安全監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則（二篇）

第26頁共26頁安全監(jiān)理工作實(shí)?施細(xì)則2安?全監(jiān)理工作流程?監(jiān)理部成員熟?悉圖紙┈┈以總?監(jiān)為組織者，各?專業(yè)監(jiān)理工程師?分工編制安全監(jiān)?理細(xì)則┈┈監(jiān)理?部審核施工單位?的施工組織設(shè)計(jì)?、專項(xiàng)施工方案?、安全應(yīng)急救援?預(yù)案┈┈監(jiān)理部?，核查施工單位?的安全生產(chǎn)許可?證，檢查施工單?位的安全生產(chǎn)管?理體系是否健全?，并檢查施工單?位的安全規(guī)章制?度、特殊工種上?崗證、安全技術(shù)?交底┈┈各專業(yè)?監(jiān)理工程師檢查?施工單位的施工?機(jī)具的合格證及?保養(yǎng)情況┈┈各?專業(yè)監(jiān)理工程師?檢查施工操作人?員的安全教育培?訓(xùn)資料┈┈監(jiān)理?部檢查施工現(xiàn)場(chǎng)?的機(jī)具布置等是?否與總平面圖相?符┈┈監(jiān)理部巡?視檢查現(xiàn)場(chǎng)施工?安全工作，檢查?施工用電是否規(guī)?范、腳手架搭設(shè)?是否規(guī)范、三寶?的使用情況、四?口的防護(hù)措施，?并針對(duì)情況發(fā)出?聯(lián)系單、通知單?等及時(shí)督促施工?單位整改，督促?施工單位安全管?理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)?┈┈施工單位拒?絕按照監(jiān)理要求?進(jìn)行整改或停止?施工的，監(jiān)理部?及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴?部門進(jìn)行報(bào)告…?…整理安全資料?，進(jìn)行歸檔3?監(jiān)理工作控制?要點(diǎn)及目標(biāo)3?.1安全管理?方針“安全第?一，預(yù)防為主”?。安全生產(chǎn)應(yīng)以?人的管理核心，?即消除人的不安?全行為，嚴(yán)格控?制違章作業(yè)行為?，施工過程中一?切作業(yè)必須服從?安全。安全管?理重點(diǎn)內(nèi)容：檢?查施工單位安全?管理體系是否健?全，專職安全員?配置是否符合要?求，審查施工單?位安全管理資料?是否及時(shí)、齊全?、真實(shí)，施工組?織設(shè)計(jì)、施工方?案中安全技術(shù)措?施是否可靠、可?行；對(duì)施工組織?設(shè)計(jì)、施工方案?、施工安全技術(shù)?措施、安全防護(hù)?用品的使用情況?進(jìn)行檢查，對(duì)施?工中存在的安全?隱患應(yīng)嚴(yán)格按《?安全生產(chǎn)管理?xiàng)l?例》第十四條規(guī)?定行使監(jiān)理的安?全職責(zé)，并應(yīng)及?時(shí)與施工方溝通?，動(dòng)之以情，曉?之以理，督促施?工單位整改、消?除安全隱患，充?分體現(xiàn)監(jiān)理工作?的預(yù)控性和協(xié)調(diào)?性。

基礎(chǔ)施?工階段施工安全?控制要點(diǎn)：挖土?機(jī)械作業(yè)安全；?邊坡防護(hù)安全；?降水設(shè)備與臨時(shí)?用電安全；防水?施工時(shí)的防火防?毒。主體施工階?段的施工安全控?制要點(diǎn)；臨時(shí)用?電安全；內(nèi)外架?子及洞口防護(hù)；?作業(yè)面交叉施工?及臨邊防護(hù)；大?模板和現(xiàn)場(chǎng)堆料?防倒塌；機(jī)械設(shè)?備使用安全。裝?飾階段施工安全?控制要點(diǎn)：腳手?架使用安全與拆?除；臨時(shí)用電安?全；臨邊洞口的?安全防護(hù)；油漆?、防水施工時(shí)防?火防毒。3.?2施工準(zhǔn)備階?段的監(jiān)理工作?開工前期監(jiān)理應(yīng)?著重審查施工方?的安全管理體系?、組織機(jī)構(gòu)、人?員、安全管理制?度、安全措施、?技術(shù)措施等是否?齊全、配套，因?此監(jiān)理工程師在?第一次工地會(huì)議?和簽署開工報(bào)告?前應(yīng)審查施工方?報(bào)送的資料和現(xiàn)?場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否?符合要求。檢查?建筑施工安全監(jiān)?督手續(xù)，因?yàn)楦?據(jù)規(guī)定建設(shè)單位?在申請(qǐng)領(lǐng)取施工?許可證前，應(yīng)當(dāng)?到建設(shè)行政主管?部門或者其委托?的建筑工程安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建?筑施工安全監(jiān)督?手續(xù)。3.2?.1需審查的?資料1.施?工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?和資質(zhì)證書；?2.施工企業(yè)?的安全規(guī)章制度?，包括：安全生?產(chǎn)責(zé)任制度、安?全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?制度、專項(xiàng)方案?的專家審查制度?、消防安全責(zé)任?制度、意外傷害?保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)?事故的應(yīng)急救援?預(yù)案制度、安全?生產(chǎn)規(guī)章制度和?操作規(guī)程等。?3.項(xiàng)目部人?員到崗情況及相?應(yīng)資格證書，包?括：項(xiàng)目經(jīng)理、?安全員、技術(shù)員?、施工員、材料?員、質(zhì)檢員等，?應(yīng)審查到崗人員?是否與投標(biāo)書中?申報(bào)人員相符，?人證是否相符，?配備數(shù)量是否滿?足要求，如專職?安全員數(shù)量，依?據(jù)建筑施工安全?檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ?59-99中相?關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)?場(chǎng)可根據(jù)建筑面?積或施工人數(shù)配?備專職安全員，?建筑面積___?_萬平方米以下?可配備一人，1?~____萬平?方米可配備2~?____人，_?___萬平方米?以上應(yīng)設(shè)不同專?業(yè)專職安全員組?成安全管理組；?4.特種作?業(yè)人員的資格證?書，包括：垂直?機(jī)械作業(yè)人員（?如塔吊司機(jī)、施?工電梯操作工）?、電工、電焊工?、起重信號(hào)工、?架子工、防水工?等；5.檢?查施工單位是否?按規(guī)定程序報(bào)審?施工組織設(shè)計(jì)和?專項(xiàng)施工方案。?審查施工組織設(shè)?計(jì)中的安全技術(shù)?措施和危險(xiǎn)性較?大的分部分項(xiàng)工?程專項(xiàng)是否符合?工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)?準(zhǔn)要求。（1?）安全技術(shù)措?施的全面性、針?對(duì)性、可行性：?安全技術(shù)措施要?針對(duì)工程特點(diǎn)、?施工工藝、作業(yè)?條件以及隊(duì)伍素?質(zhì)等，按施工部?位列出施工的危?險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照各危?險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的?防護(hù)措施和安全?作業(yè)注意事項(xiàng)，?并將各種防護(hù)設(shè)?施的用料計(jì)劃納?入需求計(jì)劃。_?___4FI??3Y

（2）?是否明確專業(yè)?性較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)?容并編制專項(xiàng)施?工方案：?jiǎn)误w建?筑面積____?萬平方米以上或?群體工程建筑面?積____萬平?方米以上的房屋?建筑工程、高度?____米以上?的高層建筑工程?均應(yīng)編制專項(xiàng)安?全施工方案；臨?時(shí)用電方案：施?工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電?安全技術(shù)規(guī)范規(guī)?定，臨時(shí)用電設(shè)?備在____臺(tái)?或設(shè)備總?cè)萘吭?50KW以上者?應(yīng)編制臨時(shí)施工?組織設(shè)計(jì)，以下?者應(yīng)制定安全用?電技術(shù)措施和電?氣防火措施。腳?手架工程：腳手?架搭設(shè)高度在2?4M及以下者可?編制搭設(shè)方案；?超過50M應(yīng)有?設(shè)計(jì)計(jì)算書及卸?荷方法詳圖，并?說明腳手架基礎(chǔ)?施工方法；腳手?架施工方案中應(yīng)?包括腳手架的材?質(zhì)，立桿基礎(chǔ)、?架體與建筑物的?拉結(jié)、桿件間距?與剪刀撐、腳手?板與防護(hù)欄桿、?小橫桿設(shè)置、桿?件搭接、架體封?閉、通道及卸料?平臺(tái)搭設(shè)、防雷?接地等內(nèi)容?；?坑支護(hù)與降水工?程：依據(jù)建筑基?坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程?相關(guān)規(guī)定，基坑?深度在4M以內(nèi)?者可視土質(zhì)、濕?度、坑邊荷載情?況不作支護(hù)，但?應(yīng)有保證邊坡穩(wěn)?定的安全技術(shù)措?施；4M以上者?必須進(jìn)行基坑支?護(hù)，并有完整的?施工方案和計(jì)算?書。開挖深度在?____米以上?的深基坑土方開?挖工程專項(xiàng)方案?、梁跨度在__?__米以上或梁?截面在____?平方米以上或板?厚在____米?以上或支撐高度?____米以上?的模板工程專項(xiàng)?方案、起重吊裝?工程和鋼結(jié)構(gòu)安?裝工程專項(xiàng)安全?施工方案等。?（3）施工單?位編制的地下管?線保護(hù)措施方案?是否符合強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)要求；施工?中可能危及毗鄰?建筑物、構(gòu)筑物?等是否編制專項(xiàng)?防護(hù)措施方案。?（4）冬季?、雨季等季節(jié)性?施工方案是否符?合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要?求；安全防護(hù)措?施是否符合要求?。（5）施?工總平面布置圖?是否符合安全生?產(chǎn)的要求，辦公?、宿舍、食堂、?道路等臨時(shí)設(shè)施?設(shè)置以及排水、?防火措施是否符?合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要?求。審查重點(diǎn)?是：程序性審查?（審查施工組織?設(shè)計(jì)或施工方案?的編制過程與審?批是否符合有關(guān)?規(guī)定的程序）和?強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合?性審查（審查施?工組織設(shè)計(jì)或施?工方案中的安全?技術(shù)措施是否符?合工程建設(shè)強(qiáng)制?標(biāo)準(zhǔn)）。6.?檢查施工單位?在工程項(xiàng)目上的?安全生產(chǎn)規(guī)章制?度和安全監(jiān)管機(jī)?構(gòu)的建立、健全?及專職安全生產(chǎn)?管理人員配備情?況，督促施工單?位檢查各分包單?位的安全生產(chǎn)規(guī)?章制度的建立情?況；7.檢?查施工人員的安?全教育培訓(xùn)情況?和意外傷害保險(xiǎn)?的辦理情況重?點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施工?人員的安全教育?培訓(xùn)記錄是否齊?全，教育人和被?教育人簽字是否?符合要求。要有?三個(gè)層次的安全?教育：公司、項(xiàng)?目經(jīng)理部、班組?。公司教育的內(nèi)?容：國家和地方?有關(guān)安全生產(chǎn)的?方針、政策、法?規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范?、規(guī)程、和企業(yè)?的安全規(guī)章制度?等；項(xiàng)目經(jīng)理部?教育的內(nèi)容：工?地安全制度、施?工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工?程施工特點(diǎn)及可?能存在的不安全?因素等；班組教?育的內(nèi)容；本工?種的安全操作規(guī)?程、事故案例剖?析、勞動(dòng)紀(jì)律和?崗位講評(píng)等；?檢查總承包單位?是否為現(xiàn)場(chǎng)從事?危險(xiǎn)作業(yè)人員辦?理意外傷害保險(xiǎn)?，期限是否符合?要求。7.審?查施工單位資質(zhì)?和安全生產(chǎn)許可?證是否合法有效?；審查項(xiàng)目經(jīng)理?和專職安全生產(chǎn)?管理人員是否具?備合法資格，是?否與投標(biāo)文件相?一致；審查特種?作業(yè)人員的特種?作業(yè)操作資格證?書是否合法有效?；8.建筑施?工安全事故應(yīng)急?救援預(yù)案和安全?防護(hù)措施費(fèi)用使?用計(jì)劃，其內(nèi)容?應(yīng)包括建設(shè)工程?的基本情況、施?工現(xiàn)場(chǎng)安全事故?救護(hù)組織、救援?器材、設(shè)備的配?備、安全事故救?護(hù)單位等。9?.檢查施工起重?機(jī)械安裝驗(yàn)收情?況安裝完以后?，應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)?收，合格后才能?使用。以塔吊為?例，其資料應(yīng)包?括：塔吊安拆分?包隊(duì)伍資質(zhì)證書?、操作人員資格?證書、塔吊安拆?方案、塔吊基礎(chǔ)?隱蔽工程驗(yàn)收單?、基礎(chǔ)砼強(qiáng)度報(bào)?告、塔吊安拆安?全技術(shù)交底、安?裝驗(yàn)收合格證明?、準(zhǔn)用證書等。?10.檢查安?全防護(hù)用具、施?工機(jī)具、設(shè)備情?況著重審查生?產(chǎn)（制造）許可?證、產(chǎn)品合格證?、安裝驗(yàn)收合格?證明等。包括安?全帽、絕緣鞋、?絕緣手套、安全?帶、配電箱、電?鋸、切割機(jī)、卷?揚(yáng)機(jī)、鋼筋彎曲?機(jī)、電焊機(jī)、砼?振搗器、攪拌機(jī)?等。3.2.?2施工方案的?審查程序1施?工單位項(xiàng)目經(jīng)理?部專業(yè)工程技術(shù)?人員編制安全專?項(xiàng)施工方案；?2由施工單位技?術(shù)部門的專業(yè)技?術(shù)人員進(jìn)行初審?；3審核合格?，由施工單位（?法人）企業(yè)技術(shù)?負(fù)責(zé)人再進(jìn)行審?查，通過安全審?查合格，簽字蓋?章后報(bào)監(jiān)理單位?的項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)?行審查；4當(dāng)?施工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)?不足時(shí)，或所列?工程中涉及深基?坑、地下暗挖工?程、高大模板工?程的專項(xiàng)施工方?案，或技術(shù)難度?很大的工程，施?工企業(yè)應(yīng)該組織?專家進(jìn)行論證與?審查。組織專家?進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)邀?請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?列席審查會(huì)議。?當(dāng)專家認(rèn)為通過?其方案能夠保證?其安全時(shí)，由專?家簽字及施工企?業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽?字后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)?進(jìn)行審查。5?監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到經(jīng)?過施工單位企業(yè)?技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字?蓋章認(rèn)可的安全?專項(xiàng)施工方案后?，組織相關(guān)專業(yè)?監(jiān)理工程師進(jìn)行?審查，必要時(shí)應(yīng)?向施工企業(yè)技術(shù)?負(fù)責(zé)人求證相關(guān)?技術(shù)數(shù)據(jù)。當(dāng)總?監(jiān)理工程師認(rèn)為?可以保證安全時(shí)?，簽字同意施工?，交由施工單位?專職安全人員監(jiān)?督現(xiàn)場(chǎng)施工。?6當(dāng)總監(jiān)理工程?師組織專業(yè)監(jiān)理?工程師審查無法?確認(rèn)其方案是否?符合工程建設(shè)強(qiáng)?制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可?向監(jiān)理單位的技?術(shù)負(fù)責(zé)人或安全?負(fù)責(zé)人報(bào)告，由?監(jiān)理企業(yè)組織企?業(yè)內(nèi)的有關(guān)專家?進(jìn)行審查。仍然?不能確認(rèn)其方案?是否符合工程建?設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)?，應(yīng)由總監(jiān)理工?程師向業(yè)主報(bào)告?，由施工單位或?業(yè)主組織有關(guān)專?家進(jìn)行審查，當(dāng)?參加審查的專家?認(rèn)可方案能夠符?合工程建設(shè)強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保?證安全施工時(shí)，?由總監(jiān)理工程師?根據(jù)專家的簽字?認(rèn)可的審查意見?簽字同意施工，?交由施工單位專?職安全人員監(jiān)督?現(xiàn)場(chǎng)施工。如專?家有不同意見時(shí)?應(yīng)由施工企業(yè)修?改施工方案直至?通過。施工現(xiàn)?場(chǎng)布置3.2?.3

監(jiān)理工程?師應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)?施、材料堆放、?施工機(jī)具等的布?置是否與總平面?圖相符，材料是?否按要求設(shè)置標(biāo)?牌，牌、料是否?一致，施工機(jī)具?安全防護(hù)是否符?合要求；消防?通道、消防設(shè)施?是否掃要求設(shè)置?，標(biāo)志是否明顯?、齊全，消防設(shè)?施在檢測(cè)有效期?內(nèi)；臨時(shí)用電?：線路的敷設(shè)、?配電箱的安裝、?防護(hù)等是否與臨?時(shí)用電施工組織?設(shè)計(jì)相符；現(xiàn)?場(chǎng)安全警示標(biāo)志?是否規(guī)范、齊全?、醒目；安全?事故應(yīng)急救援預(yù)?案是否在現(xiàn)場(chǎng)顯?著位置公示。應(yīng)?急救援預(yù)案主要?針對(duì)高空墜落、?物體打擊、坍塌?、觸電、中毒以?及群體傷害制定?相應(yīng)的措施，包?括有針對(duì)性的安?全技術(shù)措施、監(jiān)?控措施、檢測(cè)方?法、應(yīng)急人員的?組織、應(yīng)急材料?、器具、設(shè)備等?。3.3.1?安全檢查的內(nèi)?容

施工期間?監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)?行日常和定期檢?查，并對(duì)檢查情?況和施工單位整?改情況作詳細(xì)記?錄。檢查內(nèi)容應(yīng)?依據(jù)《檢查標(biāo)準(zhǔn)?》中相關(guān)規(guī)定，?著重檢查安全措?施、制度和安全?技術(shù)方案的落實(shí)?情況，主要包括?：1.監(jiān)督?施工單位按照施?工組織設(shè)計(jì)中的?安全技術(shù)措施和?專項(xiàng)施工方案組?織施工，及時(shí)制?止違規(guī)施工作業(yè)?；2.檢查?施工單位專職安?全員是否到崗，?是否認(rèn)真履行職?責(zé)，安全管理體?系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正?常有效；對(duì)新進(jìn)?場(chǎng)和變換工作崗?位的作業(yè)人員是?否進(jìn)行了安全教?育培訓(xùn)；新進(jìn)場(chǎng)?的材料是否按要?求堆放和檢測(cè)；?3.定期巡?視檢查施工過程?中的危險(xiǎn)性較大?的工程作業(yè)情況?；分項(xiàng)工程施工?是否按施工組織?設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工?方案施工，驗(yàn)收?記錄是否齊全，?是否存在安全隱?患；檢查臨時(shí)用?電是否與施工方?案相符，是否進(jìn)?行定期檢查、維?修和保養(yǎng)，記錄?是否齊全，是否?存在安全隱患；?

4.核查?施工現(xiàn)場(chǎng)施工起?重機(jī)械、整體提?升腳手架、模板?等自升式架設(shè)設(shè)?施和安全設(shè)施的?驗(yàn)收手續(xù)；安全?防護(hù)用具、機(jī)械?設(shè)備、施工機(jī)具?是否進(jìn)行定期檢?查、維修和保養(yǎng)?，記錄是否齊全?，是否存在安全?隱患；5.?檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各?種安全標(biāo)志和安?全防護(hù)措施是否?符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要?求，并檢查安全?生產(chǎn)費(fèi)用的使用?情況；安全防護(hù)?、包括“三寶”?、“四口”及臨?邊防護(hù)是否符合?施工組織設(shè)計(jì)和?規(guī)范要求；6?.督促施工單?位進(jìn)行安全自查?工作，并對(duì)施工?自查情況進(jìn)行抽?查，參加建設(shè)單?位組織的安全生?產(chǎn)專項(xiàng)檢查；施?工單位是否進(jìn)行?了定期性、經(jīng)常?性、突擊性、專?業(yè)性、季節(jié)性等?各種形式的安全?檢查，檢查記錄?是否真實(shí)、齊全?，對(duì)安全隱患的?整改是否做到定?人、定期限、定?措施，并有復(fù)查?銷案。

檢查?重點(diǎn)應(yīng)放在：施?工單位違反強(qiáng)制?性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的?施工；施工單位?未按設(shè)計(jì)圖紙施?工；對(duì)照有關(guān)文?件要求及工程特?點(diǎn)，施工單位無?方案施工或未按?施工組織設(shè)計(jì)、?專項(xiàng)施工方案的?要點(diǎn)進(jìn)行施工；?施工單位未按施?工規(guī)程施工或違?章作業(yè)；根據(jù)經(jīng)?驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)出?現(xiàn)安全事故先兆?，如基坑漏水量?加大、邊坡塌方?，腳手架晃動(dòng)，?配電箱漏電，龍?門架、支撐架、?腳手架變形過大?，吊裝過程中出?現(xiàn)異常響聲等；?根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，?施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不?該發(fā)生的施工操?作或狀況或現(xiàn)象?隱患；如發(fā)現(xiàn)腳?手架拉結(jié)點(diǎn)被工?人擅自拆除了一?部分，支撐架支?撐在軟弱的地基?上，塔吊未經(jīng)安?檢投入使用，基?坑邊堆載超過規(guī)?定的高度等。?3.3.2安?全巡視的頻率?對(duì)重要控制部位?應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查?，做好巡視記錄?。⑴對(duì)于需要?監(jiān)理人員進(jìn)行工?序驗(yàn)收、分項(xiàng)工?程和分部工程驗(yàn)?收的土建工程和?安裝工程的現(xiàn)場(chǎng)?，一些重要的施?工過程及試驗(yàn)現(xiàn)?場(chǎng)，如吊裝作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員?每天應(yīng)巡視到位?。⑵對(duì)于沒有?驗(yàn)收要求的永久?工程的施工現(xiàn)場(chǎng)?，如外腳手架的?搭設(shè)、粉刷作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員?應(yīng)每三到四天應(yīng)?巡視一遍；⑶?對(duì)于在施工作業(yè)?現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)永久工程?之外的加工場(chǎng)地?，如模板制作現(xiàn)?場(chǎng)、鋼筋加工現(xiàn)?場(chǎng)等，監(jiān)理人員?應(yīng)每周巡視一遍?；⑷在作業(yè)區(qū)?以內(nèi)的一些重要?的易引發(fā)安全隱?患的臨時(shí)設(shè)施施?工現(xiàn)場(chǎng)，如臨時(shí)?用電設(shè)施、倉庫?等，由負(fù)責(zé)安全?工作的監(jiān)理人員?每月應(yīng)巡視到位?一遍；⑸監(jiān)理?人員應(yīng)要求施工?現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與?作業(yè)區(qū)分離，生?活區(qū)的安全工作?可以每個(gè)月進(jìn)行?一次檢查。3?.4竣工階段?監(jiān)理工作1.?安全監(jiān)理工作?總結(jié)；2.

?安全監(jiān)理資料?整理歸檔。3?.5安全監(jiān)理?工作目標(biāo)

傷?亡事故控制目標(biāo)?：杜絕死亡、避?免重傷，實(shí)現(xiàn)工?程竣工零安全事?故；安全達(dá)標(biāo)?目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)?安全工地的目標(biāo)?；文明施工目?標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)文?明工地的目標(biāo)。?4安全監(jiān)理?工作方法與措施?4.1安全?監(jiān)理工作方法?1.督促施工?單位安全管理體?系正常有效的運(yùn)?轉(zhuǎn)，專職安全員?要積極有效的開?展安全工作，是?第一方法，也是?最有效的方法；?2.督促施?工單位做好安全?教育培訓(xùn)工作，?強(qiáng)化工人的安全?意識(shí)，培養(yǎng)其自?我保護(hù)、自我防?范能力；3.?通過對(duì)工序施?工準(zhǔn)備情況的檢?查，檢查施工單?位安全措施的落?實(shí)情況，對(duì)安全?措施不到位的工?序不得進(jìn)行施工?；4.通過?安全巡視，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)施工中存在?的不安全行為、?違章作業(yè)，并及?時(shí)予以制止，控?制人的不安全行?為；5.督?促施工單位落實(shí)?安全規(guī)章制度，?并建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)?機(jī)制，強(qiáng)化施工?操作人員的安全?自我保護(hù)意識(shí)。?安全檢查方法?：“看”，主要?查看管理記錄、?持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)?標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收?資料、“三寶”?使用情況、“洞?口”、“臨邊”?防護(hù)情況、設(shè)備?防護(hù)裝置等；“?量”，主要用尺?實(shí)測(cè)實(shí)量（如腳?手架）；“測(cè)”?，用儀器儀表進(jìn)?行測(cè)量（如電器?設(shè)備）；“現(xiàn)場(chǎng)?操作”，由司機(jī)?對(duì)各種限位裝置?進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作，?檢驗(yàn)其靈敏度（?如井架和塔吊）?。4.2安全?監(jiān)理措施1.?監(jiān)理部?jī)?nèi)部每半?月組織一次學(xué)習(xí)?，學(xué)習(xí)內(nèi)容有安?全知識(shí)、各種安?全規(guī)范的要求、?國家的安全法規(guī)?、安全事故警示?；K7V2o|?g：

2.每?月召開一次安全?形勢(shì)的評(píng)估分析?會(huì)議，對(duì)施工人?員的情況進(jìn)行分?析、對(duì)已施工的?過程進(jìn)行分析、?將要施工的重要?的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行?預(yù)測(cè)分析，查找?安全漏洞，檢查?上一階段的安全?方面的監(jiān)理工作?，提出下一階段?的安全工作方面?的監(jiān)理工作要求?；針對(duì)各施工階?段的特點(diǎn)，認(rèn)真?分析可能出現(xiàn)的?安全隱患，加強(qiáng)?其防護(hù)措施的檢?查，確定檢查工?作各階段的檢查?工作內(nèi)容和重點(diǎn)?；3.加強(qiáng)對(duì)?施工組織設(shè)計(jì)、?專項(xiàng)施工方案的?審查，及時(shí)提出?監(jiān)理部的書面意?見或建議，確保?安全措施有效可?行；4.加強(qiáng)?對(duì)施工單位安全?規(guī)章制度落實(shí)情?況的檢查，促進(jìn)?施工單位安全監(jiān)?督機(jī)制的良性運(yùn)?轉(zhuǎn)；5.對(duì)施?工中的不安全行?為，在工地檢查?中及時(shí)以監(jiān)理工?程師聯(lián)系單或通?知單形式向施工?單位指出，在工?地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)?、多指正；

?6.對(duì)安全措施?不具備、存在較?大安全隱患的工?序，以工程暫停?令的形式督促施?工單位整改，整?改不到位，不得?進(jìn)行施工作業(yè)；?7.對(duì)施工?中的違章作業(yè)，?進(jìn)行拍照記錄，?采用獎(jiǎng)罰措施。?對(duì)于有違規(guī)操作?行為的人員，第?一次發(fā)現(xiàn)給予批?評(píng)教育，并做記?錄，第二次發(fā)現(xiàn)?則處以一定的罰?金，若有第三次?違規(guī)行為，則堅(jiān)?決予以開除，并?對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單?位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)?處罰。

5?監(jiān)理部各監(jiān)理人?員的監(jiān)理工作職?責(zé)5.1總?監(jiān)理工程師及代?表的職責(zé)總監(jiān)?理工程師作為整?個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)?監(jiān)理安全責(zé)任的?首位責(zé)任人，應(yīng)?履行下列職責(zé)：?____組織?安全工作形勢(shì)評(píng)?估，制定有關(guān)安?全工作的監(jiān)理措?施；2.定期?組織階段性的安?全形勢(shì)分析，確?定應(yīng)監(jiān)控的安全?性要求；3.?最終審查有關(guān)施?工組織設(shè)計(jì)及專?項(xiàng)施工方案的安?全性要求；4?.重大安全隱患?的處理與報(bào)告；?5參與對(duì)工程?安全事故的分析?與處理。5.?2安全工作的專?職監(jiān)理工程師職?責(zé)1.負(fù)責(zé)落?實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任?的日常工作；進(jìn)?行安全巡視檢查?工作；負(fù)責(zé)一般?性安全隱患的處?理；2.負(fù)責(zé)?牽頭組織對(duì)有關(guān)?安全方面的施工?組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)?施工方案的審查?；3.提出項(xiàng)?目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)?監(jiān)理安全責(zé)任的?工作建議與要求?，尤其要提出重?大危險(xiǎn)源監(jiān)控建?議；4.定期?向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?匯報(bào)有關(guān)本工程?的安全情況；?5.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)?目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安?全知識(shí)學(xué)習(xí)；

?6.負(fù)責(zé)有關(guān)?落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)?任的資料記錄與?整理工作。5?.3其他專業(yè)監(jiān)?理工程師和監(jiān)理?員的職責(zé)1.?專業(yè)監(jiān)理工程師?在審核分部分項(xiàng)?施工方案時(shí)，對(duì)?技術(shù)方案本身的?安全可靠性進(jìn)行?審查，并在審查?涉及安全技術(shù)方?面的內(nèi)容時(shí)與安?全監(jiān)理工程師共?同審查；2.?專業(yè)監(jiān)理工程師?和監(jiān)理員在巡視?時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所?掌握的安全技術(shù)?知識(shí)，注重檢查?是否存在安全隱?患。發(fā)現(xiàn)安全隱?患時(shí)，應(yīng)進(jìn)行記?錄，并及時(shí)通報(bào)?負(fù)責(zé)安全工作的?監(jiān)理工程師處理?。6監(jiān)理部?的安全工作制度?1.審查核驗(yàn)?制度：在所有施?工組織設(shè)計(jì)和專?項(xiàng)施工方案中必?須審查其安全方?面的內(nèi)容。審?查施工單位資質(zhì)?和安全生產(chǎn)許可?證、項(xiàng)目經(jīng)理和?專職安全生產(chǎn)管?理人員的資格是?否與投標(biāo)文件相?一致；審核發(fā)特?種作業(yè)人員的特?種作業(yè)資格證書?是否合法有效；?審核發(fā)施工單位?應(yīng)急救援預(yù)案和?安全防護(hù)措施費(fèi)?用使用計(jì)劃；審?查施工單位的施?工組織設(shè)計(jì)和專?項(xiàng)施工方案。?2.巡視檢查制?度：所有監(jiān)理人?員在巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)?均要注重發(fā)現(xiàn)安?全隱患，發(fā)現(xiàn)安?全隱患時(shí)要進(jìn)行?記錄與匯報(bào)。負(fù)?責(zé)安全工作的監(jiān)?理工程師每天巡?視主要的施工現(xiàn)?場(chǎng)一次，并記錄?有關(guān)安全情況，?處理有關(guān)安全隱?患。

3.安?全隱患處理制度?：重大隱患且為?很可能發(fā)生事故?，要立即處理并?要求施工單位在?2~____小?時(shí)內(nèi)消除，否則?簽發(fā)隱患影響區(qū)?域的停工令；重?大隱患且可能會(huì)?發(fā)生事故，應(yīng)要?求施工單位在4?~____小時(shí)?內(nèi)消除隱患，否?則必須簽發(fā)隱患?影響區(qū)域內(nèi)停工?指令。如仍得不?到整改，必須立?即通過業(yè)主向有?關(guān)主管部門報(bào)告?。對(duì)情況緊急，?施工單位又拒絕?整改或停工，隨?時(shí)可能發(fā)生安全?事故時(shí)，監(jiān)理部?應(yīng)直接向建設(shè)行?政管理部門或安?全行政管理部門?電話報(bào)告，請(qǐng)求?行政管理部門出?面干預(yù)，以達(dá)到?消除隱患的目的?，事后再以書面?形式報(bào)告。以電?話形式報(bào)告的，?應(yīng)當(dāng)有通話通話?記錄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)?充書面報(bào)告。?4.檢查驗(yàn)收制?度：每月進(jìn)行一?次安全檢查，書?面指出施工現(xiàn)場(chǎng)?所在的安全隱患?，書面要求施工?單位整改。檢查?施工單位在工程?項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)?章制度和監(jiān)管機(jī)?構(gòu)的建立、健全?及專職質(zhì)量、安?全生產(chǎn)管理人員?配備情況；檢查?施工安全情況；?對(duì)需驗(yàn)收的工程?項(xiàng)目（工程材料?、設(shè)備、工序）?及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)?收，在資料審查?合格、項(xiàng)目驗(yàn)收?合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)?行簽署意見。

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5.督促整?改制度對(duì)于發(fā)?現(xiàn)的工程安全隱?患，書面通知施?工單位進(jìn)行整改?，情況嚴(yán)重的，?監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下?達(dá)停工令，要求?施工單位停工整?改，并同時(shí)報(bào)告?建設(shè)單位；在隱?患消除后，監(jiān)理?部應(yīng)檢查整改結(jié)?果，簽署復(fù)查或?復(fù)工意見。施工?單位拒不整改或?不停工整改的，?監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向?工程所在地建設(shè)?主管部門報(bào)告。?安全監(jiān)理工作?實(shí)施細(xì)則（二）?1專業(yè)工程特?點(diǎn)項(xiàng)目特點(diǎn)：?。2安全監(jiān)理?工作流程監(jiān)理?部成員熟悉圖紙?┈┈以總監(jiān)為組?織者，各專業(yè)監(jiān)?理工程師分工編?制安全監(jiān)理細(xì)則?┈┈監(jiān)理部審核?施工單位的施工?組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)?施工方案、安全?應(yīng)急救援預(yù)案┈?┈監(jiān)理部，核查?施工單位的安全?生產(chǎn)許可證，檢?查施工單位的安?全生產(chǎn)管理體系?是否健全，并檢?查施工單位的安?全規(guī)章制度、特?殊工種上崗證、?安全技術(shù)交底┈?┈各專業(yè)監(jiān)理工?程師檢查施工單?位的施工機(jī)具的?合格證及保養(yǎng)情?況┈┈各專業(yè)監(jiān)?理工程師檢查施?工操作人員的安?全教育培訓(xùn)資料?┈┈監(jiān)理部檢查?施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具?布置等是否與總?平面圖相符┈┈?監(jiān)理部巡視檢查?現(xiàn)場(chǎng)施工安全工?作，檢查施工用?電是否規(guī)范、腳?手架搭設(shè)是否規(guī)?范、三寶的使用?情況、四口的防?護(hù)措施，并針對(duì)?情況發(fā)出聯(lián)系單?、通知單等及時(shí)?督促施工單位整?改，督促施工單?位安全管理體系?有效運(yùn)轉(zhuǎn)┈┈施?工單位拒絕按照?監(jiān)理要求進(jìn)行整?改或停止施工的?，監(jiān)理部及時(shí)向?當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)?行報(bào)告……整理?安全資料，進(jìn)行?歸檔3監(jiān)理工?作控制要點(diǎn)及目?標(biāo)3.1安全?管理方針“安?全第一，預(yù)防為?主”。安全生產(chǎn)?應(yīng)以人的管理核?心，即消除人的?不安全行為，嚴(yán)?格控制違章作業(yè)?行為，施工過程?中一切作業(yè)必須?服從安全。安?全管理重點(diǎn)內(nèi)容?：檢查施工單位?安全管理體系是?否健全，專職安?全員配置是否符?合要求，審查施?工單位安全管理?資料是否及時(shí)、?齊全、真實(shí)，施?工組織設(shè)計(jì)、施?工方案中安全技?術(shù)措施是否可靠?、可行；對(duì)施工?組織設(shè)計(jì)、施工?方案、施工安全?技術(shù)措施、安全?防護(hù)用品的使用?情況進(jìn)行檢查，?對(duì)施工中存在的?安全隱患應(yīng)嚴(yán)格?按《安全生產(chǎn)管?理?xiàng)l例》第十四?條規(guī)定行使監(jiān)理?的安全職責(zé)，并?應(yīng)及時(shí)與施工方?溝通，動(dòng)之以情?，曉之以理，督?促施工單位整改?、消除安全隱患?，充分體現(xiàn)監(jiān)理?工作的預(yù)控性和?協(xié)調(diào)性。基礎(chǔ)?施工階段施工安?全控制要點(diǎn)：挖?土機(jī)械作業(yè)安全?；邊坡防護(hù)安全?；降水設(shè)備與臨?時(shí)用電安全；防?水施工時(shí)的防火?防毒。主體施工?階段的施工安全?控制要點(diǎn)；臨時(shí)?用電安全；內(nèi)外?架子及洞口防護(hù)?；作業(yè)面交叉施?工及臨邊防護(hù)；?大模板和現(xiàn)場(chǎng)堆?料防倒塌；機(jī)械?設(shè)備使用安全。?裝飾階段施工安?全控制要點(diǎn)：腳?手架使用安全與?拆除；臨時(shí)用電?安全；臨邊洞口?的安全防護(hù)；油?漆、防水施工時(shí)?防火防毒。3?.2施工準(zhǔn)備階?段的監(jiān)理工作?開工前期監(jiān)理應(yīng)?著重審查施工方?的安全管理體系?、組織機(jī)構(gòu)、人?員、安全管理制?度、安全措施、?技術(shù)措施等是否?齊全、配套，因?此監(jiān)理工程師在?第一次工地會(huì)議?和簽署開工報(bào)告?前應(yīng)審查施工方?報(bào)送的資料和現(xiàn)?場(chǎng)準(zhǔn)備工作是否?符合要求。檢查?建筑施工安全監(jiān)?督手續(xù)，因?yàn)楦?據(jù)規(guī)定建設(shè)單位?在申請(qǐng)領(lǐng)取施工?許可證前，應(yīng)當(dāng)?到建設(shè)行政主管?部門或者其委托?的建筑工程安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建?筑施工安全監(jiān)督?手續(xù)。3.2?.1需審查的資?料1.施工企?業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資?質(zhì)證書；2.?施工企業(yè)的安全?規(guī)章制度，包括?：安全生產(chǎn)責(zé)任?制度、安全生產(chǎn)?教育培訓(xùn)制度、?專項(xiàng)方案的專家?審查制度、消防?安全責(zé)任制度、?意外傷害保險(xiǎn)制?度、生產(chǎn)事故的?應(yīng)急救援預(yù)案制?度、安全生產(chǎn)規(guī)?章制度和操作規(guī)?程等。___?_項(xiàng)目部人員到?崗情況及相應(yīng)資?格證書，包括：?項(xiàng)目經(jīng)理、安全?員、技術(shù)員、施?工員、材料員、?質(zhì)檢員等，應(yīng)審?查到崗人員是否?與投標(biāo)書中申報(bào)?人員相符，人證?是否相符，配備?數(shù)量是否滿足要?求，如專職安全?員數(shù)量，依據(jù)建?筑施工安全檢查?標(biāo)準(zhǔn)JGJ59?-99中相關(guān)規(guī)?定，施工現(xiàn)場(chǎng)可?根據(jù)建筑面積或?施工人數(shù)配備專?職安全員，建筑?面積____萬?平方米以下可配?備一人，1~_?___萬平方米?可配備2~__?__人，___?_萬平方米以上?應(yīng)設(shè)不同專業(yè)專?職安全員組成安?全管理組；4?.特種作業(yè)人員?的資格證書，包?括：垂直機(jī)械作?業(yè)人員（如塔吊?司機(jī)、施工電梯?操作工）、電工?、電焊工、起重?信號(hào)工、架子工?、防水工等；?5.檢查施工單?位是否按規(guī)定程?序報(bào)審施工組織?設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工?方案。審查施工?組織設(shè)計(jì)中的安?全技術(shù)措施和危?險(xiǎn)性較大的分部?分項(xiàng)工程專項(xiàng)是?否符合工程建設(shè)?強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。?（1）安全技?術(shù)措施的全面性?、針對(duì)性、可行?性：安全技術(shù)措?施要針對(duì)工程特?點(diǎn)、施工工藝、?作業(yè)條件以及隊(duì)?伍素質(zhì)等，按施?工部位列出施工?的危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)照?各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具?體的防護(hù)措施和?安全作業(yè)注意事?項(xiàng)，并將各種防?護(hù)設(shè)施的用料計(jì)?劃納入需求計(jì)劃?。____4F?I3Y（2）?是否明確專業(yè)性?較強(qiáng)項(xiàng)目的內(nèi)容?并編制專項(xiàng)施工?方案：?jiǎn)误w建筑?面積____萬?平方米以上或群?體工程建筑面積?____萬平方?米以上的房屋建?筑工程、高度_?___米以上的?高層建筑工程均?應(yīng)編制專項(xiàng)安全?施工方案；臨時(shí)?用電方案：施工?現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安?全技術(shù)規(guī)范規(guī)定?，臨時(shí)用電設(shè)備?在____臺(tái)或?設(shè)備總?cè)萘吭??0KW以上者應(yīng)?編制臨時(shí)施工組?織設(shè)計(jì)，以下者?應(yīng)制定安全用電?技術(shù)措施和電氣?防火措施。腳手?架工程：腳手架?搭設(shè)高度在24?M及以下者可編?制搭設(shè)方案；超?過50M應(yīng)有設(shè)?計(jì)計(jì)算書及卸荷?方法詳圖，并說?明腳手架基礎(chǔ)施?工方法；腳手架?施工方案中應(yīng)包?括腳手架的材質(zhì)?，立桿基礎(chǔ)、架?體與建筑物的拉?結(jié)、桿件間距與?剪刀撐、腳手板?與防護(hù)欄桿、小?橫桿設(shè)置、桿件?搭接、架體封閉?、通道及卸料平?臺(tái)搭設(shè)、防雷接?地等內(nèi)容?；?支護(hù)與降水工程?：依據(jù)建筑基坑?支護(hù)技術(shù)規(guī)程相?關(guān)規(guī)定，基坑深?度在4M以內(nèi)者?可視土質(zhì)、濕度?、坑邊荷載情況?不作支護(hù)，但應(yīng)?有保證邊坡穩(wěn)定?的安全技術(shù)措施?；4M以上者必?須進(jìn)行基坑支護(hù)?，并有完整的施?工方案和計(jì)算書?。開挖深度在_?___米以上的?深基坑土方開挖?工程專項(xiàng)方案、?梁跨度在___?_米以上或梁截?面在____平?方米以上或板厚?在____米以?上或支撐高度_?___米以上的?模板工程專項(xiàng)方?案、起重吊裝工?程和鋼結(jié)構(gòu)安裝?工程專項(xiàng)安全施?工方案等。（?3）施工單位編?制的地下管線保?護(hù)措施方案是否?符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?要求；施工中可?能危及毗鄰建筑?物、構(gòu)筑物等是?否編制專項(xiàng)防護(hù)?措施方案。（?4）冬季、雨季?等季節(jié)性施工方?案是否符合強(qiáng)制?性標(biāo)準(zhǔn)要求；安?全防護(hù)措施是否?符合要求。（?5）施工總平面?布置圖是否符合?安全生產(chǎn)的要求?，辦公、宿舍、?食堂、道路等臨?時(shí)設(shè)施設(shè)置以及?排水、防火措施?是否符合強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)要求。審?查重點(diǎn)是：程序?性審查（審查施?工組織設(shè)計(jì)或施?工方案的編制過?程與審批是否符?合有關(guān)規(guī)定的程?序）和強(qiáng)制性標(biāo)?準(zhǔn)符合性審查（?審查施工組織設(shè)?計(jì)或施工方案中?的安全技術(shù)措施?是否符合工程建?設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)）。?6.檢查施工?單位在工程項(xiàng)目?上的安全生產(chǎn)規(guī)?章制度和安全監(jiān)?管機(jī)構(gòu)的建立、?健全及專職安全?生產(chǎn)管理人員配?備情況，督促施?工單位檢查各分?包單位的安全生?產(chǎn)規(guī)章制度的建?立情況；7.?檢查施工人員的?安全教育培訓(xùn)情?況和意外傷害保?險(xiǎn)的辦理情況?重點(diǎn)審查進(jìn)場(chǎng)施?工人員的安全教?育培訓(xùn)記錄是否?齊全，教育人和?被教育人簽字是?否符合要求。要?有三個(gè)層次的安?全教育：公司、?項(xiàng)目經(jīng)理部、班?組。公司教育的?內(nèi)容：國家和地?方有關(guān)安全生產(chǎn)?的方針、政策、?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?范、規(guī)程、和企?業(yè)的安全規(guī)章制?度等；項(xiàng)目經(jīng)理?部教育的內(nèi)容：?工地安全制度、?施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、?工程施工特點(diǎn)及?可能存在的不安?全因素等；班組?教育的內(nèi)容；本?工種的安全操作?規(guī)程、事故案例?剖析、勞動(dòng)紀(jì)律?和崗位講評(píng)等；?檢查總承包單?位是否為現(xiàn)場(chǎng)從?事危險(xiǎn)作業(yè)人員?辦理意外傷害保?險(xiǎn)，期限是否符?合要求。7.?審查施工單位資?質(zhì)和安全生產(chǎn)許?可證是否合法有?效；審查項(xiàng)目經(jīng)?理和專職安全生?產(chǎn)管理人員是否?具備合法資格，?是否與投標(biāo)文件?相一致；審查特?種作業(yè)人員的特?種作業(yè)操作資格?證書是否合法有?效；8.建筑?施工安全事故應(yīng)?急救援預(yù)案和安?全防護(hù)措施費(fèi)用?使用計(jì)劃，其內(nèi)?容應(yīng)