公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制

公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制第1頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月學(xué)習(xí)內(nèi)容——建立公共危機(jī)善后處理機(jī)制的必要性危機(jī)恢復(fù)恢復(fù)的分類與維度恢復(fù)的過程與管理危機(jī)恢復(fù)中的重要問題完善公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制加強(qiáng)公共危機(jī)反饋調(diào)整機(jī)制第2頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)建立公共危機(jī)善后處理機(jī)制的必要性1.危機(jī)善后處理的兩個任務(wù)以危機(jī)問題的解決為中心和契機(jī)，配套地解決和控制與危機(jī)問題相關(guān)的、可能導(dǎo)致危機(jī)再度發(fā)生的各種問題，鞏固危機(jī)管理的成果。從危機(jī)中獲益，通過對危機(jī)發(fā)生的原因，危機(jī)處理過程的細(xì)致分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出在技術(shù)、管理、組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序上的改進(jìn)意見，進(jìn)而進(jìn)行必要的機(jī)構(gòu)改革。穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會，使社會正常生活盡快恢復(fù)。第3頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.善后處理的內(nèi)容（1）恢復(fù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作（2）資料記錄與保存（3）事故調(diào)查（4）清算損失（5）補(bǔ)償損失（6）穩(wěn)定人心第4頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第二節(jié)危機(jī)恢復(fù)1.恢復(fù)的含義（1）恢復(fù)：復(fù)舊、復(fù)興、復(fù)建、復(fù)原復(fù)舊：回復(fù)到災(zāi)前水平復(fù)興：突出“改進(jìn)”的含義復(fù)建：物理環(huán)境與建筑物復(fù)原：突出“法律”意義（2）危機(jī)“恢復(fù)”：既具有恢復(fù)原狀的意思，也有加強(qiáng)改進(jìn)的含義；既包括物理上的重建，也包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、心理影響的消除；即關(guān)照法律責(zé)任與義務(wù)，也包括社會道德的約束。第5頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）美國聯(lián)邦應(yīng)急管理署在《風(fēng)險應(yīng)急運(yùn)行規(guī)劃指南》中定義：恢復(fù)就是指使社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會、經(jīng)濟(jì)生活恢復(fù)到正常的活動，但他應(yīng)當(dāng)將減緩作為一個目標(biāo)。在短期內(nèi)，恢復(fù)意味著將重要的生命系統(tǒng)恢復(fù)到可接受的水平，同時滿足人的基本需要，確保人和社區(qū)的社會需要得到滿足。（4）恢復(fù)中的兩對關(guān)系恢復(fù)與重建?！盎謴?fù)”中包含著“重建”復(fù)原與發(fā)展?；謴?fù)重建不僅意味著補(bǔ)救，而且意味著發(fā)展，因為恢復(fù)重建要消除危機(jī)影響過程中的除舊布新。第6頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（5）恢復(fù)重建的活動的內(nèi)容：恢復(fù)重建災(zāi)毀的公共設(shè)施。廢墟與垃圾的清理與運(yùn)輸。臨時住房及其他提供給災(zāi)民及其家屬的幫助。幫助個人和企業(yè)進(jìn)行長期重建?；謴?fù)公共服務(wù)（設(shè)施）。危機(jī)心理咨詢與精神健康。解決災(zāi)害失業(yè)問題。規(guī)劃長期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，社會恢復(fù)與風(fēng)險減緩。第7頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.恢復(fù)的理論（1）系統(tǒng)論災(zāi)害是物理環(huán)境（如大氣）的致災(zāi)因子對建筑環(huán)境（如：建筑、道路、橋梁、設(shè)施等）產(chǎn)生影響，對人的生存構(gòu)成威脅。物理環(huán)境、建筑環(huán)境、人的環(huán)境是三個系統(tǒng)，彼此相互依賴、相互促動。如果三個系統(tǒng)不協(xié)調(diào)就會產(chǎn)生災(zāi)難?；謴?fù)：矯正不協(xié)調(diào)關(guān)系，尊重自然，建立更加具有抗災(zāi)能力的物理環(huán)境及人的環(huán)境，提升安全度。第8頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）脆弱性理論風(fēng)險不是均勻分配的。它重點(diǎn)關(guān)注的是脆弱群體。他們的生命、健康和財產(chǎn)安全面臨著最高的風(fēng)險挑戰(zhàn)。因而風(fēng)險對不同的人群而言存在著差異?；謴?fù)：人們要關(guān)注因收入、發(fā)展階段、性別、種族等因素所導(dǎo)致的差異性風(fēng)險。第9頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）社會政治生態(tài)理論災(zāi)害擾動了社會互動，人類系統(tǒng)內(nèi)部的互動影響著人們恢復(fù)的方式；人們需要資源恢復(fù)，但資源是有限的，恢復(fù)階段會產(chǎn)生對恢復(fù)資源的競爭與沖突，強(qiáng)勢團(tuán)體可能會阻止對弱勢群體的必要救助。恢復(fù)：改變權(quán)力安排，消除歧視、貧困和腐?。凰惺転?zāi)公眾參與恢復(fù)過程的重要性。第10頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（4）新興—規(guī)范理論災(zāi)害使正常的官僚組織不能正常運(yùn)行，新型的災(zāi)害使得官僚組織不能做好充分的準(zhǔn)備?；謴?fù)：在災(zāi)害恢復(fù)階段，許多需求得不到滿足，新型的組織與團(tuán)體將會出現(xiàn)，并滿足這些需求，新型組織是恢復(fù)的重要力量。第11頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3.恢復(fù)重建遵循的原則（1）政府主導(dǎo)，公眾參與（2）全面恢復(fù)，突出重點(diǎn)（3）公平公正，關(guān)注弱者（4）生產(chǎn)自救，多樣補(bǔ)償（5）防災(zāi)減災(zāi)，尋求發(fā)展第12頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第三節(jié)恢復(fù)的分類與維度第13頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月一、恢復(fù)的分類1.短期恢復(fù)（1）時間：危機(jī)發(fā)生后很快展開，常與應(yīng)急響應(yīng)重合。（有的活動可能持續(xù)數(shù)周）（2）項目：提供公共衛(wèi)生及安全服務(wù)、恢復(fù)受損的設(shè)施及其他服務(wù)、重建交通線路、為災(zāi)民提供食物與住宅、廢墟清運(yùn)。第14頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月案例：截至2008年6月30日，四川地震災(zāi)區(qū)已經(jīng)有350萬戶800萬人得到過渡安置，各個安置點(diǎn)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生防疫全覆蓋，商業(yè)便利店和惠民超市以低于市場價格的20%讓利于受災(zāi)群眾。八成以上的安置點(diǎn)都建起了文化活動室、電影放映室和圖書室。第15頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月短期恢復(fù)主要工作災(zāi)害影響區(qū)安全與返回在確保居民安全的情況下，允許人們返回受災(zāi)害的區(qū)域臨時避難所/住房提供最基本的生活條件關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)道路、管道、電、水、醫(yī)院、警察局、消防站、公交、政府、等關(guān)鍵的設(shè)施。廢墟管理制定臨時場所，把回收與不可回收的分開，并將不可回收物運(yùn)到永久性處理廠。應(yīng)急拆除對嚴(yán)重?fù)p害，可能倒塌的建筑進(jìn)行加固、重建或拆除維修許可恢復(fù)計劃應(yīng)該對其他地區(qū)參與重建的建筑商進(jìn)行監(jiān)督并登記捐贈管理對捐贈品接收、分類、做好運(yùn)送、分發(fā)準(zhǔn)備災(zāi)害援助最大限度地解決災(zāi)民辦事緩慢的問題、招募和培訓(xùn)足夠多的工作人員。第16頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.長期恢復(fù)（1）時間：持續(xù)數(shù)月或數(shù)年（2）項目：道路、橋梁、商店、住宅等設(shè)施要求：提高建筑標(biāo)準(zhǔn)、改變土地用途、改善交通設(shè)施。第17頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月長期恢復(fù)重建的主要工作危險源控制與區(qū)域保護(hù)在受害影響地區(qū)，改變土地利用與建筑規(guī)范，降低社會脆弱性公共衛(wèi)生/精神健康恢復(fù)確保生理、心理健康不受突發(fā)事件影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)興計劃，促進(jìn)災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)設(shè)施的彈性減少基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的抗災(zāi)毀能力歷史遺跡保護(hù)保護(hù)歷史性建筑環(huán)境修復(fù)消除突發(fā)事件給環(huán)境造成影響災(zāi)害紀(jì)念紀(jì)念遇難者，安撫社會公眾，培養(yǎng)社會認(rèn)同感第18頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3.恢復(fù)重建具有促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能（1）社會公眾及政府決策者通過危機(jī)的教訓(xùn)對防災(zāi)，減災(zāi)問題上更加重視。（2）危機(jī)摧毀了不安全的建筑和設(shè)施（3）災(zāi)區(qū)可以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性，提升社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境對各種風(fēng)險的彈性。第19頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第四章恢復(fù)重建規(guī)劃第二十七條編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，優(yōu)先恢復(fù)重建受災(zāi)群眾基本生活和公共服務(wù)設(shè)施；尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力；統(tǒng)籌兼顧，與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、主體功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合，并堅持統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)，區(qū)分緩急、突出重點(diǎn)，相互銜接、上下協(xié)調(diào)，規(guī)范有序、依法推進(jìn)的原則。第20頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月四川:災(zāi)區(qū)居民收入比全省高3.4%魏宏（四川省人民政府常務(wù)副省長）在會上（2011-5-10日上午10時，國新辦在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會）表示，目前四川納入國家災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的項目已完工94%，去年底，39個重災(zāi)縣財政收入增速比全省高12.4個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)居民人均收入和農(nóng)村人均收入分別比全省高3.4和4.4個百分點(diǎn)。來源：鳳凰網(wǎng)第21頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、恢復(fù)的維度1.社會影響與恢復(fù)注意問題：嚴(yán)防次生災(zāi)害保障災(zāi)后需求膨脹的物資供應(yīng)特別關(guān)注弱勢群體第22頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.環(huán)境影響與恢復(fù)人工環(huán)境自然環(huán)境第23頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境與恢復(fù)（1）個人在恢復(fù)中需要得到支持和幫助以維持生計。如確保就業(yè)安全等。（2）在恢復(fù)重建中，有關(guān)部門要幫助企業(yè)盡快恢復(fù)中間或重建生產(chǎn)設(shè)施。（3）政府，實(shí)行宏觀性財政政策第24頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月4.心理影響與恢復(fù)案例：“9·11”事件對志愿者的影響“9·11”事件發(fā)生后，大批的自愿者參與了應(yīng)急救援活動，慘烈的場面對許多人的心理和行為產(chǎn)生了影響。美國學(xué)者對其中163名自愿者進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)：57%的人開始在自己喜歡的活動上花費(fèi)更多的時間，30%的人開始或加強(qiáng)體育鍛煉，33%的人吃的更多或更少，29%的人開始或強(qiáng)化宗教活動，14%的人開始或加強(qiáng)瑜伽或放松活動，12%的人開始飲酒或更多的飲酒，10%的人開始或更多的吸煙，4%人開始或更多的開始處方藥。第25頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第26頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第四節(jié)恢復(fù)的過程與管理一、恢復(fù)過程1.準(zhǔn)備階段2.計劃階段3.實(shí)施階段4.驗收階段5.反思階段第27頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月汶川重建檔案2008年6月18日《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》正式頒布，統(tǒng)一部署對口支援任務(wù)，創(chuàng)新提出“一省幫一重災(zāi)縣，舉全國之力，加快恢復(fù)重建”，成就了體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的“汶川樣本”。明確要求19個省市以不低于1%的財力對口支援重災(zāi)縣市3年。2008年12月27至29日胡錦濤總書記赴川視察，對加快災(zāi)后恢復(fù)重建、服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)大局作出重要指示。009年3月5日溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議所作的政府工作報告中提出，力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的重建目標(biāo)任務(wù)。2010年9月底災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)；到目前，災(zāi)后恢復(fù)重建項目已完工占規(guī)劃項目的95%。第28頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第29頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、恢復(fù)的主要措施1.做好災(zāi)民安置據(jù)統(tǒng)計，“五·一二”汶川大地震共造成成都市一百多萬受災(zāi)群眾無家可歸，全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村共有一百零九萬人、二十八萬戶需過渡安置。第30頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.實(shí)現(xiàn)心理干預(yù)的長效化第31頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3.加強(qiáng)未來的風(fēng)險防范花4.以恢復(fù)重建促進(jìn)區(qū)域發(fā)展第32頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第五節(jié)危機(jī)恢復(fù)中的重要問題一、恢復(fù)重建的選址1.選址策略：（1）原地原址重建（2）原地異址重建（3）異地重建第33頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月人們傾向于原地原址重建2.原因（1）政治原因（2）文化原因（3）經(jīng)濟(jì)原因（4）心理原因第34頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、住房恢復(fù)重建1.美國學(xué)者認(rèn)為，住房的恢復(fù)重建要經(jīng)歷四個階段：（1）應(yīng)急避難所（2）臨時安置所（3）臨時居所（4）永久住房第35頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.住房恢復(fù)重建的形式依靠自己的力量依靠親情關(guān)系依靠救災(zāi)制度依靠保險賠付第36頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月三、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重建1.恢復(fù)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行2.對于工農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重影響的災(zāi)區(qū)，政府要及時出臺減免稅收、提供低息貸款等一系列優(yōu)惠和扶植政策，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，甚至實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第37頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月四、心理干預(yù)突發(fā)事件與心理問題的關(guān)系：（1）突發(fā)事件對人的心理存在負(fù)面影響，也存在正面影響。（2）突發(fā)事件一般不會給人造成重大的心理問題。（3）精神衛(wèi)生部門應(yīng)該特別關(guān)注的對象：災(zāi)前精神病患者、目睹親人死亡或嚴(yán)重受傷者、單身女性家庭、兒童、參與艱難搜救任務(wù)的應(yīng)急響應(yīng)者、工作負(fù)擔(dān)沉重的醫(yī)務(wù)人員。第38頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月五、救災(zāi)捐贈管理1.捐贈：救災(zāi)屬于公益捐贈，是一種慈善事業(yè)，指自然人、法人或其它組織在自愿的基礎(chǔ)上向災(zāi)區(qū)捐款捐物。（1）捐贈所涉及的人：捐贈者、受贈者、受益人。第39頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）捐贈的形式：捐贈者直接向受益者捐贈捐贈者通過受贈者向受益者捐贈第40頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月救災(zāi)捐贈管理辦法第二章組織捐贈與募捐第九條開展義演、義賽、義賣等大型救災(zāi)捐贈和募捐活動，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后30日內(nèi)，報當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T備案。備案內(nèi)容包括：舉辦單位、活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式及款物用途等。第三章接受捐贈第十二條救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當(dāng)向社會公布其名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、銀行賬號等。第十四條救災(zāi)捐贈受贈人接受救災(zāi)捐贈款物時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)銀行票據(jù)，當(dāng)面清點(diǎn)現(xiàn)金，驗收物資。捐贈人所捐款物不能當(dāng)場兌現(xiàn)的，救災(zāi)捐贈受贈人應(yīng)當(dāng)與捐贈人簽訂載明捐贈款物種類、質(zhì)量、數(shù)量和兌現(xiàn)時間等內(nèi)容的捐贈協(xié)議。第41頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2.我國救災(zāi)捐款存在的問題（1）信任缺失（2）缺少透明（3）違背自愿、無償原則（4）政府與公益組織的關(guān)系需要理順第42頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第六節(jié)完善公共危機(jī)管理的善后處理機(jī)制一、公共危機(jī)后的安撫機(jī)制1.建立健全受害人的援助機(jī)制2.區(qū)分危機(jī)相關(guān)者3.恰當(dāng)處理危機(jī)參與者第43頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、公共危機(jī)的轉(zhuǎn)變機(jī)制第44頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月三、公共危機(jī)后的重建機(jī)制四、公共危機(jī)后社會心態(tài)恢復(fù)機(jī)制五、公共危機(jī)后的社會調(diào)整機(jī)制第45頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第七節(jié)加強(qiáng)公共危機(jī)后的反饋調(diào)整機(jī)制一、建立危機(jī)后的調(diào)查反饋機(jī)制調(diào)查主體：獨(dú)立的第三方調(diào)查內(nèi)容：危機(jī)發(fā)生的原因、危機(jī)管理的過程、危機(jī)管理的能力等等。第46頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月藍(lán)田四學(xué)生窒息死亡事故案例：12月13日下午5時40分，家住藍(lán)田縣焦岱鎮(zhèn)焦岱街村的藍(lán)田縣焦岱鎮(zhèn)初級中學(xué)及焦岱中心小學(xué)柳帥等6名學(xué)生在焦岱街村一處廢棄的水塔內(nèi)玩火，造成缺氧窒息，4名學(xué)生死亡，2名學(xué)生目前已脫離危險。藍(lán)田警方核實(shí)，藍(lán)田公安局指揮中心工作人員證實(shí)了此事。警方介紹說，13日下午5時50分，縣公安局就接到了報警，焦岱鎮(zhèn)焦岱街6名14歲左右的孩子在一個廢棄的水塔里玩耍時，點(diǎn)燃了水塔內(nèi)的玉米秸稈，后來有2個孩子跑出來告訴大人，大人隨后報警。警方接到報警電話后，趕到現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)4名孩子已經(jīng)窒息死亡，2個跑出來的孩子經(jīng)鎮(zhèn)醫(yī)院搶救，已經(jīng)脫離生命危險。據(jù)悉，死亡的4個孩子兩個14歲，一個13歲，一個15歲。第47頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月思考：藍(lán)田四學(xué)生窒息死亡事故有哪些警示？水塔內(nèi)壁已經(jīng)被熏黑出事的廢棄水塔位于鎮(zhèn)南土坡上一片麥地邊。這是一個直徑約為5米的水泥澆筑成的圓柱體，高約2.2米，四周并無任何可供攀援的附著物，塔頂東側(cè)的邊緣處有一塊很小的缺角。在幾名村民的幫助下，記者費(fèi)了九牛二虎之力才從此處爬到塔上。塔上有一個40厘米見方的四方口，兩邊有兩只固定在上面的鐵環(huán)。透過這個口記者看到，在約3米深的塔底，鋪著幾層玉米稈，上面還殘留著一些燃燒后的灰燼，一件藍(lán)色的衣服還在玉米稈上，水塔內(nèi)壁也已經(jīng)被熏黑?！罢娌幻靼走@些娃是怎么爬上去的？”水塔周圍陸續(xù)有村民前來?！耙郧八斏夏莻€小口有蓋子蓋著，不知道啥時候被人砸掉了，村里的娃經(jīng)常三五成群到這里來耍?！币晃淮迕窀嬖V記者，“村里的娃們在這里都玩了有幾年了，周末或寒暑假，他們成天鉆上鉆下，這里都快成游樂場了……”第48頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、危機(jī)后的反饋與危機(jī)管理的改進(jìn)1.危機(jī)后的反饋調(diào)查2.危機(jī)后管理觀念的更新3.危機(jī)管理制度的完善4.危機(jī)后管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)5.危機(jī)后管理政策的改進(jìn)第49頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第八節(jié)健全公共危機(jī)后的精神心理救助機(jī)制一、構(gòu)建危機(jī)后精神心理救助機(jī)制的重要性二、構(gòu)建危機(jī)后的精神心理救助機(jī)制的措施1.加強(qiáng)災(zāi)難心理衛(wèi)生研究2.建立健全災(zāi)后精神衛(wèi)生的救援制度，通過立法途徑將心理援助納入政府救災(zāi)計劃。3.充分發(fā)揮新聞媒體在危機(jī)管理中的引導(dǎo)作用。第50頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月案例討論：我國食品安全連念數(shù)道“政策緊箍咒”案例：民以食為天，食以潔為先。食品安全關(guān)系到人民生活的最基本需求，是民生問題的重中之重，然而我國目前食品安全問題實(shí)在不容樂觀。三聚氰胺還陰魂不散，瘦肉精又開始興風(fēng)作浪；面粉增白劑剛剛被禁止，端午的粽葉又被爆出浸過硫酸銅······食品安全警鐘一再敲響，加強(qiáng)食品監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)食品生產(chǎn)已成為政府肩頭重