社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度

#2020年4月19日社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制^度附件一:上海市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家改革開放的方針和有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)、制度,結(jié)合本市的實(shí)際情況,特制定本制度。第二條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:在國(guó)家政策許可范內(nèi),多渠道、多形式、全方位地組織收入,并對(duì)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括:（一）積極地組織收入,努力降低費(fèi)用,節(jié)約開支,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自立能力;（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;（三）建立和健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督;（四）維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全,不斷挖掘潛力,充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)濟(jì)效益;（五）開展財(cái)務(wù)分析,及時(shí)提出行之有效的措施、辦法,參與單位經(jīng)濟(jì)決策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。第三條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)收支管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)。第四條社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理是中國(guó)財(cái)政管理體制的重要組成部分,是社會(huì)團(tuán)體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合反映。有條件的,必須建立和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備符合國(guó)家上崗證規(guī)定的專職或兼職財(cái)務(wù)人員。第五條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理實(shí)行”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則。在社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都由社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。第六條社會(huì)團(tuán)體的所有經(jīng)濟(jì)合同正本統(tǒng)歸財(cái)務(wù)部門管理。所有資金由財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)計(jì)劃統(tǒng)一安排、調(diào)配、使用。第七條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)改革開放的方針政策,遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;除接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督外,還應(yīng)接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第二章財(cái)務(wù)計(jì)劃管理第八條社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)計(jì)劃主要是財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,其編制原則:（一）根據(jù)國(guó)家改革開放的方針、政策和有關(guān)規(guī)定,按照本單位的任務(wù)和業(yè)務(wù),組織各部門開源節(jié)流,經(jīng)綜合平衡后,編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。（二）正確處理輕重緩急,需要與可能的關(guān)系;實(shí)事求是,量入為出,科學(xué)、合理地安排各項(xiàng)資金。第九條社會(huì)團(tuán)體編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,必須報(bào)經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十條社會(huì)團(tuán)體在編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃時(shí),應(yīng)列出”收入計(jì)劃數(shù)”、”支出計(jì)劃數(shù)”和”上交計(jì)劃數(shù)”。收入計(jì)劃數(shù)可參照上年度計(jì)劃執(zhí)行情況,根據(jù)計(jì)劃年度的增收條件和措施編列;支出計(jì)劃數(shù)本著量入為出,厲行節(jié)約的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要與財(cái)力可能情況編列;上交計(jì)劃數(shù)由民政部門會(huì)同有關(guān)部門作出規(guī)定。第十一條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按月編制財(cái)務(wù)報(bào)表。年度終了后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié),分析單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況和存在問題,提出改進(jìn)意見,及時(shí)、準(zhǔn)確地編制年度決算報(bào)表。按規(guī)定期限報(bào)送民政部門、業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門。第十二條社會(huì)團(tuán)體年終決算的收益,可按規(guī)定比例,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定后,提取公積金和公益金。公積金用于發(fā)展社會(huì)團(tuán)體事業(yè),不得購(gòu)買或建造職工住宅。公益金用于職工集體福利、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、超規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,以及對(duì)本單位有突出貢獻(xiàn)的人員購(gòu)買住房。第三章財(cái)務(wù)收支管理第十三條財(cái)務(wù)收支管理的原則:（一）必須有利于社會(huì)團(tuán)體事業(yè)的開拓和發(fā)展,為社會(huì)服務(wù),為政府服務(wù),為廣大會(huì)員服務(wù)。在獲得社會(huì)效益的同時(shí),獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。（二）要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的人才、科技、信息、管理等優(yōu)勢(shì),積極、合理地組織收入。（三）必須貫徹以收定支,少花錢,多辦事,勤儉節(jié)約,遵紀(jì)守法,量力而行。第十四條社會(huì)團(tuán)體收入包括”業(yè)務(wù)收入”、”其它收入”和”祖收入”三大類。業(yè)務(wù)收入是指:會(huì)費(fèi)收入、咨詢收入、科技收入、編輯出版收入、會(huì)議活動(dòng)收入等。其它收入是指:利息收入、匯兌收益、投資收益、下級(jí)上交管理費(fèi)收入、贈(zèng)償金收入等。補(bǔ)助收入是指:財(cái)政、上級(jí)部門或其它單位撥入的各種補(bǔ)助款項(xiàng)。第十五條社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入,必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策的規(guī)定。各項(xiàng)收入都須交財(cái)務(wù)部門入帳,不得坐支。第十六條社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入,必須使用上海市財(cái)政局監(jiān)制、上海市民政局統(tǒng)一印制的＜上海市社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)一收