某物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可研建議書可研報(bào)告

可行性研究報(bào)告PAGEPAGE38太原榮欣建筑設(shè)計(jì)有限公司 --山西龍莊文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司丈子頭鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)太原榮欣建筑設(shè)計(jì)有限公司目錄第一章概論 …………3一、項(xiàng)目概述 ………3二、項(xiàng)目編制依據(jù)………3三、承辦單位概況………………4第二章市場(chǎng)需求分析…………………5一、物流園區(qū)的發(fā)展背景…………5二、項(xiàng)目發(fā)展概況………8第三章投資估算與資金籌措…………15一、投資估算編制說(shuō)明…………………15二、投資估算……………15第四章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排……………22一、項(xiàng)目實(shí)施階段安排…………………22二項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用預(yù)計(jì)…………………23第五章園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建議………23一、對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供宏觀環(huán)境支持………23二、明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位………23三、抓緊落實(shí)園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及運(yùn)作保障…………24四、引導(dǎo)和培育市場(chǎng)需求……………26五、建立科學(xué)的園區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)制……26第六章園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì)……………26一、運(yùn)作系統(tǒng)框架………26二、園區(qū)內(nèi)物流整體運(yùn)作設(shè)計(jì)…………32第七章效益預(yù)計(jì)…………35一、投資收回預(yù)計(jì)……35二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展……………35三、促進(jìn)農(nóng)民增收…………………35四、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展…………………35第八章結(jié)論與建議………36第九章財(cái)務(wù)報(bào)表………36第十章附件………………37第一章概論一、項(xiàng)目概述1、項(xiàng)目名稱山西龍莊文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司丈子頭鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目承辦單位山西龍莊文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司3、法定代表人張衛(wèi)良4、項(xiàng)目建設(shè)地址項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn):太原東山過(guò)境高速公路以東，丈子頭連接線以南，小槐溝以北，丈子頭村以西的地塊。5、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目總用地面積為100畝二、項(xiàng)目編制依據(jù)1、《太原市“十一五”道路貨運(yùn)暨現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》2、山西省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（2008.4.15）3、《太原市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》(2008.3.8)4、“山西省擬打造百個(gè)物流企業(yè)”（山西商報(bào)

2008-5-13）5、《山西物流園區(qū)的建設(shè)》報(bào)道（2006年12月）6、《山西省建筑安裝工程預(yù)算定額》晉建標(biāo)字［2005］7、《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn)》晉建標(biāo)字［2005］三、承辦單位概況山西龍莊文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司始建于2000年8月，原名太原鈞新科技發(fā)展有限公司,于2007年7月10日正式更名為山西龍莊文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司,注冊(cè)資本為500萬(wàn)元，總部位于太原市杏花嶺區(qū)小溝坡東街6號(hào)白龍花園，基地設(shè)在杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)丈子頭村西口，東山過(guò)境高速公路東出口南側(cè)，交通便利，是一家集生態(tài)科學(xué)、農(nóng)林業(yè)技術(shù)開發(fā)，胚胎工程、畜牧養(yǎng)殖研究，物流倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)開發(fā)及荒山綠化等為一體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體。公司組織機(jī)構(gòu)健全，更設(shè)有專門的科研機(jī)構(gòu)、培育中心、養(yǎng)殖基地等，現(xiàn)有職工40多人（80%具有大專以上學(xué)歷），其中有高級(jí)管理人員10人，專業(yè)技術(shù)人員20多人。經(jīng)過(guò)6公司作為較早進(jìn)入杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)的民營(yíng)企業(yè)，以改善生態(tài)環(huán)境、緩解貧困、促進(jìn)共同發(fā)展等扶貧式項(xiàng)目為重點(diǎn)，在中澗河鄉(xiāng)的大腦山、大石腦地區(qū)進(jìn)行荒山綠化、退耕還林、東山引水解困及建立北方植物園工程的開發(fā)建設(shè)。公司作為較早進(jìn)入杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)的民營(yíng)企業(yè)，以改善生態(tài)環(huán)境、緩解貧困、促進(jìn)共同發(fā)展等扶貧式項(xiàng)目為重點(diǎn)，在中澗河鄉(xiāng)的大腦山、大石腦地區(qū)進(jìn)行荒山綠化、退耕還林、東山引水解困及建立北方植物園工程的開發(fā)建設(shè)。公司目前正在引進(jìn)新的技術(shù)，吸收資金短期內(nèi)建立股份制企業(yè)。公司全體員工本著超前、承擔(dān)、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)理念，把公司建設(shè)成為技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)、規(guī)模等綜合指標(biāo)山西第一的多元化的集團(tuán)公司。第二章市場(chǎng)需求分析一、物流項(xiàng)目的發(fā)展背景1．1對(duì)物流概念的理解根據(jù)物流的內(nèi)在實(shí)質(zhì)和活動(dòng)特點(diǎn)，通常意義上的物流概念為：物流是為滿足消費(fèi)者需要而進(jìn)行從起點(diǎn)到終點(diǎn)間的原材料、中間過(guò)程庫(kù)存，最后產(chǎn)品和相關(guān)信息有效流動(dòng)和儲(chǔ)存的計(jì)劃、實(shí)施和控制管理過(guò)程。這是美國(guó)物流協(xié)會(huì)從總結(jié)物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)和作用的基礎(chǔ)上所下的定義。物流概念的演變和發(fā)展過(guò)程充分揭示出物流的核心內(nèi)涵，即通過(guò)與企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的緊密結(jié)合，物流己不僅僅是一般意義上的與運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)有關(guān)的傳統(tǒng)組織管理技術(shù)，而是可以創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)?，F(xiàn)代條件下的物流是涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造增值價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流既是一項(xiàng)管理技術(shù)，也是現(xiàn)代條件下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因此，對(duì)物流概念的理解應(yīng)更為寬泛和多角度、多側(cè)面。①對(duì)物流運(yùn)作功能的理解物流是將企業(yè)的原材料采購(gòu)，半成品及產(chǎn)成品庫(kù)存、銷售相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝等進(jìn)行一體化管理的生產(chǎn)活動(dòng)。②對(duì)物流增值功能的理解物流是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售組織管理及相關(guān)資源進(jìn)行重新整合，以優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資本升值活動(dòng)。③物流信息功能的理解物流是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定、存量管理、產(chǎn)品跟蹤、市場(chǎng)需求分析及產(chǎn)品流通運(yùn)作等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)具有決策支持功能的信息服務(wù)活動(dòng)。④對(duì)物流價(jià)值功能的理解物流是通過(guò)降低企業(yè)運(yùn)輸及配送費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存、優(yōu)化資金流等途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價(jià)值的活動(dòng)。對(duì)物流概念理解的不同，以及因物流在不同企業(yè)及不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)的作用存在差異，表現(xiàn)為物流組織管理方法的多樣性，如“準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)”、“零庫(kù)存”、“供應(yīng)鏈管理”等。隨著物流作為一種專業(yè)化服務(wù)方式的出現(xiàn)，其具體經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。在我國(guó)，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市己經(jīng)開始了大量積極有益的理論探索和實(shí)踐嘗試。隨著這些物流園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐必將大大加快。1．2物流園區(qū)的戰(zhàn)略意義物流園區(qū)的作用是與其功能密不可分的，從功能角度分析，物流園區(qū)的作用主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、對(duì)區(qū)域物流系統(tǒng)和城市物流功能區(qū)的完善以及對(duì)物流企業(yè)和物流效率的影響等3個(gè)方面。1.2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下方面：①培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)流園區(qū)的建設(shè)，有利于物流園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)功能的發(fā)揮，將促進(jìn)本市現(xiàn)代物流與物流產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，必將產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為本市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)支持。②創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境水平創(chuàng)造了條件。1.2.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平的提高，使得地區(qū)之間、城市之間、城市與周邊輻射范圍內(nèi)相關(guān)地區(qū)之間的物流服務(wù)需求保持了較為旺盛的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)城市物加快建設(shè)物流園區(qū)，將創(chuàng)造以杏花嶺區(qū)為中心的良好的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展環(huán)境，為通過(guò)招商引資提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展流管理與組織系統(tǒng)提出了較高要求。①完善物流設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)物流園區(qū)，加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，將會(huì)因不同區(qū)域的物流園區(qū)在布局和功能上的呼應(yīng)和協(xié)調(diào)，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持。②完善物流功能系統(tǒng)由于物流園區(qū)的內(nèi)涵決定了物流園區(qū)應(yīng)設(shè)置于交通運(yùn)輸樞紐，因此，開發(fā)和建設(shè)物流園區(qū)，將會(huì)使太原市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于太原市市域范圍內(nèi)的物流合理組織。1.2.3建設(shè)物流園區(qū)，將大大改善以杏花嶺為中心的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的社會(huì)物流環(huán)境，并通過(guò)物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，提高社會(huì)物流運(yùn)作的整體效率，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展將為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，專業(yè)化的物流企業(yè)將從中受益，從而提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為其不斷發(fā)展提供支持。二、項(xiàng)目發(fā)展概況2.1加快項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的背景隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展，黨和國(guó)家把流通現(xiàn)代化改造和現(xiàn)代物流發(fā)展提到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和重要應(yīng)對(duì)措施的高度，并把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為“十五”期間三大重點(diǎn)任務(wù)之一。國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列有利于促進(jìn)流通現(xiàn)代化和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見。特別是國(guó)家交通部多次開會(huì)和通知，要求加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，加快公路主樞紐及物流園區(qū)建設(shè)。山西是全國(guó)的老工業(yè)基地，太原是全國(guó)的老工業(yè)城市，又處于中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來(lái)，雖然通過(guò)艱苦的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始步入健康穩(wěn)步發(fā)展階段，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距。所以走新型工業(yè)化和流通現(xiàn)代化的道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和流通結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快交通資源和商貿(mào)資源整合，加快港站樞紐和物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)帶中軸輻射突破性發(fā)展，即成為山西省和太原市兩級(jí)政府第一位的戰(zhàn)略性任務(wù)。太原丈子頭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目，其建設(shè)對(duì)杏花嶺區(qū)和太原市經(jīng)濟(jì)流通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有舉足輕重的作用。正因如此，加快杏花嶺丈子頭“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)，引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性在2006年10月22日山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授靳共元認(rèn)為：“現(xiàn)在，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)在我市已經(jīng)占據(jù)了天時(shí)、地利、人和，而目前我市物流業(yè)仍是建設(shè)‘太原經(jīng)濟(jì)圈’的軟肋之一。目前，山西與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，主要差距就在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”面對(duì)目前服務(wù)業(yè)物流發(fā)展存在的諸多問(wèn)題，《太原市“十一五”道路貨運(yùn)暨現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》中，展現(xiàn)了太原市建設(shè)五大物流中心的宏偉藍(lán)圖。今年4月，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，其中把我市建設(shè)成現(xiàn)代能源原材料物流中心被列為發(fā)展重點(diǎn)。市委、市政府明確提出：“把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為太原市創(chuàng)建新型城市的戰(zhàn)略選擇”。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)依托交通干線和網(wǎng)絡(luò),建立以太原為中心、以大同和侯馬為主要節(jié)點(diǎn)的物流格局。太原是全省六大物流園區(qū)之首，由此看來(lái)，我區(qū)丈子頭“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”項(xiàng)目的建設(shè),符合太原市特殊的區(qū)位特點(diǎn)和能源等優(yōu)勢(shì)，此項(xiàng)目的建設(shè)無(wú)論對(duì)杏花嶺區(qū)、還是對(duì)太原市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必將起到積極的推動(dòng)作用。2.3項(xiàng)目在行業(yè)中的地位我省促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展措施正式出臺(tái)，預(yù)計(jì)到2010年，擬投資360億元，打造100多個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益均佳的物流項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于杏花嶺區(qū)“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)的項(xiàng)目，而“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)的項(xiàng)目已被列入太原市政府的重要議事日程。該項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求，項(xiàng)目建成后可望作為大運(yùn)高速公路資源整合和經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要組成部分。2.4項(xiàng)目建設(shè)的目的本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施為實(shí)現(xiàn)丈子頭出口道路周邊的經(jīng)濟(jì)園區(qū)現(xiàn)代化，吸引區(qū)內(nèi)外客商投資發(fā)展現(xiàn)代物流、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文化娛樂(lè)業(yè)，逐步把我區(qū)建成人流、物流、資金流和信息流的商貿(mào)服務(wù)大區(qū)，為我區(qū)及太原市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2.5項(xiàng)目擬建的理由與重要性2001年，根據(jù)山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一”計(jì)劃，省交通廳在山西交通發(fā)展“十五”規(guī)劃中提出了實(shí)施“3216”工程的戰(zhàn)略目標(biāo)，其中的“2”即建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)平臺(tái)；“2002年7月，根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶,太原-—榆次（晉中）經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和太原市經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展的戰(zhàn)略布署，結(jié)合山西公路建設(shè)跨越式發(fā)展、現(xiàn)代物流模式的創(chuàng)新發(fā)展需要，吸取各省市公路主樞紐建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)原《太原公路主樞紐整體布局規(guī)劃》貨運(yùn)系統(tǒng)是根據(jù)20世紀(jì)90年代中期太原市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展水平及公路貨運(yùn)功能存在著：建設(shè)規(guī)模太小、功能單一、低水平重復(fù)建設(shè)、場(chǎng)站布局和功能已不能適應(yīng)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代物流發(fā)展需要等問(wèn)題，提出了《規(guī)劃》調(diào)整意見。將原規(guī)劃的三營(yíng)盤、賈家莊、東社、剪子灣、陽(yáng)曲五個(gè)貨運(yùn)站布局調(diào)整為松莊、小王村、丈子頭、西北環(huán)等六個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)暨物流中心。杏花嶺區(qū)委、區(qū)政府在《2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》的報(bào)告中指出：無(wú)論從公路貨運(yùn)現(xiàn)代化站場(chǎng)的籌劃，還是物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，都已在省、市、區(qū)各級(jí)政府戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中。在省市全局發(fā)展的環(huán)節(jié)中，我區(qū)的“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”項(xiàng)目已被市政府列入重要議事日程。2.6項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.6.1得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：“丈子頭物流園區(qū)”2.6.2快捷便利的交通資源：丈子頭物流園區(qū)位于太原環(huán)城高速公路丈子頭出口南側(cè)，東鄰大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，南接市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，西靠太鐵運(yùn)輸專用貨場(chǎng)。杏花嶺區(qū)政府已完成“接通丈子頭出口連接線、打通我區(qū)北部東出口，形成環(huán)城交通網(wǎng)”2.6.32.6.4千載難逢的發(fā)展機(jī)遇：國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略和部分縣區(qū)享受“西部開發(fā)”相關(guān)政策扶持，太原市正面臨地區(qū)均衡發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，中部地區(qū)將逐漸形成享受西部和東北老工業(yè)基地相同或相近的政策待遇。改變中部地區(qū)處于政策“邊緣區(qū)”的不利局面，有利于太原市把握新的機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極向國(guó)家爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性政策和項(xiàng)目支持，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展。太原市城市化步伐的加快，促使城市功能不斷加強(qiáng)，城市品味進(jìn)一步提高，城市輻射功能也逐步加大。都將為太原市現(xiàn)代物流的發(fā)展提供有利條件、創(chuàng)造一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，這對(duì)我公司將承建的“丈子頭物流園區(qū)項(xiàng)目”2.7項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想以黨的十七精神為指導(dǎo)，依國(guó)家“十一”計(jì)劃為框架，按照《山西省現(xiàn)代物流“十一五”發(fā)展規(guī)劃》以“資源型”物流為核心，加速發(fā)展區(qū)域基本物流業(yè)態(tài)，形成溝通城鄉(xiāng)、有利區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代物流服務(wù)體系；按照太原市委、市政府“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略要求，以加快建設(shè)促進(jìn)發(fā)展為主題，以提高效率與效益及優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，努力構(gòu)建貨運(yùn)物流和倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。2.8項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的原則堅(jiān)持貨運(yùn)主樞紐功能與物流園區(qū)功能相結(jié)合，相互依托、相互促進(jìn)，提高效益；堅(jiān)持立足近期，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，適度超前，留有余地；堅(jiān)持政府規(guī)劃、政策指導(dǎo)、行業(yè)管理、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；堅(jiān)持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，綠化園區(qū)、美化環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)。2.9項(xiàng)目建設(shè)選址經(jīng)多次深入現(xiàn)場(chǎng)勘察比選，最終選定在杏花嶺區(qū)中澗河鄉(xiāng)丈子頭地區(qū)，具體位置是太原東山過(guò)境高速公路以東，高速公路丈子頭出口以南，丈子村以西的地塊。園區(qū)選址東鄰大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶，可輻射陽(yáng)泉、石家莊；南接市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，可直至臨汾、運(yùn)城；西靠太鐵北站運(yùn)輸專用貨場(chǎng)，可連接我國(guó)西部地區(qū)；北可連接忻州、大同。園區(qū)選址又緊鄰太鋼集團(tuán)有限公司和太原市尖草坪小商品批發(fā)市場(chǎng)。此外附近有6條公交路線通過(guò)。在此規(guī)劃建設(shè)丈子頭物流園區(qū)有利于促進(jìn)商流、物流、資金流、信息流的高效合理流動(dòng)，有利于拓展大運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和綜合運(yùn)輸體系的形成，有利于整合杏花嶺區(qū)經(jīng)濟(jì)資源并拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.10項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)模2.10.1其中：建筑占地面積20畝，停車場(chǎng)占地10畝，平面堆場(chǎng)占地15畝，場(chǎng)區(qū)道路占地10畝，場(chǎng)地綠化占地10畝。園區(qū)建設(shè)估算投資9400萬(wàn)元。資金來(lái)源為：政府投資3000萬(wàn)元，企業(yè)投資3400萬(wàn)元，銀行貸款3000萬(wàn)元。2.10.2總建筑面積：25600平方米。其中：辦公、管理、展銷中心建筑面積6700平方米，倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心建筑面積9400平方米，調(diào)度中心建筑面積800平方米，產(chǎn)品加工中心建筑面積3800平方米，檢驗(yàn)中心建筑面積1200平方米，公寓建筑面積2500平方米，后勤服務(wù)中心建筑面積850平方米，公廁建筑面積290平方米。其它配套設(shè)施建筑面積2.10.3丈子頭物流園區(qū)將設(shè)置：倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、貨物配送處置區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)三大區(qū)域。其中倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)又分為工業(yè)生產(chǎn)資料倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。2.11項(xiàng)目分析2.11.12.11.2估計(jì)產(chǎn)品生命周期及可經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制時(shí)間。預(yù)計(jì)二期工程竣工后的2010年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2182萬(wàn)元，上繳國(guó)家稅收400多萬(wàn)元。預(yù)計(jì)正常營(yíng)業(yè)情況下，9400余萬(wàn)元的投資回收期限為第三章投資估算與資金籌措一、投資估算編制說(shuō)明本估算為鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流中心的投資估算。共用地面積6.46公頃，凈用地面積4.33公頃，總建筑面積25540㎡?！?〉、本工程的方案設(shè)計(jì)圖紙及方案設(shè)計(jì)說(shuō)明。〈2〉、《山西省建筑工程投資估算指標(biāo)》二〇〇三年。〈3〉、《山西省建筑工程消耗量定額》二〇〇五年〈4〉、《山西省建筑工程其他費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn)》?！?〉、《民用建筑可行研究與投資估算快速報(bào)價(jià)》?！?〉、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》?！?〉、建筑物均按節(jié)能建筑考慮?！?〉、本估算未含征地費(fèi)投資在內(nèi)。二、投資估算，見下表投資估算序號(hào)工程費(fèi)用名稱取費(fèi)基數(shù)工程造價(jià)（萬(wàn)元）備注一、工程費(fèi)用1辦公管理展銷中心F=6700(1)地基處理6700m2×80元/m53.60(2)土建6700m2×1350元/m904.50(3)商品砼6700m2×140元/m93.80(4)商品構(gòu)件6700m2×80元/m53.60(5)室內(nèi)外裝飾6700m2×400元/m268.00(6)給排水6700m2×40元/m26.80(7)消防6700m2×60元/m40.20(8)暖通6700m2×60元/m40.20(9)電照電力6700m2×200元/m134.00(10)弱電6700m2×80元/m53.60(11)電梯1部×25萬(wàn)元/部25.00小計(jì)=SUM(ABOVE)1693.302527.31元/m22倉(cāng)儲(chǔ)配送中心F=9400m(1)地基處理9400m2×50元/m47.00(2)土建9400m2×1300元/m1222.00(3)商品砼9400m2×120元/m112.80(4)商品構(gòu)件9400m2×80元/m75.20(5)室內(nèi)外裝飾9400m2×180元/m169.20(6)給排水9400m2×50元/m47.00(7)消防9400m2×80元/m75.20(8)暖通9400m2×100元/m94.00(9)電照電力9400m2×180元/m169.20(10)弱電9400m2×60元/m56.40小計(jì)=SUM(ABOVE)20682200元/m23調(diào)度中心F=800m(1)地基處理800m2×80元/m6.40(2)土建800m2×1180元/m94.40(3)商品砼800m2×140元/m11.20(4)商品構(gòu)件800m2×60元/m4.80(5)室內(nèi)外裝飾800m2×180元/m14.40(6)給排水800m2×40元/m3.20(7)消防800m2×40元/m3.20(8)采暖800m2×60元/m4.80(9)電照電力800m2×180元/m14.40(10)弱電800m2×50元/m4.00小計(jì)=SUM(ABOVE)160.802010元/m24產(chǎn)品加工中心F=3800m(1)地基處理3800m2×80元/m30.40(2)土建3800m2×1400元/m532.00(3)商品砼3800m2×140元/m53.20(4)商品構(gòu)件3800m2×60元/m22.80(5)室內(nèi)外裝飾3800m2×280元/m106.40(6)給排水3800m2×38.00(7)消防3800m2×40元/m15.20(8)采暖3800m2×70元/m26.60(9)電照電力3800m2×200元/m76.00(10)弱電3800m2×60元/m22.80小計(jì)=SUM(ABOVE)923.402430元/m25檢驗(yàn)中心F=1200m(1)地基處理1200m2×80元/m9.60(2)土建1200m2×1300元/m156.00(3)商品砼1200m2×140元/m16.80(4)商品構(gòu)件1200m2×80元/m9.60(5)室內(nèi)外裝飾1200m2×350元/m42.00(6)給排水1200m2×60元/m7.20(7)消防1200m2×40元/m4.80(8)采暖1200m2×60元/m7.20(9)電照電力1200m2×200元/m24.00(10)弱電1200m2×60元/m7.20小計(jì)=SUM(ABOVE)284.42370元/m26公寓F=2500m(1)地基處理2500m2×80元/m20.00(2)土建2500m2×1150元/m275.00(3)商品砼2500m2×140元/m35.00(4)商品構(gòu)件2500m2×80元/m20.00(5)室內(nèi)外裝飾2500m2×280元/m70.00(6)給排水2500m2×40元/m10.00(7)消防2500m2×20元/m5.00(8)采暖2500m2×60元/m15.00(9)電照電力2500m2×180元/m45.00(10)弱電2500m2×50元/m12.50小計(jì)=SUM(ABOVE)507.502080元/m27后勤服務(wù)F=850m(1)地基處理850m2×60元/m5.10(2)土建850m2×1050元/m89.25(3)商品砼850m2×140元/m11.90(4)商品構(gòu)件850m2×80元/m6.80(5)室內(nèi)外裝飾850m2×180元/m15.30(6)給排水850m2×20元/m1.70(7)消防850m2×15元/m1.28(8)采暖850m2×50元/m4.25(9)電照電力850m2×160元/m13.60小計(jì)=SUM(ABOVE)149.181755.1元/m28公廁F=290m(1)土建290m2×1400元/m40.60(2)給排水290m2×80元/m2.32(3)采暖290m2×50元/m1.45(4)電照電力290m2×120元/m3.48小計(jì)=SUM(ABOVE)47.851650元/m29室外總圖(1)道路硬化180.00(2)綠化80.00(3)雕塑小品20.00(4)室外土方100.00(5)室外構(gòu)筑物180.00(6)室外管網(wǎng)140.00(7)室外供電線路160.00(8)場(chǎng)區(qū)照明180.00(9)鍋爐工藝110.00(10)冷凍站工藝350.00(11)水泵房工藝40.00(12)供電設(shè)備200.00小計(jì)=SUM(ABOVE)1740.00工程費(fèi)用合計(jì)7574.43二、二類費(fèi)用部分序號(hào)費(fèi)用名稱取費(fèi)基數(shù)取費(fèi)系數(shù)取費(fèi)值（萬(wàn)元）1、建設(shè)單位管理經(jīng)費(fèi)7574.43萬(wàn)元0.8%60.592、地基勘探費(fèi)7574.43萬(wàn)元0.5%37.873、可研編制費(fèi)7574.43萬(wàn)元3.0‰22.724、研究試驗(yàn)費(fèi)15.005、工程設(shè)計(jì)費(fèi)237.446、施工圖預(yù)算費(fèi)237.44萬(wàn)元10%23.747、7574.43萬(wàn)元1.0%75.748、7574.43萬(wàn)元0.8%60.599、25540m40元/m2102.1610、25540m30元/m276.6211、200T/日×3200元/T64.0012、25540m4元/m210.2213、施工圖審查費(fèi)237.44×13%+37.87×10%34.6514、招標(biāo)代理費(fèi)7574.43萬(wàn)元3‰22.72二類費(fèi)用合計(jì)=SUM(ABOVE)844.06三、其它費(fèi)用工程預(yù)備費(fèi)673.48工程估算投資額9091.97本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資估算為9091.97萬(wàn)元。其中：政府投資部分為3000萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金3091.97萬(wàn)元，銀行貸款3000萬(wàn)元。三、資金籌措政府投資：主要是申請(qǐng)政府扶持性資金。企業(yè)自籌：主要靠企業(yè)內(nèi)部籌集資金。銀行貸款：以企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行抵押取得貸款。第四章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排一、項(xiàng)目實(shí)施階段安排本項(xiàng)目建設(shè)總工期初擬為三年；2008年11月編制上報(bào)可行研究報(bào)告，申請(qǐng)、落實(shí)資金；2009年5月進(jìn)行初步項(xiàng)目設(shè)計(jì);2009年6月進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；2009年9月~2010年9月一期工程竣工驗(yàn)收，并投入運(yùn)營(yíng)；2010年9月~2011年9月二期工程竣工驗(yàn)收，并投入運(yùn)營(yíng)。二、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用預(yù)計(jì)一期工程：6100萬(wàn)元。二期工程：3000萬(wàn)元。第五章園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建議一、對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供宏觀環(huán)境支持物流園區(qū)是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，由于其具備物流產(chǎn)業(yè)及由物流產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育、開發(fā)等多種功能，對(duì)提高城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及城市在經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地位和作用具有積極的意義，從綜合開發(fā)的角度，其發(fā)展前景十分看好，這也是各地積極創(chuàng)辦園區(qū)發(fā)展物流業(yè)的原因所在。但是，園區(qū)的發(fā)展必須建立在良好的宏觀發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，歐美及日本的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已充分證明發(fā)展環(huán)境的重要性，因此，要加快現(xiàn)代物流的發(fā)展步伐和提高發(fā)展水平，必須為物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施提供政策、投融資、市場(chǎng)培育和各個(gè)相關(guān)管理部門的管理協(xié)調(diào)等宏觀發(fā)展環(huán)境。二、明確物流園區(qū)在物流開發(fā)和發(fā)展中的地位物流園區(qū)作為物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，得到了政府部門的重視，這是其快速發(fā)展所必須的基本條件。由于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面具有重要作用和意義，物流園區(qū)的建設(shè)也得到了潛在的適宜園區(qū)選址所在地相關(guān)政府部門和企業(yè)的重視，積極爭(zhēng)取園區(qū)項(xiàng)目的現(xiàn)象在許多地區(qū)均不同程度地存在。因此，為加快杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，太原市以及山西省相關(guān)政府部門應(yīng)在太原市物流發(fā)展的全局高度，盡快明確杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在太原現(xiàn)代物流開發(fā)和發(fā)展中的地位。①明確定位由于物流園區(qū)是一種建設(shè)規(guī)模巨大和服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，且兼具有經(jīng)濟(jì)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展功能，因此，物流園區(qū)只應(yīng)在重要的產(chǎn)業(yè)基地、運(yùn)輸樞紐存在，應(yīng)認(rèn)真吸取部分城市僅僅將物流園區(qū)作為物流經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行發(fā)展而無(wú)法取得預(yù)期效益的教訓(xùn)，從經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展和創(chuàng)造良好的物流及依托物流效率發(fā)展的工業(yè)及商業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的高度，考慮物流園區(qū)的發(fā)展，不能僅僅希望直接從物流園區(qū)自身的經(jīng)營(yíng)中獲取利益，而應(yīng)從“轉(zhuǎn)移獲利”的角度，獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善條件下的整體經(jīng)濟(jì)利益，即可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。三、抓緊落實(shí)園區(qū)開發(fā)優(yōu)惠政策及運(yùn)作保障物流園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策和運(yùn)作保障政策，是加快園區(qū)建設(shè)步伐的必要條件，特別是對(duì)處于發(fā)展初期的缺乏廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，更需要政府在土地。稅收和投融資及企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作等方面的政策傾斜、扶持和保障。①在政策上保障和支持物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)·提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)物流基礎(chǔ)設(shè)施，主要表現(xiàn)為政府通過(guò)土地、稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)對(duì)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入；·政府應(yīng)積極支持與物流園區(qū)發(fā)展有關(guān)的研究、開發(fā)活動(dòng)；·逐步放寬對(duì)園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模審批的限制，以利于最大限度地增加信貸資金供應(yīng)量，緩解物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金約束；·建議積極爭(zhēng)取以立法的形式，給予民間資本應(yīng)有的法律地位和通暢的進(jìn)入園區(qū)的渠道，并保障其合法收益。②鼓勵(lì)各類投資主體參與園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)·通過(guò)改革建立責(zé)、權(quán)、利明確，投資主體法人化的物流園區(qū)發(fā)展投資體制，提高物流園區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資效益、實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的良性循環(huán)發(fā)展；③建立物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的綜合補(bǔ)償機(jī)制·政府應(yīng)將園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)效益較好的由政府投資獲得的物流設(shè)施及相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收益，補(bǔ)償給新的物流設(shè)施投資企業(yè)，以彌補(bǔ)后續(xù)企業(yè)進(jìn)入后的土地升值損失。④為園區(qū)物流服務(wù)及管理企業(yè)提供運(yùn)作支持基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)化運(yùn)作是一種趨勢(shì)，對(duì)提高建設(shè)效率、增強(qiáng)融資能力、解決政企分開等問(wèn)題均具有明顯好處?！そ鉀Q好企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)和企業(yè)注冊(cè)所需要的政策及法律條件問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展鋪平道路，并設(shè)法加快企業(yè)組建的步伐；·建立起一套既符合企業(yè)發(fā)展政策和方向，又能為企業(yè)和職工所接受的社會(huì)保障體系及相關(guān)制度；·政府應(yīng)給予企業(yè)在上市。融資等方面的政策支持和傾斜，使其能在正常運(yùn)作的情況下順利獲得所需資金。四、引導(dǎo)和培育市場(chǎng)需求①提高物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平物流服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)不僅僅取決于物流服務(wù)的需求，在一定程度上，物流服務(wù)環(huán)境的建設(shè)是重要因素。因此，必須大力發(fā)展各種服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)類型的專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)，并促進(jìn)其上規(guī)模。上水平。上檔次，同時(shí)能提供工業(yè)、商業(yè)企業(yè)所需的規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化物流組織和服務(wù)。五、建立科學(xué)的園區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)制由于物流園區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)時(shí)間跨度較大和功能逐步健全的綜合性開發(fā)項(xiàng)目，因此，園區(qū)的管理者和開發(fā)經(jīng)營(yíng)者必須通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和管理，建立適合園區(qū)近期及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制。第六章杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)設(shè)計(jì)一、運(yùn)作系統(tǒng)框架杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)的運(yùn)作系統(tǒng)是指按照?qǐng)@區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃方案和資源整合要求，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)而設(shè)立的園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、理系統(tǒng)，以使園區(qū)在此系統(tǒng)的運(yùn)作實(shí)施與政策措施保障下順利和健康發(fā)展。1．1運(yùn)作系統(tǒng)功能根據(jù)杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需要，園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)具備政策制定、招商引資、環(huán)境維護(hù)與管理和示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等4個(gè)方面。①政策制定物流園區(qū)的運(yùn)作系統(tǒng)具備政策制定功能，是指園區(qū)在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，擁有相應(yīng)的政策權(quán)力，以及能及時(shí)正確處理園區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的管理問(wèn)題。②招商引資園區(qū)發(fā)展的規(guī)模和功能的齊全性，以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與影響的廣泛性，共同決定了物流園區(qū)的建設(shè)不是單靠政府部門和園區(qū)管理及開發(fā)企業(yè)的能力所解決的，必須保證園區(qū)的管理者及開發(fā)企業(yè)在運(yùn)作上具有招商引資功能，要能通過(guò)高效和得力的招商引資運(yùn)作，加快物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。③環(huán)境維護(hù)與管理從經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，園區(qū)的發(fā)展環(huán)境和管理水平，對(duì)其開發(fā)效果和發(fā)展水平具有重要影響。因此，為加快杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)物流園區(qū)的發(fā)展，園區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理運(yùn)作系統(tǒng)必須具有對(duì)園區(qū)的發(fā)展提供優(yōu)惠政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物流業(yè)務(wù)發(fā)展、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展等的環(huán)境支持，并能通過(guò)有效的管理，使園區(qū)的發(fā)展具有可持續(xù)性。④示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)物流園區(qū)在我市現(xiàn)代物流發(fā)展處于初期階段，需要不斷培育物流服務(wù)市場(chǎng)，需要改善物流發(fā)展環(huán)境和運(yùn)作效率，需要具有現(xiàn)代物流運(yùn)作特點(diǎn)的企業(yè)逐步成長(zhǎng)，設(shè)立園區(qū)決不是圈一塊地就能解決問(wèn)題的。因此，園區(qū)必須具備啟動(dòng)性示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)功能，通過(guò)這些項(xiàng)目，為園區(qū)營(yíng)造發(fā)展的環(huán)境和規(guī)范、高效經(jīng)營(yíng)的條件，以啟動(dòng)性項(xiàng)目的示范和帶動(dòng)作用，加快園區(qū)的建設(shè)發(fā)展步伐。1．2運(yùn)作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)，不是自發(fā)完成的，要求具備符合物流園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)管理體制改革要求的園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理體制的保障，要求建立具有管理體制保障作用的運(yùn)作系統(tǒng)。杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)發(fā)展項(xiàng)目涉及到現(xiàn)有物流設(shè)施的利用、專業(yè)化物流企業(yè)發(fā)展、企業(yè)物流組織與管理方式的改進(jìn)，以及物流信息平臺(tái)開發(fā)等多方面的投資、建設(shè)和管理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、難度較大的綜合性和試驗(yàn)性發(fā)展項(xiàng)目，必須加強(qiáng)運(yùn)作組織與管理。在積極借鑒國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)。管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合太原物流發(fā)展環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件，杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)具有以下結(jié)構(gòu)。1．2．1運(yùn)作組織管理結(jié)構(gòu)杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)運(yùn)作組織管理結(jié)構(gòu)將具有3個(gè)層次，即決策層。執(zhí)行層和實(shí)施層。3個(gè)組織層次是一種以園區(qū)行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行的直線縱向組織管理和橫向經(jīng)營(yíng)聯(lián)系的關(guān)系。1．2．1、1決策層①?zèng)Q策層的構(gòu)成及管理職能決策層由太原市政府和直接對(duì)園區(qū)行使管理職權(quán)的杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)管理委員會(huì)構(gòu)成，其主要職能是根據(jù)引進(jìn)園區(qū)企業(yè)和企業(yè)進(jìn)入園區(qū)以后的發(fā)展需要，制定物流園區(qū)發(fā)展政策、管理與組織實(shí)施措施和協(xié)調(diào)企業(yè)間的關(guān)系，特別是園區(qū)管理委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)是既具有管理職責(zé)，又具有物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)會(huì)的功能。其主要任務(wù)是：·確定物流園區(qū)開發(fā)有限公司的機(jī)構(gòu)；·建立和維持合理的園區(qū)企業(yè)及功能的分工與協(xié)作關(guān)系；·促進(jìn)項(xiàng)目的啟動(dòng)與實(shí)施：·對(duì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展及經(jīng)營(yíng)組織的重大問(wèn)題，給予決策方面的支持和運(yùn)行方面的保障；·適應(yīng)物流園區(qū)現(xiàn)階段及將來(lái)物流活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)組織和企業(yè)發(fā)展的客觀需求，并努力協(xié)調(diào)好與政府主管部門的關(guān)系。②決策層的形成為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和提高效率，為使目前的杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)在開發(fā)運(yùn)作、機(jī)構(gòu)運(yùn)作上具有連續(xù)性，也為了使園區(qū)的運(yùn)作管理盡快走上正軌，降低未來(lái)物流園區(qū)開發(fā)的成本，樹立園區(qū)的良好管理形象，物流園區(qū)管理委員會(huì)作為物流園區(qū)的開發(fā)建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，其組建應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行。從總體操作的可能性及可行性考慮，這種充分發(fā)揮既有機(jī)構(gòu)作用和功能的物流園區(qū)決策機(jī)構(gòu)的組建方式，可以從3個(gè)途徑進(jìn)行：1．2．1．2執(zhí)行層執(zhí)行層由新組建的物流園區(qū)建設(shè)開發(fā)企業(yè)和園區(qū)引進(jìn)的物流經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)。輔助服務(wù)等經(jīng)營(yíng)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)共同構(gòu)成，涉及從園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種類型物流配送中心、加工企業(yè)、信息與物流園區(qū)及物流活動(dòng)輔助服務(wù)等9個(gè)方面。執(zhí)行層企業(yè)是杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)發(fā)展的有機(jī)組成部分，也是未來(lái)園區(qū)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)力量。由于物流園區(qū)發(fā)展目的就是提高企業(yè)的總體發(fā)展水平，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是為太原市尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑和提高服務(wù)對(duì)象企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，無(wú)論是園區(qū)自身還是太原市，均必須給予執(zhí)行層相關(guān)企業(yè)充分的政策支持和進(jìn)行有效的管理與協(xié)調(diào)。1．2．1．3支持層支持層是決策層為構(gòu)建物流園區(qū)范圍及涉及區(qū)域良好的物流管理和運(yùn)作條件，而采用企業(yè)化的運(yùn)作方式構(gòu)建的物流信息平臺(tái)和物流運(yùn)作平臺(tái)。物流信息平臺(tái)是由物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司在物流園區(qū)管理委員會(huì)的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)下，按照?qǐng)@區(qū)發(fā)展需要和營(yíng)造園區(qū)良好的物流信息管理?xiàng)l件和通暢的信息環(huán)境，而組織開發(fā)的現(xiàn)代物流綜合管理信息系統(tǒng)，以支持園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。物流運(yùn)作平臺(tái)是通過(guò)在園區(qū)范圍內(nèi)提供物流組織管理設(shè)施，如倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)等，提供運(yùn)輸組織硬件設(shè)施，如停車場(chǎng)。修理廠、司乘人員公寓和社區(qū)服務(wù)設(shè)施等，并通過(guò)與運(yùn)輸管理部門和相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)，引進(jìn)符合園區(qū)物流服務(wù)組織需要的干線運(yùn)輸、城市配送企業(yè)，從而創(chuàng)造物流園區(qū)開展物流服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)作環(huán)境與條件。2．1．3管理機(jī)制杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)在管理機(jī)制上要以精簡(jiǎn)和高效為管理機(jī)構(gòu)和管理制度建立的核心要素，提高辦事效率和降低管理成本，減輕物流園區(qū)開發(fā)的負(fù)擔(dān)。2．1．4運(yùn)營(yíng)機(jī)制杏花嶺區(qū)丈子頭物流園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，將盡可能地采取企業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，無(wú)論是園區(qū)的示范項(xiàng)目、市政設(shè)施，還是物流信息平臺(tái)，將通過(guò)企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行，以減少在園區(qū)發(fā)展中的行政干預(yù)和管理失誤造成的發(fā)展損失。二、園區(qū)內(nèi)物流整體運(yùn)作設(shè)計(jì)在物流園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的組織下，物流園區(qū)內(nèi)的物流整體運(yùn)作，是指進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)，在物流的具體經(jīng)營(yíng)、組織和管理上，符合園區(qū)整體的物流功能發(fā)育和完善的物流系統(tǒng)建設(shè)的需要，通過(guò)對(duì)包括物流經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)及物流環(huán)境建設(shè)等在內(nèi)的各分支系統(tǒng)的建設(shè)，達(dá)到園區(qū)物流活動(dòng)一體化和高效運(yùn)作的目的。①運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸系統(tǒng)由運(yùn)輸設(shè)備、計(jì)劃、發(fā)送、接運(yùn)，中轉(zhuǎn)等因素組成。園區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸系統(tǒng)的組織應(yīng)遵循以下原則和發(fā)展機(jī)制：·通過(guò)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，在運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)輸企業(yè)的引進(jìn)、運(yùn)輸設(shè)施的配置時(shí)，能使各種運(yùn)輸方式配備齊全，為園區(qū)物流的組織和管理提供充分的選擇余地：·要通過(guò)運(yùn)輸管理政策和物流園區(qū)的有力協(xié)調(diào)，使各運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)節(jié)能進(jìn)行合理化組織、統(tǒng)一調(diào)度、能力調(diào)節(jié)平衡，達(dá)到用較少的運(yùn)輸勞動(dòng)消耗，取得較好的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益，特別是積極發(fā)展物流園區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，建立各種運(yùn)輸方式的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高園區(qū)的運(yùn)輸組織化水平；·為配合物流園區(qū)的物流運(yùn)作，園區(qū)運(yùn)輸組織工作應(yīng)貫徹執(zhí)行及時(shí)。準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、安全的原則。②配送系統(tǒng)配送系統(tǒng)合理組織與管理可提高企業(yè)專業(yè)化。集約化的經(jīng)營(yíng)程度，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。其直接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在企業(yè)和用戶上；其社會(huì)效益是以降低資金占用，提高資金使用效率表現(xiàn)出來(lái)。物流園區(qū)的配送系統(tǒng)發(fā)展機(jī)制是要積極引導(dǎo)規(guī)?；呐渌徒?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，并創(chuàng)造政策條件鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)之間、配送企業(yè)之間和企業(yè)等相互之間的共同配送系統(tǒng)的建立，最大限度地體現(xiàn)園區(qū)在城市配送、運(yùn)輸?shù)确矫娴募晒芾韮?yōu)勢(shì)，以提高整個(gè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③信息管理系統(tǒng)為支持物流園區(qū)的發(fā)展，園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)將開發(fā)和建設(shè)物流信息平臺(tái)，物流信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)的目的是為園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)和企業(yè)物流管理提供公共物流信息，并為進(jìn)入物流園區(qū)的小型物流企業(yè)、物流及運(yùn)輸代理企業(yè)、運(yùn)輸配載企業(yè)及車輛等提供廉價(jià)的物流信息管理手段和工具，以提高園區(qū)的物流服務(wù)質(zhì)量和效率，成為物流服務(wù)供需雙方開展交易活動(dòng)的橋梁和紐帶，完善園區(qū)物流功能合理組合和資源有效利用的機(jī)制。④倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)物流在園區(qū)的組織實(shí)際上是一個(gè)由分散到集中，再由集中到分散的源源不斷的過(guò)程。倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)主要是提供包括堆存、保管、保養(yǎng)、維護(hù)等活動(dòng)在內(nèi)的功能要素。因此，園區(qū)必須在整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上謀求建立功能匹配。布局合理和規(guī)模適當(dāng)?shù)膫}(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，要將倉(cāng)庫(kù)及相關(guān)的設(shè)施。設(shè)備的配套，與物流經(jīng)營(yíng)和整體功能的開發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，避免過(guò)去傳統(tǒng)的單純考慮設(shè)施建設(shè)的做法，使功能齊全、數(shù)量規(guī)模適宜、布局合理的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施群體，構(gòu)成物流園區(qū)發(fā)展的有效支撐，并通過(guò)明確庫(kù)存以流通為主還是以儲(chǔ)備為主，合理確定倉(cāng)儲(chǔ)制度和流程，對(duì)物品采取有區(qū)別的管理方式，力求提高倉(cāng)儲(chǔ)效率，降低損耗，加速物資和資金的周轉(zhuǎn)，體現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的整體效益。⑤輔助服務(wù)系統(tǒng)輔助服務(wù)系統(tǒng)包括園區(qū)內(nèi)的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備租賃與維修系統(tǒng)、居民設(shè)施等，之所以在園區(qū)發(fā)展上述設(shè)施，目的在于提高園區(qū)的運(yùn)營(yíng)組織的方便程度，改善園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境和提高園區(qū)的整體效率。但是，要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)園區(qū)大而全。小而全的發(fā)展局面，園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)要從園區(qū)的發(fā)展整體效益和發(fā)展大局出發(fā)，處理好園區(qū)效益與效率的關(guān)系，嚴(yán)格按總體規(guī)劃控制園區(qū)的健康發(fā)展。第七章效益預(yù)計(jì)一、投資收回預(yù)計(jì)本物流園區(qū)營(yíng)業(yè)范圍主要包括貨運(yùn)信息發(fā)布、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、生活服務(wù)、停車等。由于該項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，貨流量大，預(yù)計(jì)正常營(yíng)業(yè)情況下，9年內(nèi)可回收全部投資。二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)與各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的聯(lián)系將更加密切，通過(guò)市場(chǎng)的服務(wù)和供求導(dǎo)向，加快各類農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，完善市場(chǎng)購(gòu)銷體制，降低生產(chǎn)成本，加速農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。三、促進(jìn)農(nóng)民增收按照生態(tài)環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，農(nóng)民安全、質(zhì)量和環(huán)保意識(shí)會(huì)得到較大程度地提高，自覺(jué)的采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)化形式生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量。通過(guò)物流園區(qū)的流通將會(huì)有效降低農(nóng)業(yè)在種子、用藥、施肥上的投入，按每噸農(nóng)副產(chǎn)品減少2.5元投入計(jì)算，每年將直接為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民減負(fù)增收1050萬(wàn)元。四、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著全市產(chǎn)業(yè)投入的加大，市場(chǎng)內(nèi)建材等商品的成交也會(huì)隨之活躍，大規(guī)模的物流配送，將會(huì)有效地降低城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的成本投入；由于購(gòu)銷量的增加，將會(huì)有效提高政府的財(cái)稅收入，同時(shí)拉動(dòng)交通、運(yùn)輸、飲食等各類中介機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有利的促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。第八章結(jié)論與建議一、結(jié)論實(shí)施丈子頭物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策，符合我市生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，充分發(fā)揮了現(xiàn)有市場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和地理位置等優(yōu)勢(shì)。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，并提供現(xiàn)代化的物流配送服務(wù)，能有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，搞活生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)流通市場(chǎng)，增加了農(nóng)民收入，為市本級(jí)財(cái)源建設(shè)提供新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。二、建議我公司經(jīng)過(guò)慎重調(diào)研，認(rèn)為：本項(xiàng)目技術(shù)成熟，運(yùn)作方式符合國(guó)家有關(guān)政策，符合WTO的規(guī)則，并且投資風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、技術(shù)難度和設(shè)備設(shè)施要求不高，具有良好的社會(huì)效益和明顯的經(jīng)濟(jì)效益，具有較強(qiáng)的可行性，建議盡快編制可行性研究報(bào)告，盡早納入杏花嶺區(qū)“物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目，并搞好項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目備案等相關(guān)工作，幫助盡快實(shí)施本項(xiàng)目。第九章財(cái)務(wù)報(bào)表由財(cái)務(wù)部提供第十章附件作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、名稱、來(lái)源10.1《太原市“十一五”道路貨運(yùn)暨現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》10.2山西省政府《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（2008.4.15）10.3《太原市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》(2008.3.8)10.4“山西省擬打造百個(gè)物流企業(yè)”（山西商報(bào)

2008-5-13）10.5《山西物流園區(qū)的建設(shè)》報(bào)道（2006年12月）10.6《山西省建筑安裝工程預(yù)算定額》晉建標(biāo)字［2005］10.7《山西省建設(shè)工程其他費(fèi)用暫行標(biāo)準(zhǔn)》晉建標(biāo)字［2005］目錄第一章概況 1第一節(jié)項(xiàng)目概況 1第三節(jié)可行性研究報(bào)告的依據(jù) 3第四節(jié)可行性研究范圍 4第五節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 5第六節(jié)可行性研究報(bào)告結(jié)論 6第二章 項(xiàng)目的必要性與市場(chǎng)分析 8第一節(jié)：項(xiàng)目的必要性 8第二節(jié)市場(chǎng)分析 11第三章建設(shè)場(chǎng)地選擇和建設(shè)規(guī)模 17第一節(jié)建設(shè)場(chǎng)地 17第二節(jié)建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)方案 17第四章總圖布置 22第一節(jié)總圖布置 22第二節(jié)土建工程 23第五章高新技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)流程 27第一節(jié)主要高新示范高科技技術(shù) 27第二節(jié)生產(chǎn)技術(shù)流程 41第六章生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綜合利用 44第一節(jié)生態(tài)環(huán)境改善及綜合利用 44第二節(jié)環(huán)境保護(hù) 45第三節(jié)環(huán)境評(píng)價(jià) 46第七章節(jié)能 47第一節(jié)設(shè)計(jì)依據(jù) 47第二節(jié)節(jié)能措施 47第八章安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫 48第一節(jié)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù) 48第二節(jié)衛(wèi)生防疫 48第九章項(xiàng)目的組織管理和 50技術(shù)依托單位情況 50第一節(jié)項(xiàng)目組織管理 50第二節(jié)項(xiàng)目的運(yùn)行管理機(jī)制 50第三節(jié)勞動(dòng)定員 51第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 52第十一章投資估算與資金籌措 53第一節(jié)投資估算的依據(jù) 53第二節(jié)編制依據(jù) 53第三節(jié)投資估算 54第四節(jié)資金籌措 54第五節(jié)工程招標(biāo)方案 55第十二章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 57第一節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù) 57第二節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 57第三節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 58第十三章社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià) 61HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\\2013.6有問(wèn)題需修改\\某生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)項(xiàng)目可