海口顏春嶺垃圾填埋場現(xiàn)狀環(huán)境影響評估項目現(xiàn)狀評估報告

概述隨著生活水平的不斷提高，社會經(jīng)濟與城市建設得到了迅猛的發(fā)展，生活垃圾的產(chǎn)生量也在增長。?？谑欣幚韴鍪呛？谑协h(huán)境衛(wèi)生管理局下屬科級事業(yè)單位，其管轄的顏春嶺生活垃圾衛(wèi)生填埋場是海南省第一家按國家標準建設和運營管理的衛(wèi)生填埋場，場址位于澄邁縣老城開發(fā)區(qū)南二環(huán)路顏春嶺段（110°4′21.77″東經(jīng)，19°56′1.69″北緯），距離海口主城區(qū)38公里，是?？谑屑俺芜~縣部分生活垃圾的最終處置場所。該場于1998年開始建設，2001年5月建成投入使用。垃圾填埋庫區(qū)占地面積272畝，與項目相關的措施有中電國際新能源海南公司、沼氣發(fā)電項目和垃圾滲濾液處理廠。本報告只對垃圾填埋場做評價。本項目在1995年8月18日取得?？谑欣幚韴霏h(huán)境影響報告書的批復（瓊環(huán)建字[1995]45號），按照相關規(guī)范要求和環(huán)評報告書中所提出的要求來對海口市垃圾處理場進行運營管理?，F(xiàn)今距離垃圾處理場開始投產(chǎn)使用的時間15年的時間，為此，垃圾處理場（建設單位）委托廣州市怡地環(huán)保有限公司編制環(huán)境現(xiàn)狀評估報告。環(huán)評公司接受委托后立即進行現(xiàn)場踏勘、廣泛收集已有資料，同時認真聽取當?shù)卣块T和群眾的建議，在報告編制的過程中，得到了澄邁縣環(huán)保局的大力支持及建設單位的密切配合，在此深表謝意。本項目已經(jīng)建成，因此，本報告對該項目現(xiàn)狀實際建成內(nèi)容進行詳實調(diào)查及工程分析，結合該項目工藝流程進行產(chǎn)污分析，工程分析，結合該項目工藝流程進行產(chǎn)污分析，對現(xiàn)場未完善的環(huán)保污染防治措施按照相關環(huán)保管理要求提出了整改方案。建設單位在完善相應的污染防治措施整改后，我公司按照驗收監(jiān)測技術規(guī)范制定了驗收監(jiān)測方案，并委托東莞市華溯檢測技術有限公司對該項目進行現(xiàn)場采樣監(jiān)測。根據(jù)監(jiān)測結果，本項目各環(huán)境要素在采取污染防治措施后，均能達到相應的排放標準要求。本項目的選址符合澄邁縣城市發(fā)展規(guī)劃，與各類生態(tài)功能區(qū)劃不相沖突，項目的建設符合產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境管理政策的要求，建設單位落實相關環(huán)境保護措施后，其污染物可長期穩(wěn)定達標排放，環(huán)境風險處于可接受性水平。因此，從環(huán)境保護的角度分析，本項目的建設是可行的。經(jīng)澄邁縣環(huán)保局備案后，可納入環(huán)保日常監(jiān)管。

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、項目概況 1二、法律、標準和環(huán)境敏感目標 3三、工程分析 9四、項目政策與規(guī)劃相符性分析 17五、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評估 18六、固體廢棄物環(huán)境現(xiàn)狀評估 25七、生態(tài)現(xiàn)狀評估 26八、環(huán)境風險評估 27九、污染防治措施及其有效性評估 35十、環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 36十一、環(huán)境現(xiàn)狀評估結論及建議 41附圖：項目地理位置圖項目四置圖項目平面布局圖附件：垃圾填埋場的環(huán)評批復一、項目概況1.項目基本情況項目名稱：海口市顏春嶺垃圾填埋場項目建設單位：垃圾處理場項目地點：澄邁縣老城開發(fā)區(qū)顏春嶺處項目性質(zhì)：環(huán)衛(wèi)工程項目投資：1.36億元1.1項目建設內(nèi)容及規(guī)模?？谑蓄伌簬X垃圾填埋場項目位于澄邁縣老城開發(fā)區(qū)顏春嶺處（110°4′21.77″東經(jīng)，19°56′1.69″北緯），距?？谑兄行膮^(qū)38公里，項目地理位置詳見附圖1。項目東面為荒地和樹林、南面為樹林、西面相鄰著的建筑為中電國際新能源海南公司、北面隔著南二環(huán)路的是垃圾處理站的污水處理系統(tǒng)，距離項目最近的敏感點是在東北方向2170m處的文連村，項目周邊四置情況詳見附圖2。該項目于1995年履行過環(huán)評報批手續(xù)，取得海南省環(huán)境資源廳（瓊環(huán)建字[1995]45號）文同意建設。（1）原環(huán)評批復建設內(nèi)容：?？谑蓄伌簬X垃圾填埋場項目占地272畝，其中第一填埋區(qū)占地64畝，第二填埋區(qū)占地208畝，設計庫容為1109萬m3，總投資1.36億元，設計日處理垃圾為1000t。在1998年開始建設，2001年5月建成投入使用，承擔著海口市及澄邁縣部分地區(qū)生活垃圾的處理任務。原環(huán)評批復要求項目場區(qū)要設有完整的過磅系統(tǒng)，垃圾填埋、壓實、覆蓋系統(tǒng)、污水防滲系統(tǒng)、污水收集系統(tǒng)、沼氣收集系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對場地產(chǎn)生的廢氣、廢水等污染物進行有效的處理。（2）本次現(xiàn)狀評價范圍：根據(jù)現(xiàn)場勘查結果，?？谑蓄伌簬X垃圾填埋場項目建設規(guī)模與原環(huán)評批復規(guī)模基本一致，批復所要求建設的相應污染防治措施及監(jiān)測系統(tǒng)均已隨主體工程建成并同期投入使用，污染得到有效的控制。本次現(xiàn)狀評價的范圍僅涉及填埋區(qū)272畝范圍，該填埋區(qū)目前已填埋了90%的容量。（3）其他配套建設情況調(diào)查：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及查閱資料情況表明，配套滲濾液處理廠由于實際需要，于2011年進行過工藝改造并編制過環(huán)評報告，取得澄邁縣國土環(huán)境資源局的批復文件（澄土環(huán)資[2011]196號），從日常檢測報告來看，改造后的滲濾液處理廠處理效果良好。項目北側建有一個沼氣發(fā)電工程，由海南康達新能源有限公司2007年12月投資建設，2009年5月投產(chǎn)，不屬于原垃圾填埋場環(huán)評評價范圍，為獨立項目，本報告不對其進行評價。該沼氣發(fā)電工程于2008年5月編制環(huán)評報告并取得海南省國土環(huán)境資源廳的批復文件（瓊土環(huán)資監(jiān)表字[2008]44號），主要利用沼氣發(fā)電系統(tǒng)來進行能源的利用，每月發(fā)電量約為45萬度，有助于減少垃圾填埋場產(chǎn)生的沼氣對周圍大氣環(huán)境的影響。項目西側相鄰處建設了一個垃圾焚燒廠于2011年5月突入使用，不屬于原垃圾填埋場環(huán)評評價范圍，為獨立項目，本報告不對其進行評價。1.2項目總平面布局項目占地面積為272畝，本項目現(xiàn)狀評估僅為原環(huán)評評價的垃圾填埋區(qū)域，不涉及后期興建的沼氣發(fā)電工程、垃圾焚燒廠等建設內(nèi)容。1.3供配電項目使用的是電網(wǎng)系統(tǒng)所提供的電，場區(qū)備有一臺康明斯250kw的發(fā)電機用于備用發(fā)電。1.4給排水給水：項目用水來源于自來水，主要用于員工的生活用水。排水系統(tǒng)：本項目填埋區(qū)設有防滲措施、垃圾滲濾液收集、雨污分流措施和污水處理措施。雨水與項目所產(chǎn)生的滲濾液分開，廢水經(jīng)收集，以污水處理站進行處理達標后排入老城市政污水管網(wǎng)。1.5勞動定員及崗位布置本項目現(xiàn)有干部職工110人，其中高、中級職稱6人，專業(yè)技術人員15人，場區(qū)不設餐廳廚房。下設有綜合管理辦公室、生產(chǎn)技術股、人事股、宣傳股、污水處理廠等部門。

二、法律、標準和環(huán)境敏感目標1.法律法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年4月（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016.9.1）；（3）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（2008.1.1）；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年（5）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.2.28）；（6）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996.10.29）；（7）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2015年（8）《中華人民共和國水土保持法》中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議于2010年12月（9）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012.2.29）；（10）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院[1998]253號令）；（11）《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（發(fā)展改革委令2011第9號）及發(fā)改委第21號令《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）>有關條款的決定》；（12）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，2015年6（13）《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》國發(fā)（2005）39號文；（14）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國務院2000年（15）《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》（發(fā)布稿，2008年（16）《海南省清理整治環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案》瓊環(huán)函【2016】817號。

2.技術導則（1）《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2011）；（2）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；（4）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（5）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)環(huán)境》（HJ19-2011）；（6）《環(huán)境影響評價技術導則地下水》（HJ610-2016）；（7）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）；（8）《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術規(guī)范》（GB50869-2013）；（9）《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術規(guī)范》（CJJ113-2007）；（10）《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889-2008)；（11）《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術規(guī)范》（HJ564-2010）。3.環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)本項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境保護局下達的規(guī)范標準，執(zhí)行的標準如下：3.1環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量：本項目地處于海南省澄邁縣老城開發(fā)區(qū)，屬于環(huán)境功能分區(qū)的二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量標準執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級濃度限值的要求。具體標準值詳見表3表3環(huán)境空氣質(zhì)量標準序號污染物項目平均時間濃度限值單位二級標準1二氧化硫SO2年平均60μg/m324小時平均1501小時平均5002二氧化氮NO2年平均4024小時平均801小時平均2003一氧化碳（CO）24小時平均4mg/m31小時平均104顆粒物PM10年平均70μg/m324小時平均1505顆粒物PM2.5年平均3524小時平均75

3.2地下水地下水質(zhì)量：本項目所處地區(qū)地下水質(zhì)量為Ⅳ類，執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅳ類標準。同時記錄井口位置、井口標高、井深、水位標高、出水量、水溫、取水用途和井水性質(zhì)等。具體標準詳見表4。表4地下水質(zhì)量標準（摘錄）序號項目濃度限值單位：mg/L執(zhí)行標準1pH值5.5-6.58.5-9《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）2氨氮≤0.53總硬度≤5504高錳酸鹽指數(shù)≤105溶解性固體≤20006硝酸鹽≤307亞硝酸鹽≤0.18硫酸鹽≤3509氟化物≤2.010氯化物≤35011氰化物≤0.112揮發(fā)酚≤0.0113As≤0.0514Pb≤0.115Hg≤0.00116Cd≤0.0117Cr6+≤0.118總大腸菌群≤100（個/L）19細菌總數(shù)≤1000（個/mL）3.3聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量：項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中4a類標準，其余場界執(zhí)行3類，具體標準詳見表5。表5聲環(huán)境質(zhì)量標準值單位：dB（A）標準類別標準值晝間夜間《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類6555《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4a類70553.4生態(tài)環(huán)境本項目在2001年5月已經(jīng)建成投入使用，垃圾填埋場在建場時嚴格按照《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-1997）中所提出的要求來進行防滲漏措施的布置。項目東面和南面1000m范圍內(nèi)主要為荒地和樹林、人工經(jīng)濟林地，西面為中電國際新能源海南公司（0m）、東北面的澄邁德盛宏化工實業(yè)公司（660m）、西北面的中航特玻材料公司（850m）。項目所在區(qū)域人工經(jīng)濟林地的種類也較為簡單，主要為桉樹、紫檀樹和椰子樹等海南常見植被，類型簡單，生物多樣性一般，無省級或國家級保護物種，生態(tài)環(huán)境狀況良好。4.污染物排放標準4.1項目廢水排放標準項目外排廢水執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）的表2中的監(jiān)測因子以及濃度限值的規(guī)定。詳見表6表6新建和現(xiàn)有垃圾填埋場水污染物排放質(zhì)量濃度限值序號控制的污染物排放質(zhì)量濃度限值污染物排放監(jiān)控位置1色度（稀釋倍數(shù)）40常見污水處理設施排放口2CODcr（mg/L）1003BOD5（mg/L）304懸浮物（mg/L）305總氮（mg/L）406氨氮（mg/L）257總磷（mg/L）38糞大腸菌群數(shù)（個/L）100009總汞（mg/L）0.00110總鎘（mg/L）0.0111總鉻（mg/L）0.112六價鉻（mg/L）0.0513總砷（mg/L）0.114總鉛（mg/L）0.1項目廢水主要是填埋垃圾的滲濾液，本項目垃圾滲濾液經(jīng)過收集系統(tǒng)的收集將其引入污水處理站進行沉淀、反硝化、硝化、超濾、納濾以及反滲透等一系列工藝的處理達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中表2現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場污染物排放限值的要求以后排入老城污水管網(wǎng)。

4.2項目廢氣排放標準本項目廢氣惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）二級標準的要求，大氣污染物排放標準見表7。表7大氣污染物排放標準項目氨硫化氫臭氣（無量綱）濃度(mg/m3)1.50.06204.3項目噪聲排放標準項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準，其余場界執(zhí)行3類。標準限值詳見表8。表8工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（摘錄）單位：分貝[LeqdB（A）]類別晝間夜間3類65554類70555.項目周邊敏感點項目東面和南面1000m范圍內(nèi)主要為荒地和樹林、人工經(jīng)濟林地，西面為中電國際新能源海南公司（0m）、東北面的澄邁德盛宏化工實業(yè)公司（660m）、西北面的中航特玻材料公司（850m）。距離項目邊界最近的敏感點為東北方向2150m處的文連村。

三、工程分析1.工藝流程垃圾填埋工藝流程圖工藝簡述以及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的分析：工藝流程簡述產(chǎn)生的污染物（1）生活垃圾進場：由各個垃圾中轉站運送過來的垃圾首先經(jīng)過中電國際新能源海南公司用于焚燒發(fā)電，本項目垃圾填埋場的填埋垃圾來源為中電國際新能源海南公司所產(chǎn)生的爐渣和焚燒廠檢修時候直接運送至場區(qū)的生活垃圾。交通噪聲和揚塵（2）檢查垃圾：對進場的垃圾按照規(guī)范進行篩選，不是生活垃圾或者不符合填埋規(guī)定的垃圾不允許進入填埋區(qū)。（3）過磅稱重：對進場的垃圾實行過磅稱重，并記錄其進場的垃圾量。（4）作業(yè)面傾倒：在正常作業(yè)的區(qū)域進行垃圾的傾倒。惡臭（5）噴藥消殺蟲蠅：對進場的垃圾進行消毒殺蟲，以免細菌和蟲蠅的滋生。（6）推平壓實：對消毒過后的生活垃圾進行推平壓實（7）滲濾液收集和去向：項目填埋區(qū)設有防滲和導流系統(tǒng)，對填埋垃圾所產(chǎn)生的滲濾液進行收集至滲濾液處理系統(tǒng)進行達標治理，水質(zhì)達標后排入老城污水管網(wǎng)。垃圾滲濾液（8）覆土和植被綠化：覆土和植被綠化是在封場處理的時候需要落實的流程。2.污染源監(jiān)測及達標分析根據(jù)項目實際建成情況，建設單位委托東莞市華溯檢測技術有限公司按照規(guī)范標準的要求于2016年12月5日6日對項目進行監(jiān)測，監(jiān)測情況如下：2.1地下水監(jiān)測根據(jù)項目監(jiān)測小組對項目場區(qū)水井以及文連村、譚昌村的水井取樣監(jiān)測結果，項目地下水監(jiān)測點位及監(jiān)測因子一覽表詳見表10，監(jiān)測結果詳見表11。表10地下水監(jiān)測點位及監(jiān)測因子、頻次一覽表監(jiān)測斷面布設監(jiān)測點位編號監(jiān)測點位置W1場區(qū)地下水監(jiān)測井監(jiān)測天數(shù)連續(xù)監(jiān)測2天，每天采樣一次監(jiān)測項目監(jiān)測因子pH值、氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氰化物、揮發(fā)酚、As、Pb、Hg、Cd、Cr6+、總大腸菌群、細菌總數(shù)表11地下水監(jiān)測結果及標準一覽表監(jiān)測項目監(jiān)測結果標準值單位：mg/L2016.12.52016.12.6pH值6.06.25.5-6.58.5-9氨氮無無≤0.5總硬度57.955.3≤550高錳酸鹽指數(shù)2.12.1≤10溶解性固體300320≤2000硝酸鹽23≤30亞硝酸鹽無無≤0.1硫酸鹽100113≤350氟化物0.10.15≤2.0氯化物2018≤350氰化物無無≤0.1揮發(fā)酚無無≤0.01As無無≤0.05Pb無無≤0.1Hg無無≤0.001Cd無無≤0.01Cr6+無無≤0.1總大腸菌群無無≤100（個/L）細菌總數(shù)35≤1000（個/mL）根據(jù)地下水的檢測結果顯示：項目區(qū)的地下水中pH值、氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氰化物、揮發(fā)酚、As、Pb、Hg、Cd、Cr6+、總大腸菌、群細菌總數(shù)這19項監(jiān)測指標均達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅳ類標準的要求，地下水質(zhì)良好。2.2廢水監(jiān)測項目現(xiàn)場建有滲濾液處理廠，對垃圾填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液進行處理達標后排入澄邁縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，根據(jù)污水處理站的環(huán)評報告以及提供的數(shù)據(jù)可以得到垃圾滲濾液的處理結果詳見表12。表12廢水監(jiān)測結果一覽表根據(jù)滲濾液處理廠長期的監(jiān)測結果顯示，地表水中各項監(jiān)測指標滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中表2現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場污染物排放限值的要標準，可以排入老城污水管網(wǎng)。2.3廢氣監(jiān)測結合澄邁縣當天監(jiān)測工況，本次監(jiān)測期間的風向為東北，選取東北面設1個參照點，在下風向設3個監(jiān)控點。監(jiān)測廢氣污染物同時同步記錄風向、風速、氣溫、氣壓等特征參數(shù)。監(jiān)測點位及監(jiān)測因子、頻次一覽表見表13。根據(jù)監(jiān)測報告，監(jiān)測期間氣象記錄數(shù)據(jù)詳見表14，監(jiān)測結果及達標情況見表15。表13廢氣監(jiān)測點位及監(jiān)測因子、頻次一覽表監(jiān)測點布設采樣點位置編號監(jiān)測點位置Q1監(jiān)測點上風向Q1參照點Q2監(jiān)測點下風向Q2監(jiān)控點Q3監(jiān)測點下風向Q3監(jiān)控點Q4監(jiān)測點下風向Q4監(jiān)控點監(jiān)測項目監(jiān)測因子硫化氫、氨、臭氣濃度監(jiān)測頻率監(jiān)測天數(shù)連續(xù)監(jiān)測2天，每天監(jiān)測4次同步觀察記錄氣溫、氣壓、風向、風速等氣象要素表14氣象參數(shù)一覽表監(jiān)測日期氣溫（℃）氣壓（kPa）風向監(jiān)測時最大風速（m/s）天氣狀況2016.12.502:00-03:0022.8100.5東北風1.8多云08:00-09:0030.4100.4東北風2.114:00-15:0032.6100.0東北風2.320:00-21:0030.9100.1東北風1.22016.12.602:00-03:0024.0100.6東北風1.7多云08:00-09:0030.9100.4東北風1.714:00-15:0032.6100.2東北風1.420:00-21:0031.5100.3東北風1.4表15項目外排廢氣監(jiān)測結果評價一覽表日期項目硫化氫氨臭氣濃度單位12月5日上風向Q1參照點第一次0.0320.80≤10mg/m3第二次0.0370.78≤10mg/m3第三次0.0340.83≤10mg/m3第四次0.0290.85≤10mg/m3下風向Q2監(jiān)控點第一次0.0200.5916mg/m3第二次0.0270.6814mg/m3第三次0.0250.6313mg/m3第四次0.0220.6512mg/m3下風向Q3監(jiān)控點第一次0.0310.8119mg/m3第二次0.0350.7518mg/m3第三次0.0280.7917mg/m3第四次0.0340.8419mg/m3下風向Q4監(jiān)控點第一次0.0130.3518mg/m3第二次0.0180.3717mg/m3第三次0.0160.3116mg/m3第四次0.0120.3418mg/m312月6日上風向Q1參照點第一次0.0110.32≤10mg/m3第二次0.0170.39≤10mg/m3第三次0.0150.34≤10mg/m3第四次0.0120.37≤10mg/m3下風向Q2監(jiān)控點第一次0.0370.8315mg/m3第二次0.0300.8614mg/m3第三次0.0350.8218mg/m3第四次0.0380.8814mg/m3下風向Q3監(jiān)控點第一次0.0340.8216mg/m3第二次0.0320.8719mg/m3第三次0.0350.8518mg/m3第四次0.0290.7919mg/m3下風向Q4監(jiān)控點第一次0.0230.6216mg/m3第二次0.0280.6617mg/m3第三次0.0250.6315mg/m3第四次0.0220.6916mg/m3標準值0.061.520mg/m3注：1、本結果只對當時采集的樣品負責。、無組織形式排放的惡臭污染物氨、硫化氫采用本項目廢氣惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排標準》（GB14554-93）二級標準的要求。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，本項目無組織監(jiān)控點所排放的硫化氫、氨、臭氣均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中的要求，對周邊大氣影響較小。2.4噪聲監(jiān)測噪聲監(jiān)測本項目營運期噪聲垃圾填埋時的機械作業(yè)的機械噪聲和運輸車輛組產(chǎn)生的交通雜聲。項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中4類標準，其余場界執(zhí)行3類。噪聲監(jiān)測點位及監(jiān)測因子詳見表16，監(jiān)測結果詳見表17。表16噪聲監(jiān)測點位及監(jiān)測因子、頻次一覽表監(jiān)測點布設采樣點位置S1監(jiān)測點：項目東側廠界外1mS2監(jiān)測點：項目南側廠界外1mS3監(jiān)測點：項目西側廠界外1mS4監(jiān)測點：項目北側廠界外1m監(jiān)測項目噪聲等效連續(xù)A聲級（Leq）采樣時間和頻次采樣頻次連續(xù)監(jiān)測2天，每天晝夜各監(jiān)測一次采樣時間晝間6:00～22:00夜間22:00～6:00表17廠界噪聲監(jiān)測結果監(jiān)測點編號監(jiān)測點位置測量值Leq【dB(A)】12月5日12月6日晝間夜間晝間夜間S1廠界外東1m處48.941.248.540.8S2廠界外南1m處51.242.351.341.6S3廠界外西1m處50.741.050.241.5S4廠界外北1m處47.442.047.941.8項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準，其余場界執(zhí)行3類。注：1、本結果只對當時監(jiān)測結果負責。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目晝間噪聲最大值：51.3dB(A)，夜間噪聲最大值：42.3dB(A)。監(jiān)測結果符合排放標準要求，對周邊影響不大。3.污染物排放總量3.1項目廢水排放總量項目廢水主要分為生活污水和生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水主要為垃圾填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液，垃圾滲濾液進過收集導流系統(tǒng)引入污水處理站進行處理達標后排入市政污水管網(wǎng)。生活污水：項目場區(qū)定員110人，按照項目實際情況是垃圾隨到隨填，所以上班時間為24h制、200L/人·日，項目每日的生活用水量為22t/d、8030t/a。按照85%的廢水產(chǎn)生量，則項目所產(chǎn)生的生活廢水的量為18.7t/d、6826t/a。生產(chǎn)廢水：根據(jù)垃圾滲濾液處理廠環(huán)評報告中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，滲濾液處理廠日處理500t生產(chǎn)廢水，處理效果良好，符合《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中表2的限值要求。廢水監(jiān)測結果統(tǒng)計詳見附圖廢水監(jiān)測結果統(tǒng)計圖3.2廢氣排放總量廢氣：項目所產(chǎn)生的硫化氫、氨氣和臭氣的排放屬于無組織排放，本項目對場區(qū)的廢氣濃度進行了監(jiān)測，監(jiān)測結果詳見表15，根據(jù)結果顯示本項目無組織監(jiān)控點所排放的硫化氫、氨、臭氣均符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中的要求，對周邊大氣影響較小，此處不做定量分析。沼氣：在垃圾填埋的過程中，厭氧反映產(chǎn)生沼氣。根據(jù)海口市顏春嶺垃圾處理場沼氣發(fā)電項目環(huán)境影響報告表的描述，本項目填埋區(qū)在2007年12月由海南康達新能源有限公司在本項目的建設基礎上投資了4000萬元人民幣建設了沼氣發(fā)電工程，2009年5月投產(chǎn)，已先后在垃圾堆體植入136根沼氣收集管，利用沼氣發(fā)電系統(tǒng)來進行能源的利用，年減排二氧化碳4萬噸，但由于垃圾處理方式的改變，主要由填埋為主向焚燒為主轉型，沼氣發(fā)電廠的大電機組也由原安裝的3臺1兆瓦縮減為1臺1兆瓦，目前運轉狀況良好，每月發(fā)電量約為45萬度。采用的采氣方式為泵吸方式，采集的垃圾堆體主要是近3年填埋的垃圾堆體。3.3噪聲排放總量項目運營期主要的廢氣來自于垃圾填埋時所產(chǎn)生的硫化氫、氨氣、臭氣以及沼氣。項目所產(chǎn)生的廢氣屬于無組織排放，此處不做定量分析。在垃圾填埋時所產(chǎn)生的沼氣通過導管進入到沼氣發(fā)電系統(tǒng)進行資源利用。硫化氫、氨氣和臭氣根據(jù)現(xiàn)場檢測濃度數(shù)據(jù)顯示，均達到了《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中的要求，對周邊大氣影響較小。3.4固體廢棄物排放總量本項目主要產(chǎn)生的固體廢棄物是員工在生活中所產(chǎn)生的生活垃圾，本項目定員110人，每人每天所產(chǎn)生的生活垃圾的量為1kg/d，則生活垃圾的產(chǎn)生量為110kg/d，40.15t/a。

四、項目政策與規(guī)劃相符性分析1.項目產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策的相符性分析本項目為?？谑蓄伌簬X垃圾填埋場現(xiàn)狀環(huán)境影響評估項目，主要承擔著?？谑屑俺芜~縣部分地區(qū)生活垃圾的處理任務。根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》有關條款的決定（國家發(fā)展改革委2013年第21號令）和《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》，項目屬第一類鼓勵類中第三十八條"環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用"第20款"城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程"。因此，項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2.項目規(guī)劃的相符性分析本項目在1995年取得澄邁縣建設委員會在關于興建“?？谑懈呖萍忌罾幚韴觥边x址的批復【澄建字（1995）71號】。在1997年取得了海南省建設廳文件（瓊建城【1997】62號）關于同意興建?？谑欣C合處理場建設項目的批復，項目符合規(guī)劃和選址的要求。

五、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評估1.地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評估項目監(jiān)測小組于2016年12月5日——2016年12月6日這兩天內(nèi)對場區(qū)的地下水井、文連村和譚昌村處的飲用水井采樣監(jiān)測，主要監(jiān)測pH值、氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氰化物、揮發(fā)酚、As、Pb、Hg、Cd、Cr6+、總大腸菌群、細菌總數(shù)。根據(jù)項目所處地區(qū)，本項目地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅳ類標準。評價標準限值以及地下水監(jiān)測結果詳見表20。表20地下水監(jiān)測結果及標準一覽表監(jiān)測項目監(jiān)測結果標準值單位：mg/L2016.12.52016.12.6pH值6.06.25.5-6.58.5-9氨氮無無≤0.5總硬度57.955.3≤550高錳酸鹽指數(shù)2.12.1≤10溶解性固體300320≤2000硝酸鹽23≤30亞硝酸鹽無無≤0.1硫酸鹽100113≤350氟化物0.10.15≤2.0氯化物2018≤350氰化物無無≤0.1揮發(fā)酚無無≤0.01As無無≤0.05Pb無無≤0.1Hg無無≤0.001Cd無無≤0.01Cr6+無無≤0.1總大腸菌群無無≤100（個/L）細菌總數(shù)35≤1000（個/mL）本項目地下水監(jiān)測現(xiàn)場取樣時，場區(qū)內(nèi)的監(jiān)測井僅找到一口，表20為該井樣品的監(jiān)測數(shù)據(jù)和文連村、譚昌村的地下水中各水質(zhì)監(jiān)測因子均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）的Ⅳ類標準要求，說明本項目建設期采取的防滲措施效果良好。2.環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評估2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評估根據(jù)海南省生態(tài)保護廳發(fā)布的《2016年第三季度海南省環(huán)境質(zhì)量公報》中所提出的2016年10月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況所顯示：全省空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，優(yōu)良天數(shù)比例為100%，其中優(yōu)占92.1%、良占7.9%，無輕度污染、中度污染和重度污染天。18個市縣(三沙市除外)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例均為100%。其中，東方市優(yōu)級天數(shù)比例為79.1%，瓊海、定安、文昌、臨高、海口5個市縣優(yōu)級天數(shù)比例介于84.8%～89.5%之間，其余市縣優(yōu)級天數(shù)比例在90.0%以上。與去年同期比較，全省空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)比例上升6.3%，良級天數(shù)比例下降6.1%，輕度污染天數(shù)比例下降0.2%，由此可見，澄邁縣的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。根據(jù)監(jiān)測小組于2016年12月5日——2016年12月6日這兩天內(nèi)對場區(qū)的大氣環(huán)境采樣監(jiān)測，主要監(jiān)測顆粒物、PM10、SO2、NO2、NH3、H3S這6項指標。項目所處地區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，其中未給出的H2S和NH3參考使用《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）居住區(qū)最高允許濃度值。監(jiān)測結果詳見表21。表21大氣監(jiān)測結果與標準值一覽表日期項目硫化氫氨臭氣濃度單位12月5日上風向Q1參照點第一次0.0320.80≤10mg/m3第二次0.0370.78≤10mg/m3第三次0.0340.83≤10mg/m3第四次0.0290.85≤10mg/m3下風向Q2監(jiān)控點第一次0.0200.5916mg/m3第二次0.0270.6814mg/m3第三次0.0250.6313mg/m3第四次0.0220.6512mg/m3下風向Q3監(jiān)控點第一次0.0310.8119mg/m3第二次0.0350.7518mg/m3第三次0.0280.7917mg/m3第四次0.0340.8419mg/m3下風向Q4監(jiān)控點第一次0.0130.3518mg/m3第二次0.0180.3717mg/m3第三次0.0160.3116mg/m3第四次0.0120.3418mg/m312月6日上風向Q1參照點第一次0.0110.32≤10mg/m3第二次0.0170.39≤10mg/m3第三次0.0150.34≤10mg/m3第四次0.0120.37≤10mg/m3下風向Q2監(jiān)控點第一次0.0370.8315mg/m3第二次0.0300.8614mg/m3第三次0.0350.8218mg/m3第四次0.0380.8814mg/m3下風向Q3監(jiān)控點第一次0.0340.8216mg/m3第二次0.0320.8719mg/m3第三次0.0350.8518mg/m3第四次0.0290.7919mg/m3下風向Q4監(jiān)控點第一次0.0230.6216mg/m3第二次0.0280.6617mg/m3第三次0.0250.6315mg/m3第四次0.0220.6916mg/m3標準值0.061.520mg/m3注：1、本結果只對當時采集的樣品負責。、無組織形式排放的惡臭污染物氨、硫化氫采用本項目廢氣惡臭污染物執(zhí)行《惡臭污染物排標準》（GB14554-93）二級標準的要求。根據(jù)結果顯示，項目場區(qū)大氣環(huán)境各項監(jiān)測因子均符合標準的相關要求，大氣環(huán)境良好。2.2大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離大氣環(huán)境防護距離：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》HJ2.2-2008，運用環(huán)保部環(huán)境工程評估中心環(huán)境質(zhì)量模擬重點實驗室發(fā)布的“大氣環(huán)境防護距離標準計算程序”計算硫化氫、氨的大氣環(huán)境防護距離，五年內(nèi)平均風速2.5m/s。參數(shù)設定見表22。表22大氣環(huán)境防護距離估算模式參數(shù)取值表排放源污染物評價標準（mg/m3）污染源面積污染物排放速率（kg/h）大氣環(huán)境防護距離（m）垃圾填埋場硫化氫0.01S=181152m20.08520氨0.20計算結果表明，項目氨的大氣環(huán)境防護距離為0m，硫化氫的大氣環(huán)境防護距離為0m。經(jīng)項目現(xiàn)場調(diào)查，本項目周邊1000m內(nèi)無敏感目標，所以大氣環(huán)境防護距離符合相關規(guī)定的要求。衛(wèi)生防護距離：根據(jù)本項目的特點，惡臭產(chǎn)生源在場區(qū)分布面較廣，是以面源形式排放，屬于無組織排放，必須采取衛(wèi)生防護距離等相關控制措施，以降低惡臭對周圍環(huán)境的影響。衛(wèi)生防護距離計算公式如下：Qc/Cm=A-1(BLC+0.25r2)0.50LD式中:Cm—標準濃度限值（mg/m）；L—所需衛(wèi)生防護距離（m）;R—有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單元的等效半徑（m），根據(jù)該生產(chǎn)單元占地面積（m2）計算r=（S/π）0.5；A,B,C,D—衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)；Qc—工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量。根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》的規(guī)定，選擇的參數(shù)為：Qc=0.0852kg/h、S=181152m2、五年內(nèi)平均風速2.5m/s衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)：A=350；B=0.021；C=1.85；D=0.84。代入公式計算后得到結果見表23。表23衛(wèi)生防護距離計算結果污染源影響因子評價標準（mg/m3）衛(wèi)生防護距離（m）填埋氣NH30.0145.749H2S0.21.2943.地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評估地表水水質(zhì)狀況：根據(jù)海南省生態(tài)保護廳發(fā)布的《2016年第三季度海南省環(huán)境質(zhì)量公報》中所提出的海南省地表水水質(zhì)狀況中，全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好，水質(zhì)總體優(yōu)良率為89.4%。開展監(jiān)測的52條河流110個斷面中，89.1%的監(jiān)測斷面水質(zhì)符合或優(yōu)于地表水Ⅲ類標準。其中，Ⅱ類水質(zhì)占54.6%，Ⅲ類水質(zhì)占34.5%，Ⅳ類水質(zhì)占8.2%，Ⅴ類水質(zhì)占1.8%，劣Ⅴ類水質(zhì)占0.9%。Ⅳ類水質(zhì)分布在龍州河、南錠河、塔洋河、春江、文教河、文昌河、石壁河、東山河、望樓河的局部河段，Ⅴ類水質(zhì)分布在三亞河的城市河段、羅帶河的入海河口，劣Ⅴ類水質(zhì)分布在珠溪河的入海河口。開展監(jiān)測的23個湖庫中，20個湖庫水質(zhì)符合或優(yōu)于地表水Ⅲ類標準。其中，松濤水庫、大廣壩水庫、大隆水庫等16個湖庫水質(zhì)符合Ⅱ類，春江水庫、沙河水庫、石門水庫、長茅水庫4個湖庫水質(zhì)符合Ⅲ類，湖山水庫、高坡嶺水庫、躍進水庫水質(zhì)為Ⅳ類。與去年同期比較，全省地表水主要河流、湖庫水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。地表水的分類以及分布情況如圖所示：地表水的分類以及分布情況圖主要工業(yè)園區(qū)近岸海域水質(zhì)狀況：全省主要工業(yè)園區(qū)近岸海域水質(zhì)總體為優(yōu)，老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園區(qū)和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的15個監(jiān)測點位水質(zhì)處于清潔狀態(tài)，開展水質(zhì)監(jiān)測項目均符合一類海水標準。與去年同期比較，我省主要工業(yè)園區(qū)近岸海域水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。綜上所述：澄邁縣地表水主要河流、湖庫水質(zhì)總體保持穩(wěn)定、主要為Ⅱ類、Ⅲ類水體，老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的監(jiān)測點位水質(zhì)處于清潔狀態(tài)開展水質(zhì)監(jiān)測項目均符合一類海水標準。4.聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評估4.1聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測與評估本項目在運營期主要的噪聲來源為垃圾填埋時作業(yè)的機械所產(chǎn)生的機械噪聲和垃圾運輸車輛進出場地時所產(chǎn)生的交通噪聲。監(jiān)測小組于2016年12月5日——2016年12月6日這兩天內(nèi)對項目的噪聲進行了監(jiān)測，項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中4a類標準，其余場界執(zhí)行3類。聲環(huán)境監(jiān)測結果以及標準限值詳見表24。

表24聲環(huán)境監(jiān)測結果以及標準限值一覽表監(jiān)測點編號監(jiān)測點位置測量值Leq【dB(A)】12月5日12月6日晝間夜間晝間夜間S1廠界外東1m處48.941.248.540.8S2廠界外南1m處51.242.351.341.6S3廠界外西1m處50.741.050.241.5S4廠界外北1m處47.442.047.941.8項目所在地處于工業(yè)區(qū)，項目北面場界是南二環(huán)路，執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準，其余場界執(zhí)行3類。注：1、本結果只對當時監(jiān)測結果負責。根據(jù)檢測結果顯示：項目運營期聲環(huán)境現(xiàn)狀均能達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）表1中的標準要求，聲環(huán)境良好。

六、固體廢棄物環(huán)境現(xiàn)狀評估員工所產(chǎn)生的生活垃圾：本項目主要產(chǎn)生的固體廢棄物是員工在生活中所產(chǎn)生的生活垃圾，本項目定員110人，每人每天所產(chǎn)生的生活垃圾的量為1kg/d，則生活垃圾的產(chǎn)生量為110kg/d，40.15t/a。項目生活垃圾由垃圾桶集中收集后進場填埋，對環(huán)境基本無影響。

七、生態(tài)現(xiàn)狀評估項目調(diào)查小組于2016年11月30日對項目進行了現(xiàn)場生態(tài)調(diào)查，本項目占地面積總共為272畝，垃圾填埋場在建場時嚴格按照《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-1997）中所提出的要求來進行防滲漏措施的布置。項目周邊植物覆蓋率適中，項目東面和南面1000m范圍內(nèi)主要為荒地和樹林、人工經(jīng)濟林地，項目所在區(qū)域人工經(jīng)濟林地的種類也較為簡單，主要為桉樹、紫檀樹和椰子樹等海南常見植被，類型簡單，生物多樣性一般，無省級或國家級保護物種，生態(tài)環(huán)境狀況良好。且項目填埋區(qū)域設有滲濾液防滲措施、導流措施、雨污分流措施和沼氣收集管道，并且項目設有獨立的污水處理站來對垃圾滲濾液進行處理。長期對污水處理站的水質(zhì)進行監(jiān)測，項目設有地下水監(jiān)測井來對項目區(qū)域及周邊的地下水進行監(jiān)測，以應對環(huán)保突發(fā)事件的發(fā)生而對環(huán)境造成影響。項目設有齊全且規(guī)范的污染防治措施，不會造成“三廢”污染、土地荒漠化和水土流失等生態(tài)問題。綜上所述，本項目對周圍生態(tài)環(huán)境基本不會造成影響。

八、環(huán)境風險評估1.風險識別與源項分析1.1環(huán)境風險識別本項目已在2001年建成投入使用，在目前現(xiàn)狀的填埋作業(yè)及日常維護管理，與自然災害的環(huán)境風險關系不大，也不是有毒有害化學品的生產(chǎn)、運輸和消耗廠家，因而與有毒有害化學品風險也沒有什么關系；它所要考慮的是日后的填埋作業(yè)過程及日常的維護工作而引發(fā)的，具有不確定性的危害事故產(chǎn)生的可能性大小及其危害后果。如上所述，從以上本項目各個階段產(chǎn)生的滲濾液、填埋氣體、固體廢物、噪聲和對生態(tài)的影響看來，在垃圾的填埋作業(yè)中發(fā)生這種危害事故也是可能性的；此外，還有可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故包括：滲濾液及生活污水在非正常情況下未經(jīng)處理（事故排放）直接排入地表水體或進入雨水管道，從而污染大沙河等地表水體；最不利的情況是填埋場壩體的垮塌等惡劣情況的出現(xiàn)。綜上所述，歸納起來，本項目實施填埋作業(yè)時和封場工程后主要存在的環(huán)境風險與工程安全性事故有：1)填埋氣體的泄漏，在一定的濃度下會發(fā)生爆炸；2)垃圾場發(fā)生垃圾自燃產(chǎn)生廢氣，對大氣環(huán)境造成污染；3)滲濾液產(chǎn)生量過大，從調(diào)節(jié)池溢流污染地表水和地下水；4)滲濾液處理設施運轉不正常不能達標排放，或發(fā)生事故排放對管網(wǎng)和受納水體造成污染沖擊；5)填埋場壩體坍塌造成垃圾外泄，南二環(huán)路、項目滲濾液處理廠以及中電國際新能源海南公司造成影響。以上第2～4等三項屬于環(huán)境風險問題，第1、5等兩項則既屬于環(huán)境風險問題，又屬于工程安全性問題。下面先進行環(huán)境風險的預測。1.2環(huán)境風險影響預測由于在日常垃圾填埋作業(yè)中發(fā)生垃圾自燃、暴雨后滲濾液產(chǎn)生量過大、滲濾液處理設施運轉不正?；蚴鹿逝欧诺鹊任：κ鹿实目赡苄詢H屬一部分危險性之列，事故風險性基本狀況有三種：1）滲濾液產(chǎn)生量過大或事故排放等沖擊負荷未經(jīng)處理直接外排，其危害程度屬有限到嚴重影響；2）垃圾自燃、滲濾液處理設施運轉不正常等現(xiàn)象的產(chǎn)生，其危害程度屬有限影響；3）填埋氣體聚集發(fā)生爆炸或填埋場壩體坍塌造成垃圾外泄，其危害程度則屬災難性影響。只要加強管理，本項目環(huán)境風險事故發(fā)生的概率，均在極少發(fā)生級的范圍內(nèi)。1.3風險預測與評估環(huán)境風險評價是評判環(huán)境風險的概率及其后果可接受性的過程。上面的分析已經(jīng)說明本項目風險事故發(fā)生可能性的大小，這里采用比較的方法來評價其后果的可接受性。就風險的重大性和可接受性而言，由于缺少定量數(shù)據(jù)，現(xiàn)采用定性分級方法評價如下：（1）在發(fā)生概率上，屬極少發(fā)生級到偶爾發(fā)生級。（2）在后果范圍及程度上，第1）、2）種情況則可能造成澄邁縣污水處理廠市政管網(wǎng)的水體受到較為嚴重的COD、BOD和氨氮等污染,大氣環(huán)境造成暫時的CO2和煙塵的急劇惡化，其影響較為嚴重；第3）種情況則可能造成人群死亡和公路受阻等災難性后果。（3）人群健康，有一定的影響；甚至受災死亡。（4）生態(tài)系統(tǒng)的損害上，除人的生命以外，其余的生態(tài)系統(tǒng)屬暫時性損害，但經(jīng)過不長時間，可恢復到事故前狀態(tài)。有鑒于此，建議加強環(huán)境管理，制定應急防范措施，將風險管理與全局管理相結合，實現(xiàn)“整體安全”，以盡量避免環(huán)境風險事故的發(fā)生。1.4工程安全性分析填埋氣體安全問題：（1）填埋氣體分析由于填埋沼氣中的主要成分甲烷為易燃易爆氣體，當空氣中甲烷濃度達到5～15%時，有發(fā)生火災和爆炸的危險，其它的微量氣體如硫化氫等毒性也較大，易對環(huán)境造成污染。但是填埋沼氣的熱值一般較高，它又可以作為資源加以利用。因此，必須對填埋沼氣進行收集、處理和綜合利用，。為確保填埋場的安全，防止惡臭污染周圍環(huán)境，必須對外排的填埋氣體進行妥善處理。填埋氣體（LFG）的無序排放對人類社會和自然環(huán)境都將造成較為嚴重的危害，歸納起來，有如下幾個方面：①地球溫度效應影響從數(shù)量上來說，填埋氣體的主要危害來自甲烷。對溫度效應的影響，甲烷與二氧化碳相比大約是二氧化碳的20倍。地球上約10～15％的沼氣是由填埋氣體產(chǎn)生的，垃圾填埋場是溫度效應產(chǎn)生的重要因素之一。②對人體的毒理學和生態(tài)學影響已知填埋氣體的某些組分對人類可能有各種不同的毒理作用；·CO2（窒息性氣體）：呼吸困難，昏迷，停止呼吸。·CO（對血液有害）：頭暈、昏迷、喪失呼吸能力?！2S（刺激性物質(zhì)，對神經(jīng)和細胞有害）：刺激眼睛和呼吸器官，惡心、痙攣，由于喪失呼吸能力而致死?！し枷阕搴望u化的碳氫化合物（可能致癌）：填埋場中的濃度隱藏著劇烈中毒的危險（刺激物、神經(jīng)中毒、血中毒等）。首要的是致癌作用不可忽視。由于微量氣體排放到大氣中，基本上也就是把有毒和致癌的物質(zhì)帶進周圍生態(tài)系統(tǒng)（植物區(qū)系，動物區(qū)系和人）并且一部分富集起來，其內(nèi)在關系當然是錯綜復雜的。③爆炸危險甲烷是一種易燃易爆氣體，填埋氣體中甲烷的爆炸下限是4.9％（體積比），因此，10％的填埋氣體與空氣的混合物就已經(jīng)有爆炸危險了。甲烷本身無味。氣體有可能沿著地下土層裂隙進入周邊建筑的地溝和地下室、沿著導滲管道流進相鄰的建筑，或聚集于低地及其它相對密閉的空間，如遇點火源，在濃度為5～15％時即發(fā)生爆炸，造成人身傷害和財產(chǎn)損失。在我國的一些生活垃圾填埋場，因未設導氣、點燃等設施，而導致的甲烷氣體爆炸和火災事故已發(fā)生多起。還有的填埋場局部地點氣體著火但白天看不見，也會造成人員燒傷事故。④對生態(tài)環(huán)境的影響隨著環(huán)境保護要求的提高及垃圾填埋場技術的發(fā)展，衛(wèi)生填埋場規(guī)模不斷擴大，而終場覆蓋越來越好，LFG有可能大量產(chǎn)生并在場內(nèi)聚集，常會在堆體內(nèi)產(chǎn)生小的超壓，使氣體在填埋場里分層沿水平方向進行遷移，這種遷移比沿著垂直方向移動強烈。水平遷移的氣體沿著土壤孔隙或裂隙進入植物根系，將土壤中的氧氣排擠掉，致使植物逐漸萎縮死亡。同時，由于微量氣體排放到大氣環(huán)境中，也就是把有毒和致癌物質(zhì)帶進了周圍的生態(tài)系統(tǒng)，造成對生態(tài)環(huán)境的危害。（2）安全防護管理措施建議針對以上填埋氣體的性質(zhì)、活動特點和職業(yè)危害因素，建議考慮的主要防范措施有：①填埋場應設置完善的氣體導出、收集、排放或燃燒系統(tǒng)，可將垃圾填埋體內(nèi)產(chǎn)生的氣體及時引出并處理，以防止爆炸事故的發(fā)生。填埋場還在易發(fā)生甲烷蓄積的建構筑物內(nèi)設置可燃氣體甲烷濃度人工和自動的在線監(jiān)控報警設備，可燃氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)宜實行當?shù)貓缶涂刂剖覉缶瑫r進行，以保證報警后及時作出反應；報警系統(tǒng)應實行24小時值班；當甲烷濃度接近爆炸極限（5%-15%）下限值時，即采取強制通風和導出管點燃等安全措施，以防止爆炸和火災事故的發(fā)生；②注意安全施工。抽氣井施工建議采用下雙套管的施工法，以確保施工安全；氣體導排與收集系統(tǒng)管道和HDPE膜施工過程中主要危險作業(yè)是“焊接”，應注意安全操作（如關閉每個井口閥門、檢測現(xiàn)場有無沼氣存在等），并配備足夠的消防設施；防洪溝施工不允許采用爆破的方法，而應采用人工開挖的方法；防滲連墻、場外導排井（建議采用濕鉆法）、污水截排流與導排等工程施工時，均應采取有效的安全措施：A挖掘機的移動速度應控制在最低，每次下挖深度應小于挖鏟深度的2/3；遇至石塊時應立即停止，改用人工移走后再挖；B為防止沼氣在挖槽內(nèi)集聚，在挖槽的同時，現(xiàn)場應配備大風量鼓風機和風管等及時吹掃設備；C挖掘操作人員應戴防毒面具；D挖掘操作人員嚴禁吸煙和攜帶其他易燃物品；E開挖過程應隨時做好沼氣濃度的檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；F施工現(xiàn)場應配備足夠的消防器材和工具；G施工現(xiàn)場應配備專職的安全管理員。③填埋場內(nèi)應取消所有電纜溝，所有電纜應改為架空敷設；填埋作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不設置任何永久性或臨時性的封閉式、半封閉式建構筑物（包括土棚、庫房、工具房等），改暗溝為明溝；④室內(nèi)外污水管應全部采用高密度聚乙烯（HDPE）管或無縫鋼管，不準用鑄鐵承插管和水泥管，室內(nèi)排水管檢查口應全部用膠密封，各衛(wèi)生器具排水口必須有水封；⑤各車間的照明和動力均應采用防爆型電器，作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)嚴禁煙火等明火火源；⑥填埋場填埋作業(yè)應嚴格執(zhí)行逐日覆土的壓實作業(yè)或用塑料布復蓋制度以控制惡臭散發(fā)，達到衛(wèi)生填埋的目的，防止因鳥類、鼠類的覓食而導致的病菌、病毒擴散；⑦填埋場應配有專用的殺蟲劑噴灑車和必要的人工噴灑設備，并根據(jù)蠅類的種類和不同生長期配置對環(huán)境無害的有效滅蠅藥劑，以保證填埋區(qū)蒼蠅密度符合衛(wèi)生要求；⑧建議設計考慮操作人員的勞動安全衛(wèi)生培訓計劃。填埋場實行操作人員合格上崗制度，同時對操作人員配備必要的勞保用品；⑨應在處理場內(nèi)車輛、人員活動頻繁處，設置必要的安全圍攔和注意防火及有其他危險的警示牌。⑩應定期檢查職工身體，定期對全體職工進行防爆安全知識教育和職業(yè)衛(wèi)生教育；?防雷建議：處理場建、構筑物屬第三類防雷建、構筑物。工程接地裝置與保護接地裝置共用一套，接地電阻不大于10歐姆；低壓配電系統(tǒng)接地型式為TN-C-S系統(tǒng)，接地電阻不大于4歐姆。?無論是施工還是運作，填埋場均應建立嚴格的安全防范制度和安全檔案，以便及時發(fā)現(xiàn)安全問題上的薄弱環(huán)節(jié)，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，不留隱患。1.5地質(zhì)災害危險性預測評估根據(jù)?？谑欣幚韴鼋ㄔO項目地質(zhì)災害危險性評估報告中提出，項目評估地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件，結合工程建設項目類型、規(guī)模及施工方式，預測評估區(qū)范圍內(nèi)工程建設過程中或建成后，由于地質(zhì)條件的改變和影響，可能引發(fā)、加劇和遭受的地址災害類型，并進行危險性評估。（1）工程建設引發(fā)或加劇地質(zhì)災害危險性的預測建設場地地處火山巖臺地，地勢總體起伏較大，工程建設過程中有可能引發(fā)或加劇的主要地質(zhì)災害為崩塌、滑坡等。根據(jù)地質(zhì)災害危險性評估報告的野外調(diào)查結果分析，3處崩塌隱患點處于工程建設影響范圍之內(nèi)，工程建設過程中可能引發(fā)或加劇這些邊坡崩塌災害，對工程構成較大的影響及危害，預測工程建設引發(fā)或加劇這些崩塌地質(zhì)災害的可能性中等、危害性中等、危險性中等。建設場地地勢起伏較大，由于評估區(qū)垃圾堆填高度為3.65~30.38m，局部地區(qū)達40m及以上，在坡腳切坡或地表降水沖刷等因素影響下，容易造成坡體失穩(wěn)，形成崩塌地質(zhì)災害。另外，如果場區(qū)植被覆蓋率低，在大氣降水和地下水滲流孔隙水壓力等共同作用下，可能會引發(fā)垃圾填埋體崩塌、滑坡地質(zhì)災害，對建設工程構成影響及危害。預測工程建設過程中引發(fā)或加劇崩塌、滑坡地質(zhì)災害的可能性中等、危害性中等、危險性中等。綜合分析，預測工程建設過程中和建設后引發(fā)或加劇崩塌、滑坡地質(zhì)災害的可能性中等、危害性中等、危險性中等。（2）建設工程自身可能遭受已存在地質(zhì)災害危險性的預測工程建設過程中和建設后可能遭受地質(zhì)災害的危險性主要來自于建設場地范圍內(nèi)及周邊所發(fā)生的地質(zhì)災害。①建設場地地勢起伏較大，地表坡度較大，存在3處隱患點，在暴雨或地表水沖刷條件下，容易造成崩塌和滑坡。預測工程建設過程中遭受建設場地地質(zhì)災害危害的可能性中等、危害性中等、危險性中等。②建設場地外圍地質(zhì)災害對工程建設的危險性預測建設場地用地外圍地面穩(wěn)定，地勢較平坦、開闊，地質(zhì)災害弱發(fā)育，不存在崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災害，地質(zhì)災害危險性小。建設用地外圍多為一般民用建筑、道路、市政建設等，不會對建設用地范圍內(nèi)的建設工程構成危害，地質(zhì)災害可能性小，危險性?。ㄩg附圖）。建設場地外圍地貌2.環(huán)境風險防范措施調(diào)查2.1垃圾填埋場污染防范措施（1）滲濾液的污染防范措施滲濾液的污染防范應從源頭上盡可能的控制滲濾液的產(chǎn)生量，做好雨水和滲濾液的分離排放工作，及時收集滲濾液并輸送到滲濾液處理廠進行處理；搞好滲濾液收集系統(tǒng)以及輸送系統(tǒng)的維護工作，防止?jié)B濾液外泄污染周圍環(huán)境。①盡可能減少垃圾填埋作業(yè)的暴露面積。對已填埋垃圾但暫時停用的區(qū)域及時覆土，建設好表面的導排溝，及時排放雨水，防止大量雨水被垃圾污染二加重滲濾液處理廠的負擔。②填埋區(qū)域建立分格擋壩，逐格使用。使已使用格的滲濾液和未使用格的雨水分開，防止未使用格的雨水被污染，從而減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生量，并及時把滲濾液導排入污水滲濾液處理廠，而未使用格的雨水則通過雨水導排管排出場外。③防止垃圾滲濾液在填埋區(qū)低端蓄積，計劃近期在填埋區(qū)各單元格最低端增加滲濾液收集管道，及時收集滲濾液并導排入滲濾液處理廠。④完善滲濾液的收集和運輸系統(tǒng)，定期對該系統(tǒng)進行維護和檢修。杜絕一切可能對管道造成破壞的車輛、火種、人員等靠近。同時經(jīng)常檢查各個閥門的關閉情況以及雨水排出口的情況，慎防滲濾液滲入雨水管道而污染周圍環(huán)境。⑤做好垃圾填埋區(qū)底部防滲系統(tǒng)工作，防止?jié)B濾液污染地下水源。該填埋區(qū)防滲系統(tǒng)按照規(guī)范采用五層防滲建設，并有足夠厚度的粘土、土工布、碎石層保護HDPE防滲膜，以防止HDPE膜被硬物刺破泄漏滲濾液而污染地下水源。建設地下水監(jiān)測井，定期抽取水樣監(jiān)測，觀察水樣水質(zhì)變化，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。若因填埋場底防滲膜破裂而導致地下水源受污染，目前國內(nèi)尚沒有有效措施進行補救，目前的唯一做法只能是將場底翻開，對防滲膜進行修補。（2）因沼氣產(chǎn)生的垃圾著火、爆炸等隱患的安全防范措施。生活垃圾填埋一年以后會產(chǎn)生沼氣，三、四年后正是產(chǎn)沼氣高峰期。沼氣容易著火，濃度過高時遇到明火會爆炸，造成嚴重事故，因此對沼氣的導排及安全防范工作不可忽視。①在垃圾填埋區(qū)植入沼氣收集排放管，及時把沼氣導排入沼氣發(fā)電系統(tǒng)，竟可能的減少垃圾內(nèi)部沼氣的含量。②對填埋區(qū)沼氣濃度進行定期監(jiān)測，以便及時發(fā)現(xiàn)存在問題及時采取應急措施。③建立填埋區(qū)無煙防火規(guī)范管理制度。嚴禁在填埋區(qū)內(nèi)抽煙、攜帶火種、焚燒可回用廢品等。違者警告、開除，造成嚴重事故者追究法律責任。（3）建立場內(nèi)及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理機制①生活垃圾含有大量有機物，容易孳生蚊蠅等害蟲，設立專人負責每日灑藥兩次（早、晚各一次），滅殺蚊蠅等害蟲，防止蚊蠅繁殖。②每天專人打掃垃圾進場通道，灑水防止揚塵，并定期做好場內(nèi)綠化工作。（4）建立拾廢品人員的管理制度，確保拾廢工作的順利進行及人身安全。①進場垃圾車必須按指定地點傾倒垃圾，待垃圾車傾倒垃圾離開后，方可進行拾廢工作。②拾廢人員必須著有明顯標志的紅色背心，以便識別，確保人身安全。③拾廢人員必須與作業(yè)機械保持10m以上的距離，嚴禁拾廢品人員尾隨作業(yè)機械拾廢品；不得哄搶廢品。④嚴禁在填埋區(qū)內(nèi)抽煙、焚燒廢品等，以防干垃圾著火，甚至引起沼氣爆炸。3.突發(fā)環(huán)境事件應急預案生活垃圾處理廠以集中處理城市生活垃圾為職能，同時也是一個主要的污染源。如何做好垃圾集中處理，慎防二次污染事故的發(fā)生也是我場的重擔工作任務。（1）如果發(fā)生滲濾液滲入雨水排放溝時：①及時圍堵，防治其流入水利溝，從而污染周圍農(nóng)田和水塘。②用抽水泵和水車同時將被污染的雨水抽回滲濾液處理廠儲水池。③及時檢修碟型閥門和輸送管道。（2）臺風季節(jié)，當大量雨水被污染成滲濾液而滲濾液收集系統(tǒng)又來不及輸送時，采用污水泵直接將污水抽入滲濾液的調(diào)節(jié)池，防止?jié)B濾液溢出填埋區(qū)擋壩。①及時把滲濾液污染單元格的污水閥門打開，雨水閥門關上。②疏通滲濾液的收集系統(tǒng)，加快導排速度。③壘高擋壩，防止污染擴大。④采用污水泵把滲濾液直接抽入滲濾液處理廠的儲水池，減輕填埋區(qū)的儲水壓力。（3）在填埋區(qū)的干垃圾發(fā)生著火或者沼氣發(fā)生著火、爆炸等緊急事故時：①及時撥打火警119.②在垃圾填埋區(qū)備有干粉滅火器，堆有細沙和備有消防栓。發(fā)生事故的時候及時組織人員利用現(xiàn)有的滅火器、細沙和消防栓滅火，以防止事故擴大?；饎葸^大時，利用灑水車、裝載機鏟斗運水、土滅火。利用挖機翻挖開垃圾，灑水滅地下暗火。③做好日常監(jiān)測工作和填埋區(qū)的工作管理，注意填埋區(qū)沼氣的濃度變化，把各項危險系數(shù)降到最低。

九、污染防治措施及其有效性評估垃圾填埋場污染防治措施：（1）滲濾液污染的防范措施垃圾填埋庫區(qū)場底和側面采用水平和垂直防滲，均按照（GB16889-1997）標準中所規(guī)定的要求來鋪設1.5毫厚的HDPE防滲膜和土工布，防止填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液下滲污染地下水；并且填埋區(qū)內(nèi)設有雨污分流設施，能夠及時的將降水排出庫區(qū)，減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生量；配備完善的垃圾滲濾液收集管網(wǎng)，能夠及時的將垃圾滲濾液收集到滲濾液處理廠進行達標處置可以有效地減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生和防治滲濾液污染到地下水，符合（GB16889-2008）標準中的要求。（2）填埋氣體污染防治措施填埋氣體中主要為沼氣，填埋場區(qū)會因為沼氣產(chǎn)生的垃圾著火、爆炸等隱患。生活垃圾填埋一年以后會產(chǎn)生沼氣，三、四年后是產(chǎn)沼氣的高峰期。沼氣容易著火，濃度過高時遇到明火會爆炸，造成嚴重的事故，因此項目調(diào)查小組對填埋區(qū)的防治措施進行了調(diào)查。根據(jù)《?？谑蓄伌簬X垃圾處理場沼氣發(fā)電項目環(huán)境影響報告表》和現(xiàn)場的實際情況，項目對于填埋氣體的防治措施有1臺1兆瓦的沼氣發(fā)電機組和沼氣收集導管。全場分為A、B、C三個作業(yè)區(qū)。其中，A區(qū)設置26個豎井，B區(qū)設置32個豎井，C區(qū)設置32個豎井，間距都保持45m填埋區(qū)共設置豎井90個。集氣支管管徑為110mm，集氣干管管徑為160mm，總干管管徑為250mm。將填埋區(qū)的氣體抽至發(fā)電系統(tǒng)進行資源利用。項目設定沼氣發(fā)電工程不僅可以減小填埋氣體所引發(fā)事故的概率、減少填埋氣對大氣的污染還可以將資源充分的利用。（3）垃圾滲濾液處理廠項目垃圾滲濾液處理工程于2015年9月份完成技改工作，在原有的基礎上優(yōu)化了工藝，提高了處理效率。能夠很好地將垃圾滲濾液處置達標后排放至老城污水管網(wǎng)。滲濾液處理廠采用江蘇維爾利環(huán)?？萍加邢薰镜膬杉塎BR+膜深度處理工藝，處理能力500t/d，并委托江蘇維爾利環(huán)?？萍加邢薰具\營管理，運行正常，處理出水達GB16889-2008表二的標準要求，將滲濾液對環(huán)境的影響程度降到最低。

十、環(huán)境管理及監(jiān)測計劃1.環(huán)境管理及監(jiān)測制度現(xiàn)狀調(diào)查本項目已建成使用多年，不對施工期進行評價。（1）項目運營期環(huán)境管理：根據(jù)《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中環(huán)境和污染物監(jiān)測要求，對項目污染物排放提出以下要求：1）生活垃圾填埋場的水污染物排放口須按照《排污口規(guī)范化整治技術要求》（試行）建設，設置符合要求的污水排放口標志。2）對防洪設施進行管理，在每年雨季前對導洪溝進行清理，如清除堵塞物，避免降雨產(chǎn)生的洪水進入填埋場區(qū)。3）對填埋區(qū)各填埋單元作業(yè)完成后及時覆土，恢復植被。4）保證場區(qū)衛(wèi)生條件，及進行消毒殺滅蚊蠅。（2）環(huán)境監(jiān)測計劃及其改進措施本項目環(huán)境保護工作的關鍵是廢水、廢氣的處理、噪聲的控制以及固廢的去向。為檢查落實國家和地方的各項環(huán)保法規(guī)、標準的執(zhí)行情況，填埋場應建立環(huán)境監(jiān)測室，負責對廢水、廢氣和噪聲等常規(guī)監(jiān)測項目的監(jiān)測和對環(huán)保設施的運行情況進行監(jiān)控，將監(jiān)測結果與生產(chǎn)情況作對照分析；對本項目的廢水、廢氣、噪聲排放情況委托當?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站定期監(jiān)測，為環(huán)境管理提供依據(jù)。根據(jù)《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）中環(huán)境和污染物監(jiān)測要求，對項目提出以下環(huán)境監(jiān)測要求：①滲濾液監(jiān)測對滲濾液水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容為pH、SS、CODcr、BOD5、NH3-N，由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔。②地下水監(jiān)測本底井1座（設在填埋場地下水流向上游30～50m）、排水井1座（設在填埋場地下水主管出口處）、污染擴散井2座（分別設在垂直填埋場地下水走向的兩側各30～50m）、污染監(jiān)視井2座（分別設在填埋場地下水流向下游30～50m）。同時根據(jù)填埋場規(guī)模及自身實際情況，在上述要求基礎上適當增加監(jiān)測井的數(shù)量。監(jiān)測項目：pH值、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氯化物、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、六價鉻、鉛、氟、隔、鐵、錳、銅、鋅、糞大腸菌群，由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔。監(jiān)測頻率：生活垃圾填埋場管理機構對排水井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應不少于每周一次，對污染擴散井和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應不少于每2周一次，對本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率不少于每個月；地方環(huán)境保護行政主管部門應對地下水水質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測，頻率不少于每3個月一次；生活垃圾填埋場管理機構應每6個月進行一次防滲襯層完整性監(jiān)測。③封場監(jiān)測生活垃圾填埋場管理機構和地方環(huán)境保護行政主管部門應對封場后的生活垃圾填埋場的污染物濃度進行測定?；瘜W需氧量、生化需氧量、懸浮物、總氮、氨氮等指標每3個月測定一次，其他指標每年測定一次。④惡臭污染物監(jiān)測基本要求生活垃圾填埋場管理機構應根據(jù)具體情況適時進行場界惡臭污染源監(jiān)測；地方環(huán)境保護行政主管部門應每3個月對場界惡臭污染源進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。⑤場界噪聲監(jiān)測場界噪聲每年定期監(jiān)測，由地方環(huán)境監(jiān)測站進行，監(jiān)測項目為LAeq。（3）企業(yè)信息公開根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)保部令第31號）等規(guī)定，結合澄邁縣當?shù)氐囊?，提出以下環(huán)境信息公開的具體要求：《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》已于2014年12月15日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。第一條為維護公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息的權利，促進企業(yè)事業(yè)單位如實向社會公開環(huán)境信息，推動公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條環(huán)境保護部負責指導、監(jiān)督全國企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作?？h級以上環(huán)境保護主管部門負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。第三條企業(yè)事業(yè)單位應當按照強制公開和自愿公開相結合的原則，及時、如實地公開其環(huán)境信息。第四條環(huán)境保護主管部門應當建立健全指導、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作制度。環(huán)境保護主管部門開展指導、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作所需經(jīng)費，應當列入本部門的行政經(jīng)費預算。有條件的環(huán)境保護主管部門可以建設企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺。企業(yè)事業(yè)單位應當建立健全本單位環(huán)境信息公開制度，指定機構負責本單位環(huán)境信息公開日常工作。第五條環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位公開的環(huán)境信息及政府部門環(huán)境監(jiān)管信息，建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價制度。第六條企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，依法可以不公開；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七條設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門應當于每年3月底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄，并通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。環(huán)境保護主管部門確定重點排污單位名錄時，應當綜合考慮本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標的要求，以及企業(yè)事業(yè)單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素。第八條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，應當列入重點排污單位名錄：①被設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門確定為重點監(jiān)控企業(yè)的；②具有試驗、分析、檢測等功能的化學、醫(yī)藥、生物類省級重點以上實驗室、二級以上醫(yī)院、污染物集中處置單位等污染物排放行為引起社會廣泛關注的或者可能對環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響的；③三年內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因環(huán)境污染問題造成重大社會影響的；④其他有必要列入的情形。第九條重點排污單位應當公開下列信息：①基礎信息，包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量；③防治污染設施的建設和運行情況；④建設項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；⑤突發(fā)環(huán)境事件應急預案；⑥其他應當公開的環(huán)境信息。列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應當公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。第十條重點排污單位應當通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當?shù)貓罂缺阌诠娭獣缘姆绞焦_環(huán)境信息，同時可以采取以下一種或者幾種方式予以公開：①公告或者公開發(fā)行的信息?？虎趶V播、電視等新聞媒體；③信息公開服務、監(jiān)督熱線電話；④本單位的資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施；⑤其他便于公眾及時、準確獲得信息的方式。第十一條重點排污單位應當在環(huán)境保護主管部門公布重點排污單位名錄后九十日內(nèi)公開本辦法第九條規(guī)定的環(huán)境信息；環(huán)境信息有新生成或者發(fā)生變更情形的，重點排污單位應當自環(huán)境信息生成或者變更之日起三十日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條重點排污單位之外的企業(yè)事業(yè)單位可以參照本辦法第九條、第十條和第十一條的規(guī)定公開其環(huán)境信息。第十三條國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位自愿公開有利于保護生態(tài)、防治污染、履行社會環(huán)境責任的相關信息。第十四條環(huán)境保護主管部門有權對重點排污單位環(huán)境信息公開活動進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。第十五條環(huán)境保護主管部門應當宣傳和引導公眾監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)重點排污單位未依法公開環(huán)境信息的，有權向環(huán)境保護主管部門舉報。接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。第十六條重點排污單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定責令公開，處三萬元以下罰款，并予以公告：①不公開或者不按照本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容公開環(huán)境信息的；②不按照本辦法第十條規(guī)定的方式公開環(huán)境信息的；③不按照本辦法第十一條規(guī)定的時限公開環(huán)境信息的；④公開內(nèi)容不真實、弄虛作假的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十七條本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。第十八條本辦法自2015年1月1日起施行。

十一、環(huán)境現(xiàn)狀評估結論及建議1.結論1.1項目概況（1）本項目位于澄邁縣老城開發(fā)區(qū)境內(nèi)顏春嶺處（110°4′21.77″東經(jīng)，19°56′1.69″北緯）項目東面為荒地和樹林、南面為樹林、西面相鄰著的建筑為中電國際新能源海南公司、北面隔著南二環(huán)路的是垃圾處理站的污水處理系統(tǒng)，距離項目最近的敏感點是在東北方向2170m處的文連村，距海口市中心區(qū)38公里，占地272畝，其中第一填埋區(qū)占地64畝，第二填埋區(qū)占地208畝，設計庫容為1109萬m3，總投資1.36億元，設計日處理垃圾為1000t。在1998年開始建設，2001年5月建成投入使用，它承擔著?？谑屑俺芜~縣部分地區(qū)生活垃圾的處理任務。項目場區(qū)設有完整的過磅系統(tǒng)，垃圾填埋、壓實、覆蓋系統(tǒng)、污水防滲系統(tǒng)、污水收集系統(tǒng)、沼氣收集系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)。（2）垃圾填埋庫區(qū)場底和側面采用水平和垂直防滲，均鋪設1.5毫厚的HDPE防滲膜和土工布，防止填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液下滲污染地下水；并且填埋區(qū)內(nèi)設有雨污分流設施，能夠及時的將降水排出庫區(qū)，減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生量；配備完善的垃圾滲濾液收集管網(wǎng)，能夠及時的將垃圾滲濾液收集到滲濾液處理廠進行達標處置；庫區(qū)配備橫、豎沼氣導排管，能將產(chǎn)生的沼氣及時收集并引到沼氣發(fā)電廠，消除庫區(qū)安全隱患。1.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結果地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：根據(jù)地下水的檢測結果顯示：項目區(qū)的地下水中pH值、氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性固體、硝酸鹽、亞硝酸鹽、硫酸鹽、氟化物、氯化物、氰化物、揮發(fā)酚、As、Pb、Hg、Cd、Cr6+、總大腸菌、群細菌總數(shù)這19項監(jiān)測指標均達到《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）中的Ⅳ類標準的要求，地下水質(zhì)良好。滲濾液出水質(zhì)量現(xiàn)狀：項目填埋區(qū)所產(chǎn)生的垃圾滲濾液通過滲濾液導管引至滲濾液處理廠進行達標治理，根據(jù)出水水質(zhì)的監(jiān)測統(tǒng)計，出水水質(zhì)的各項指標均能達到GB16889-2008中表二的標準要求。大氣環(huán)