǎn)嚷成本漿加上愉到口允岸的爭(zhēng)運(yùn)輸賭、貿(mào)林易費(fèi)滔用后脅的總粥費(fèi)用察高于朋離岸流價(jià)格旨，致望使出吧口得籃不償編失而例不能康出口辟，同忘時(shí)國(guó)寸外商需品的嬌到岸嗎價(jià)格侮又高仁于國(guó)投內(nèi)生虹產(chǎn)同純樣商報(bào)品的定經(jīng)濟(jì)巷成本損，致饑使該沸商品駝也不姨能從反國(guó)外縫進(jìn)口羊。工程軟項(xiàng)目值非外揭貿(mào)貨夏物的拒影子芽?jī)r(jià)格駕按下丟述公午式計(jì)普算：產(chǎn)出課物的豎影子泊價(jià)格策（項(xiàng)宰目產(chǎn)葡出物隙的出霞廠價(jià)俊格）筑＝市感場(chǎng)價(jià)周格－剝國(guó)內(nèi)皂運(yùn)雜顏費(fèi)投入歐物的舌影子怨價(jià)格進(jìn)（項(xiàng)鴿目投通入物酒的到醒廠價(jià)貌格）伙＝市往場(chǎng)價(jià)恩格＋稠國(guó)內(nèi)績(jī)運(yùn)雜核費(fèi)根據(jù)昌“有欠無對(duì)怒比”芹原則幸，如膊果項(xiàng)找目的赴投入府物或篩產(chǎn)出如物的群規(guī)模嬸很大防，項(xiàng)蓄目的饅實(shí)施售足以悲影響濕其市瘋場(chǎng)價(jià)還格，膝導(dǎo)致朗“有叨項(xiàng)目貝”和勇“無碌項(xiàng)目爐”兩橡種情景況下君市場(chǎng)縱價(jià)格厘不一柿致，夫在項(xiàng)打目評(píng)莫價(jià)實(shí)凈踐中見，取深二者貴的平公均值現(xiàn)作為各測(cè)算基影子辮價(jià)格謙的依紋據(jù)。投入榨與產(chǎn)率出的尚影子垮價(jià)格移中包望含的解增值軋稅、同消費(fèi)引稅、律營(yíng)業(yè)添稅、津城市仆維護(hù)笨建設(shè)鄉(xiāng)豐稅、砍資源情稅等祝流轉(zhuǎn)母稅按里下列絲式原則看處理單：（1）對(duì)更于產(chǎn)卷出品浩，增追加供愿給滿撇足國(guó)浴內(nèi)市苗場(chǎng)供戒應(yīng)的尺，影冷子價(jià)抗格按巷消費(fèi)敵者支每付意廉愿確筒定，隸含流側(cè)轉(zhuǎn)稅灣；頂冬替原塑有市憤場(chǎng)供稅應(yīng)的蠶，影蟻?zhàn)觾r(jià)謀格按失機(jī)會(huì)臉成本怠確定衫，不擁含流汁轉(zhuǎn)稅睜。（2）對(duì)蒜于投框入品茶，用銅新增挪供應(yīng)碼來滿笛足項(xiàng)彩目的知，影秒子價(jià)墾格按穴機(jī)會(huì)義成本秘確定雹，不兼含流載轉(zhuǎn)稅盈；擠朽占原黎有用五戶需礦求來吉滿足準(zhǔn)項(xiàng)目豎的，魔影子半價(jià)格獲按支鄙付意牙愿確仁定，謎含流擠轉(zhuǎn)稅網(wǎng)。（3）在找不能佳判別清產(chǎn)出聾或投絨入是藝增加嶄供給震還是泥擠占嘉（替她代）巴原有鳴供給英的情摩況下榆，可汪簡(jiǎn)化羅處理袖為：乘產(chǎn)出渴的影堡子價(jià)帝格一患般包搏含實(shí)茂際繳綢納流冷轉(zhuǎn)稅固，投誦入的筆影子飯價(jià)格屆一般喉不含揮實(shí)際秒繳納租流轉(zhuǎn)川稅。二、著政府遣調(diào)控土價(jià)格燭貨物火的影部子價(jià)蓮格在市重場(chǎng)經(jīng)詞濟(jì)條真件有難些貨鼻物或竊者服木務(wù)不閱能完易全由每市場(chǎng)借機(jī)制怠形成倉(cāng)的，戀而需辟要由糞政府道調(diào)控陵價(jià)格臺(tái)，如價(jià)為了季幫助陶城市畏中低誰(shuí)收入老家庭孟解決服住房席問題虎，對(duì)輪經(jīng)濟(jì)哲適用墳房制狡定指輸導(dǎo)價(jià)胞和最旺高限盼價(jià)。由于榴政府荒調(diào)控響不能納完全挺反映極其真據(jù)實(shí)價(jià)澆值，柔確定澤這些同貨物砍或者平服務(wù)叮的影毀子價(jià)拾格的再原則甚是：查投入傳物按訓(xùn)機(jī)會(huì)平成本比分解可定價(jià)學(xué)，產(chǎn)佳出物部按對(duì)斤經(jīng)濟(jì)眨增長(zhǎng)援的邊魄際貢甜獻(xiàn)率風(fēng)或消憐費(fèi)者迫支付壘意愿戲定價(jià)仙。政府惕主要舍調(diào)控鳥的水神、電洞，鐵邪路運(yùn)雁輸?shù)葘?dǎo)作為測(cè)項(xiàng)目昌投入輝物和躺產(chǎn)出飛物時(shí)薪的影擠子價(jià)倘格的艘確定拒辦法駱：（1）水榆作為續(xù)項(xiàng)目囑投入初物的捏影子描價(jià)格形，按復(fù)后備遲水源削的邊警際成呈本分京解定陳價(jià)，騙或者仁按恢佳復(fù)水壞資源芒存量專的成襪本計(jì)紙算。朗水作拐為項(xiàng)殲?zāi)慨a(chǎn)省出物驚的影祝子價(jià)歐格，濱按消破費(fèi)者更支付青意愿復(fù)或者荒按消尚費(fèi)者址承受數(shù)能力錫加政后府補(bǔ)它貼計(jì)容算。（2）電細(xì)力作浙為項(xiàng)淡目投嶺入物匙的影界子價(jià)傻格，碑一般兄按完獲全成米本分瞧解定座價(jià)，斤電力間過剩梨按可雕變成論本分乞解定譯價(jià)。霉電力呆作為告項(xiàng)目留產(chǎn)出退物的欲影子啞價(jià)格怎，按威電力里對(duì)當(dāng)繞地經(jīng)珍濟(jì)邊悅際貢掠獻(xiàn)率湯定價(jià)抓。（3）鐵御路運(yùn)得輸作鼠為項(xiàng)垮目投表入物徒的影英子價(jià)薄格，疊一般殃按完烤全成神本分后解定毫價(jià)，虜對(duì)運(yùn)繳能富賴余的撿地區(qū)脫，按矛可變夾成本劃分解辦定價(jià)編。鐵豪路運(yùn)畢輸作柿為項(xiàng)狗目產(chǎn)堤出物清的影饞子價(jià)榴格，塘按鐵員路運(yùn)踏輸對(duì)悠國(guó)民封經(jīng)濟(jì)亞的邊岔際貢局獻(xiàn)率粘定價(jià)懷。三、乎特殊灰投入蛙物的四影子溪價(jià)格特殊益投入襲物是絕指項(xiàng)章目在扛建設(shè)甜、生齒產(chǎn)運(yùn)追營(yíng)中恥使用吊的人吉力資壩源、啟土地逝和自繩然資爺源等動(dòng)。1、人可力資指源人力筍資源寒投入話的影潑子價(jià)慮格主釘要包號(hào)括勞錄動(dòng)力質(zhì)的機(jī)童會(huì)成紀(jì)本和蹦新增甚資源仁耗費(fèi)碑。機(jī)會(huì)肉成本俊是指急該勞菠動(dòng)力筆不被埋擬建烏工程旦招用花，而崗從事遣其他圈生產(chǎn)毒經(jīng)營(yíng)都活動(dòng)極中所梨創(chuàng)造櫻的最徒大效岡益。新增簽資源尸耗費(fèi)華是指伶社會(huì)哄為勞珍動(dòng)力掙就業(yè)由所付較出的哀，但姑職工椒又未塔得到蠻的其妙他代劍價(jià)，放如為咽勞動(dòng)泊力就誼業(yè)而階支付謙的搬桐遷費(fèi)營(yíng)，培燃訓(xùn)費(fèi)無，城志市交歸通費(fèi)掀等。影子面工資慰與勞捆動(dòng)力用的技糞術(shù)熟問練程使度和龍供求片狀況崇（過繭剩與市稀缺晴）有忙關(guān)，來技術(shù)粘越熟刪練，門稀缺朝程度荷越高術(shù)，其瞎機(jī)會(huì)傲成本張?jiān)礁叩剩磻阎较兜?。三、辛特殊丘投入著物的阻影子來價(jià)格（2）土傘地目前懼我國(guó)澇取得旨土地悉使用翼權(quán)的現(xiàn)方式追有：勤行政扇劃撥蔬、協(xié)捏商議族價(jià)、滲招標(biāo)輛投標(biāo)呈、拍料賣等鎮(zhèn)。不疫同方斜式獲吳得土橫地的販?zhǔn)褂靡?quán)，棵可能龍具有驚不同擱的財(cái)躲務(wù)費(fèi)健用，男但是牙占用餃土地結(jié)的經(jīng)死濟(jì)費(fèi)犯用總橫是存磚在的炒，而衣且同役一塊竿地在小同一異時(shí)期穿的經(jīng)監(jiān)濟(jì)費(fèi)靠用是饑唯一姐的，籮也就金是說忘項(xiàng)目揪占用臥土地丈致使修這塊朋地不爺能實(shí)肥現(xiàn)潛涉在的旱貢獻(xiàn)宮，即租機(jī)會(huì)否成本該。所磁以土丑地的衣影子租價(jià)格圓也是完建立污在被壘放棄刺的最樹大收淡益這撕一機(jī)傘會(huì)成演本概忙念上召的。（1）對(duì)飄于農(nóng)否業(yè)、黨林業(yè)勻、牧形業(yè)、留漁業(yè)泄及其石他生呼產(chǎn)性贏用地名，土濤地的眠經(jīng)濟(jì)尋成本稿按土拌地機(jī)喇會(huì)成剛本與殿新增梨資源誰(shuí)消耗畜之和拖計(jì)算士。新增慮資源鞏消耗妻指“領(lǐng)有項(xiàng)檔目”艘情況豆下土釀地的事征用無造成業(yè)原有已地上發(fā)附屬乞物財(cái)傅產(chǎn)的批損失吸及其漁他資暮源耗令費(fèi)。如果花項(xiàng)目猶占用降的土集地是赤無人血居住狼的荒摩山野怒嶺，醉其經(jīng)惜濟(jì)成深本為嶼零。如果吐項(xiàng)目止占用額的土涂地是堪農(nóng)業(yè)付土地腰，其手經(jīng)濟(jì)葉成本席為原什來的企農(nóng)業(yè)典凈收揭益、湯拆遷啦費(fèi)用薄和勞蘿動(dòng)力轎安置你費(fèi)用賄。三、妥特殊斷投入圓物的跑影子瞧價(jià)格（2）對(duì)附于住禁宅、態(tài)休閑誰(shuí)等非笑生產(chǎn)美性用談地，能如果只項(xiàng)目晴占用艷城市午用地狀，且啦通過啞政府率公開妙拍賣禿、招嗓標(biāo)、厘掛牌得取得凍的土獨(dú)地出耗讓使雪用權(quán)纖，以警及通轉(zhuǎn)過市怖場(chǎng)交期易取概得的愛已出排讓國(guó)肥有土油地使槐用權(quán)戴，應(yīng)特按照后支付頂意愿蹤蝶的原擾則，飼以土導(dǎo)地市儀場(chǎng)交具易價(jià)級(jí)格計(jì)頑算土弊地的南影子償價(jià)格礙，主威要包成括土禮地出友讓金賢、基朝礎(chǔ)設(shè)毅施建怖設(shè)費(fèi)潔用、勢(shì)拆遷近安置勁補(bǔ)償貌費(fèi)用精等。（3）未站通過渡正常茅市場(chǎng)貪交易設(shè)取得野的土壟地使赤用權(quán)吃，應(yīng)餐分析項(xiàng)價(jià)格頁(yè)優(yōu)惠綢或扭屯曲情到?jīng)r，鞠參照蹈當(dāng)?shù)鬲q正常臉情況察下的棚市場(chǎng)兇交易孝價(jià)格患，調(diào)敘整或醬類比顆計(jì)算職其影臭子價(jià)浸格；友無法魔通過叮正常有市場(chǎng)嗽交易靠?jī)r(jià)格做類比精確定乒土地雕價(jià)格答時(shí)，數(shù)應(yīng)采邊用收隊(duì)益現(xiàn)植值法有，或豈以土潤(rùn)地開辭發(fā)成怎本加嫁開發(fā)驚投資秤應(yīng)得漁的收橫益作致為影俱子價(jià)躬格。3、自核然資綱源的兇影子橋價(jià)格項(xiàng)目姥使用附的礦繡產(chǎn)資雞源、窩水資罩源、擠森林完資源詠都是扒對(duì)國(guó)越家資薦源的鳳占用感和消爬耗，納礦產(chǎn)涉等不界可再國(guó)生資學(xué)源的奶影子技價(jià)格擇按資遇源的扁機(jī)會(huì)院成本肆計(jì)算區(qū)，水炮和森大林等枝可再刑生資全源的煮影子項(xiàng)價(jià)格醉按資照源再家生費(fèi)添用計(jì)駕算。四、句非市籃場(chǎng)定爆價(jià)貨慈物的南影子閘價(jià)格1、假好設(shè)成海本法——是指狼通過灶有關(guān)梳成本旋費(fèi)用語(yǔ)信息尼來間對(duì)接估楊算環(huán)舞境影爛響的霧費(fèi)用椒或效線益。乏包括門：替區(qū)代成合本法稿、置循換成鵲本法媽和機(jī)炸會(huì)成嘆本法自。（1）替換代成不本法——是指枯為了下消除蹤蝶項(xiàng)目遼對(duì)環(huán)睛境的眼影響撫，而前假設(shè)模采取糟其他慌方案停來替注代擬緞建項(xiàng)豈目方躁案，設(shè)其他盜方案海的增立量投溫資作狠為項(xiàng)踢目方燭案環(huán)汗境影丈響的衫經(jīng)濟(jì)化價(jià)值令。（2）置老換成道本法——是指堂當(dāng)項(xiàng)儉目對(duì)擋其他煤產(chǎn)業(yè)惹造成債生產(chǎn)復(fù)性資跪產(chǎn)損廉失時(shí)霧，假推設(shè)一傅個(gè)置泊換方崗案，富通過丈測(cè)算保其置跪換成織本，室即為賺恢復(fù)界其生對(duì)產(chǎn)能算力必暗須投昂入的熱價(jià)值愿，作昂為對(duì)薯環(huán)境押影響素進(jìn)行覽量化憲的依間據(jù)。（3）機(jī)心會(huì)成稠本法——是指這通過耽評(píng)價(jià)叛因保鋒護(hù)某扛種環(huán)祖境資陪源而接放棄壇某項(xiàng)謝目方剪案而背損失節(jié)的機(jī)須會(huì)成頸本，油來評(píng)突價(jià)該膏項(xiàng)目丑方案捧環(huán)境截影響探的損退失。四、原非市巨場(chǎng)定塵價(jià)貨返物的擦影子聽價(jià)格2、顯輕示偏蹲好方釀法——是指崗按照紡消費(fèi)印者支毒付意坡愿，臺(tái)通過膚其他農(nóng)相關(guān)逃市場(chǎng)述價(jià)格跟信號(hào)勒，尋充找揭荷示擬訓(xùn)建項(xiàng)繪目間擾接產(chǎn)璃出物棒的隱假含價(jià)盯值。如項(xiàng)肌目的犁建設(shè)布，會(huì)懂導(dǎo)致替環(huán)境拘生態(tài)杠等外演部效紀(jì)果，桌從而踩對(duì)其愛他社立會(huì)群費(fèi)體產(chǎn)未生正抹面負(fù)疏面影儲(chǔ)響，段就可東以通逐過預(yù)偽防性織支出加法、貿(mào)產(chǎn)品為替代士法這煤類顯胸示偏黃好的滔方法爸來確飯定項(xiàng)捧目外借部效主果。（1）預(yù)棗防性群支出悶法——是以?shī)^受影廢響的孝社會(huì)脅成員錢為了信避免乏或減臂緩擬蛋建項(xiàng)松目對(duì)李環(huán)境注可能破造成淹的危社害，睬所愿垃意支嗎付的陶費(fèi)用挨，作憲為對(duì)來環(huán)境痰影響墾的經(jīng)唇濟(jì)價(jià)倒值進(jìn)貧行計(jì)宰算的智依據(jù)隊(duì)。（2）產(chǎn)潮品替肉代法——是以殼對(duì)人盒們?cè)纲F意改遼善目狹前的縱環(huán)境挑質(zhì)量均，而千對(duì)其占他替焦代項(xiàng)竿目或葉產(chǎn)品摸的價(jià)巨值進(jìn)鑄行分閉析，舊間接陽(yáng)測(cè)算私項(xiàng)目痛對(duì)環(huán)滋境造擊成的各負(fù)面瀉影響艇。3、陳乘述偏鄭好法——通過扎對(duì)評(píng)曬估者羅的直呀接調(diào)呈查，匪直接饒?jiān)u價(jià)螞調(diào)查兄對(duì)象莖的支某付意熔愿或封接受道補(bǔ)償票的意恰愿，枯從中糧推斷摟出項(xiàng)氏目造袖成的放有關(guān)畝外部脫影響召的影虹子價(jià)惜格。第五蠶節(jié)競(jìng)費(fèi)用歇效益房誠(chéng)分析碎指標(biāo)企及報(bào)露表一、作費(fèi)用廈效益它分析仁指標(biāo)——以盈應(yīng)利能墳力評(píng)殿價(jià)為色主，獎(jiǎng)評(píng)價(jià)疑指標(biāo)冠包括嫂經(jīng)濟(jì)爬內(nèi)部粉收益遙率、輝經(jīng)濟(jì)矩凈現(xiàn)螺值和懇效益情費(fèi)用筍比。1、經(jīng)甲濟(jì)內(nèi)怖部收激益率框（EI扯RR）是反壇映項(xiàng)識(shí)目對(duì)靈國(guó)民既經(jīng)濟(jì)默凈貢帳獻(xiàn)的滿相對(duì)陪指標(biāo)營(yíng)。它是煙項(xiàng)目繭在計(jì)芳算期肺內(nèi)各輝年經(jīng)葵濟(jì)凈飲效益迷流量僻的現(xiàn)嬌值累蠻計(jì)等盡于零稻時(shí)的疾折現(xiàn)月率。2、經(jīng)世濟(jì)凈鋒現(xiàn)值拘（EN秘PV）是反傅映項(xiàng)午目對(duì)滲國(guó)民界經(jīng)濟(jì)涼凈貢卵獻(xiàn)的息絕對(duì)備指標(biāo)惹。它是售指用膊社會(huì)戚折現(xiàn)炮率將箭項(xiàng)目殘計(jì)算馬期內(nèi)湯各年彼的凈位收益垂流量脅折算雨到建逆設(shè)期迫初的夫現(xiàn)值憐之和。3、效烏益費(fèi)舞用比增（RBC）效益鑼費(fèi)用慌比是傍項(xiàng)目滔在計(jì)凈算期登內(nèi)效醋益流贏量的聽現(xiàn)值途與費(fèi)桐用流合量的屋現(xiàn)值仿的比涌率，咽是經(jīng)方濟(jì)費(fèi)毯用效象益分酸析的沿輔助己評(píng)價(jià)思指標(biāo)欣。二、括費(fèi)用調(diào)效益駛分析藏