國外大學(xué)教學(xué)管理特點及啟發(fā)

國外大學(xué)教學(xué)管理特點及啟發(fā)

2010年3月~8月，筆者在美國中田納西州立大學(xué)進行了為期半年的教學(xué)管理考察，對該校的教學(xué)管理進行了深入調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，通過總結(jié)中田納西州立大學(xué)的經(jīng)驗，并結(jié)合我國高校的教學(xué)管理現(xiàn)狀，提出了我國高校改革人才培養(yǎng)模式、提高教學(xué)管理水平的建議。

一、中田納西州立大學(xué)的教學(xué)管理工作概況

中田納西州立大學(xué)是田納西州規(guī)模最大的綜合性州立大學(xué)，現(xiàn)有在校生約25200多名，師生人數(shù)之比約為1：12。全年開課6000多門，有140多個本科生專業(yè)和55個研究生專業(yè)向?qū)W生開放。不限制學(xué)生的畢業(yè)年限，且允許所有學(xué)生自由轉(zhuǎn)專業(yè)。每年組織春、秋季2次招生，春、夏、秋季3次畢業(yè)典禮。這一系列工作涉及的教學(xué)管理和服務(wù)內(nèi)容廣泛且復(fù)雜，但教學(xué)運行規(guī)范有序。美國高校教學(xué)管理的機構(gòu)設(shè)置和職能劃分與我國高校不同。在中田納西州立大學(xué)，教務(wù)長是統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)首長，與教學(xué)運轉(zhuǎn)相關(guān)的一切事務(wù)由教務(wù)長辦公室、學(xué)生事務(wù)部和院系三方面分工協(xié)作來完成。教務(wù)長辦公室主抓教學(xué)項目和專業(yè)計劃的制定，教學(xué)資源的管理，教師的招聘和考核，教學(xué)質(zhì)量的評估等學(xué)術(shù)性事務(wù)管理，而招生錄取、選課指導(dǎo)、學(xué)籍管理、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生活動等與學(xué)生的學(xué)業(yè)進步和個人發(fā)展密切相關(guān)的事務(wù)，則是由學(xué)生事務(wù)部負責(zé)。

二、中田納西州立大學(xué)教學(xué)管理的顯著特點

中田納西州立大學(xué)教學(xué)管理執(zhí)行的是以學(xué)術(shù)管理為主，學(xué)術(shù)管理與行政管理相互協(xié)作的運作模式，其過程突出體現(xiàn)了“管理就是服務(wù)，以學(xué)生為中心，服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展”的顯著特點。

專業(yè)設(shè)置靈活多樣，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需要美國高校是根據(jù)辦學(xué)宗旨、市場需求和學(xué)校的發(fā)展需要來決定某個專業(yè)的設(shè)置與否，高校有完全的自主權(quán)來決定專業(yè)設(shè)置。為了滿足社會和學(xué)生需求，中田納西州立大學(xué)的專業(yè)不僅多樣化，而且強調(diào)文理學(xué)科交叉滲透，培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的復(fù)合型人才，以拓展學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域。該?，F(xiàn)有140多個本科生專業(yè)和55個研究生專業(yè)，本科專業(yè)中還包括2個跨學(xué)科主修專業(yè)和34個跨學(xué)科輔修專業(yè)，如環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，組織傳播，老齡化問題研究，領(lǐng)導(dǎo)力研究，軍事科學(xué)，商業(yè)管理等。很多學(xué)生都按照自我興趣和擇業(yè)需要，除主修專業(yè)外，還修讀輔修專業(yè)、雙學(xué)位。豐富多樣的專業(yè)設(shè)置為滿足學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、實現(xiàn)自我發(fā)展目標提供了較大的發(fā)展空間。

課程內(nèi)容廣博且具彈性，重視培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性中田納西州立大學(xué)以幫助學(xué)生獲得有用的知識和將來能適應(yīng)社會發(fā)展、取得卓越的成就為目的，將課程體系分為四大模塊：通識教育核心課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)選修課程和任意選修課程，且每一模塊都開設(shè)了可供選擇的大量課程。學(xué)校要求學(xué)生在一、二年級必修通識教育核心課程，以便為三、四年級的專業(yè)課學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，學(xué)校為各專業(yè)的學(xué)生列出專業(yè)課程模塊或課程組合，要求學(xué)生必修或者限選；對于任意選修課，一般不作限制，學(xué)生可憑個人興趣任意選修。美國的本科教育在課程設(shè)置上強調(diào)人文科學(xué)與自然科學(xué)的互聯(lián)性，其最具特色的就是通識教育，它強調(diào)知識的寬廣度，使學(xué)生具備廣博的知識、多種交流溝通方法和融會貫通的思考能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和公民意識。中田納西州立大學(xué)的通識教育核心課程包括6個子模塊：交流與溝通，人文與藝術(shù)，數(shù)學(xué)，歷史，自然科學(xué)，社會行為科學(xué)。每個子模塊都有一些備選課程。中田納西州立大學(xué)要求每個申請學(xué)位的學(xué)生必修41個學(xué)分的核心課程，以便將來能適應(yīng)社會發(fā)展、成為終身學(xué)習(xí)者。中田納西州立大學(xué)十分注重對學(xué)生實踐能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，開設(shè)有專門的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)課程，給學(xué)生傳授不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和成功方法；還在正常的課程實習(xí)之外，開設(shè)有近90門指定的實踐學(xué)習(xí)課程———這類課程強調(diào)邊實踐邊學(xué)習(xí)，讓學(xué)生直接參加與課程有關(guān)聯(lián)的工作或者服務(wù)，取得課堂外的第一手實踐經(jīng)驗，使學(xué)生的個性得以發(fā)展、實踐能力得到提高。中田納西州立大學(xué)的課程內(nèi)容設(shè)計還具有彈性。每年，教務(wù)長辦公室都要根據(jù)學(xué)生、職業(yè)發(fā)展中心或者專業(yè)協(xié)會的反饋信息，咨詢社會人士及學(xué)生對課程設(shè)置的新要求，評估當前課程的市場實效性，通過春、秋兩學(xué)期各召開3次的課程變化委員會，及時對現(xiàn)有的專業(yè)課程設(shè)置做一定的調(diào)整，以解決學(xué)生的素質(zhì)、能力和社會需要之間的矛盾，增強學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性。

學(xué)制設(shè)置靈活而有彈性，滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)劃中田納西州立大學(xué)每學(xué)年設(shè)春季、秋季和夏季三個學(xué)期，春季和秋季學(xué)期大約都是18周。在教學(xué)周期較短的夏季學(xué)期，會循環(huán)開設(shè)一些重修課程、熱門課程或者職業(yè)培訓(xùn)課程，給學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機會。中田納西州立大學(xué)實行完全學(xué)分制，一般專業(yè)要求修完120~130個學(xué)分、GPA達到以上，就可以合格畢業(yè)，對學(xué)生的修業(yè)年限沒有嚴格的限制。該校學(xué)生平均年齡為29歲，除全日制學(xué)生之外，還有網(wǎng)絡(luò)學(xué)生、國防生以及一些參加特殊教育項目的學(xué)生。彈性學(xué)制使學(xué)生可以自主選擇修讀課程的時間及完成學(xué)業(yè)的時間，比如學(xué)生不但可由全日制轉(zhuǎn)為兼讀制，更可因個別的需要決定選擇日間、夜間或者夏季課程，極大地滿足了不同學(xué)生的學(xué)業(yè)計劃。

教育項目豐富多樣，促進學(xué)生成長發(fā)展為了提高學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，適應(yīng)教育發(fā)展需要，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，中田納西州立大學(xué)設(shè)有多種教育項目，以滿足不同層次、不同需求的學(xué)生群體的需要，如：針對即將入校的大一新生的夏季讀書項目，目的是使學(xué)生認識到閱讀的快樂和其對人生的指導(dǎo)意義，以盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境；針對優(yōu)異學(xué)生個性發(fā)展、培養(yǎng)學(xué)術(shù)精英的榮譽生項目；為某些畢業(yè)難度較大的工科專業(yè)的學(xué)生提供個別課程指導(dǎo)和集中輔導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)熱情的STEPMT項目；旨在對某些學(xué)習(xí)人數(shù)較少的冷門專業(yè)的少數(shù)民族學(xué)生提供科研活動資助的TLSAMP項目；為學(xué)生提供廣闊的軍隊領(lǐng)導(dǎo)或管理和技能的后備軍官訓(xùn)練營項目；強化實踐應(yīng)用和研究能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的就業(yè)和繼續(xù)深造競爭力的實踐學(xué)習(xí)學(xué)者項目，還有許多由中田納西州立大學(xué)本科生科研中心資助、管理并評估的校內(nèi)科研項目，等等。這些教育項目的設(shè)立，為學(xué)生的成長成才提供了寬廣的平臺。

構(gòu)建完備的教學(xué)支持服務(wù)體系，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)以各種管理機構(gòu)為載體，利用各種資源和組織，為教師的教學(xué)工作提供支持服務(wù)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動提供全方位、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障，是中田納西州立大學(xué)保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。該校通過對教師進行教學(xué)評估和培訓(xùn)，對學(xué)生提供全方位的助學(xué)指導(dǎo)，來提高教師的教學(xué)水平，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，支持和幫助每個學(xué)生的發(fā)展。

1.通過嚴格招聘、合理考評和職業(yè)培訓(xùn)，保障教師的教學(xué)水平為了保證師資隊伍的高水平，中田納西州立大學(xué)有一套嚴格的教師聘用標準和程序。該校面向全國招聘教師，并且實施“有試用期的終身教授制度”。對合同期內(nèi)的老師采用“以學(xué)生評估為主，兼顧專家評估和同行評估”的方法，進行細致全面的教學(xué)評估，綜合評判老師的教學(xué)情況。學(xué)校還有教學(xué)督導(dǎo)組，通過跟蹤觀察、給出評論、共同討論、提出解決方法、跟蹤學(xué)生評價、總結(jié)學(xué)生成績這個循環(huán)過程，來促使老師改進教學(xué)方法，提高教學(xué)水平。而且，學(xué)校設(shè)有專門的教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心和教學(xué)指導(dǎo)技術(shù)中心，為教師提供最新的教學(xué)技術(shù)和信息交流的平臺、教學(xué)技能培訓(xùn)、一系列特定主題的教學(xué)討論會，以及提高教學(xué)效果的各種活動。

2.對學(xué)生提供內(nèi)容全面的助學(xué)服務(wù)由于學(xué)生類別多樣，中田納西州立大學(xué)除了給每個新生安排了學(xué)業(yè)導(dǎo)師、在各學(xué)院設(shè)有專職的教學(xué)管理人員，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)信息咨詢服務(wù)之外，學(xué)校還設(shè)有專門機構(gòu)，為特殊的學(xué)生群體提供多樣化的助學(xué)服務(wù)。如：設(shè)有殘疾學(xué)生服務(wù)辦公室，女生和非常規(guī)學(xué)生服務(wù)中心，轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生服務(wù)辦公室等；針對基礎(chǔ)差、沒有確定專業(yè)、學(xué)習(xí)規(guī)劃不明確的學(xué)生，該校設(shè)有分類教學(xué)指導(dǎo)中心、職業(yè)發(fā)展中心和助學(xué)中心。另外，該校還設(shè)有先修課閱讀實驗室、先修課數(shù)學(xué)實驗室和大學(xué)寫作中心，為師生提供具體科目的一系列教學(xué)服務(wù)和免費指導(dǎo)。

全方位提供信息化教學(xué)管理，為學(xué)生提供便利發(fā)達的校園網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已深入到中田納西州立大學(xué)日常的教學(xué)管理中。該校信息化管理的幾大平臺分別是：招生系統(tǒng)，學(xué)籍與選課系統(tǒng)，獎助系統(tǒng)，教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，迎新系統(tǒng)，離校系統(tǒng)和圖書館管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)已發(fā)展到了信息傳遞雙向化、交互化的程度，學(xué)生可以在校園網(wǎng)上注冊、選課、答疑、預(yù)訂考試、繳費、參加交互式教學(xué)、打印非官方成績單、虛擬校園訪問、在線申請、在線測試等，而且學(xué)校為學(xué)生提供超大容量的可供師生共享文件的郵件系統(tǒng)，也為畢業(yè)生保留校園賬戶，以便他們查詢在校時的學(xué)分、成績等。另外中田納西州立大學(xué)的校園網(wǎng)上還建有應(yīng)用門戶，能夠?qū)⒚總€師生的數(shù)字ID與學(xué)校的信息系統(tǒng)、管理與服務(wù)集成起來，使得郵件系統(tǒng)、注冊選課系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)等均只需使用相同的用戶名和密碼,實現(xiàn)“單點登錄”。中田納西州立大學(xué)的信息化教學(xué)管理，將許多傳統(tǒng)的“有形管理”變?yōu)椤盁o形管理”，管理模式由以控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主，為師生的工作學(xué)習(xí)提供了便利，而且提升了學(xué)校的教學(xué)管理水平。

三、對我國高校教學(xué)管理的啟示

由于國情不同，我國高校與美國高校的辦學(xué)條件和管理體制不同，不能完全照搬他們的做法，但是，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型人才是兩國高校共同追求的教育目標。借鑒中田納西州立大學(xué)先進的教學(xué)管理經(jīng)驗，結(jié)合我國國情和高校的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，筆者對我國高校提高教學(xué)管理水平、促進人才培養(yǎng)模式和教學(xué)改革提出以下幾點建議：

調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置機制，改革人才培養(yǎng)模式中田納西州立大學(xué)等美國高校的專業(yè)是圍繞特定領(lǐng)域組織的知識結(jié)構(gòu)，在形式上是課程的有機組合，因此專業(yè)課程組合的邏輯多種多樣，課程組合的方式也靈活多樣。我國高校的專業(yè)是依據(jù)國家發(fā)布的高?！皩I(yè)目錄”來設(shè)置的，建立在學(xué)科劃分的基礎(chǔ)上，各專業(yè)的課程是根據(jù)國家專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會制定的專業(yè)教學(xué)基本規(guī)范設(shè)置的，因而各高校的同一專業(yè)的課程組合大同小異，專業(yè)的增加就是對學(xué)科更加細分，而學(xué)科的不斷細分導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生的知識面越來越窄?？陀^上，當前大量的工作崗位需要的是具備學(xué)科交叉、知識融合的跨學(xué)科人才，而我國高校的專業(yè)設(shè)置雷同，課程組合單一，對就業(yè)市場的多樣化需求考慮不夠，是所培養(yǎng)的學(xué)生難以滿足社會需求的一個重要原因。另一方面，中田納西州立大學(xué)強調(diào)教育應(yīng)以實現(xiàn)學(xué)生人格完善和學(xué)業(yè)進步相統(tǒng)一，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。為此，他們的課程設(shè)置專業(yè)口徑比較粗，重視通識教育，注重學(xué)生的社會適應(yīng)性，著力于實踐動手能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。我國高校要改革人才培養(yǎng)模式，一是改革現(xiàn)有的專業(yè)管理體制，從國家層面上下放更多的專業(yè)自主權(quán)給高校，而高校則要找準定位，明確發(fā)展方向，根據(jù)自身的定位、從社會發(fā)展的需求靈活設(shè)置專業(yè)。二是要大力引進跨學(xué)科專業(yè)，通過設(shè)立綜合性、邊緣性、交叉性、復(fù)合性等新興學(xué)科，培養(yǎng)具有一定專業(yè)規(guī)格的復(fù)合型人才。三是應(yīng)制定“先通后專、以通為主、通專結(jié)合”的人才培養(yǎng)方案，加強文理滲透，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，開設(shè)跨學(xué)科綜合性課程，以全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有人文精神、科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。四是應(yīng)加強實踐課程建設(shè)，與社會、企業(yè)建立聯(lián)動機制，營造良好的實踐教學(xué)環(huán)境，加大對學(xué)生創(chuàng)新和實踐能力的培養(yǎng)力度，使學(xué)生有更多的實踐機會來提高綜合能力。

加強校園信息化建設(shè)，推進教學(xué)管理信息化建立一個高效的、以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境離不開信息技術(shù)的發(fā)展和支持。中田納西州立大學(xué)有主抓信息化工作的副校長和有近百名員工的信息技術(shù)部，其教學(xué)管理各子系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接，不僅信息化程度高、功能強大，而且教學(xué)資源豐富，極大地方便了師生的工作和學(xué)習(xí)。和中田納西州立大學(xué)相比，目前我國高校的校園信息化建設(shè)，從體制建設(shè)、隊伍建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、資金投入等方面，都相對滯后。教學(xué)管理信息化更是普遍存在著缺乏先進科學(xué)的理念作指導(dǎo)，信息系統(tǒng)兼容性差，數(shù)據(jù)共享度低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，組織結(jié)構(gòu)和運行管理機制的建設(shè)滯后等問題?？偨Y(jié)美國大學(xué)的成功經(jīng)驗，我國高校推進校園信息化建設(shè)，應(yīng)從以下幾點著手：一是提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)部門的地位，拓展信息化部門的功能，使信息化管理部門參與學(xué)校的戰(zhàn)略決策和變革管理，建設(shè)高水平的IT團隊；二是多種方式籌措資金，優(yōu)化運營機制，加大網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；三是對校內(nèi)IT需求和資源進行高度整合,形成學(xué)校公共IT業(yè)務(wù)支撐平臺，實現(xiàn)集中建設(shè)和管理；四是加強校際乃至與信息化協(xié)會之間的交流與合作，總結(jié)、推廣和提升成功經(jīng)驗[1-2]。同時，高校應(yīng)從以下幾方面來加強教學(xué)管理信息化建設(shè)，以達到提升教學(xué)管理效能、便捷師生的目的：一是對傳統(tǒng)的教學(xué)管理理念和模式進行客觀分析和取舍，探索與當代教育改革發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)管理新思路；二是做好教學(xué)管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，保證教學(xué)管理信息化的科學(xué)性；三是整合信息資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；四是健全相關(guān)規(guī)章制度，真正實現(xiàn)教學(xué)管理的標準化、程序化；五是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，提高管理人員信息素養(yǎng)[3]。

向服務(wù)型、支持型的教學(xué)管理轉(zhuǎn)變，幫助學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展，是學(xué)生課內(nèi)外、校內(nèi)外活動經(jīng)歷的綜合效應(yīng)，只有通過教師、教學(xué)管理人員、學(xué)生事務(wù)人員的共同合作，大學(xué)才能為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍，幫助學(xué)生發(fā)展素質(zhì)，實現(xiàn)“全人”教育目標[4]49-50。為此，我國高校應(yīng)逐步建立全力服務(wù)于教學(xué)和學(xué)生發(fā)展的教學(xué)管理服務(wù)體系。首先，應(yīng)提供針對教學(xué)管理人員的職業(yè)知識和技能培訓(xùn)，營造主動掌握現(xiàn)代教育管理的方法和手段，積極提高自身整體素質(zhì)、信息素養(yǎng)和服務(wù)意識的工作氛圍，同時應(yīng)引進一些教育管理和計算機方面的專業(yè)人才來充實教學(xué)管理隊伍，以提高信息化教學(xué)管理水平；其次，應(yīng)打破長期形成的教學(xué)管理人員與教師的工作嚴重分離的現(xiàn)狀，科學(xué)合理地核定教師工作量，對更多的教師進行本院系的專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)培訓(xùn)