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公司財務(wù)年度工作計劃_模板公司財務(wù)年度工作計劃(一)一、 理順工作思路,做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。1、 搭建集團(tuán)公司財務(wù)組織構(gòu)架,明確崗位及職責(zé)。崗位職責(zé):財務(wù)部長:對公司的財務(wù)管理負(fù)全面責(zé)任,擬定籌資,投資方案,編制財務(wù)預(yù)算。會計主管:記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),組織會計核算;登記帳簿;對帳,結(jié)帳;編制財務(wù)報表。出納:負(fù)責(zé)現(xiàn)金收訖,登記日記帳等。庫管員:管理財產(chǎn)物資,及時提供購銷存情況。2、 健全和完善財務(wù)制度。在原有財務(wù)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)集團(tuán)公司財務(wù)核算的新要求,進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財務(wù)人員核算管理,制定完善內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度,使會計工作有一個更加規(guī)范、完善的制度環(huán)境。3、 規(guī)范建立財務(wù)檔案,提高檔案管理質(zhì)量。收集整理好以前財務(wù)檔案,進(jìn)行合理分類,整齊化一,歸檔存查,確保會計核算資料的完整性、嚴(yán)密性,以便核查方便。二、 加強財務(wù)人員培訓(xùn),提高財務(wù)人員素質(zhì)。目前,財務(wù)部半數(shù)人員為新進(jìn)人員,必須規(guī)范人員管理,穩(wěn)定財務(wù)隊伍。以強化財務(wù)人員教育培養(yǎng)為基礎(chǔ),全面提高財務(wù)部人員整體素質(zhì),扎扎實實的把全公司的財務(wù)工作推上一個新臺階。主要從下幾方面入手:1、 穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍。對現(xiàn)有財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,堅持”試用”觀念,堅持選拔引納優(yōu)秀的會計人員加入財務(wù)隊伍,實行優(yōu)勝劣汰,增強公司財務(wù)隊伍的實力,為全公司的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。2、 加強理論培訓(xùn),增強財務(wù)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理意識。使財務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變,充分認(rèn)識財務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性,培養(yǎng)超前意識。三、 開展會計信息化建設(shè),盡快實現(xiàn)會計電算化。利用好電腦系統(tǒng),開展網(wǎng)上數(shù)據(jù)報送,歸集和整理會計數(shù)據(jù),增強會計數(shù)據(jù)傳遞的時效性和準(zhǔn)確性。有條件時,首先實現(xiàn)電算化與手工記賬同時進(jìn)行,逐步實現(xiàn)計算機(jī)替代手工計賬的財務(wù)管理模式,解決會計手工核算中的計賬不規(guī)范和大量重復(fù)勞動極易產(chǎn)生的錯記、漏計、錯算等錯誤。大量的信息可以準(zhǔn)確、及時的記錄、匯總、分析、傳送,從而使得這些信息快速地轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蝾A(yù)測前景的數(shù)據(jù),提高會計核算的質(zhì)量,使公司會計核算工作更加正規(guī)化、科學(xué)化,現(xiàn)代化。財務(wù)部將嚴(yán)格遵守財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì),嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅持原則,秉公辦事,當(dāng)好家理好財,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。全面、細(xì)致、及時地為公司及相關(guān)部門提供翔實信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。積極為公司發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。四、 充分發(fā)揮財務(wù)管理職能,做好財務(wù)本職工作。1、按財務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金,充分發(fā)揮資金利用效率。積極提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)分析和建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,2、積極爭取政策支持。積極利用行業(yè)政策,想辦法、找路子,爭取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策,為公司謀取最大經(jīng)濟(jì)利益。3、 深入研究稅收政策,合理避稅增效益。新的一年里,引導(dǎo)財務(wù)人員加強稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí),加強與稅務(wù)部門各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),通過合理避稅為公司增加效益。4、 搞好成本核算,合理調(diào)度資金完成年度預(yù)算。適應(yīng)新形勢,進(jìn)一步加強流動資金分析和管理,為公司謀求最大利益。5、 搞好固定資產(chǎn)管理。凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來效益。加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作,努力提高資產(chǎn)利潤率。公司財務(wù)年度工作計劃(二)2016年是公司發(fā)展中的關(guān)鍵一年,集團(tuán)公司成立后,一切都以嶄新的面貌呈現(xiàn)。站在新的起點,財務(wù)部將一如既往地圍繞公司的總體經(jīng)營思路和發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司財務(wù)預(yù)算,以加強財務(wù)核算、提高會計素質(zhì)為主要工作內(nèi)容,以精細(xì)化核算、數(shù)量化考核為工作方法,以利潤最大化為目標(biāo),以資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任為主線,全面推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、信息化的財務(wù)管理模式,加強成本核算,實行全員、全過程的財務(wù)管理策略,從嚴(yán)管理,積極為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策當(dāng)好參謀,為完成公司經(jīng)營目標(biāo)作出應(yīng)有的努力?,F(xiàn)就目前情況,提出以下初步構(gòu)想:一、 理順工作思路,做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。1、 搭建集團(tuán)公司財務(wù)組織構(gòu)架,明確崗位及職責(zé)。崗位職責(zé):財務(wù)部長:對公司的財務(wù)管理負(fù)全面責(zé)任,擬定籌資,投資方案,編制財務(wù)預(yù)算。會計主管:記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),組織會計核算;登記帳簿;對帳,結(jié)帳;編制財務(wù)報表。出納:負(fù)責(zé)現(xiàn)金收訖,登記日記帳等。庫管員:管理財產(chǎn)物資,及時提供購銷存情況。2、 健全和完善財務(wù)制度。在原有財務(wù)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)集團(tuán)公司財務(wù)核算的新要求,進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財務(wù)人員核算管理,制定完善內(nèi)部財務(wù)規(guī)章制度,使會計工作有一個更加規(guī)范、完善的制度環(huán)境。3、 規(guī)范建立財務(wù)檔案,提高檔案管理質(zhì)量。收集整理好以前財務(wù)檔案,進(jìn)行合理分類,整齊化一,歸檔存查,確保會計核算資料的完整性、嚴(yán)密性,以便核查方便。二、 加強財務(wù)人員培訓(xùn),提高財務(wù)人員素質(zhì)。目前,財務(wù)部半數(shù)人員為新進(jìn)人員,必須規(guī)范人員管理,穩(wěn)定財務(wù)隊伍。以強化財務(wù)人員教育培養(yǎng)為基礎(chǔ),全面提高財務(wù)部人員整體素質(zhì),扎扎實實的把全公司的財務(wù)工作推上一個新臺階。主要從下幾方面入手:1、 穩(wěn)定增強財務(wù)隊伍。對現(xiàn)有財務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,堅持”試用”觀念,堅持選拔引納優(yōu)秀的會計人員加入財務(wù)隊伍,實行優(yōu)勝劣汰,增強公司財務(wù)隊伍的實力,為全公司的經(jīng)營穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。2、 加強理論培訓(xùn),增強財務(wù)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理意識。使財務(wù)人員從僅僅應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的工作狀態(tài)得到改變,充分認(rèn)識財務(wù)工作的連續(xù)性、復(fù)雜性,培養(yǎng)超前意識。3、 加強企業(yè)經(jīng)營財務(wù)分析培訓(xùn)。以推行全面預(yù)算管理為目標(biāo),培養(yǎng)會計從業(yè)人員企業(yè)經(jīng)營管理的事前預(yù)測、事中分析和基礎(chǔ)財務(wù)分析工作。51小學(xué)2013--2014第二學(xué)期德育工作計劃1、指導(dǎo)思想以創(chuàng)建平安校園為核心,以校園文化建設(shè)為抓手,以”我的夢,中國夢。”主題活動為載體,深入開展行為規(guī)范教育、愛國主義教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育等,進(jìn)一步拓展”規(guī)范行為--陶冶情操--健全人格”的德育內(nèi)涵,不斷探索德育新途徑,抓好德育工作主陣地,創(chuàng)建安全和諧校園和優(yōu)良校風(fēng),提高德育實效性,扎實推進(jìn)德育工作,走德育工作的特色之路。2、德育目標(biāo)及實施思路1、 常規(guī)管理目標(biāo):加強對學(xué)生的安全教育,確保學(xué)生在校內(nèi)安全責(zé)任零事故。加強對學(xué)生的衛(wèi)士教育,確保校園環(huán)境整潔優(yōu)美,繼續(xù)開展”六無六不”創(chuàng)建活動。加強學(xué)生的法制教育,使學(xué)生文明程度進(jìn)一步提高,無打架斗毆等惡性事件發(fā)生,學(xué)生的違法犯罪率為零。加強養(yǎng)成教育,是小學(xué)生行為規(guī)范和守則細(xì)化成訓(xùn)練要求。2、 隊伍建設(shè)目標(biāo):堅持德育為首,充分利用班主任工作例會,加強對全體班主任的理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)和管理工作培訓(xùn),切實提高班主任隊伍的素質(zhì)。全體班主任嚴(yán)格履行工作職責(zé),愛生敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),為人師表。新任班主任勝任班級管理工作,無亂班差班。加強學(xué)生干部隊伍建設(shè),繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)生常規(guī)檢查隊伍,培養(yǎng)和增強學(xué)生自主管理、自我教育、自我服務(wù)的意識和能力。3、 德育特色目標(biāo):以校園文化建設(shè)年為主線,針對不同年段學(xué)生特點開展豐富多彩的道德實踐活動。高揚一個時代主旋律”中國夢”,教育引導(dǎo)學(xué)生了解”中國夢”的深刻含義,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會,規(guī)劃未來人生,培育社會責(zé)任感和使命感。3、工作舉措(一)、強化師生安全教育,建設(shè)安全文明校園。1、 加強宣傳,營造安全氛圍。本學(xué)期安全工作的重點是校園建筑工地的安全、交通安全以及校園周邊的整治工作。2、 繼續(xù)加大安全教育力度,提高安全意識。學(xué)校隨時對學(xué)校安全情況進(jìn)行大檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,消除隱患。3、 落實責(zé)任,繼續(xù)推行行政巡查,教師值周、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗執(zhí)勤制度。以星級班評比為抓手,以紅領(lǐng)巾監(jiān)督員檢查和教師檢查為監(jiān)督體制,對各班的安全、衛(wèi)生、兩操、路隊等情況進(jìn)行檢查,努力打造和諧平安校園。4、 嚴(yán)格考勤制度,加強學(xué)生在校及非教學(xué)時段的管理,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,日子開展應(yīng)急演練活動。(2) 抓好德育隊伍建設(shè),營造全員育人氛圍1、 發(fā)揮德育領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,定期召開德育工作回憶,探索學(xué)校德育工作的新途徑、新方法,講究實效,促進(jìn)德育目標(biāo)的實現(xiàn)。2、 加強班主任隊伍建設(shè),進(jìn)一步落實《班主任工作職責(zé)》,增強責(zé)任感和服務(wù)意識。堅持把指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會做人放在首位,倡導(dǎo)科學(xué)、民主的管理方法,全面關(guān)心學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。定期組織班主任進(jìn)行工作經(jīng)驗的交流和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),交流班主任經(jīng)驗的積累。3、 加強常規(guī)檢查,繼續(xù)規(guī)范班主任工作考核,使班主任工作有章可循。對班主任工作進(jìn)行量化考核,以每個班級的常規(guī)管理、活動的參與、獲獎情況等作為考核的依據(jù),考核結(jié)果與評先、評優(yōu)掛鉤。4、 加強少先隊基礎(chǔ)建設(shè)。做好少先隊大隊干部、值日生、禮儀員等梯隊培養(yǎng)工作,真正做輔導(dǎo)員的得力助手。5、 加強班級文化建設(shè),助力教學(xué)改革。讓學(xué)生的行為、認(rèn)知、情感參與到小組合作中來,使合作學(xué)習(xí)具有時效性。更重視學(xué)生的自主管理,強化集體意識,服務(wù)學(xué)校課改。(3) 高揚一個主旋律”中國夢”,開展豐富多彩的德育活動。四、具體工作安排二月份--安全、衛(wèi)生、文明禮儀教育月前期準(zhǔn)備工作1、 開學(xué)典禮。(2月16日上午8:00準(zhǔn)時開始。)2、 學(xué)生上交作業(yè)、假期活動表、社會調(diào)查報告、《學(xué)生綜合素質(zhì)報告書》(2月15日上午)3、 班主任上交假期活動小結(jié)。要求:簡明扼要,有典型事例,具體到人。(2月15日下午3:00之前上交)4、班級衛(wèi)生打掃及環(huán)境布置。清潔工具擺放要規(guī)范。(2月15日下午4:30檢查。)5、收心教育。(2月16、17、18日)6、一一一六年級各班班主任對新入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)。4、班主任制訂學(xué)期工作計劃。(3月4日前上交)1、班主任工作例會及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三月份--”五個一”主題教育月1、 圍繞”五個一”活動開展國旗下系列講話。2、 預(yù)防突發(fā)事件(地震、火災(zāi)等)安全撤離演練。3、 各年級辦一期以”五個一”為主題的展板。4、 班主任上交”五個一”活動小結(jié)及活動資料。5、 文明監(jiān)督崗、值周師生會。6、 大隊部組織開展少代會活動,做好少先隊大隊委選舉的前期籌備工作。7、 主題班隊會觀摩。8、 班主任例會:下發(fā)主題班會設(shè)計、經(jīng)驗交流、工作回顧與安排。9、 班主任常規(guī)工作檢查:班主任手冊、班級日志、潛質(zhì)生跟蹤教育、主題班會記錄、班主任結(jié)隊等。10、 班級安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、文明禮儀排查。11、 按照政教處下發(fā)的主題班會設(shè)計,認(rèn)真上好每一節(jié)班會課,并做好”激勵榜”的評選、記錄、上榜工作。四月份--”會學(xué)習(xí)、善合作”教育月。1、 主題班隊會競賽。2、 春游,借機(jī)進(jìn)行環(huán)保教育及安全教育。3、 開展少先隊大隊委競選活動。4、 學(xué)生期中綜合素質(zhì)評價。5、全校家長會。6、 ”五四”推優(yōu)入團(tuán)工作。7、 班級文化建設(shè)評比。8、 班主任例會:下發(fā)主題班會設(shè)計、經(jīng)驗交流、培訓(xùn)、工作回顧與安排。9、 班主任常規(guī)工作檢查:班主任手冊、班級日志、潛質(zhì)生跟蹤教育、主題班會記錄、班主任結(jié)隊等。10、 班級安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、文明禮儀排查。11、 按照政教處下發(fā)的主題班會設(shè)計,()認(rèn)真上好每一節(jié)班會課,并做好”激勵榜”的評選、記錄、上榜工作。12、 籌備分局目標(biāo)管理迎檢工作。五月份--”文明禮儀”教育月。1、 迎接分局目標(biāo)管理檢查。2、 ”六一”活動籌備工作。3、 新隊員入隊前培訓(xùn)。4、 班主任例會:下發(fā)主題班會設(shè)計、經(jīng)驗交流、培訓(xùn)、工作回顧與安排。5、 班主任常規(guī)工作檢查:班主任手冊、班級日志、潛潛質(zhì)生跟蹤教育、主題班會記錄、班主任結(jié)隊等。6、 班級安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、文明禮儀排查。7、 按照政教處下發(fā)的主題班會設(shè)計,認(rèn)真上好每一節(jié)班會課,并做好”激勵榜”的評選、記錄、上榜工作。六月份--”藝術(shù)活動”展示月。1、 開展”六一”入隊及匯演活動。2、 學(xué)生期末綜合素質(zhì)評價。3、 撰寫學(xué)生評語。4、 班主任例會:下發(fā)主題班會設(shè)計、經(jīng)驗交流、培訓(xùn)、工作回顧與安排。5、 班主任常規(guī)工作檢查:班主任手冊、班級日志、潛質(zhì)生跟蹤教育、班主任結(jié)隊等。6、 班級安全、紀(jì)律、衛(wèi)生、文明禮儀排查。7、 按照政教處下發(fā)的主題班會設(shè)計,認(rèn)真上好每一節(jié)班會課,并做好”激勵榜”的評選、記錄、上榜工作。七月份--”總結(jié)表彰”活動月。1、 上交班主任工作總結(jié)、優(yōu)秀評語精選3篇。2、 認(rèn)真開展評先、評優(yōu)工作。3、 假期安全教育及活動安排。4、 結(jié)業(yè)典禮。注:以上是學(xué)校本學(xué)期政教工作計劃,分局德育工作計劃下來后再做適當(dāng)調(diào)整。hkJ>通??h人民法院關(guān)于加強法官隊伍建設(shè)的工作思路2002年7月6日最高法院召開了全國法院隊伍建設(shè)工作會。為貫徹這次會議精神,云南省高級人民法院于7月29日召開了全省法院隊伍建設(shè)工作會。會議的主要內(nèi)容有三項:一是學(xué)習(xí)貫徹全國法院隊伍建設(shè)工作會議精神;二是總結(jié)98年以來我省法院隊伍建設(shè)工作情況;三是研究部署今后一個時期我省法院隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和措施。重點是第三個問題?,F(xiàn)根據(jù)會議精神,就通海法院今后如何抓好隊伍建設(shè)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報。一、加強法官職業(yè)化建設(shè)的意義和作用法官職業(yè)化是提高法官隊伍整體素質(zhì)的重要途徑,在今后一個相當(dāng)長的時期,是法院隊伍建設(shè)的一條主線。審判工作是一種特殊的工作,法官作為國家公權(quán)的行使者,擔(dān)負(fù)著解決社會矛盾和糾紛、維護(hù)社會公正與正義的責(zé)任,是社會矛盾和糾紛的最終裁決者。社會對法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的希望,希望法官是正義的象征、公平的化身和良知的守護(hù)神。因此,法官要履行好法官的職責(zé),除了具備公務(wù)員的任職條件外,還需要具備法官職業(yè)所需要的一些素質(zhì)。即要擁有系統(tǒng)完整的法律知識結(jié)構(gòu);獨特的法律思維方式;具備強烈的社會正義感和公正信仰等。但多年來,法官的職業(yè)特殊性在我國一直被忽視,把法院等同于行政和其它部門,尤其是《法官法》實施以前,對法官的選任幾乎與其它機(jī)關(guān)沒有任何特殊要求,導(dǎo)致一些根本無法適應(yīng)法院工作的人員進(jìn)入到法院工作,雖經(jīng)長期的培養(yǎng)教育,現(xiàn)仍有一批法院工作人員法學(xué)理論水平低下,缺乏現(xiàn)代司法理念的人留在法院隊伍中,裁判不公、效率不高的問題長期得不到根治,嚴(yán)重影響了法院和法官的社會公信力。就通海法院來說,現(xiàn)有干警43名,正規(guī)院校畢業(yè)的法律本科生僅有2名,其他41人有的是高中畢業(yè)就進(jìn)入法院,有的是化學(xué)、財會、紡織等專業(yè)畢業(yè)的大專生、中專生,沒有經(jīng)過法學(xué)理論的學(xué)習(xí)就直接進(jìn)入法院工作,這些人邊工作邊學(xué)習(xí),通過參加法律業(yè)余大學(xué)、黨校法律專業(yè)、函授、自學(xué)考試等學(xué)習(xí)途徑,取得了法律大專文憑、本科文憑。現(xiàn)還有22人參加法律??粕究频暮趯W(xué)習(xí)。在文憑濫發(fā)的今天,文憑與水平相稱的人廖廖無幾。今年通海法院12名有大專以上學(xué)歷的人參加國家統(tǒng)一司法考試,結(jié)果只有一名通過考試,就是例證。我們一方面審判力量嚴(yán)重不足,另一方面有文憑但無法通過司法考試取得法官資格的人員卻有一大批。解決這一矛盾的有效途徑就是加強法官職業(yè)化建設(shè)。最高法院和省法院召開的隊伍建設(shè)工作會都明確提出,當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期法院隊伍建設(shè)的主要任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官法》,大力加強法官職業(yè)化建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法官隊伍,為全面實現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)工作主題,促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),提供強有力的組織保證。二、法官職業(yè)化的內(nèi)涵和要求法官職業(yè)化,即法官以行使國家審判權(quán)為專門職業(yè),并具備獨特的職業(yè)意識、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)地位。(一) 強化法官的職業(yè)意識。職業(yè)意識是法官綜合素質(zhì)的重要組成部份,是法官依法履行職責(zé)的重要思想基礎(chǔ)。具體包括八個方面的意識:一是要有政治意識、大局意識,有較強的政治敏銳性,在任何情況下始終與黨中央保持高度一致,服從黨和國家的工作大局。二是要有審判獨立意識和中立意識,根據(jù)自已對法律的理解和對事實的判斷作出裁判,不受外界的影響和干擾。三是要有平等意識,堅持在適用法律上一律平等的原則,依法平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是要有公正意識,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格遵守公開公平的司法程序,確保司法公正。五是要有效率意識,迅速、高效地履行司法職責(zé),樹立“遲到的公正就是不公正,遲來的正義就是不正義”的思想,堅決消除拖拉現(xiàn)象,確保案件在審限內(nèi)審結(jié),使當(dāng)事人盡快擺脫訴累,合法權(quán)益得到及時何保護(hù)。六是要有自尊意識,深刻認(rèn)識自已從事的是一項崇高而光榮的事業(yè),自覺提升職業(yè)的神圣事業(yè)感和使命感。七是要有司法文明意識,切實改進(jìn)工作作風(fēng),尊守司法禮儀,堅決防止和克服方法簡單、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象。八是要有廉潔意識,做到清廉如水,一身正氣,執(zhí)法如山。在法官的職業(yè)意識中,公正意識是核心,公正是法官的生命,是法院形象的基礎(chǔ)。失去公正法官將一無所有,失去公正法院作出的裁判就無公信力可言。(二) 提高法官的職業(yè)技能。法官的基本職責(zé),就是通過審判工作“定紛止?fàn)帯眮韺崿F(xiàn)社會正義。合格的法官不僅應(yīng)當(dāng)具備深厚的法學(xué)功底和豐富的社會生活知識經(jīng)驗,同時還必須具有熟練駕馭審判活動的能力。新的法律法規(guī)的不斷出臺,審判工作的專業(yè)化程度越來越高,法官不可能通曉所有審判領(lǐng)城的理論與實務(wù),因此,必須實行審判工作的專業(yè)化分工,著力培養(yǎng)法官在不同崗位所需的業(yè)務(wù)特長,才能熟練地運用法律審理案件,解決糾紛。(三) 培養(yǎng)法官的職業(yè)道德。良好的職業(yè)道德是維護(hù)司法公正,樹立司法權(quán)威的重要條件。按理,法官辦理案件,只要嚴(yán)格遵守程序法和實體法的規(guī)定,排除自身能力因素影響外,就不應(yīng)當(dāng)有司法不公的問題出現(xiàn)。但我們現(xiàn)在為保證司法公正,法院內(nèi)部有不計其數(shù)的規(guī)章制度要求法官遵守。這還不算,法官還需要遵守各級紀(jì)委、監(jiān)察部門的規(guī)定,還有各級黨委、政府出臺的廉政措施也要求法官遵守,目前要求法官遵守的有關(guān)廉政、審判紀(jì)律方面的規(guī)定可以匯編成一本書,但不公正的問題仍然不能杜絕,這說明了僅靠制度管人是不行的,制度總有漏洞,制度的監(jiān)督落實也使我們顯得力不從心。因此,保證司法公正的根本措施不是制度,而是法官自身公正理念的確立。我們要按照《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求,以確立公正意識為核心內(nèi)容,教育法官加強自身修養(yǎng),約束業(yè)外活動,遵守司法禮儀,保持清正廉潔,樹立求實、嚴(yán)謹(jǐn)、剛直、廉潔、文明的職業(yè)形象。使“公正高效”的司法理念成為每一位法官必須具備的基本職業(yè)素養(yǎng)和品格,融為其生命和靈魂的一部分。讓“公正”成為扎根于每一位法官內(nèi)心深處的堅強信念,不論在什么情況下,誰也拿不走、抹不去。做了不公正的事,會自責(zé)和不安,會有出賣自已良心和人格的感受,只有這樣才能從根本上解決司法不公的問題。(四)加強法官的職業(yè)保障。完善法官的職業(yè)保障制度,是法官隊伍建設(shè)的一個重要方面。主要有三個方面的內(nèi)容:第一,要保障法官的職業(yè)權(quán)力。法官依法獨立公正行使審判權(quán),要堅決排除行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干預(yù),排除地方和部門保護(hù)主義的干擾。同時,也要杜絕法院內(nèi)部的行政干預(yù),落實合議庭、獨任法官對案件作出裁判的權(quán)力。第二,要保障法官的職業(yè)地位。法官一經(jīng)任用,除正常的調(diào)動外,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、降職、辭退或處分。第三,要保障法官職業(yè)收入,逐步提高法官待遇,通過厚其待遇,達(dá)到隆其地位的目的,以此增強法官職業(yè)的吸引力,維護(hù)法官職業(yè)應(yīng)有的尊榮。三、推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的有效措施法官職業(yè)化是現(xiàn)代法治國家的一個基本特征,是司法文明的標(biāo)志和必然結(jié)果,是實現(xiàn)依法治國基本方略的客觀需要,是審判工作的內(nèi)在要求,是人民法院面臨的新形勢、新任務(wù)的迫切要求,是實現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題的關(guān)鍵。法官職業(yè)化建設(shè)要根據(jù)審判工作的特點和法官職業(yè)特點,采取一系列措施,培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng),提高法官隊伍整體素質(zhì)。最高法院肖揚院長和省法院趙仕杰院長在法院隊伍建設(shè)工作會上均明確指出:在法官職業(yè)化建設(shè)的整個系統(tǒng)工程中,要通過確定法官的員額、法官的遴選、法官助理、書記員制度等改革,建立嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度;完善繼續(xù)教育制度,提高法官的素質(zhì);通過建立職業(yè)保障制度確保法官依法獨立公正行使職權(quán);建立統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范和法官管理、監(jiān)督制約機(jī)制,確保司法廉潔公正。主要從七個方面來提高法官的職業(yè)素質(zhì)。(一) 改革法官的遴選工作制度。第一,要嚴(yán)格按照《法官法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從通過國家司法考試的人員中擇優(yōu)遴選法官。在規(guī)定期限內(nèi)未取得大學(xué)本科學(xué)歷的在職法官,依照法定程序免除其法官職務(wù)。第二,逐步推行法官逐級選任制度。在確定法官員額制的前提下,上級法院的法官職位出現(xiàn)空缺時,可以從下級法院的法官中擇優(yōu)選任。上級法院錄用的法官,逐步實行先到基層法院工作,根據(jù)自身素質(zhì)和工作業(yè)績,再選拔到上級法院工作,使上級法院的法官有足夠的經(jīng)驗積累。(二) 嚴(yán)格按照《法官法》的要求選配法院領(lǐng)導(dǎo)干部。法院領(lǐng)導(dǎo)干部首先是一名法官,必須具備比普通法官更高的業(yè)務(wù)素質(zhì)條件,同時他還是法官的管理者,必須具備較強的領(lǐng)導(dǎo)才干、管理能力和勇于開拓的創(chuàng)新精神。(三) 實行法官員額制度。在中國,人們習(xí)慣地認(rèn)為,只要在法院工作的人都是法官,但事實卻不是這樣,現(xiàn)在全國30多萬名法院干警,真正從事審判工作的只有15萬左右,占法官人數(shù)的二分之一左右,有許多法院還達(dá)不到這個比例。就通海法院來說,現(xiàn)有干警43名,有法官資格的僅有23名,除掉院領(lǐng)導(dǎo)4人和從事后勤工作的2人,在審判崗位上的只有17人,僅占干警總數(shù)的四分之一多一點。絕大部份人是從事與審判有關(guān)的輔助性工作。因此,在現(xiàn)有編制內(nèi),確定法官員額,減少法官數(shù)量,進(jìn)一步優(yōu)化法官隊伍,把現(xiàn)有法官中的優(yōu)秀人才選拔出來,擔(dān)當(dāng)行使審判權(quán)的重任。在實行法官員額制的同時,推行法官助理制度、書記員、法警單獨系列管理?,F(xiàn)在法官所承擔(dān)的與審判有關(guān)的一切輔助性工作將分離出來,由法官助理、書記員、法警承擔(dān)。法官的唯一工作就是專心研究案件、審理好案件,不斷提高司法水平成為專家型的法官。(三)推行法官助理制度。實行法官員額制度,法院現(xiàn)有的一部份法官將列為法官助理使用。法官助理不是法官,是從事審判業(yè)務(wù)的輔助人員,本身沒有審判權(quán)。設(shè)立法官助理的目的就是要通過合理劃分審判工作職責(zé),理順法院審判人員與其它各類審判輔助人員的關(guān)系,保證法官專事案件的審理工作,以實現(xiàn)司法資源的合理配置,提高審判質(zhì)量和效率。(四) 實行書記員單獨系列管理。這是法官職業(yè)化建設(shè)的又一配套制度。長期以來,書記員一般是成為法官的必經(jīng)階梯。隨著形勢的發(fā)展,法院增編補員進(jìn)入法院工作的人員,絕大部分是從法律院校畢業(yè)的本科生,有的是碩士生。他們的法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實,如果再按先做書記員、后當(dāng)法官的落后選任方式,許多優(yōu)秀的法官人才從事幾年的簡單、繁重的書記員工作,其法學(xué)理論知識得不到充分利用,潛在的業(yè)務(wù)能力得不到發(fā)揮,浪費了有限的人力資源。實行書記員單獨序列管理,明確書記員是審判事務(wù)性輔助人員的身份,建設(shè)一支穩(wěn)定的書記員隊伍,有利于審判工作的順利進(jìn)行。(五) 改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。要逐步實現(xiàn)從知識型培訓(xùn)為主到能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從普及型培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變,從臨時性培性為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變。法官培訓(xùn)要貫徹理論聯(lián)系實際的原則,著眼于理論的實際應(yīng)用,著眼于提高法官運用理論分析問題、解決問題的能力。(六)改革法官懲戒制度。要全面落實有關(guān)法官法懲戒的規(guī)定,建立、健全審判行為規(guī)范和審判紀(jì)律規(guī)范,完善既能嚴(yán)肅查處法官違法違紀(jì)行為,又能充分保障法官申辯權(quán)利的程序。四、通海法院推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的總體思路和采取的主要措施。(一) 總體思路。法官職業(yè)化建設(shè)就是要將法院干部隊伍的構(gòu)成,化分為法官、法官助理、書記員、司法警察幾類人員。按照其擔(dān)負(fù)的職責(zé),按不同的標(biāo)準(zhǔn)和方法分類管理。其中,法官是核心,是直接行使國家審判權(quán)的人員,其它人員都是為法官的審判工作服務(wù)輔助人員。對法官的選拔、任用、管理應(yīng)有別于其它人員,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo),就是要造就一支高素質(zhì)的職業(yè)法官隊伍。為實現(xiàn)這一目標(biāo),提高法官的綜合素質(zhì)是前提,每一個法院都必須由一定數(shù)量的高素質(zhì)法官來行使國家賦予的審判權(quán),只有這樣才能確保司法公正,提高司法效率,才能維護(hù)人民法院裁判的公信力。要造就一只高素質(zhì)的職業(yè)法官隊伍,推行法官員額制,法官助理制,實行書記員、法警系列單列管理等制度是必要的制度保證。在這一系列制度中,法官員額制是關(guān)鍵。只有推行法官員額制,才能把法官的數(shù)量大幅度削減,以保證每一個法院的法官隊伍都由本院最優(yōu)秀的人組成。法官隊伍的精英化、職業(yè)化通過員額制確定之后,推行法官“相對高薪制”就勢在必行。只有“厚其待遇,隆其地位”才能維護(hù)法官的尊榮,增強法官職業(yè)的吸引力,使大批優(yōu)秀法律人才積極參與法官職業(yè)的競爭,只有激烈的競爭,才能選拔出優(yōu)秀的法官。從目前情況看,由于法官職業(yè)收入低,法院花費大量財力和精力培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才,有一部份已離開法院去從事律師或商務(wù)工作。法院需要吸納的優(yōu)秀法律人才又不愿進(jìn)入法院工作。近幾年,最高法院和其它一些地方各級法院,為提高法官隊伍素質(zhì),也曾在社會上公開招聘高素質(zhì)的人員做法官,但報名者廖廖無幾。有的法院甚至無人報名。究其原因,就是對法官的素質(zhì)要求高,法官的工作苦、承擔(dān)的責(zé)任大、對法官的管束嚴(yán),但法官的收入?yún)s很少,法官職業(yè)對高素質(zhì)的人沒有吸引力。如不盡快提高法官的生活待遇,法官隊伍將限入后繼無人的尷尬境地,法官職業(yè)化建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo)將是一句空話。(二) 通海法院推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的主要措施。根據(jù)全國法院隊伍建設(shè)會議精神,通海法院的法官職業(yè)化建設(shè),以推行法官員額制為核心內(nèi)容,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、道德高尚、廉潔文明、視公正為生命的職業(yè)法官隊伍。具體采取以下措施來實現(xiàn)這一目標(biāo):第一,根據(jù)我院近幾年的案件受理數(shù)量和遞增幅度,結(jié)合現(xiàn)有法官人數(shù)及素質(zhì)狀況,以確保公正高效、全面完成各項審判任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),在全院具有法官資格的人員中,選拔出7-8名素質(zhì)相對較高的主審法官,負(fù)責(zé)審理全院的訴訟案件,其他未入選的法官和一部份現(xiàn)職書記員列為法官助理。用機(jī)構(gòu)改革中縣編委確定給法院的事業(yè)編制,向社會招收一批素質(zhì)相對較高的人員作為專職書記員。司法警察除本院現(xiàn)有法警外,全部向社會聘用臨時法警。第二,主審法官的選拔任用。主審法官必須是本院綜合素質(zhì)最好的法官,必須選好、用好。計劃用4-5個月時間組織五場考試,按照綜合得分高低確認(rèn)。五場考試為:1、 業(yè)務(wù)素質(zhì)考試。按照人民法院所擔(dān)負(fù)的三大審判任務(wù),將主審法官區(qū)分為刑事主審法官、民事主審法官、行政主審法官三類,并以此確定考試的內(nèi)容和范圍。刑事主審法官主要考《刑法》、《刑事訴訟法》及相關(guān)司法解釋;民事主審法官主要考《民法通則》《婚姻法》、《合同法》、《繼承法》、《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋。行政主審法官主要考《行政法》、《國家賠償法》《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋。2、 邏輯思維和口頭表達(dá)能力考試。收集一定數(shù)量的的考題,內(nèi)容涉及案例、政治、外交、文化娛樂、同事關(guān)系、上下級關(guān)系、婚姻家庭、倫理道德等方面。由應(yīng)試者抽簽定題后,考慮5分鐘,即席發(fā)表對問題的看法意見??荚u組對應(yīng)試者的思維敏捷性、社會生活經(jīng)驗、邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力作出綜合評價。3、 法庭審理能力考試。選擇一部分本院受理的案件,由應(yīng)試者開庭審理并公開當(dāng)庭宣判??裳埻獾胤ㄔ悍ü佟⒈究h人大代表、律師、到法院打過官司的當(dāng)事人、一般群眾作為考評人員,法庭審理結(jié)束,由他們對應(yīng)試者主持法庭審理的能力、庭審技能、感染力、語言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)進(jìn)行評判。4、 公文寫作能力考試。主審法官必須具備基本的調(diào)查研究能力和寫作能力。內(nèi)容確定為工作報告、工作總結(jié)或工作方案等,由應(yīng)試者抽簽定題后當(dāng)場完成來進(jìn)行考核。5、 裁判文書寫作能力考試。判決書是審判活動成果的最終體現(xiàn),優(yōu)秀的判決書能有效反映案件的審理過程。審判活動的公正性、認(rèn)定事實、適用法律的不可爭議性都可以通過判決書充分得到體現(xiàn)。熟練制作判決書是主審法官必備素質(zhì)。可用一天時間對應(yīng)試者考查三個判決書的制作能力:1) 選一個案情復(fù)雜,且事實和適用法律爭議較大的案例,制作一份判決書;2) 選一個案情復(fù)雜,但事實和適用法律爭議不大的案例,制作一份判決書;3) 選一個案情簡單,事實和適用法律都無爭議的案例,制作一份判決書。通過以上三個判決書的綜合得分,作為評定應(yīng)試者的裁判文書制作能力依據(jù)。通過上述五場考試,基本能反映應(yīng)試者的綜合素質(zhì),優(yōu)勝者將被確定為本院的主審法官。(三) 主審法官的職責(zé)主審法官被任命后,本院每年受理的一千多件刑事、民事、行政訴訟案件,都有由主審法官負(fù)責(zé)審理,他們的職責(zé)只負(fù)責(zé)主持開庭審理案件,并作出裁判。送達(dá)、通知當(dāng)事人、調(diào)查取證、財產(chǎn)保全、記錄、提押人犯、執(zhí)庭等與審判有關(guān)的輔助性工作全部交由法官助理、書記員、法警來完成,以保證主審法官有足夠的精力和時間來審好、判好每一個案件。(四) 主審法官的待遇既然主審法官是本院最優(yōu)秀的法官,他們所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大、素質(zhì)要求高、受管束嚴(yán),必須實行“厚其待遇,隆其地位”的政策才能推行這一制度。計劃實行主審法官“相對高薪制”保證實施。具體方案是,被任命為主審法官的人員,實行年薪總額3萬元,除國家正試發(fā)放的各項工資外,不足3萬部分用法院交財政的訴訟費返還部分補足。同時對我院已實

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