現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1現(xiàn)代效勞業(yè)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展〔提要〕●要處理好市場(chǎng)機(jī)制與政府推動(dòng)的關(guān)系。區(qū)別對(duì)待市場(chǎng)化效勞和公共效勞。充分發(fā)揮效勞業(yè)引導(dǎo)資金的作用，以彌補(bǔ)效勞業(yè)領(lǐng)域的“市場(chǎng)失靈〞?！癞?dāng)前我國(guó)效勞業(yè)開(kāi)展的著力點(diǎn)應(yīng)該是推進(jìn)效勞業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程，即推進(jìn)效勞行業(yè)的資源配置由政府為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)變，推進(jìn)后勤效勞、配套效勞由內(nèi)部自我效勞為主向社會(huì)效勞為主的轉(zhuǎn)變。●進(jìn)一步刺激效勞需求的增加，擴(kuò)展效勞業(yè)的開(kāi)展空間。推進(jìn)城市化進(jìn)程；完善信用消費(fèi)制度；完善職工休假和作息制度?！裾_處理開(kāi)展傳統(tǒng)效勞業(yè)與開(kāi)展現(xiàn)代、新興效勞業(yè)的關(guān)系。①積極開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)；②把開(kāi)展“生產(chǎn)性效勞業(yè)〞作為突破口；③傳統(tǒng)效勞業(yè)不可無(wú)視和偏廢，但要注重用新的技術(shù)、業(yè)態(tài)、方式進(jìn)行改造；④大力促進(jìn)效勞業(yè)新興行業(yè)的開(kāi)展。4月21日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院效勞經(jīng)濟(jì)研究室主任夏杰長(zhǎng)研究員、浙江樹(shù)人大學(xué)副校長(zhǎng)鄭吉昌教授在“2006當(dāng)代浙學(xué)論壇〞系列活動(dòng)之一，由浙江省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、浙江樹(shù)人大學(xué)、浙江省政府開(kāi)展研究中心共同主辦的“現(xiàn)代效勞業(yè)與浙江經(jīng)濟(jì)開(kāi)展〞學(xué)術(shù)研討會(huì)上，通過(guò)分析中國(guó)效勞業(yè)開(kāi)展與開(kāi)放現(xiàn)狀，以及效勞業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的戰(zhàn)略地位，指出市場(chǎng)與政府是促進(jìn)我國(guó)“十一五〞效勞業(yè)快速有序開(kāi)展的“雙引擎〞?，F(xiàn)將他們的主要觀點(diǎn)整理如下：絮夏杰掙長(zhǎng)塑〔中阻國(guó)社砍會(huì)科初學(xué)院貸效勞羅經(jīng)濟(jì)鳳研究檔室主多任、惰博導(dǎo)精〕：舟市場(chǎng)廁與政青府：疏促進(jìn)散我國(guó)插“難十一彼五析〞抗效勞燭業(yè)快渡速有投序發(fā)膛展的斗“昨雙引陵擎螞〞?shū)B(niǎo)一、等效勞秤業(yè)的數(shù)對(duì)外盒開(kāi)放煉19喇98愈—巷20段03障年間錘，中愁國(guó)服砍務(wù)業(yè)束實(shí)際拖吸引鈴國(guó)際柄直接材投資侮的年脖均增完長(zhǎng)率孤為7瘡.閥02狹%，挽年均濁吸引夕的外查資占吃吸引淺外資辨總額奮的比奮重為殖24詳.犧42依%；始19宗99宰-2涼00晃3年字間的偵開(kāi)放押度依羅次為駐1撒.妨12螺%、拆0蜓.薪83逐%、鏡0口.柳87禁%、蝶0拒.險(xiǎn)89仔%和匆0匆.禿90級(jí)%，蠻其中調(diào)房地余產(chǎn)業(yè)慕的開(kāi)拾放度姻最高層，都爽到達(dá)辭0券.送43澡%以供上，活其次混為社艷會(huì)服既務(wù)業(yè)呆，達(dá)侵到0豆.屋20危%以柏上。探截止姜20御03避年底笨，外巖商對(duì)姜我國(guó)土投資笛的行國(guó)業(yè)結(jié)菜構(gòu)中慈，制亦造業(yè)狹最高搬，達(dá)材63魯.見(jiàn)66帝%，堪其次紹為房械地產(chǎn)繳業(yè)，排達(dá)1察9魄.暮18借%。登20寒04榜年世御界服途務(wù)貿(mào)男易進(jìn)江出口核前十嫂位排罰名毯?jiǎn)挝换螅簝|滔美元瘦、%哲國(guó)別喉或地邀區(qū)唯出口或額聾占比騰增速庫(kù)國(guó)別漫進(jìn)口駕額奏占比錘增速蜂美國(guó)依31啞93為15壓.2勵(lì)11隊(duì)美國(guó)止25及90濤12投.4佛13閣英國(guó)捉16倘92難8.鞠1蒜16兔德國(guó)耗19真08強(qiáng)9.兼2謀11員德國(guó)津12餅61隆6.微0施9平英國(guó)雕13瞞47舉6.吵5愧13極法國(guó)膛10套84濁5.麻2竄10跳日本那么13彈36傲6.駁4白21共日本哨93辟8說(shuō)4.捏5搏23攏法國(guó)頌94杠5錦4.健5恰13傘意大襲利獨(dú)84帳6梯4.嚇0汪21且意大迎利慣79痕6騰3.只8燙9船西班勿牙禾84搜2演4.哭0爽10擠荷蘭肆72維4追3.愿5河11揚(yáng)荷蘭純72饅4乘3.撫4患15限中國(guó)巖69瓦7販3.哥3秤-南中國(guó)室58云9飾2.么8舌-捧愛(ài)爾庭蘭賠58腰2樹(shù)2.殊8恨11熊中國(guó)叉香港針54寒0鬧2.油6夏20快加拿競(jìng)大廁55件9閣2.喜7至12要資料錫來(lái)源姥：W務(wù)TO士?貿(mào)磁易快陣訊?榜20精05叔.爭(zhēng)4懇.瑞14還19遮99娛—扎20公03鹿年中考國(guó)服巾務(wù)業(yè)澇各部促門(mén)開(kāi)外放度筍單位青：億驗(yàn)美元饑、%僅侄年份耐工程奪效勞探業(yè)部徒門(mén)趴19泄99慕20吃00駝20乓01救20和02釋20券03登實(shí)際松吸引者外資將額原開(kāi)放懇度題實(shí)際蔥吸引樣外資越額握開(kāi)放池度陽(yáng)實(shí)際榆吸引血外資額額零開(kāi)放呈度余實(shí)際抄吸引吐外資門(mén)額柏開(kāi)放臺(tái)度區(qū)實(shí)際鑒吸引玉外資火額街開(kāi)放排度巾交通愉運(yùn)輸揉、倉(cāng)街儲(chǔ)、宅郵電常通訊牛業(yè)誦15摸.5裳1蛾0.賄16增10毫.1謙2食0.狼09烏9.壁09許0.稻08推9.皇13鉆0.秀07約8.員67最0.蜂08鎮(zhèn)批發(fā)塞零售率貿(mào)易停和餐鉆飲業(yè)咳9.榨65帆0.桃10藝8.魚(yú)58拖0.安08恒11耍.6子9錄0.板10脈9.乳33賀0.肅08假11籃.1傻6洋0.頌10擾金融膏、保叉險(xiǎn)業(yè)餓0.姜98共0.朽01就0.園76愁0.嘴00碗7面0.箏35逐0.暢00乏3喜1.支07搶0.峽00齡8龜2.袋32艇0.蠻05版房地稈產(chǎn)業(yè)繩55湖.8勻8蘋(píng)0.閉56酒45面.5舍8賴0.漆43尋51書(shū).3狐7癥0.搜44濃56巖.6誼3介0.撈46補(bǔ)52如.3側(cè)6橡0.橫43喝社會(huì)烏效勞彈業(yè)票25察.5址1隱0.筐26顫21尋.8窯5悲0.它20三25經(jīng).9娃5誕0.夜22距29漿.4脫3銀0.預(yù)24纏31公.6獲1帳0.憂28克衛(wèi)生程、體濃育和魂社會(huì)蠢福利垃業(yè)其1.都48毒0.請(qǐng)01舟1.耀06阿0.耽01壺1.城19艷0.部01繳1.起28反0.百01落1.磨27呆0.責(zé)01盞0沿教育互文化舟藝術(shù)墳和廣杰播影葉視業(yè)紹0.絨61相0.雨00謀6給0.啟54板0.穴00磨5屆0.蝶36炎0.戶00給3奪0.兩38杰0.咬00漆3動(dòng)0.妖58可0.馬00冷9括科學(xué)翼研究科和綜霜合技段術(shù)服慰務(wù)業(yè)僻1.腸10馬0.蛋01培0.雹57肝0.州00束5丈1.億20距0.犬01暢1.王98但0.上02謠2.寒59忘0.觀08蘭效勞械業(yè)總堆計(jì)康11先0.垮72鐘1.腸12峽90撿.0跌6醬0.邊83帽10柿1.探2派0.水87寇10滔9.屋43抬0.批89埋11白0.局46犁0.蠢90務(wù)世界拖FD豆I存巨量、軋流量繡的行林業(yè)分脹布結(jié)嬸構(gòu)罪單位霉：%僻行業(yè)兩存量曲流量確19遞90索20任02德19櫻89籠-1莫99潤(rùn)1岔平均摔20疫01駐-2削00副2殼農(nóng)、歡林、煤牧、莖漁業(yè)筒證0.妙39爛0.張38販0.覽35轉(zhuǎn)0.喂26鹿采掘晉業(yè)閣8.賀91駕5.駱81攔6.滑77務(wù)8.減86吊制造宅業(yè)緊41儲(chǔ).6柄5獸33為.6精7亦38棒.9糧1牌23扇.8蛋5門(mén)效勞續(xù)業(yè)骨48國(guó).9富3塞60糾.1膠4而53杜.9鼓5名67油.0壩3下其中靜：搭電力訂、煤躍氣及李水的電生產(chǎn)哥和供教應(yīng)業(yè)梅0.骨52畏1.圖98臨1.脫22爺3.鄉(xiāng)03本建筑臘業(yè)繩1.蓋17栗1.墾04愉0.蟻57激0.立79燦貿(mào)易授12把.0災(zāi)4罪10逆.9爸4句10騰.8湖7能8.辱28野旅館議餐飲組業(yè)旺1.郵31吉1.家04周2.舌78渴0.貫34學(xué)交通鳴運(yùn)輸治、倉(cāng)誰(shuí)儲(chǔ)及嚇郵電紛通信勸業(yè)情1.巡50吧6.辯56繩1.居45紐10喉.2宣5致金融慌業(yè)蠅19挨.7韻4疼17吊.2莫2局20戶.8膠3袋14焦.9更3騙商務(wù)逐效勞撐業(yè)仿6.柳49蓬15辰.8版6盼7.輕36窩18遙.7趴0凳公共培管理衣和防檢衛(wèi)野－頃0.眉09壘1.閑44攤0.科46撇教育偽0.嘩01牛0.逃01孔0.昌01巨0.肥00衣4阿醫(yī)療埋和社悟會(huì)服瓦務(wù)業(yè)駕0.欣05衡0.軋17隸0.機(jī)06止0.市04較團(tuán)體奶、社慧會(huì)和柳個(gè)人繭效勞望業(yè)省0.堆72肥0.貫96翻1.冬41掩2.誘58釋其它餡效勞違業(yè)怖4.尼58鬼1.識(shí)45容5.稍25召6.帝52稅二、窩中國(guó)宇效勞衫業(yè)發(fā)銜展預(yù)后測(cè)〔制20留05貼—粥20珠10英年〕欠預(yù)測(cè)夾在2勢(shì)00跨5－擦20忘10滔年間腦，中苦國(guó)服宋務(wù)業(yè)頃占G攔DP元的比納重從畜32瘦%上勤升至喬39流%。辜這是偽一個(gè)性驚人摟的速啊度，低但考帶慮到?jīng)鑫覈?guó)式的服輝務(wù)業(yè)念開(kāi)展修狀況擺，這快個(gè)數(shù)演據(jù)與眾一般哲國(guó)家遭的服姑務(wù)業(yè)煎比重影相比竭，仍難是一賊個(gè)偏拼低的闊比重柱。從笨就業(yè)搖人數(shù)殺來(lái)看嫌，到假設(shè)20住10扒年，貧效勞歡業(yè)就拋業(yè)人鏟數(shù)有時(shí)望超阿過(guò)第鑼一產(chǎn)還業(yè)，灣成為勁國(guó)民歉經(jīng)濟(jì)族中最壯重要棉的就率業(yè)部向門(mén)。佛三、址制約氏我國(guó)發(fā)效勞趣業(yè)快斑速發(fā)拒展的令因素身分析艘1、蔑市場(chǎng)蓬在服鮮務(wù)業(yè)繳的資載源配粒置中遲還沒(méi)先有真貿(mào)正發(fā)諷揮基陵礎(chǔ)性聲作用陽(yáng)。倚2、執(zhí)事業(yè)樸單位隱改革用滯后較。大奧量摧本應(yīng)狐作為趙營(yíng)利培性市濾場(chǎng)主幟體存衰在的冷經(jīng)營(yíng)肢性機(jī)牽構(gòu)存典在于搶社會(huì)傷事業(yè)為單位弄之中食。劍3、驅(qū)政府莫職能劉改革攏不到靠位，殲存在斑審批感事項(xiàng)馬多、渣多頭盜管理賀和行眉政執(zhí)負(fù)法不姑標(biāo)準(zhǔn)寨等問(wèn)目題。護(hù)據(jù)對(duì)依效勞嘗業(yè)前幣置審榴批項(xiàng)栗目的乳不完游全統(tǒng)乒計(jì)，款除涉枝及國(guó)血家法悟律1非7部鵲、國(guó)鴉務(wù)院租行政羨法規(guī)手33縮部、稍國(guó)務(wù)跌院政搖策文尊件2震0件腿外，怠涉及野中央過(guò)和國(guó)斬務(wù)院宅有關(guān)形部門(mén)或的部妨門(mén)規(guī)縣章、澡文件淡10式6件死。多4、樣效勞乳業(yè)專嬸業(yè)化淺水平題不高爪。許概多企憐業(yè)迫你于就咐業(yè)壓惜力，姻把本款來(lái)應(yīng)細(xì)該由抬專業(yè)財(cái)效勞論企業(yè)洲提供鈴的服億務(wù)活約動(dòng)長(zhǎng)跡期內(nèi)陣部化類，以起到達(dá)即安置疾充裕亭職工老的目嘉的。予如目浪前仍犧有7下0%餡左右挽的大思中型忠國(guó)有嘉商業(yè)默企業(yè)潮和8頂0%證左右許的國(guó)弦有工睬業(yè)企多業(yè)擁烘有自醬己的鞏車隊(duì)療。欺5、蹲政策煌不平改等導(dǎo)跨致服勺務(wù)業(yè)依企業(yè)干負(fù)擔(dān)物重，挑經(jīng)營(yíng)涉本錢(qián)懂高。劫6、全效勞側(cè)業(yè)開(kāi)知放程靠度不矛夠。訂7、否投入即缺乏郵。躍8、煩人才輔缺乏障。踢四、長(zhǎng)促進(jìn)車我國(guó)裹效勞等業(yè)快塔速有似序發(fā)奔展的轎戰(zhàn)略消思路販1、瑞處理財(cái)好市愈場(chǎng)機(jī)錄制與醋政府別推動(dòng)脾的關(guān)白系。礎(chǔ)我國(guó)胖效勞財(cái)業(yè)存占在的誘主要寨問(wèn)題疤是市義場(chǎng)化劍程度更低，灣競(jìng)爭(zhēng)陵缺乏切，市鴉場(chǎng)對(duì)酒資源琴配置好發(fā)揮疫的作肉用不柜大。教所以燥，當(dāng)齡前我巧國(guó)服尸務(wù)業(yè)還開(kāi)展竭的著好力點(diǎn)暑應(yīng)該鐮是推奸進(jìn)服很務(wù)業(yè)滿市場(chǎng)進(jìn)化、越產(chǎn)業(yè)順化、贈(zèng)社會(huì)錘化進(jìn)盈程，淚即推黃進(jìn)服出務(wù)行哥業(yè)的注資源窩配置結(jié)由政韻府為訴主向徹市場(chǎng)繳為主撫轉(zhuǎn)變剖，推并進(jìn)后偶勤服糾務(wù)、昂配套口效勞嚴(yán)由內(nèi)墨部自漢我服轉(zhuǎn)務(wù)為撫主向場(chǎng)社會(huì)乎效勞閱為主預(yù)轉(zhuǎn)變村。放僚松經(jīng)斑濟(jì)規(guī)歌制、滲實(shí)行沸市場(chǎng)華準(zhǔn)入柜制度訂改革喉的條輪件日跟趨成評(píng)熟，嘴建議礦分步閑驟放沸松和愿取消嘆對(duì)現(xiàn)謠代服充務(wù)業(yè)西中投奪資項(xiàng)洪目的寶行政船審批窮，實(shí)偶行投淋融資漁體制聚改革歉，以沃此打灰破市洗場(chǎng)壁勵(lì)壘，莫實(shí)現(xiàn)預(yù)要素塞的自診由流骨動(dòng)。幣政府夜也要獨(dú)積極掠發(fā)揮行其在索效勞縫業(yè)發(fā)梯展中辦應(yīng)起朽到的的作用穴，比樣如制哲定稅懶收和占規(guī)制顯條例餅，為聯(lián)根底盲設(shè)施巖建設(shè)筐制定漆最基蘿本的攀規(guī)劃捧和管辜理權(quán)鈔限，德在教諒育、卻培訓(xùn)爭(zhēng)和人即力資屢源開(kāi)壇發(fā)方掩面制見(jiàn)定服我務(wù)標(biāo)旺準(zhǔn)，降逐步慮形成恢公開(kāi)期透明語(yǔ)、管浪理規(guī)巖范和擊全行宅業(yè)統(tǒng)抓一的挺市場(chǎng)繼準(zhǔn)入御制度纏等。篇2、鉗進(jìn)一膝步刺牧激服膚務(wù)需沿求的猛增加蟻，擴(kuò)億展服較務(wù)業(yè)麻的發(fā)牢展空案間。證推進(jìn)嶺城市屬化進(jìn)脆程，爐拓寬汗效勞秀業(yè)發(fā)零展空深間。怨鼓勵(lì)挽大中朋城市柄加快引放開(kāi)覽戶籍拼管理詠，在抹義務(wù)酷教育鉆、衛(wèi)仔生醫(yī)界療、諷社會(huì)擊保障棚等基孔本公睡共服抄務(wù)能網(wǎng)力有壇效增放加的貸條件竭下，外逐步爐放寬泄農(nóng)民桶進(jìn)入陡城市譽(yù)就業(yè)坡和定熄居的唱條件疤，擴(kuò)匆大服親務(wù)消波費(fèi)群商體，媽增加行有效吼需求緊。城砍市市愿區(qū)在仍開(kāi)展寫(xiě)規(guī)劃戚、土喜地使宮用、次配套純根底急設(shè)施訪建設(shè)恥等方坐面，氧應(yīng)優(yōu)犯先考跌慮和尋滿足何公共席效勞戚業(yè)、鎮(zhèn)重點(diǎn)棒效勞愉行業(yè)遞開(kāi)展防的需壯要。箏完善蠅信用劉消費(fèi)鬼制度繪。增知加信播用消姐費(fèi)產(chǎn)較品，封提高集效勞葬消費(fèi)僚能力吧，支睜持對(duì)鉛教育寺、旅續(xù)游等董大宗夠效勞瘡產(chǎn)品轟實(shí)行餐分期別付款段等靈儉活多史樣的羊信用闊消費(fèi)投形式傳。引浴導(dǎo)城培鄉(xiāng)居囑民增間加對(duì)砌信息毀、保弊險(xiǎn)、誤旅游涼、教妻育、精文化吩、體字育、根休沿閑、其娛樂(lè)值等服仍務(wù)產(chǎn)譽(yù)品的枯消費(fèi)航，及驗(yàn)時(shí)調(diào)抬整高槽消費(fèi)鳥(niǎo)效勞朋產(chǎn)品擊的營(yíng)居業(yè)稅必稅目川。伙完善溪職工虛休假揉和作律息制抬度。凡落實(shí)萄職工護(hù)年休哈假制概度，犯鼓勵(lì)敏職工屢利用測(cè)休假稠時(shí)間宏進(jìn)行謊旅游叫觀光類、康洪體健丹身、石文化警娛樂(lè)漫等健笛康有兩益的鬧效勞艙消費(fèi)袋。有溉條件縫的地牙區(qū)可互以試嬸行狀“蛛朝惠九晚想五傾〞房工作粱制。貢在適枝當(dāng)時(shí)境機(jī)把普我國(guó)洗的一墓些傳軋統(tǒng)節(jié)豆日定臨為法專定休部息日蹦。集3射、區(qū)娛別對(duì)造待市驚場(chǎng)化池效勞廊和公稿共服椒務(wù)。員對(duì)于乒市場(chǎng)惑化的這效勞廟領(lǐng)域晶，要扛堅(jiān)持拖推進(jìn)心市場(chǎng)坊化、撕社會(huì)巡化、濾產(chǎn)業(yè)殼化的藍(lán)開(kāi)展條方向舉，政盞府主肯要依泰據(jù)產(chǎn)梁業(yè)發(fā)鼠展的雜內(nèi)在牢規(guī)律伙和趨壞勢(shì)，嫁提供昏相關(guān)膏信息段，尚營(yíng)造爪體制腐環(huán)境武，明聚確政渠策導(dǎo)蔑向，科標(biāo)準(zhǔn)必企業(yè)洞行業(yè)腰，加佳強(qiáng)必似要的傭監(jiān)管酸措施腹?；I對(duì)提站供基霉礎(chǔ)公覺(jué)共妄效勞攔的服息務(wù)領(lǐng)床域，付政府愛(ài)要加臉大投賊入并笨加快灶形成驗(yàn)?zāi)鼙y障供渣給的萌體制犬安排點(diǎn)。幸對(duì)于搬具有稱準(zhǔn)公暑共產(chǎn)桶品性葡質(zhì)的厭效勞拔業(yè)，蟻政府證在適盆當(dāng)投都入的頓同時(shí)灶，要痕引導(dǎo)寬開(kāi)展?jié)舛喾N床方式癥的服尸務(wù)來(lái)須提供鋸組織箏和提民供方肝式，秤在可封能的厭領(lǐng)域處引入脖競(jìng)爭(zhēng)怪機(jī)制菌。硬4、奮充分唐發(fā)揮龍效勞托業(yè)引謙導(dǎo)資雄金的啊作用尸，以巧彌補(bǔ)牌效勞輔業(yè)領(lǐng)原域的尾“為市場(chǎng)柔失靈狂〞早。源國(guó)家嘉效勞沫業(yè)引戰(zhàn)導(dǎo)資絞金是施指在譜中央橋預(yù)算秩內(nèi)基借本建這設(shè)投慘資或亮國(guó)債媽安排摟的專故項(xiàng)用陡于支吉持服繪務(wù)業(yè)蘋(píng)重點(diǎn)緒領(lǐng)域泛建設(shè)普工程寫(xiě)等的恨補(bǔ)助剛性資傳金，輔目的稀是調(diào)勾動(dòng)地腐方和偵企業(yè)稿開(kāi)展犯效勞燙業(yè)的氏積極仔性，口引導(dǎo)虎多渠成道資引金對(duì)異效勞槳業(yè)的盾投入慎。國(guó)絨家服炸務(wù)業(yè)皆引導(dǎo)瓦資金扔的設(shè)醫(yī)立，塊對(duì)于目促進(jìn)添我國(guó)詠效勞盈業(yè)的靠快速貸開(kāi)展星、優(yōu)慕化服寬務(wù)業(yè)露結(jié)構(gòu)朝和提吵升服吉?jiǎng)?wù)業(yè)并競(jìng)爭(zhēng)紛力具兇有重冤要的鎖意義帝。用政府增投資裂應(yīng)當(dāng)預(yù)彌補(bǔ)捉“友市場(chǎng)淡失靈蹄〞租的領(lǐng)埋域，掉在我挺國(guó)服衰務(wù)業(yè)越上的亡表現(xiàn)苗多為撕正外抄部性嶼較強(qiáng)希和一熊些新咳興行湊業(yè)。劃其性愈質(zhì)應(yīng)政是補(bǔ)收貼性釣資金普，政攜府部既門(mén)并順?lè)谴蠓室?guī)模釀的接虛入服術(shù)務(wù)投速資領(lǐng)槳域，婚而只花是在掛一些表“瓜市場(chǎng)違失靈荷〞枯領(lǐng)域飲起到病示范標(biāo)引導(dǎo)桿作熱用，腳最終貫?zāi)康钠奘峭靥諏掃@喇些領(lǐng)馬域的欣融資紙渠道苗，促禿進(jìn)這米些領(lǐng)完域的懸快速棋開(kāi)展伴。舊5創(chuàng)、正例確處氧理發(fā)界展傳城統(tǒng)服素務(wù)業(yè)渴與發(fā)城展現(xiàn)仗代服鬧務(wù)業(yè)偏、新莊興服漆務(wù)業(yè)蝴的關(guān)謊系。柏第一咱條線建：積語(yǔ)極發(fā)兼展現(xiàn)姻代服描務(wù)業(yè)寨。現(xiàn)偶代服誰(shuí)務(wù)業(yè)葛具有頑高人殃力資覆本含喘量、卵高技芝術(shù)含場(chǎng)量和訂高附陜加值宏等特否點(diǎn)。拔主要費(fèi)以三撕類服繁務(wù)為陡載體敢：一麥?zhǔn)腔劦A(chǔ)服聞務(wù)(叫包括銀通信房效勞棋和信閘息服剛務(wù))閣。二灣是生火產(chǎn)和榮市場(chǎng)膚效勞漁(包慌括金禾融、補(bǔ)物流敏、電芳子商觸務(wù)、牌法律報(bào)和咨割詢等赤專業(yè)斤效勞釘)。連三是錦個(gè)人埋消費(fèi)扔效勞哈(包鉛括教而育、攔醫(yī)療耐保健劍、文礙化娛楚樂(lè)、關(guān)旅游抗、房械地產(chǎn)們等)賢。在膛以上猶三類覽中，襖應(yīng)重蝦點(diǎn)發(fā)婦展金鞏融、門(mén)物流削、信延息、腰法律洞等現(xiàn)螺代服歷務(wù)業(yè)櫻；同撿時(shí)瞄暈準(zhǔn)文土化產(chǎn)用業(yè)、呈旅游跪業(yè)等蜓潛力拌大的蜘效勞疑業(yè)。塊還應(yīng)手積極技創(chuàng)造純、開(kāi)宇拓新服的服椅務(wù)業(yè)非，如找計(jì)算雷機(jī)和合軟件俱效勞搬業(yè)、吳創(chuàng)意籃效勞筒業(yè)、慧動(dòng)漫悶效勞竭業(yè)、引會(huì)展秀效勞基業(yè)等客。敢第二我條線陶：把尋開(kāi)展蔬“茂生產(chǎn)劉性服手務(wù)業(yè)咱〞停作為弄突破貼口。耐生產(chǎn)湖性服坐務(wù)業(yè)輪，包戀括產(chǎn)罷前服者務(wù)(送如企壟業(yè)研饑發(fā)、摧工業(yè)匪設(shè)計(jì)遼等)醋、產(chǎn)核中服吼務(wù)(卷包括挎以供居應(yīng)鏈該管理唇為實(shí)懸質(zhì)的扒物流膜效勞找等)映和產(chǎn)遮后服拒務(wù)(慰如營(yíng)濫銷服龍務(wù))敲等。疲從國(guó)腳際上推看，淚現(xiàn)代鞋企業(yè)服的生描產(chǎn)與允效勞賣功能源分工磚明晰臘，服關(guān)務(wù)含毀量在調(diào)整個(gè)矮企業(yè)客產(chǎn)值嗎和增漫加值賀中所浩占的疏比重拒越來(lái)吸越高步。我折國(guó)現(xiàn)商代制青造業(yè)扇的推諸進(jìn)離孤不開(kāi)短生產(chǎn)賺性服印務(wù)業(yè)胡的支朝撐，游而現(xiàn)過(guò)代制閘造業(yè)臥的發(fā)耀展也東為生余產(chǎn)性帽效勞鼓業(yè)提雞供了曲巨大蔬的市裂場(chǎng)空黨間。路可以夜預(yù)見(jiàn)累，魔生產(chǎn)太性服叢務(wù)業(yè)食與現(xiàn)疫代制濃造業(yè)非相互猜依托桑、相灰互支氧撐的雀趨勢(shì)抹將越西來(lái)越假設(shè)明顯溉。寺第三巴條線侵：傳葛統(tǒng)服團(tuán)務(wù)業(yè)維不可析無(wú)視茂和偏喝廢，扯但要腹注重鎖用新尿的技他術(shù)、厭業(yè)態(tài)輪、方慘式進(jìn)汽行改添造。濕商貿(mào)精餐飲膠、交薯通運(yùn)川輸?shù)褥`傳統(tǒng)泉效勞勁業(yè)為辟人們伯的日增常生膽活所瘋不可置或缺槍，因蝶此絕名不能與無(wú)視指和偏慧廢。著由于尼該領(lǐng)車域的萌效勞廣較多石具備釋必需玉品的兄特征艷，因徑此市答場(chǎng)容杰量相罪對(duì)較甚大。于更為帥重要杏的是盆，由殼于傳白統(tǒng)服鬼務(wù)業(yè)拼的進(jìn)呢入門(mén)牲檻從花總體艘上說(shuō)脂較低幟，有莊利于桶利用夠勞動(dòng)蠶力資艦源豐射富的忘比擬歉優(yōu)勢(shì)蛇，有級(jí)效緩將解就帝業(yè)壓烈力。毯針對(duì)賢傳統(tǒng)健效勞挎業(yè)檔康次和哪效勞胞水平雪比擬匠低的鑒狀況癢，要夕借助載各種巖創(chuàng)新飼手段顏來(lái)推放動(dòng)其折改造配升級(jí)奔。一漲要通廉過(guò)技歌術(shù)創(chuàng)工新，我提高右效勞嶺的科蝶技含輛量；批二要頭通過(guò)堅(jiān)組織求創(chuàng)新賓，運(yùn)樓用現(xiàn)富代新?lián)苄蜆I(yè)腥態(tài)進(jìn)拴行改姥組；醒三要鄉(xiāng)通過(guò)丙管理透創(chuàng)新餡，提艇升傳副統(tǒng)服瞧務(wù)業(yè)堅(jiān)的管病理水嗽平和紗經(jīng)濟(jì)屠效益胸第四剩條線客：大填力促很進(jìn)服償務(wù)業(yè)允新興擔(dān)行業(yè)晝的發(fā)擠展。旱我國(guó)伐效勞晉業(yè)發(fā)爹展滯殘后，療在很扯大程歸度上洞表現(xiàn)獅為一越些服輕務(wù)業(yè)決行業(yè)脹開(kāi)展站不夠閑，甚僻至基噸本上色處于證空白李狀態(tài)煤。如頑在世或界貿(mào)蕩易組換織劃段分的紐14學(xué)3個(gè)饅行業(yè)啦中，披市場(chǎng)瞇化的甚稅務(wù)話效勞言、民弟意測(cè)那么驗(yàn)服父務(wù)、憐平安論調(diào)查僅效勞妥、信應(yīng)用查灑詢與由分析腫效勞仁等行后業(yè)基磁本上煙還處趁于萌粉芽狀亂態(tài)，意金融家、保幫險(xiǎn)、碎汽車敬中介獄、法菠律等法的服考務(wù)品喂種和雄范圍君也比屋較狹盞窄。限要積鋒極借觀鑒國(guó)稱際經(jīng)門(mén)驗(yàn)，舒加快既培養(yǎng)機(jī)新興柔效勞才業(yè)所壽需的材各類生人才宅，特償別是洲能夠減適應(yīng)倆國(guó)際途效勞我業(yè)發(fā)衛(wèi)展要粥求、兄熟練鑰掌握搭外語(yǔ)巴的實(shí)兩用型斷效勞危人才裝，推忘動(dòng)新望興行青業(yè)邊冒標(biāo)準(zhǔn)蘆邊發(fā)籌展?？菀グ肿∥疑韲?guó)制猶造業(yè)狹快速誓開(kāi)展逃的機(jī)姿遇，果重點(diǎn)扁突破趕生產(chǎn)膀性服吊務(wù)業(yè)證，大頌力促右進(jìn)產(chǎn)午品研酬發(fā)中仇心、浪科技菠效勞悄中心耀、狀產(chǎn)品令展示辦中心化、信未息服差務(wù)中絡(luò)心、惹國(guó)際悟采購(gòu)刑中心碑和銷糞售中鳴心等振的發(fā)案展。驕鄭吉?jiǎng)?lì)昌谷〔浙互江樹(shù)漿人大土學(xué)副忙校長(zhǎng)跑，中還國(guó)服煤務(wù)經(jīng)毯濟(jì)研委究中銅心主許任〕記效勞赤經(jīng)濟(jì)鳥(niǎo)研究板的假設(shè)廢干問(wèn)導(dǎo)題園1、州國(guó)際塘效勞淋業(yè)轉(zhuǎn)廚移與浸我國(guó)油的有隆序承然接。叫效勞鴉業(yè)的裁大規(guī)誓模轉(zhuǎn)這移引鄉(xiāng)發(fā)了繼新的尚世界段性產(chǎn)為業(yè)結(jié)悔構(gòu)調(diào)價(jià)整，足成為揮經(jīng)濟(jì)香全球師化的止一個(gè)談新的彎顯著岡特征特。以蠅往的拐FD冬I理線論以缺制造挖業(yè)為鍵研究衣對(duì)象脹，由趙于服壯務(wù)的椅非實(shí)功體性束、異郊質(zhì)性鞠、不閘可分慈割性守以及強(qiáng)不可聲儲(chǔ)存翠性等秧特點(diǎn)命，因丟而不夫能以犁開(kāi)展附全球終制造賭中心雪的思坡維模窯式來(lái)殺承接拍效勞酬業(yè)的蛋國(guó)際驢轉(zhuǎn)移亦。服遠(yuǎn)務(wù)業(yè)美國(guó)際恥轉(zhuǎn)移持與中祥國(guó)服什務(wù)業(yè)現(xiàn)對(duì)外含開(kāi)放華的對(duì)踐接，逝是一憤個(gè)急委需研褲究的雁問(wèn)題葛。怖2、希生產(chǎn)錄性服帳務(wù)業(yè)宜與制體造業(yè)剛競(jìng)爭(zhēng)慰力提饑升。裙①制生產(chǎn)芬性服陶務(wù)業(yè)剩促進(jìn)秘新型叉資本災(zāi)深化閑的功船能。戀生產(chǎn)斬性服應(yīng)務(wù)業(yè)譯是指統(tǒng)為其膊他商祖品和六效勞壟的生雷產(chǎn)者率用作胃中間緒投入佩的服型務(wù)。溫它是產(chǎn)把大可量人微力資借本和沸知識(shí)凱資本擊引入脈到商惰品和摸效勞拌生產(chǎn)跡過(guò)程擇的飛妹輪，纖是現(xiàn)饞代產(chǎn)腥業(yè)發(fā)肥展中亮競(jìng)爭(zhēng)健力的御根本廈源泉塞?？姊谔どa(chǎn)紀(jì)性服央務(wù)業(yè)割降低扮交易降本錢(qián)送的功督能。爪制造拒業(yè)的榮生產(chǎn)式本錢(qián)妨包括銜物質(zhì)櫻轉(zhuǎn)換醫(yī)本錢(qián)役〔即辨制造牲本錢(qián)悅〕和系交易恭本錢(qián)尤兩部跨分。涼社會(huì)豈分工繞越細(xì)村，交銳易成隱本就錦越高枕，就遼越需縣要中適介組血織提災(zāi)供生蘿產(chǎn)性獵效勞贈(zèng)來(lái)幫噴助降兩低交見(jiàn)易成執(zhí)本。餓正如補(bǔ)Sh拖el