國(guó)內(nèi)食品安全現(xiàn)狀與食品安全管理問題研究,職稱論文

國(guó)內(nèi)食品安全現(xiàn)在狀況與食品安全管理問題研究,職稱論文內(nèi)容摘要：隨著我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)食品安全的問題愈加關(guān)注。同時(shí),食品鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)也在迅猛發(fā)展,固然在發(fā)展的經(jīng)過中,提高了入行的門檻,也加強(qiáng)了監(jiān)管的要求,但食品安全問題還是被高度關(guān)注與重視的社會(huì)因素。本文介紹了食品安全現(xiàn)在狀況、食品安全管理中存在的一些主要問題以及提升食品安全管理的策略。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：食品安全,現(xiàn)在狀況,管理1我們國(guó)家的食品安全現(xiàn)在狀況近年來，我們國(guó)家在食品安全管理及質(zhì)量管控方面都有了很大的提升，同時(shí)在對(duì)食品抽樣檢查中，合格率也有了大幅提高，作為食品提供者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在食品安全意識(shí)方面也在不斷的提升。但在種植經(jīng)過中，化肥、農(nóng)藥等殘留污染問題仍然嚴(yán)重，仍然在使用早熟技術(shù)，如激素類物質(zhì)，并在防治病蟲害中使用農(nóng)藥；在養(yǎng)殖、飼養(yǎng)中，為了防病和促生長(zhǎng)，在飼料內(nèi)添加抗生素和抗菌藥物，造成畜禽產(chǎn)品中藥物殘留；在食品加工中企業(yè)為商業(yè)利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)而不合理使用食品添加劑，造成對(duì)食品的危害；也仍有少數(shù)不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為牟取暴利，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜使假；另外食物中毒事件仍然有發(fā)生。這些食品安全問題均需要去解決或改善，進(jìn)而提升我們國(guó)家的食品安全管理質(zhì)量。2當(dāng)前食品安全管理中存在的一些主要問題2.1食品企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全的重視程度食品企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全問題重視程度不夠，有的問題沒有落到實(shí)處，并且在食品安全相關(guān)問題的處理上不及時(shí)；在食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面，應(yīng)對(duì)措施缺乏。資源配置上責(zé)與權(quán)的匹配不到位，具備能力的人沒有權(quán)限，有權(quán)利的人不具備能力。造成的結(jié)果是在風(fēng)險(xiǎn)防控上力度缺乏、措施落實(shí)不到位。食品安全主體責(zé)任無法真正落實(shí)，少部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)缺乏，為了經(jīng)營(yíng)利益對(duì)食品安全問題重視不夠。必要資源投入沒有保障，如硬件存在缺陷、技術(shù)氣力薄弱及軟件管理水平較低等，均無法知足基本需要。2.2對(duì)食品安全意識(shí)有待提升員工作為企業(yè)的介入者和企業(yè)效益的創(chuàng)造者，對(duì)食品安全管理有著很大的影響。大部分員工食品安全意識(shí)淡薄，具體表現(xiàn)出在不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)的要求，缺乏食品安全、衛(wèi)生方面的基礎(chǔ)知識(shí)，不能貫徹食品安全相關(guān)的要求。仍停留在食品安全主要是產(chǎn)品質(zhì)量的問題，與員工行為、操作等無關(guān)，不能認(rèn)識(shí)到食品污染、危害帶入等的風(fēng)險(xiǎn)。員工接遭到的培訓(xùn)在力度上、針對(duì)性方面均有缺乏，十分是一線工人，多是班前班后的培訓(xùn)，只能解決生產(chǎn)任務(wù)問題；其他相關(guān)的培訓(xùn)也更多集中在工藝、生產(chǎn)安全等方面，食品安全基礎(chǔ)要求、衛(wèi)生知識(shí)較為薄弱，甚至基本沒有[1]。食品安全理論知識(shí)〔如微生物、穿插污染等〕的缺乏，無法確保在生產(chǎn)、管理經(jīng)過中對(duì)潛在食品安全進(jìn)行辨別，并針對(duì)性的控制。2.3企業(yè)對(duì)食品安全的管理能力缺乏企業(yè)食品安全的管理能力缺乏，十分是初級(jí)加工環(huán)節(jié)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的管理水平，均處于較低級(jí)的層次。食品企業(yè)在制度建設(shè)方面，更多的集中在生產(chǎn)、品控環(huán)節(jié)，全面性不夠。牽涉食品安全、衛(wèi)生方面的制度不完善，也落實(shí)不到位。與食品安全方面有關(guān)的來源控制、加工控制、標(biāo)識(shí)控制等都一直存在問題。主要原因是食品企業(yè)管理能力缺乏，只要碎片化的管理，不能有效針對(duì)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨別和控制。2.4對(duì)企業(yè)食品安全監(jiān)管資源缺乏的問題我們國(guó)家固然對(duì)食品安全的監(jiān)管力度在不斷的加強(qiáng)，但由于體制、配置等不同的因素，造成監(jiān)管資源不充分的情況比擬明顯，十分是監(jiān)管人力配比缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)定等[2]。所以對(duì)現(xiàn)有食品安全的監(jiān)管存在力不從心、疲于應(yīng)付的現(xiàn)象，更多的資源集中于各類專項(xiàng)的監(jiān)督或稽察工作中，無法在不同環(huán)節(jié)平衡、全面的覆蓋。3提升食品安全管理的策略3.1提高法律意識(shí)方面，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任食品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等更新與變化非常快，食品企業(yè)應(yīng)充分辨別需要知足的法律法規(guī)內(nèi)容與要求，做到及時(shí)收集與更新，鼓勵(lì)企業(yè)定期開展合規(guī)性評(píng)價(jià)工作。需加強(qiáng)食品安全有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的把握應(yīng)用，并不斷補(bǔ)充食品安全、衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)。法律法規(guī)的宣貫與員工在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)的提高等方面應(yīng)有明確的保障措施并進(jìn)行落實(shí)，如定期開展培訓(xùn)。食品企業(yè)應(yīng)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的管理。從產(chǎn)品、生產(chǎn)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理等各方面充分辨別、分析、評(píng)價(jià)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。比方，結(jié)合產(chǎn)品和工藝的特性側(cè)重風(fēng)險(xiǎn)的把控，風(fēng)險(xiǎn)辨別能否充分，能否有預(yù)防措施。如要從生產(chǎn)源頭解決違法添加，重點(diǎn)關(guān)注配方配料能否知足法規(guī)要求，如限量添加劑的使用、禁用物質(zhì)的添加；如產(chǎn)品標(biāo)簽、講明書能否知足相關(guān)法律法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。3.2加大食品安全管理控制能力并完善管理機(jī)制完善本身制度的建設(shè)，關(guān)注食品企業(yè)在自我完善、持續(xù)改良方面的機(jī)制，十分是自我檢查、外部檢查、監(jiān)管抽查等發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)建立一套完善的整改機(jī)制，深切進(jìn)入分析原因，采取有效措施，持續(xù)改良，如對(duì)檢查的整改驗(yàn)證及文件修訂等。鼓勵(lì)食品企業(yè)開展經(jīng)常性的自查自糾工作，以不斷提升食品安全管理水平。除了本身管理，還要加大對(duì)供給鏈的控制力，提高在食品供給鏈上各環(huán)節(jié)的成熟度，提高源頭食品安全的保障水平。對(duì)供給商的管理，除了索證索票，以確保食品來源渠道合法、質(zhì)量安全；還應(yīng)該加強(qiáng)供給商系統(tǒng)性的管理、完善考核與評(píng)價(jià)，探索合適企業(yè)本身需要的管理機(jī)制[3]。系統(tǒng)性的管理工具有很多，針對(duì)食品安全的體系化管理方式方法也不少，可引入先進(jìn)的食品安全管理體系，如與食品安全相關(guān)的ISO標(biāo)準(zhǔn)、HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)等管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。能夠用PDCA循環(huán)思路、經(jīng)過方式方法管理理念等系統(tǒng)性、全方位覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，相關(guān)的食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)食品安全潛在的危害進(jìn)行充分辨別，再根據(jù)不同危害潛在的風(fēng)險(xiǎn)顯著性，制定針對(duì)性的控制措施。對(duì)辨別出的關(guān)鍵控制點(diǎn)，采用HACCP計(jì)劃等措施進(jìn)行控制，明確控制方式方法、人員、頻次及監(jiān)控要求等，能較為有效地控制并預(yù)防食品安全潛在的風(fēng)險(xiǎn)。3.3充分利用社會(huì)資源作為監(jiān)管的補(bǔ)充監(jiān)管部門可充分利用社會(huì)資源，推廣并采用第三方認(rèn)證結(jié)果，以解決監(jiān)管資源缺乏的問題。與社會(huì)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)信息聯(lián)動(dòng)，對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)公開認(rèn)證的結(jié)果予以采用，針對(duì)性地減少相應(yīng)監(jiān)管內(nèi)容，節(jié)約監(jiān)管資源，讓監(jiān)管的重點(diǎn)愈加突出。在政策與經(jīng)費(fèi)許可的條件下，可以以充分購(gòu)買社會(huì)技術(shù)服務(wù)，委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)介入部分監(jiān)管或檢查相關(guān)的活動(dòng)經(jīng)過，也能到達(dá)補(bǔ)充監(jiān)管資源的目的。結(jié)束語(yǔ)根據(jù)食品所處的大環(huán)境及國(guó)家相應(yīng)政策，管理部門能夠優(yōu)化和調(diào)整管理措施，盡量減少食品安全問題的發(fā)生，為國(guó)家的快速安全發(fā)展及國(guó)民的健康起到積極作用。由于食品安全關(guān)乎甚大，它不僅和人們的身體健康有關(guān)聯(lián)，同時(shí)在國(guó)家發(fā)展的層面，有著非常重要的影響力。因而，食品生產(chǎn)相關(guān)部門必需嚴(yán)格遵循食品安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全食品生產(chǎn)的監(jiān)督力度，并從多方面進(jìn)行食品安全的質(zhì)量控制，確保食品的安全，最終推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)[1]黃劍平.國(guó)內(nèi)食品安全現(xiàn)在狀