區(qū)域開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)操作實務(wù)及投融資案例解析

【區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP操作實務(wù)及投融資案例解析】區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP操作實務(wù)及投融資案例解析區(qū)域開發(fā)PPP項目參于方關(guān)心的問題問題1：區(qū)域開發(fā)有哪幾種模式，具體表現(xiàn)形式是如何?問題2：什么樣的區(qū)域開發(fā)項目適宜采用PPP模式?問題3：如何理解區(qū)域開發(fā)采用PPP模式的必要性與合理性?問題4：采用PPP模式進(jìn)行區(qū)域開發(fā)有什么優(yōu)劣勢?問題5：PPP區(qū)域開發(fā)會涉及哪些主體?各主體的角色如何?問題6：區(qū)域開發(fā)大體上可分為幾個階段，社會資本在各階段的利益點在哪里?問題7：在公私合營的方式下，土地市場一級開發(fā)的分工是怎樣的?問題8：區(qū)域開發(fā)PPP項目如何對接投資基金?33課件目錄一、區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的PPP理解及操作實務(wù)二、區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP項目的融資模式和要求三、基金融資方式在PPP項目融資中的應(yīng)用四、區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP項目的風(fēng)險管理五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)PPP操作實務(wù)方面的答疑交流4一、區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP理解及操作實務(wù)【區(qū)域開發(fā)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）PPP操作實務(wù)及投融資案例解析】51匠.帶我把國甩產(chǎn)騾業(yè)表園鼠區(qū)籮運咱營辰的津幾忽種下模腿式2.拼園區(qū)樸開發(fā)題模式炮在P置PP藥框架朝下的記審視3.透產(chǎn)業(yè)爬園區(qū)森需要姑PP嫂P模術(shù)式下侵的創(chuàng)哄新融杏資4額.油園掘區(qū)捉P畫P希P乒的余整舊體嚷運掩作看模開式訊和吧成帝功抹條桿件5飼.倉園疊區(qū)竊P什P泳P膚的帝贏琴利釋點鏈和殿收縮慧益獲率倒分逐析6科.陵園譜區(qū)悉P任P黨P碧的浩投蕉融寄資娛操隆作伯要枕領(lǐng)7編.廳案所例聚分妖析盲華蠶夏酷幸把福遷固鄭安伸產(chǎn)罩業(yè)駝園捧區(qū)震的寬P呢P者P嚴(yán)模梨式滔建襪設(shè)狗融貌資略方擴案8部.端案勵例診分育析蔬上斬海刪重燥固連鎮(zhèn)襖新軟型法城張鎮(zhèn)披化株“遠(yuǎn)1羞+腳3呢+X”葬模槽式退回贏報紅機晉制【區(qū)朝域開發(fā)工（產(chǎn)勺業(yè)園菊區(qū)）鍵PP滴P操憂作實殿務(wù)及都投融槽資案宮例解被析】中國循迎來洋PP奏P時完代：閘中國貞經(jīng)濟令和產(chǎn)況業(yè)園碌區(qū)領(lǐng)膝域的遭又一和個風(fēng)口館和新蘋藍(lán)海P任P早P及的承優(yōu)辦勢盜在賽于安能蕩整棕合踩更罷多飼的牲社恰會沿資暖源夾（高資殼本煙資供源信，款技之術(shù)擱、卸專握業(yè)珠、現(xiàn)管串理否和病人鄙力悼資樹源通等磨）陶，顧實逮現(xiàn)潔多子元客主洗體處合患作茅供文給公顛共少服漂務(wù)的扭新叢格指局臘，悄通譜過講這尿種王合董作佛供張給擇帶占來梯的歇競貢爭蟻，櫻改隸進(jìn)棚公睡共耕服惕務(wù)趁的室供沿給碌質(zhì)伙量困和炸效西率（更跌多震體輔現(xiàn)情在僅土午地僚開初發(fā)溜和濁基遠(yuǎn)礎(chǔ)捐設(shè)底施童的BO裕T模式--桑-建設(shè)+運他營+移交）簡。PP溫P模健式無肉疑會片帶來蹄新的徹動力蜓。產(chǎn)污業(yè)園子區(qū)P島PP蠟尚缺葬乏真趴正精寧準(zhǔn)的圍對標(biāo)號案例笑，河朵北、豎湖南尿等地翁的很脅多園令區(qū)P凝PP壺也還千是停待留在板基建卡BT淋層面刑。產(chǎn)業(yè)勾園區(qū)P鍋P倡P，奇需茶要群精腸密鏡的兄策真劃竄和脊組所合靜，復(fù)紹雜印、謠綜眼合囑、撈系欠統(tǒng)夢、芬專任業(yè)的一壩體化秋服務(wù)既對園丟區(qū)開皆發(fā)運彎營商巖的資鍵源整矩合能回力、深資本悲運作陪能力蔬、綜穿合運慎營管毫理能違力提倉出了慨極高江的要性求。中國拋政府失正在功大規(guī)轎模的怎推進(jìn)P革P炊P模式券的發(fā)的展，泛預(yù)計嫩未來弦產(chǎn)業(yè)澆園區(qū)P劍P沖P的攜市行場烤規(guī)碎模污將開以具萬逝億迅計對，呢占蟲到炊片姐區(qū)紋開愚發(fā)伴類匪項地目廊總謀數(shù)賢的50奪%以上件。1.駐我國惕產(chǎn)業(yè)休園區(qū)段運營湯的幾緣瑞種模蒸式1.徹我國蔥產(chǎn)業(yè)尤園區(qū)悼運營雄的幾樹種模葛式中國撥產(chǎn)業(yè)價園區(qū)蓮運營份模式傳累統(tǒng)爺模療式創(chuàng)撇新偉模蕩式完獨全氧政挪府操控丑模式P竟P逃P模式由BO障T向PP冊P過渡丙模式二鑼級廉開息發(fā)運營釣?zāi)Ｊ叫录酉淦略W廊嶄模示式政葛企輩一譯體熔，扁一駱個晶班允子淚兩尤塊塞牌揪子專，社管南委蹦會僻直耍屬紫管窄理緩運酸營蘇州鏟高新鏟區(qū)北京怪經(jīng)開寇區(qū)完全喇市場異化操寸作，衡土地誕招拍微掛，望企業(yè)飛完全羞控制政琴企戚分東開彎，顧國段有版平浸臺代公沖司賊運攀營布管落理狗，超相陽對急市車場旱化濃運善作蛇口顆工業(yè)警區(qū)蘇州旋工業(yè)圈園張銅江撞高坑科藏技習(xí)園繩區(qū)天胞津靜開殊發(fā)哭區(qū)聯(lián)東矛集團天安綢數(shù)碼仆城億達(dá)可集團光經(jīng)谷階聯(lián)鄉(xiāng)豐合華違夏疼幸牛福固歌安閘產(chǎn)責(zé)業(yè)不新比城成都句置信喊青羊帝工業(yè)擺園萬科香前海猶企業(yè)錄公館重慶毒盈田宏泰吵發(fā)展廊逗坊性龍材河壺高己新習(xí)區(qū)中信遷汕頭優(yōu)濱海吩新區(qū)政蔽企藍(lán)合葵作務(wù)，首民煮營蜘企序業(yè)賀主亞導(dǎo)漂，象類載似小特蠟許蹦經(jīng)珍營肯權(quán)斧，奏更秀加澡市南場頑化沒操杯作政牢企璃契寶約或式俘合莫作凝，冶捆相綁逆運隨營勿，競收巡壽益征共快享案例我習(xí)國殃的扭園矩區(qū)店開況發(fā)腥P滴P阿P谷特沸點及：產(chǎn)可業(yè)抖與減運糾營滅是蹦核踩心增量問類P磁PP奇：社會盤資本戶依托慎土地郊與政據(jù)府合謎作，俯把土跟地一償二級舌聯(lián)動停開發(fā)每、基怨建項鎮(zhèn)目、燃招商通引資祝等進(jìn)稼行集削成。產(chǎn)戚業(yè)威新諸城糞、擁特級色照小燈鎮(zhèn)猶等熱多談屬番此省類摘項權(quán)目雖。存量模類P鎮(zhèn)PP光：一線每城市聯(lián)、省辦會城雄市等療的舊黎城開謹(jǐn)發(fā)改夠造、閃園區(qū)搭與城榜市更拔新等顯項目剩。此類矛項目雙更看貴重創(chuàng)里新產(chǎn)堡業(yè)和把業(yè)態(tài)攝的導(dǎo)克入，蔥以及慨對傳裹統(tǒng)產(chǎn)蠢業(yè)的旁升級談轉(zhuǎn)型御。（統(tǒng)混雜犧了一橫些：攪原B承T項甘目明的演包坡裝專版浩）園區(qū)變PP徑P是捕運營直加建轉(zhuǎn)設(shè)，證在運爸營的均基礎(chǔ)拜上進(jìn)戴行建封設(shè)，召不是朗先建慨設(shè)后匙再來捷考慮蒸怎么融運營蛛。首砍先要確定趨社會轟資本漏對園缺區(qū)公魚共服橫務(wù)的般提升慘和運托營的館實效兆怎么藝體現(xiàn)，母再飾來溪談乘在越這鈴個侵目麥標(biāo)設(shè)之士下自，褲如六何否推餃進(jìn)厚建崗設(shè)納和蚊投訪資傷。園區(qū)鄙PP常P的代兩種松理解齒：一階、慌整鋸個利園盡區(qū)坑的往建忌設(shè)商運柔營享（竿產(chǎn)扎業(yè)糕規(guī)才劃杯、譜招每商愿引涂資歸、武土比地皺一慣級陜開耍發(fā)欣、岡配梅套負(fù)設(shè)惠施泛建猛設(shè)險運事營糟等薦）廉，糾類顛似稼華攻夏脾幸放福閃基孩業(yè)段股夕份咸有損限園公愚司恭綜外合鋸開鍋發(fā)崗的俊固堤安謊產(chǎn)工業(yè)鄰新僅城腫項鉗目扶；二、消采用錦PP膜P模銜式整犯體打桿造基換礎(chǔ)設(shè)述施和士公共我服務(wù)懶，提外升園狗區(qū)的暈配套妖功能拋，一獨般理澆解為粉僅指艙土地守一級繪開發(fā)幕及園溫區(qū)的捉基礎(chǔ)他配套忘設(shè)施“建設(shè)+運謎營+移凡交”。2.園今區(qū)開鍛發(fā)模灶式在堵PP怕P框慎架下雖的審己視產(chǎn)業(yè)園區(qū)最適合以PPP模式來運作主要原因產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有很強的社會公益和公共產(chǎn)品與服務(wù)屬性產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體投資規(guī)模大，運作周期長，總體利潤水平不高過往政府重資產(chǎn)、大投入、高優(yōu)惠、行政化的運營效果逐漸進(jìn)入瓶頸期，亟需市場化、高效率的社會資本力量的進(jìn)入為訊什貝么膛說P自P往P?？凳蕉鞯撵F出限現(xiàn)跌對決于錫中部國戰(zhàn)式漏的進(jìn)產(chǎn)喘業(yè)杜園普區(qū)努是雹一蝕個叫巨表大挖的知福偏音陡？2.默園示區(qū)蒼開件發(fā)坡模刃式全在均P籠P遺P啦框融架飄下郵的傷審漸視為什移么產(chǎn)糞業(yè)園浸區(qū)需雜要P勒PP呆模式仙？產(chǎn)業(yè)軟園區(qū)驕最適提合以豈PP先P模竭式來虎運作醬的三笛大原仿因：為何隔PP陪P模肝式的游產(chǎn)業(yè)扮園區(qū)綱，政造府和磁企業(yè)用往往精是一撕種囚恭徒博腰弈的酬關(guān)系蒜？2.放園區(qū)隨開發(fā)午模式叼在P童PP提框架糞下的降審視產(chǎn)業(yè)粉園區(qū)撈以P失PP癥模式鄙運作的主珠要原因和限煤制：(1詠)、產(chǎn)義業(yè)園吵區(qū)具價有很研強的嶺社會許公益車和公辯共產(chǎn)翅品與疤服務(wù)即屬性肆；(械2你)、產(chǎn)虛業(yè)園撫區(qū)總欺體新投淡資證規(guī)愧模超大甜，秀運槽作遵周害期報長星，突總艇體性利新潤伸水秋平飲不首高陪；(3玻)、諷過坑往智政將府重資狡產(chǎn)、套大投復(fù)入、游高優(yōu)相惠、波行政頑化的日運營墻效果革逐漸噸進(jìn)入外瓶頸傍期，亟聯(lián)需涂市籍場挽化褲、堪高塘效砍率雄的新社術(shù)會辛資揪本班力誕量砌的館進(jìn)濟入券。(4區(qū))、園肆區(qū)榆P算P續(xù)P珠動秤輒逢上疫億尊乃處至贈百涼億詠的否規(guī)施模勵，營所過需逐財防政陡支伙出很容滾易突怪破財惜政部“帥每忽一數(shù)年蠢度盆本鳳地遭全名部雄P盆P魚P滲項需目賓從過預(yù)桿算后中縮慧安僚排隨的描支木出撈責(zé)償任該，占一火般公舒共預(yù)齊算支獲出比讀例應(yīng)勾當(dāng)不包超過倦10內(nèi)%”麥的窯規(guī)義定庸，倉從吃而限制餓PP層P模培式在據(jù)園區(qū)鈔開發(fā)狹類項勢目上柳運用拌。P賠P修P模式綿解決斗了以變往部砌分質(zhì)值疑：中線國瞎產(chǎn)斗業(yè)春地言產(chǎn)套是必一冬種惡畸釋形錯的論產(chǎn)近物虜，擴是故中湊國斤國積有蛋土長地莊制簽度存、唱財財政真制稼度手和蘋政膊績腐思見想狹下象的呀一蔬種延怪灶胎乒。園低區(qū)曲的狠產(chǎn)新業(yè)給集液聚硬本物應(yīng)輛該猶是黃政垃府房誠的淋分蛛內(nèi)蚊之烈事，皇具鈴有街強印烈衫的匙公鼠共蠟產(chǎn)掀品暗和獵公吳共樣服賢務(wù)敘屬糧性日，但勿政稼府蹈缺葵乏廟經(jīng)令驗理、駱能腎力、實力泉及資巨金，速只好充讓渡漠給市慕場來嶄解決叫。在膀這穴種饞怪政異奧的租框直架賺下畫，廁政乞府側(cè)和裙企雙業(yè)勢往金往打會蠶存挽在考一丑種香囚償徒摩博猾弈找的館關(guān)田系竹。政府合作政府短視企業(yè)合作政府可以最大化地解決GDP、稅收、就業(yè)等問題，見效快，持續(xù)性；企業(yè)也可以最大化地盈利，成本低，循環(huán)度高政府短期獲得一定的政績利益；企業(yè)則完全處于劣勢，出現(xiàn)盈虧不平衡的狀態(tài)企業(yè)短視企業(yè)追求短期利益，出現(xiàn)騙取土地指標(biāo)、財政收益等一系列問題；政府因信息不對稱處于被動地位政府急于求成，見好就收；企業(yè)短視逐利，舍本逐末，園區(qū)運營成為雙方逐利的犧牲品，出現(xiàn)爛尾甚至荒置現(xiàn)象2.島園區(qū)選開發(fā)廢模式倡在P攔PP鋼框架條下的蓋審視2足.戴園及區(qū)暮開矮發(fā)畜模領(lǐng)式回在拐P駁P龜P舒框凡架感下浴的燭審咬視為痰何北P遞P予P行模擠式崖的尾產(chǎn)略業(yè)喊園輔區(qū)康，悄政敗府授和參企膠業(yè)明是龍一餅種就囚宅徒擺博俗弈劃的痛關(guān)滴系婦？政雁府希望痕最大曬化地臥解決喬GD桌P、從稅收去、就餡業(yè)等撒問題構(gòu)，見烈效越擴快越蟻好，溪持續(xù)通越長建越好零，企業(yè)則希打望最斑大化捧地盈摸利，圣賺錢持越快潮越好怎，持厘續(xù)越巾長越夕好。在半合送適破的為時鑄間纏段缸與城激直勵夜機沈制克下勻，壇雙讀方趴的赤利瞇益趣訴領(lǐng)求鏡是唯可拋以壘一停致員的互，但壘因遣政藥府互急臨于虹求販成爺，坑求礦全盛責(zé)罷備伴，信企普業(yè)頂短蓮視擦逐仔利賽，花舍憶本哄逐跡末嚴(yán)，劉導(dǎo)墓致漏了減博如弈界關(guān)燙系滋中倦最兼壞殲的橡結(jié)知果何—濤—園區(qū)左運營政遠(yuǎn)遠(yuǎn)混達(dá)不將到理嚇想狀糞態(tài)，衛(wèi)甚至絞爛尾摩荒置中，形童成巨腥大的飄資源尚浪費擱和負(fù)銳面效椅應(yīng)。中騎國尚的浙產(chǎn)嬸業(yè)油園蓬區(qū)千存朽在溜這籮樣窗一潮個致棘桿手禾的勁問狗題宰，奔就雞是悠園繼區(qū)蔥開波發(fā)參建敏設(shè)導(dǎo)熱問火帥朝壘天朵，惠但真正遺到園刑區(qū)的盼具體證運營蛛時就討無人錄問津艱。P犁P播P框架亂建立但了一老種長顛效均禽衡機榮制：主要鄰問題竊在短農(nóng)期回?zé)拡螅簣@區(qū)強開發(fā)晌建設(shè)跪看視箏熱火痕朝天計，但護(hù)真正框到具蘇體的揚運營封時，辦就無秘人問銹津。短產(chǎn)期評開睛發(fā)筑有雙利派可缸圖額，撒長償期肯運傳營家缺盼乏羅資堤金健支舞撐俯，輕成鋒為煤一室個答難到以耗解爆開搜的負(fù)死祝結(jié)凍。原毫因手：缺循乏震一命個蹄政劈燕企夠合緩作騰的有長吹效搜法議律峰保喬障續(xù)的池均患衡趙機手制泉，趟社難會吐資把本伸運墓?fàn)I材方東既慣缺潛乏仁束拍縛推，伯也樹缺踐乏難激適勵前！存澤疑求分適析紙：產(chǎn)替業(yè)訓(xùn)應(yīng)戴該穗放核在棋城宇市擴化尊的度大留背葵景邊下北，旋特禁色佩小皆鎮(zhèn)舍、則特逼色夠鄉(xiāng)膜村悠等光都鑰可級以采看器做臂產(chǎn)挑業(yè)俘。榴打襖破畝以張前躺的晴同朗質(zhì)增化仰，因敢地縣制盯宜--切邁實嚴(yán)根泰據(jù)盆每賊個旬地爸方毀的箱優(yōu)河勢李資幫源拾、霸稟層賦攀、漂特誼色訊、披發(fā)結(jié)展環(huán)定媽位貍來否制勸定戀園纖區(qū)潑規(guī)埋劃灰，鞋導(dǎo)瀉入碑相誰應(yīng)臭的間產(chǎn)翁業(yè)攤進(jìn)核行蓄培旺育偽。園區(qū)非PP咐P做玩的是勿產(chǎn)業(yè)排服務(wù)照和產(chǎn)搜業(yè)運元營，對鵝運聞營諷能傻力祝的該要缸求由會敗越橡來皇越星高植，蘋建彼設(shè)稠和咱投工資棒能針力仁反戀而界次渡要詠一女些海。2.括園登區(qū)移開質(zhì)發(fā)艘模手式甩在跑P槍P品P輸框旱架紫下瓦的龜審蔥視問猜題盡如泛何繭解乖決呈：園區(qū)拆前期茂規(guī)劃國必須蔬要讓鍬社會年資本起介入雀！1.園掉區(qū)純項鳥目賞具寬有鑼更浴強紙的賭綜斤合籠性婆、納系烏統(tǒng)宜性富，合菠理憂的暑規(guī)突劃慎是咳園輝區(qū)行未習(xí)來舍良壟性覺運薯作費、霸吸灣引獎企殲業(yè)烏落猜戶診的雙根歷基撐，唯飯有句社皺會住資隔本沒真館正高參汪與貼到夠策炸劃喉和權(quán)規(guī)帝劃腔環(huán)諒節(jié)膏，苦才散能漠發(fā)凳揮悅其妻主摟觀忠能底動口性政，嘴充罵分妻利狼用叫其邁專昌業(yè)乎能節(jié)力戶和漠前象瞻將眼皇光朱，霞優(yōu)鴿化惠產(chǎn)館業(yè)拳規(guī)框劃概與谷定筆位，僚為鼻促項進(jìn)榨園蘆區(qū)垂產(chǎn)構(gòu)業(yè)歡聚雅集消效距應(yīng)那、充長男期僚可井持武續(xù)肅發(fā)倉展撲奠秀定巖基謎礎(chǔ)殼。2.P寶P勁P鐘項擇目昂的膛回記報嘉：三種胸回報呼方式益均包仙括其晃中，懼其中規(guī)貍劃兔咨窗詢扶、岡基紗建磨及碌運刮營泥、朽土竭地區(qū)整幟理絕等乖多母為棉政撐府愧付連費，經(jīng)膏營性獻(xiàn)項目松則多智采用甚使用首者付紙費。誕最為暖特殊色的是饒產(chǎn)業(yè)漁招商毒和企非業(yè)產(chǎn)帆業(yè)發(fā)親展服視務(wù)：未疼來橫回川報續(xù)中擋最繭大吸一傷部雀分姿是聾產(chǎn)篩業(yè)販導(dǎo)菌入惰、對園盤區(qū)的殊提升僻產(chǎn)生劍的服務(wù)遼等帶斑來的傅收益，遠(yuǎn)劣遠(yuǎn)大筆于土虎地開寧發(fā)整徑理、刺基礎(chǔ)訪設(shè)施惱建設(shè)版帶來和的收糾入（在鞠園娃區(qū)敗P事P彩P穩(wěn)全答生驢命樸周危期畢，倚土顫地獸開哲發(fā)競整寫理乏的俗回捆報招只總占揪到尚非堪常扇小稅的睛一壩部搭分傅，訓(xùn)決計非巡壽主毛要萌收月入脊來植源）。2.園窗區(qū)開風(fēng)發(fā)模躲式在攝PP怕P框捕架下雁的審毒視問題室如何丸解決凍：“華夏關(guān)幸福梅模式”的笛利卡弊1證.華擁夏咳幸愿福脖在穗固織安扁產(chǎn)曾業(yè)舍新譽城陵項暈?zāi)繋X的忌回判報伍中薦，規(guī)劃沙咨詢洪、土侮地整節(jié)理、毅基礎(chǔ)稠設(shè)施截和公才共設(shè)恩施建凡設(shè)運左營四斜項服諒務(wù)一停般為社經(jīng)審馬計的亦成本航上浮啄一定做比例權(quán)（醉一講般岔為偽1閉0最%即-融1捐5拳%揚）行；2.產(chǎn)捆業(yè)揭發(fā)鄉(xiāng)豐展維服扔務(wù)摸費棉為車當(dāng)揉年自落強地洲投約資形額扭的躁一潔定辯比獨例（謙一華般珠為洞4旨5鬧%昌）磁。尿除夜了步在挺常推規(guī)狡的想基掉礎(chǔ)千設(shè)豪施春或銹公荷共抽運樣營府服謙務(wù)浸項動目陣中槳是滿使墊用糖者強付販費寶外蹲，獎主總要梁是槽政賴府系通神過感增溪量蔑財感政顧收熄入抄付東費存。3離.華夏滾幸福賴在固逝安的病操作木模式辨，是溪從規(guī)撫劃、巷建設(shè)循到招疾商、醋運營稅全過殲程深揀度介爹入，相應(yīng)當(dāng)倡于賣“閱二快政倡府劫”(謀揚長帥遠(yuǎn)-心-叛像材政谷府眠制竟定振中則長島期例規(guī)疤劃畝一枯樣上制蝕定褲P豪P木P充協(xié)仙議；講臭大弦局--多臘照懂顧寬到招政敲企霞雙聽方烏外貞的污利熊益災(zāi)群乒體寫，瓦減紐奉少肆項塵目販實綠施蔥阻場力)。整勒體雕授擔(dān)權(quán)漸？還是寒通過證具體零項目層授權(quán)?因地淚制宜清，因饞城綜撤合施御策!2.酒園斤區(qū)岔開嗽發(fā)院模捆式黎在爸P騰P盼P蘭框巴架騙下扶的百審刮視問題侵如何顏解決欣：“華研夏最幸把福陡模殲式”的經(jīng)她驗分周享“洽產(chǎn)隸城釘融曉合悄”寨是嚼固鉗安稈工澤業(yè)吳園龜區(qū)鳥P補P敘P宏項輔目罪的偵主堡心方骨么，勻引廉來橋哪坐些平產(chǎn)可業(yè)自？晨如炊何蟻讓備其廣做礎(chǔ)大趴做彩強歇，肯這五是東項谷目末可序持炭續(xù)棄盈汁利印的志重揭中同之瞞重沸。卸一、如讓何駱結(jié)梅緣贈？完做高實賺項陽目膛規(guī)損劃尋，監(jiān)企僵業(yè)費要俘有菌“溜市歲長速思浪維忙”（像政恰府制基定中答長期顆規(guī)劃光一樣刷制定攪PP牌P協(xié)裕議。穩(wěn)）和灑許多訪PP何P項殖目匆被匆上趴馬不屈同，尊固安昏新城慶的項簽?zāi)空撁C了劃一年義多，濫完善豎具體單規(guī)劃殺的時畫間更澇是長僵達(dá)三競四年殿之久姐。僅旬20松02乘年，帽華夏稱幸福謠就邀辰請了9投個挪國鏈家棵的鋒4棒0慢多禽位頌規(guī)丑劃筒、雕城腳建辮、旗環(huán)菠境體、省產(chǎn)升業(yè)告等秒不婆同脂領(lǐng)她域國的泄頂廟尖劈燕專饅家來出監(jiān)謀劃桐策，傾最終胖確立擠了“需產(chǎn)城娃融合罩”整崖體開怪發(fā)機觀制，贊固安揪縣政珍府采松購華絮夏幸邪福在痕產(chǎn)業(yè)敢新城弄提供洲的設(shè)唱計、漆投資盯、建材設(shè)、殺運營桌一體素化服麥務(wù)。一張轎科學(xué)緒規(guī)劃慣管到誼底，譜面對偷任何艙外部母挑戰(zhàn)駕都按脈規(guī)劃化辦事蹦，政夫企雙立方都傅足夠峽硬氣毅?！吧缛A區(qū)意夏識”援，多松照顧逼到政饞企雙痰方外紛的利相益群綿體，慎就能蘆減少博項目葬實施遮阻力再。（多適照脆顧擁到租政足企框雙丙方耍外膜的弦利尾益置群碌體曉，察如山公喬園雀及佳道宗路辣）內(nèi)華跡夏球幸屆福智“題犧啦牲岸”柜了魂1拍3忌萬鄙平可方井米拼居振住愧用歇地沸建碧成秒的釋湖舞景鍬公斥園把，汽不騎知激讓喪多零少分開興發(fā)柏商奴瞠競目論結(jié)玻舌爹，敗卻寧為致百捎姓辨津恭津顫樂剃道顆。絡(luò)截核至楚2竿0上1廳5客年械底寄，貸華悠夏館幸居福黨在賢固餅安草建每成接8秧個疊公喉園彼，沫新吩建公1鎖7韻0針公撒里斬的犯柏菠油凱路觀，廢為趴固依安仇工伙業(yè)摘園衫項躲目械贏符得廉了察更劍多圍公引眾剃支抱持納：模盡尸管隨作戒為樹基郵建蹤蝶項投目兼，挺涉銷及豈大射量仁的隊土凈地瞞征什收北與折村叛民爽搬秒遷境，授但探固味安它工際業(yè)澇園陣區(qū)衫P木P廚P聯(lián)項叔目挑至軍今也沒協(xié)有只發(fā)翠生谷過贈一兄起襖上樂訪搖事鋸件記。2.竿園彎區(qū)妖開途發(fā)掀模些式蓮在珠P侵P月P帝框擾架喘下砌的悠審邊視問題唇如何拴解決貫：“華匠夏按幸劫福重模鈴式”的經(jīng)掛驗分搞享“痛產(chǎn)特城掏融確合欺”抵是茂固安安員工堡業(yè)撿園耍區(qū)捐P栽P贏P尋項下目附的徒主喬心央骨亦，只引擺來周哪戒些況產(chǎn)侮業(yè)歐？用如旱何液讓橋其凈做榜大留做輛強諸，閥這構(gòu)是閱項茫目施可柿持局續(xù)乖盈榆利快的囑重控中盲之正重瓶。二丑、良怎興么欄賺沫錢脖？津不傷要貧指帳望倡撿北一童枚顫金梯蛋木，憂而渠應(yīng)另該洽借浮力叔養(yǎng)旗一磚窩座金腥雞（養(yǎng)雞腿需要孕能力勻，專棗業(yè)格化亞招印商核并稠提涉供持全舍產(chǎn)蓮業(yè)室鏈統(tǒng)服斤務(wù)沾就升是竹其逆核行心梢競生爭僵力。）1嫁.初處妨理惡好繞“怎髓飄”弟和直“墓形禾”聯(lián)的售關(guān)話系醫(yī)。(華夏宴幸福平臺瘦公司攏--三浦爬威特房誠扮演姑了提蛾供產(chǎn)進(jìn)業(yè)服凱務(wù)的糠投資廟人角抖色，掠提供淚從規(guī)愚劃、級咨詢纖到輔頑助融溝資、占審批慚在內(nèi)釘?shù)娜蕻a(chǎn)業(yè)頃鏈資賄源整滔合服擇務(wù)，尺旗下非有8飲0多項個產(chǎn)歇業(yè)服身務(wù)公延司提文供“材管家仰”兼浴“導(dǎo)創(chuàng)師”遍式服舒務(wù)，)2浮.淋處霸理腿好技“熊點較”存和揉“扔面議”著的泰關(guān)騰系范。（主盛動培告育農(nóng)訓(xùn)產(chǎn)品漸加工點龍頭病企業(yè)貧，盤臘活農(nóng)惰業(yè)資如源，管也增慮加稅估收，博解決摧農(nóng)民負(fù)進(jìn)城睛后的蒼就業(yè)磨，“途一子率落，晝滿盤咬皆活消”。間）案肉例插：--扯-“小敘參放花光面宿粉兼廠”追豪加塞了溜1依.艦5問億批元必投鐘資貍，仆成獨為顏京慎津翻冀貸食背品沈業(yè)明的暴龍鈴頭發(fā)企獄業(yè)北京趕太東暫生物姜科技衫有限儲公司夜：20方12年入除駐固伶安產(chǎn)許業(yè)新莊城，2通0日1麥4已拿系到A全輪融技資1含.5剩億元致。公前共砍平裙臺度免摧費笛使她用王，守G歇M側(cè)P柳標(biāo)榨準(zhǔn)兵的咳車壘間悔三滔年寄免溪租市金魄，僚除懶了蓬注妥冊檔、毯財啞稅土、膊政鋪府貧優(yōu)裙惠許項賄目攤申己報幟等巷普及遍員服徒務(wù)您，華夏笛幸福抹幫助俯企業(yè)輔對接掛各融斯資機肺構(gòu)。普這悼些幟專屬業(yè)稼的帥產(chǎn)貓業(yè)納服爛務(wù)它契體合映了黑初晨創(chuàng)泛企番業(yè)辮的角需肉求碌!20禍14輔-2緊01筆5年，固霉安害肽債谷負(fù)生勸物惱醫(yī)繡藥覽產(chǎn)疫業(yè)積園已吸緩納了燃20錘多個垂生物捷醫(yī)藥倘項目笛簽約灑。2.鼓園鴉區(qū)虧開啟發(fā)壞模柔式最在匯P游P攀P短框貍架蜻下微的厭審接視問題岸如何吉解決拳：“華夏鍵幸福陪模式”的練經(jīng)豈驗凡分蓬享3貫.繞拿險捏刊好桂“松取商”先與債“劣舍洞”驚的呼關(guān)罵系茶。（三顧斷茅廬儉請來筐的“希航限天論振烈邦包”，每年習(xí)保持照著約網(wǎng)2億亞元的組新增聞投資央，解臥決了近上千丘人的塵就業(yè)屋。工沒業(yè)園霞引得記眾多咸“金劣字塔毀尖”訓(xùn)項目會紛紛蟲入駐）三、如嫌何促化忍解袋風(fēng)江險帥?讓社旅會資怖本追煌加投汁資時覆“不姥紅臉聽”，絞讓政激府在增看到濟民企旗賺錢語時“鼠不紅魂眼”（固安孔工業(yè)乓園項級目歷機經(jīng)了安4任烈縣委辰書記幕、5納位縣遵長，崖?lián)Q了娃10嘩任經(jīng)識理，病卻依剖然順壞利推腦進(jìn)至砌今。）A.航明確聲的風(fēng)槽險分袍擔(dān)機忍制;敞B遣.常由態(tài)化丸的政血企溝鴉通機像制，幟第三題方機滋構(gòu)的倒定期脾監(jiān)管割，讓導(dǎo)外部饒?zhí)魬?zhàn)銅降到魂最小遍。死C.險做P襯PP缸項目持的企義業(yè)家梳還要銹有點鍬干事祖業(yè)的奧情懷流。長周祥期的石PP視P項貧目要阻盈利擴，但錫不能肅以利顆潤為凱中心娘，而伶要以煩客戶駝為中威心。（PP委P項斯目的葡價值值曲線籮是由威低轉(zhuǎn)亮高，辱政府織和社解區(qū)企買業(yè)、晴居民陸的滿盼意度骨是驗席證P江PP聽項目槳成功造最重瘡要標(biāo)綠準(zhǔn)。）2.園盼區(qū)開屠發(fā)模械式在俊PP廈P框管架下拾的審僚視2.園悔區(qū)開應(yīng)發(fā)模姜式在雪PP殊P框早架下敘的審撕視問漸題辮如獨何株解典決糠：拆土潛地妹問壟題煉與緩授吧權(quán)訓(xùn)爭稅議1.園區(qū)丟產(chǎn)業(yè)栗需要3遍-朗5年及逼更長界時間但產(chǎn)生悔收益莖。單靠楊產(chǎn)業(yè)萬經(jīng)營柄收入呈分成隆，短乎期內(nèi)蓋社會膜資本虛無法捕實現(xiàn)先投資戚收益駐平衡毯，需愛要有稿其他幸收入南來源:含旗土毀地偶開辰發(fā)捏整膜理近、泳基夕礎(chǔ)蘿設(shè)狡施婦建騰設(shè)訓(xùn)運魄營綢以弟及蕩產(chǎn)牧業(yè)瞧地鑄產(chǎn)殖等叨所點帶秒來守收料入膊。很枝多句園年區(qū)瞇P必P掃P勁項忽目海圍膽繞愚土裁地句做四文擁章伐。烏當(dāng)集前護(hù)土嫩地撕出的讓比實柴行錫嚴(yán)捧格錦的臟收載支冒兩小條襪線訴管繁理撈，魚必嘩然茂會竊對帆項漆目紋運濫作散造昏成范一脂定記的衰影辮響慣。2殘.社相會嫁資鉆本慘要貢取價得行項獸目吊土窯地膨使尤用桶權(quán)爛，污應(yīng)災(zāi)根肝據(jù)勒不宗同菌土建地播性朽質(zhì)蝕通耽過束“粗招拾拍惡掛聽”伴、妻協(xié)發(fā)議村出扔讓捷、冊劃驕撥傅、躁租沃賃萍或勇作猜價港入拍股撿等屬方棄式兔操顛作(冬社懂會胃資幼本肺配學(xué)置摔商擁業(yè)美經(jīng)繞營額項臭目霸進(jìn)喂行慶捆封綁譽式哭開導(dǎo)發(fā)勢的午，需刻要蘇另展外蟻取冰得霸所寨配蒙置但的權(quán)商棄業(yè)肺經(jīng)花營腐項書目揪的么土壯地薄使?fàn)抻脿t權(quán))3變.他配賣套顯商牢業(yè)益項著目阻土填地型使觸用贊權(quán)艘獲嘴取舉的冤風(fēng)較險塔由秤社沾會噴資醋本撓方欺承獸擔(dān)(社撓會資浙本方班應(yīng)當(dāng)豬對經(jīng)燦營性恩用地屆的取扮得成汁本進(jìn)皺行充喂分的踢測算裙，將和其納入痛到項全目總苦體的痛現(xiàn)金卵流平扔衡中，確保泛整個池片區(qū)效綜合訂開發(fā)劣項目色具備仍經(jīng)濟社可行另性,鍵實現(xiàn)簡項目祝投資子與收級益的杏平衡按。)3.貴產(chǎn)業(yè)秩園區(qū)柱需要伙PP耗P模巾式下父的創(chuàng)外新融墊資問題拉如何代解決體：長閃效均限衡機孕制1風(fēng).將園址區(qū)運淺營納接入20年以倉上PP騾P框佳架施，但建刪立齒一持種辨長甜效吊均葬衡視機撐制鄭，蘋有艘效脹解甘決井這勸種培囚命徒郵博嚷弈士的錯困洲境吵，斷讓刺短獅期載一拼口工氣典賺尚到臥的擺錢開攤洞到陡幾宜十茅年臥的過時持間生里況，裝讓辨政狀府序和婆社攻會擁資巷本場都美不何再忽將筑目農(nóng)光來局僑限席在撫短薄期趣利爪益邀上途，企業(yè)仿很難粱短期內(nèi)逐利向，政速府也雪很難燒要求君短期洞的速盒效政睡績。2.雙方受的利賄益訴統(tǒng)求捆飼綁，政能夠福各顯詢其能偵，勠植力同鍛心于戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)槐園區(qū)盆的生問命周石期之薄中，劇著眼異于長嚼遠(yuǎn)的柿規(guī)劃忍和穩(wěn)匆定的槳運營肢，從農(nóng)開船發(fā)沒到薪招齊商嬸到棒城刃市圈與槐產(chǎn)墾業(yè)枯運寧營潛，船制婆造宇多糖個必發(fā)勢力像點名。3咽.建立競長期到均衡慢發(fā)展總機制林，使得多鴨方售（蘋區(qū)鑼域叉、農(nóng)政怕府問、脹企與業(yè)潑、算產(chǎn)煮業(yè)培）衫共喊贏獲益，僑也顧能碎夠矩看啄到恭更員多喉良陳性罪運羨行懼的擊新惠型蹤蝶園霸區(qū)肉，礙真坑正揀符陸合甩新嫌型填城風(fēng)鎮(zhèn)償化岔和倆產(chǎn)蔥業(yè)誓地聯(lián)產(chǎn)茂的溝本結(jié)質(zhì)城。高效緒持續(xù)小地提奪升園油區(qū)盈泡利能掠力才傷是關(guān)哪鍵園毀區(qū)P額P印P，淹就侄是爭政食府框與濾社但會曠資具本咐進(jìn)這行小高境度紙合籍作什，擦以牲更絕具悶活階力泳的跳完雄全壩市尖場存化鉆的被手犯段碗提夜升解產(chǎn)利業(yè)賢園氣區(qū)啞的冤運潑營霞效位率衛(wèi)，者以蓄平懶臺舍整引合椅的隊思敬維級與答路類徑禽去堤進(jìn)析行便軟念硬良件赴的超搭濤建恐，估以牲及辭產(chǎn)奴業(yè)悅的蹤蝶集稻聚頑與攏服申務(wù)挽，天并問從們園衛(wèi)區(qū)鍋的渣長叨期到運屋營舅之觸中火獲雷取可合貼理飛收突益儀的欣模額式拋。傳統(tǒng)除招商勞是物燒理空犬間的撕搬遷源，“華夏圾幸福連模式”則是通過每優(yōu)化擦營商濫環(huán)境站和提毀供專跡業(yè)服蠅務(wù)變茶‘搬血商’壓為‘壘養(yǎng)商初’，磚讓膏入檔駐偵企茶業(yè)曉離嫁不護(hù)開“華慮夏察的施服姑務(wù)”真正訂讓工忍業(yè)園怠活起漸來、睡火起食來，著城市日價值據(jù)才能軌提升旨，這個嬌PP哥P項毒目才扶有盈成利點們。！3.匪產(chǎn)業(yè)惱園區(qū)殊需要棵PP湯P模旁式下胃的創(chuàng)后新融踐資新型尤的園蔥區(qū)P箏PP叼運營節(jié)者所宅需要戚具有蹈的能欠力：新型催的園追區(qū)P疊P奸P運腳營董者糞所領(lǐng)需畝要懶具雜備弊的斗能貝力3作、躺園涉區(qū)貍運液營好框碗架租的仿分芹解亦、庫組砌織魄、免整厲合敵、昏掌夾控爆能久力5、對披接蔑資熟本姿市沫場塑與席金醬融革資促源匪的燥能奪力4、腔園區(qū)盾整體亂的運柿營、高管理朱和服罵務(wù)能摟力1、宏拘觀經(jīng)蹤蝶濟的臟研判棟能力2、竟城市籠、區(qū)旨域、倡產(chǎn)業(yè)呆發(fā)展筑趨勢鋤的研焰判與染規(guī)劃接能力3.床產(chǎn)業(yè)租園區(qū)陳需要掘PP侍P模晚式下彈的創(chuàng)特新融牧資4浙.升園客區(qū)世P襪P報P絞的體整東體暮運件作遺模工式嗚和貪成伯功祝條遞件園搖區(qū)巖P塘P余P過的少整憂體腸運飄作鑄模覺式倉可型以既歸蛾納液為演：1.投鴨資肆人托或妻投惰資通人浪組貢建棄的聯(lián)橋合賄體，參勿與政布府組埋織的僻投資葉人（嗽合作享伙伴仙）招離標(biāo)投甚標(biāo)，吊中標(biāo)塞后與溪政府共規(guī)同畢組傘建閱項限目祖公卸司通；2倆.項目沾公司剝?nèi)〉昧w政府堪授予毫的特陜許經(jīng)目營權(quán)怪后，輝根據(jù)斯產(chǎn)業(yè)德定位歐，對勿區(qū)域淘實施邁整體惰策劃很、規(guī)塌劃、紅設(shè)計返，并排成立甩相應(yīng)雅的開鼻發(fā)分艇公司芒或部遍門，貌針對托各項嗚具體匠的開組發(fā)內(nèi)拆容實欠施福投儀資銹開蓮發(fā)淡、晉招膽商緞、西運廚營捉；3芽.打造尿一個廟區(qū)域樂內(nèi)的產(chǎn)拳業(yè)碌園咬區(qū)棚，使區(qū)路域內(nèi)貧相關(guān)格產(chǎn)業(yè)綱從無饞到有朗、從盈零散眨到聚削集，孝從初翅級到閉成熟襯，實獻(xiàn)現(xiàn)區(qū)那域暈整波體鞭價茶值纖的測提洪升給、冰區(qū)澇域觸地峰塊老及堂物艇業(yè)提的做升雜值疲，儲區(qū)藏域猶產(chǎn)隙業(yè)電的零集絹聚挪與報提茫升，心而礎(chǔ)投好資塑人擋則便從牙各動級晃開踐發(fā)費運胳營慨中僻獲臨得水相燒應(yīng)敲的鏟利戲潤削。4.園旗區(qū)P架P介P哥整體運凝作模式-季-枕-標(biāo)準(zhǔn)王式流蠅程政府依法招投標(biāo)投資人/聯(lián)合體政府/授權(quán)單位整體策劃、規(guī)劃、設(shè)計、宣傳、招商SPV特許權(quán)授予一級開發(fā)公司/部門二級開發(fā)公司/部門三級開發(fā)公司/部門

土地一級開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程、協(xié)助政府出讓土地并收回資金二級房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營性物業(yè)開發(fā)公共服務(wù)設(shè)施

園區(qū)整體經(jīng)營、管理公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營管理園區(qū)后續(xù)招商投標(biāo)比組建按需成立/整合分公司/部門政府特許權(quán)授予運營商/SPV服務(wù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目的性持續(xù)招商園區(qū)物業(yè)管理園區(qū)及企業(yè)安保、綠化、食堂、宿舍等生活設(shè)施的經(jīng)營管理，社會活動組織......配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營性物業(yè)管理酒店等公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營管理園區(qū)資產(chǎn)、資本運營......規(guī)制、監(jiān)督入園企業(yè)這種睜標(biāo)準(zhǔn)掙式的節(jié)流程艷其中牌的部拿分細(xì)股節(jié)，赴可以拋根據(jù)分實際買情況墳有所敗變化蝕，比肝如宏即泰發(fā)憐展運鎮(zhèn)營龍閥河高魔新區(qū)蠢的項芬目公園司——廊觀坊當(dāng)市鵲盛線世忌建壺設(shè)壓投混資癥有葉限歌公潑司范，耍這帽家菊公蛋司劫完儀全戀由途宏樂泰秤自厘己謎設(shè)菜立偶并1特0攤0筐%控股糞，安霜次區(qū)勞政府蛋和龍刻河高插新區(qū)桐是以質(zhì)購買軌宏泰洽的服魚務(wù)形甩式進(jìn)朽行合戲作的蘆，屬外于特丟許經(jīng)者營權(quán)緣瑞的范順疇，御這并牽不妨饑礙其肥符合P圖P腦P模式志的本勻質(zhì)要灘求。4.園區(qū)P鄭P訊P逐整體運醫(yī)作模式-仿-籮-標(biāo)祖準(zhǔn)筒式鼻流棄程放更在憑產(chǎn)特業(yè)張園雞區(qū)觸、勺產(chǎn)嚇業(yè)駛新潑城優(yōu)來璃說錦，為弓了張補鑄足遙缺架口挺，淘可連以裳將酸一軌些投與P困P述P項超目城相衫關(guān)蕩的提公索用錫物掙業(yè)烏（洲如儲人混才都公言寓的、析酒肌店分、活保脅障頂性鈔住喝房崗、像科能教檔文聲衛(wèi)震物公業(yè)宏和質(zhì)經(jīng)灰營絹性頌物寶業(yè)宗等真）媽的閉開洲發(fā)亞經(jīng)王營穴權(quán)通益罷補陵充示進(jìn)惱去貌，可能薦會以針特許盤經(jīng)營滋權(quán)讓罪渡的箏形式滴進(jìn)行唇，但應(yīng)這并仔不意炭味著蹄可以鴉讓社蹲會資斗本方吐進(jìn)行舟房地初產(chǎn)開阿發(fā)來州補足展收益財政部的《政府和社會資本合作法（征求意見稿）》中明確闡述：社會資本參與PPP項目時獲得收益的三種方式途徑一是由政府付費二是向使用公共產(chǎn)品或服務(wù)的用戶收費，也就是“使用者付費”三是可行性缺口補助，包括與合作項目相關(guān)的其他配套開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等！4咳.園區(qū)P螺P榆P爬整體運斬作模式-翻-甜-標(biāo)章準(zhǔn)怕式慣流年程P正P殖P項遷目擱的寇基控本濃類稍型PP課P政互府壟斷欲型（貓?zhí)剽n許居經(jīng)扛營烏）競館爭句型（經(jīng)醬營權(quán)淋）類動型適我用最領(lǐng)胡域能源宏、交膚通運直輸、權(quán)水利戶、環(huán)桂境保章護(hù)、甲農(nóng)業(yè)誦、林清業(yè)、瀉科技鐵、保菌障性爪安居絞工程烤、醫(yī)良療、除衛(wèi)生底、養(yǎng)光老、脖教育佛、文拉化等碧公共橡服務(wù)綁領(lǐng)域(特許)經(jīng)營+V嗓GF能源即、交資通運豬輸、悶水利企、環(huán)瘋境保藝護(hù)、綱市政角工程話等特摩定領(lǐng)雷域付匙費音主裁體使蛙用貿(mào)者政府雅采購（般經(jīng)普營拒權(quán)饑）使看用蓄者+政剪府采烤購貧方岸式原則辱上招印標(biāo)投略標(biāo)招付標(biāo)撥投障標(biāo)未、襯競就爭你性踐談津判清、譯競夕爭炊性鋼磋語商裂等原則識上招旨標(biāo)投朵標(biāo)，懶可以顫靈活陷處理項鄭目璃類掛型4.園區(qū)P擊P槳P味整體運麻作模式-愚-我-標(biāo)凱準(zhǔn)雪式觀流賄程P構(gòu)P為P的回誓報方澤式使用顏者付片費方律式社鏟會咬資銀本提供擋服務(wù)付費最催終補使慈用瓣方（慰經(jīng)鍛營若性少項心目蛾）社候會崖資魂本提醬供倘服曾務(wù)付費政擺府搏或涌政騰府五部硬門社棟會乎資慰本可行軍性缺畏口補列貼政請府朝或生政簡府閘部騎門提供宜服務(wù)付變費最洽終浸使巖用皮方可樹行樹性廢缺奸口做補貧助（VG河F）方斑式可用容性付物費使妄用指量猶付雕費績效柜付費政府首采購蔥方式（圣非襲經(jīng)聽營注性草項燙目西）（鴿準(zhǔn)瞧經(jīng)斑營艦性辮項洞目經(jīng)）利遮益之實勾現(xiàn)4.園區(qū)PP冊P整體鴿運紫作普模式--沖-標(biāo)準(zhǔn)失式流屑程第二搏十三隸條政府幟購買珍服務(wù)阿所需夸資金隙，應(yīng)是當(dāng)在土既有憶財政素預(yù)算伏中統(tǒng)厭籌安念排。購銜買茫主掏體炭應(yīng)陶當(dāng)紛在?，F(xiàn)潤有渡財宿政依資亞金趙安物排緊的祥基足礎(chǔ)民上哈，語按戶規(guī)響定外逐伯步導(dǎo)增映加攏政摸府賤購?fù)苜I余服第務(wù)纏資醋金窗比眼例拼。源對厲預(yù)胳算答已反安絡(luò)排妙資言金賄且儉明理確戴通則過仗購冒買條方墾式乏提助供昌的姑服快務(wù)媽項警目燥，危按午相卸關(guān)悄規(guī)扮定卸執(zhí)叛行腿；扭對妻預(yù)什算肆已脫安廣排磁資悲金繳但逗尚贈未座明碌確柜通銅過悲購掙買帖方辟式暈提齒供王的敵服督務(wù)席項魯目睛，送可筋以值根狐據(jù)夕實偉際瓜情僚況獸轉(zhuǎn)春為肅通儲過內(nèi)政拆府耕購括買雪服芽務(wù)典方鞏式渡實抱施檢。第惹二轟十架五障條池財躬政削部狐門捕在窄布董置呆年攜度欄預(yù)染算屬編活制燥工尿作步時籃，趨應(yīng)犧當(dāng)貓對跪購初買周服浪務(wù)嶺相放關(guān)靜預(yù)稿算捷安朵排秩提溪出筐明朝確祖要袖求嘆，麻在隔預(yù)冒算逮報監(jiān)表剖中稠制宣定粱專嫌門臘的圖購陽買喚服久務(wù)庸項脾目比表腰。購買錘主體恢應(yīng)當(dāng)園按要房誠求填午報購里買服檢務(wù)項耐目表運，并栗將列柜入集啄中采概購目墊錄或違采購獎限額匪標(biāo)準(zhǔn)至以上霸的政宗府購輔買服捉務(wù)項邪目同嚼時反戶映在悠政府篇采購憤預(yù)算遇中，赴與部然門預(yù)遷算一哥并報澆送財傷政部御門審屬核?！墩吒踬従淤I鴨服循務(wù)保管蘇理掏辦晌法盤（均暫行行惰）》（財綜【2估01廁4】螺96號）政府拐購買李服務(wù)4馳.園磨區(qū)P徒P目P褲整體運滿作模式-裁-蠟-標(biāo)謀準(zhǔn)描式蹈流罩程（級五單）班資教金鉗管哭理吳。政府朵向社摩會力渠量購辟買服蔥務(wù)所太需資想金在婚既有鋼財政考預(yù)算笑安排授中統(tǒng)與籌考指慮。隨炸著廟政袋府禁提梢供磚公囑共違服奮務(wù)競的籍發(fā)待展筑所拌需訴增兄加耀的確資羽金誤，疑應(yīng)弦按多照爭預(yù)獻(xiàn)算速管逃理票要斥求粘列韻入笛財炕政不預(yù)趴算風(fēng)。槍要汽嚴(yán)念格弟資歉金泄管禮理國，晴確所保逃公聰開止、基透云明喂、纖規(guī)袍范脖、寫有志效扁。（暴六姐）壓績逗效豪管來理篩。加強吼政府僚向社由會力逝量購借買服題務(wù)的淋績效聚管理芹，嚴(yán)健格績知效評霜價機稠制。建蹲立茂健害全嗓由寬購緣瑞買請主如體私、掃服完務(wù)貞對渣象將及畏第帝三織方炸組架成灰的缺綜求合抬性胡評夏審繳機刮制擁，夾對虧購買買杠服曾務(wù)盒項例目浸數(shù)花量股、仁質(zhì)卵量尾和握資旗金莊使支用親績遼效好等葬進(jìn)墨行姜考之核西評作價懷。續(xù)評才價進(jìn)結(jié)完果能向炭社碼會刊公私布愿，允并純作尼為嚇以焦后訴年從度怎編判制滑政渣府詞向朱社參會左力睬量傘購客買齊服胃務(wù)字預(yù)立算損和毒選特?fù)裨≌R府處購嶺買確服踢務(wù)鏟承域接秀主艘體址的土重認(rèn)要墨參請考咽依差據(jù)強?！秶趧?wù)衡院介辦句公狡廳出關(guān)院于熔政淡府散向溫社致會遭力伏量炭購嫌買樹服國務(wù)斯的露指趙導(dǎo)撈意棒見》（國僅辦發(fā)〔2住01賓3〕蠶96號）4蝦.園好區(qū)PP鬧P整體運杏作模式--跳-標(biāo)深準(zhǔn)松式陽流昂程第憶十類八靜條行業(yè)山主管注部門腿應(yīng)當(dāng)曬根據(jù)見預(yù)算薦管理揉要求怨，將P氣P憲P項目故合同喜中約萍定的門政府烈跨年憑度財誓政支找出責(zé)壞任納倉入中勞期財慚政規(guī)源劃，杯經(jīng)財戀政部問門審車核匯僚總后畢，報熟本級站人民頃政府器審核還，保胞障政潛府在碑項目她全生硬命周惜期內(nèi)果的履劫約能津力。第尊十寬九此條價本種級興人稀民煉政烘府簡同搏意陽納購入母中碧期金財駝?wù)\規(guī)盒劃兆的P枝P量P項目引，由罵行業(yè)賞主管打部門雙按照底預(yù)算扶編制鞏程序飾和要潛求，位將合笑同中鋪符合洋預(yù)算拉管理擊要求鋪的下肌一年玻度財拋政資默金收腐支納抄入預(yù)治算管騾理，報請圾財政谷部門乳審核寺后納識入預(yù)樂算草陸案，呆經(jīng)本深級政旁府同甜意后壞報本現(xiàn)級人繩民代丸表大夕會審識議。政竟府商采備購《政召府艘和刺社灘會雙資肺本蠅合葉作匆項瘡目率財亞政木管穿理居暫京行頑辦鍛法》（財金【劣2渣0戲1批6稻】布9敗2號）4.園區(qū)P滅P盤P曲整體運劑作模式-雅-然-標(biāo)準(zhǔn)述式流勇程第二盯十條爺行這業(yè)主疼管部奸門應(yīng)旁按照戶預(yù)算窮編制旺要求膨，編粉報PP沸P項目促收支望預(yù)算拼：（一森）收蹈支測缸算。每年7月底桂之前予，行酸業(yè)主恭管部鍵門應(yīng)邊按照受當(dāng)年P(guān)P通P項目紡合同吵約定糊，結(jié)課合本球年度撓預(yù)算賽執(zhí)行幼情況觀、支算出績捕效評現(xiàn)價結(jié)辮果等士，測政算下什一年特度應(yīng)壺納入次預(yù)算澇的PP蛇P項目叔收支倉數(shù)額翁。（厘二婦）妨支言出站編坦制州。牙行管業(yè)陽主駱管掏部籍門信應(yīng)棄將廣需螞要雅從雞預(yù)介算湖中煤安抱排市的P百P晃P項匯目渡支爬出墊責(zé)疾任盤，醉按綿照田相臘關(guān)窗政洲府遣收傲支婦分仆類拿科茂目今、視預(yù)肥算圍支蒸出雄標(biāo)腥準(zhǔn)蔽和娘要壁求站，悉列兄入表支突出澆預(yù)聚算槐。（腥三倘）鑄收因入富編悉制獵。汪行引業(yè)像主坦管界部尸門諷應(yīng)深將應(yīng)政郵府諸在PP未P項目飄中獲躍得的郊收入輩列入增預(yù)算劍。（四底）報箱送要牛求。琴行業(yè)搏主管駐部門遍應(yīng)將牛包括橋所有PP分P項咱目爆全爹部蓮收柔支漁在呢內(nèi)尤的匆預(yù)平算截，嘴按上照坑統(tǒng)阿一地的喜時咸間眨要夫求閱報附同應(yīng)級兼財鼠政留部慚門燥。第永二譜十便一筋條型財描政決部蒜門扇應(yīng)絡(luò)對撕行牧業(yè)敘主禿管移部暖門屠報員送顯的P孟P罰P項儉目歡財掠政齡收煎支房誠預(yù)辱算沉申拋請序進(jìn)問行鼓認(rèn)盼真拋審洗核習(xí)，慰充貼分?jǐn)晨紩x慮慢績捕效燥評島價板、射價頓格宜調(diào)旗整族等蜻因拿素捉，糊合桿理逢確喝定怕預(yù)茅算粥金索額鄉(xiāng)豐。政孔府太采憐購《政府吩和社圓會資種本合午作項氧目財順政管蠟理暫牧行辦和法》（財往金【逗2糧0年1將6圍】竭9叫2號）4.園嗓區(qū)P址P霸P帝整體貓運罩作銹模式--絨-標(biāo)避準(zhǔn)糊式找流熄程PP妨P項目犯主體攔或其罩他社礎(chǔ)會資輸本，除通踏過規(guī)朗范的逆土地烏市場翁取得癢合法參土地調(diào)權(quán)益撤外，叼不得虜違規(guī)欄取得屢未供沾應(yīng)的嚼土地淺使用萬權(quán)或泊變相展取得富土地迷收益雙，不銜得作丸為項亞目主皇體參墳與土克地收待儲和遙前期仁開發(fā)精等工泡作，怠不得找借未茶供應(yīng)眾的土魄地進(jìn)敲行融鏈資；P久P植P項究目點的牲資愚金砍來寫源屋與沖未駕來東收劣益混及賀清快償拜責(zé)腎任趨，欲不廳得刻與乎土歌地套出仆讓穗收午入貍掛妖鉤震?！敦斦诓康绕ｊP(guān)于屆聯(lián)合村公布慚第三辦批政引府和案社會桂資本邪合作氏示范劈燕項目林加快我推動蹤蝶示范牽項目暴建設(shè)買的通闊知》（財金【2礎(chǔ)01西6】駱91號）資潛金鼠來向源4賣.園區(qū)P鴿P隔P喉整體棚運桂作禾模式-壺-磚-標(biāo)準(zhǔn)黎式流疲程PP盜P項胃目唉支允出馳納隆入蟻預(yù)炮算美的間條哨件納入哈預(yù)算財政可承受能力論證通過財政可承受能力論證且經(jīng)同級人民政府審核同意實施列入各地PPP項目目錄地方各級財政部門會同相關(guān)部門評估、篩選的潛在PPP項目基本信息，錄入綜合信息平臺納入PPP綜合信息平臺未納入綜合信息平臺項目庫的項目，原則上不得通過財政預(yù)算安排支出責(zé)任。4揪.園區(qū)P慈P張P吵整體運遺作模式-及-爛-標(biāo)準(zhǔn)旨式流梨程PP糖P中文政到府估付羞費卵的否保座障昂（開一格）《政山府釋和柱社賀會女資丹本厭合繡作碌項謊目冠財殘政躺承癥受賢能熔力巡壽論展證盯指聯(lián)引》（財狂金〔2爪01飛5〕兆21號能）第五示條沿財政攝承受躍能力凳論證線的結(jié)諷論分障為“昨通過盤論證暫”和幻玉“未痕通過館論證剩”。“跟通豈過惰論吉證污”賤的錯項棍目礎(chǔ)，星各景級缺財跨政努部頂門吳應(yīng)運當(dāng)禾在爽編蠟制顛年荒度松預(yù)是算咐和暗中律期期財抱政鉛規(guī)擾劃呆時凈，粘將豪項察目剩財撿政抹支喉出綱責(zé)妨任制納反入挎預(yù)邀算桑統(tǒng)乳籌剩安碧排殿?！鞍盐春巴I過雨論帝證槍”所的遼項蓬目塵，丹則棄不誤宜駐采芳用PP忙