莆田林產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與建議

...v.XX林產(chǎn)加工業(yè)開展現(xiàn)狀、問題與建議2008-7-3

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.ptdcd./Html/tongjiziliao/diaochafenxi/84246.html國家統(tǒng)計(jì)局XX調(diào)查隊(duì)近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，抓住特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出抓好“工程帶動(dòng)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)〞四大重點(diǎn)，積極實(shí)施“小林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)〞的開展思路，努力創(chuàng)造“無木生財(cái)〞，不斷改善投資環(huán)境，優(yōu)化效勞質(zhì)量，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。一、林產(chǎn)加工業(yè)開展優(yōu)勢(shì)1、XX人以經(jīng)營木材聞名全國的感召力。XX人在全國各地經(jīng)營木材人數(shù)達(dá)16萬人，連結(jié)著全國和周邊國家的大林區(qū),具有強(qiáng)大的人才、雄厚的資金和完善的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦木材貿(mào)易加工規(guī)模企業(yè)750多家，現(xiàn)已在全國各地建立起龐大的木材銷售網(wǎng)點(diǎn)，特別是、東北三省、XX等地市場(chǎng)占有率達(dá)70%，XX、XX等地市場(chǎng)占有率達(dá)50%。目前我國比擬大型的進(jìn)口木材口岸，都以XX人經(jīng)營為主，掌控70%以上，為我市開展林產(chǎn)加工業(yè)創(chuàng)造了有利條件。2、榮獲“中國木業(yè)之城〞、“中國木雕之都〞、“中國古典工藝家具之都〞稱號(hào)的帶動(dòng)力。2003年9月，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國工藝美術(shù)學(xué)會(huì)正式授予XX市“中國木雕工藝之城〞榮譽(yù)稱號(hào)；2007年4月，中國木材流通協(xié)會(huì)授予XX市“中國木業(yè)之城〞榮譽(yù)稱號(hào)；2007年7月，中國工藝美術(shù)協(xié)會(huì)授予仙游縣“中國古典工藝家具之都〞榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，“海峽藝博會(huì)〞、“中國(XX)木業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)〞以及“中國木業(yè)開展頂峰論壇〞、“2007年中國木材行業(yè)年會(huì)〞等相繼在我市舉行。通過區(qū)域榮譽(yù)稱號(hào)的爭創(chuàng)以及各種招商活動(dòng)的開展，很大程度的提升了XX林產(chǎn)業(yè)品牌，全市林產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)工作者的創(chuàng)業(yè)熱情得到了進(jìn)一步激發(fā)，林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力得到了較大增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)明顯加快。3、林產(chǎn)加工業(yè)優(yōu)惠政策的引導(dǎo)力。為充分利用港口、人才、資本和網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),我市以工程帶動(dòng)為抓手,闖出了一條“從小林業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)〞的開展之路。2004年,國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)在秀嶼港區(qū)設(shè)立國家級(jí)進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū),成為全國唯一的海港木材進(jìn)口口岸。2006年1月，經(jīng)國家林業(yè)局正式批復(fù)，XX秀嶼木材貿(mào)易加工示范區(qū)升級(jí)為國家級(jí)，為全國唯一。隨著國家級(jí)“兩區(qū)〞的興起,國家林業(yè)局、商務(wù)部、海關(guān)總署又批準(zhǔn)XX為進(jìn)口原木加工鋸材出口試點(diǎn)基地,我市首批獲準(zhǔn)的18家加工、經(jīng)營企業(yè)鋸材出口將不受配額限制，林產(chǎn)加工業(yè)開展得到有力促進(jìn)。國家林業(yè)局出臺(tái)?關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)林業(yè)開展的意見?，明確提出：要加大對(duì)XX秀嶼進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)、國家級(jí)木材加工貿(mào)易區(qū)建立的扶持。XX進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)是XX省在建重點(diǎn)工程，也是國家質(zhì)檢總局與XX省人民政府建立合作備忘錄的重點(diǎn)扶持工程之一。XX檢驗(yàn)檢疫局制定?進(jìn)一步扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加快開展的15條措施?，也明確提出：要繼續(xù)扶持和促進(jìn)XX進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)、XX秀嶼國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)加快開展。這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)，吸引了一大批林產(chǎn)加工企業(yè)落戶XX，促進(jìn)XX林產(chǎn)加工業(yè)不斷開展。4、重點(diǎn)建立工程的拉動(dòng)力。中外合資建立工程---中國?XX標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)XX已經(jīng)注冊(cè)成立,工程設(shè)計(jì)年進(jìn)口原木及半成品300萬立方米,可為木材加工區(qū)內(nèi)落地企業(yè)提供充足的原材料,也將成為我國進(jìn)口原木的集散中心。新加坡超輝集團(tuán)林漿紙一體化工程,是我市建市以來引進(jìn)的最大外商投資工程,該工程總投資達(dá)30億美元,一期投資18億美元,可年產(chǎn)120萬噸的紙漿。目前,林漿紙一體化工程原料林基地建立進(jìn)展順利,已供林地30多萬畝、營造原料林10多萬畝。該工程一期達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值將超過百億元,將對(duì)全市林產(chǎn)加工業(yè)乃至全市國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。二、林產(chǎn)加工業(yè)開展現(xiàn)狀1、國家級(jí)“兩區(qū)〞開展勢(shì)頭強(qiáng)勁。近年來，XX市積極推動(dòng)秀嶼進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)和國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)的開展。至目前，秀嶼進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)已累計(jì)進(jìn)口原木30多萬立方米，4萬噸的進(jìn)口木材專用碼頭即將竣工，將成為東南沿海進(jìn)口木材中轉(zhuǎn)樞紐。4月份,該區(qū)自被確定為中國唯一可直接對(duì)進(jìn)口美國阿拉斯加州原木實(shí)施熏蒸處理的口岸后，又成為中國唯一可直接對(duì)進(jìn)口加拿大BC省1000萬立方原木實(shí)施熏蒸處理的“特區(qū)〞。作為配套工程的秀嶼國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)，將建成集木材成品加工、精品加工、產(chǎn)品展銷、經(jīng)營貿(mào)易、效勞管理等功能為一體，產(chǎn)業(yè)布局合理、專業(yè)化協(xié)作水平高、功能配套齊全的環(huán)保型進(jìn)出口木材加工區(qū),至目前已累計(jì)簽約工程98個(gè)、總投資79.6億元，建成面積1.2萬平方米的林產(chǎn)品展示交易中心,配置現(xiàn)代化的國際木材電子交易市場(chǎng)——中國首家木材行業(yè)第三方電子交易平臺(tái),有效實(shí)現(xiàn)全球木業(yè)的遠(yuǎn)程網(wǎng)上交易,年交易額可達(dá)上百億元。預(yù)計(jì)到2010年,示范區(qū)產(chǎn)值將到達(dá)100億元。2、配套措施工作有力推進(jìn)。一是已營造珍貴樹種2.12萬畝，仙游縣方案在“十一五〞期間開展5萬畝名貴樹林,打造全國最大的珍貴樹種基地,積極應(yīng)對(duì)國際珍貴木材資源日漸緊缺的局面,以保證木雕和古典工藝家具產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開展。目前,仙游縣降香黃檀、印度紫檀、紅豆杉、檀香木等已種植7000多畝,形成做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。二是掛牌成立“XX市XX擔(dān)保XX〞，注冊(cè)資金1億元，貸款擔(dān)保額度3億元，可為林產(chǎn)加工中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保，企業(yè)融資難的問題將逐步得到解決。3、生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年，全市共完成林產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值43億元，比上年增長113%，其中規(guī)模以上林產(chǎn)加工業(yè)企業(yè)單位數(shù)71個(gè)、資產(chǎn)總計(jì)22.1億元、工業(yè)總產(chǎn)值27.6億元、工業(yè)增加值9.8億元，分別比上年增長25%、20.2%、21.5%、15.9%。4、盈利能力不斷增強(qiáng)。2007年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工企業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、利稅總額分別為27.3億元、27.3億元、3.1億元、2.3億元、3.1億元，分別比上年增長21.8%、27.7%、21.1%、66.3%、54.9%。5、帶動(dòng)就業(yè)不斷增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有木竹加工企業(yè)達(dá)690家、從業(yè)人員近10萬人。2007年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)、應(yīng)付工資總額、從業(yè)人員年平均工資分別為8652人、1.6億元、1.8萬元，分別比上年增長31.4%、58%、20.2%。三、林產(chǎn)加工業(yè)開展面臨的困難和問題1、產(chǎn)銷能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場(chǎng)相對(duì)單一。木材加工原料主要從國外進(jìn)口，產(chǎn)品銷售過分依賴國內(nèi)市場(chǎng)，出口國外銷售僅占全部產(chǎn)值10%左右。二是規(guī)模普遍偏小。大多數(shù)是家庭作坊式生產(chǎn)，注冊(cè)資本在300萬元以上的林產(chǎn)加工企業(yè)很少，而集團(tuán)化經(jīng)營的企業(yè)更少。三是企業(yè)融資困難。由于林產(chǎn)加工企業(yè)小型屬多，原料昂貴，貸款困難，企業(yè)資金普遍短缺，開展受到限制。2007年，雖然全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市十大產(chǎn)業(yè)的9.7%，但工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值分別僅占十大產(chǎn)業(yè)的4.6%、4.6%、4.7%，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值分別比上年增長21.5%、15.9%、21.8%，分別居十大產(chǎn)業(yè)第8位、第7位、第9位，均低于十大產(chǎn)業(yè)平均值。2、生產(chǎn)本錢需要進(jìn)一步降低。近年來，由于木材原料供給緊X、貸款利率提高、員工工資增加等原因，尤其是各國限制原木出口政策力度加大，木材原料極為短缺，價(jià)格暴漲3-10倍，造成企業(yè)生產(chǎn)本錢不斷提高。2007年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工業(yè)主營業(yè)務(wù)本錢、營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、利息支出、主營業(yè)務(wù)稅金及附加分別為22.4億元、1億、1.1億、3990.8萬元、2792.4萬元、1649.1萬元，分別比上年增長24.1%、111.9%、94.5%、46.5%、128.3%、129.8%，其中營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、利息支出、主營業(yè)務(wù)稅金及附加增幅分別居十大產(chǎn)業(yè)第4位、第3位、第3位、第1位、第1位。3、盈利能力需要進(jìn)一步提高。一是企業(yè)品牌意識(shí)普遍缺乏。木雕、仿古家具家庭作坊式生產(chǎn)屬多，多數(shù)沒有經(jīng)過工商登記，也沒有注冊(cè)商標(biāo)，國際市場(chǎng)局限性已經(jīng)凸現(xiàn)。二是低價(jià)惡性競(jìng)爭。多數(shù)小企業(yè)中低檔產(chǎn)品比重過大，產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和附加值不高，造成大量優(yōu)質(zhì)資源浪費(fèi)。三是技術(shù)人才不多。各類企業(yè)人才構(gòu)造性矛盾十分突出，特別是技術(shù)工人普遍緊缺。四是科技含量較低，自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)小企業(yè)仿制品屬多，題材單調(diào)，資源開發(fā)利用能力較低，特別是家具、禮品和展品難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的審美需求。2007年，全市規(guī)模以上林產(chǎn)加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、利稅總額、虧損企業(yè)數(shù)分別比上年增長27.7%、21.1%、66.3%、54.9%、25%，增幅分別居十大產(chǎn)業(yè)第7位、第6位、第9位、第9位、第4位。4、紙業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來，國家加大造紙企業(yè)污染治理力度，實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)〞政策，但多數(shù)中小企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，生產(chǎn)設(shè)備陳舊，技改力度不夠，污染較為嚴(yán)重，制約了紙業(yè)的進(jìn)一步開展。5、國內(nèi)競(jìng)爭壓力大。從國內(nèi)環(huán)境看，各地紛紛制定并實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，出臺(tái)各種更加優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，吸引企業(yè)投資，刺激工程落地投產(chǎn)。如：XX的綏芬河口岸、海林國際木業(yè)城，滿洲里〔據(jù)了解也在申報(bào)國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)，屆時(shí)XX就沒有全國唯一的優(yōu)勢(shì)〕、二連浩特木業(yè)加工貿(mào)易區(qū)，XXXX、日照嵐山國際木材加工區(qū)。三、幾點(diǎn)建議1、加快XX秀嶼國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)建立步伐。目前，XX秀嶼是全國唯一批建的國家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)，必須著眼于國家林業(yè)政策調(diào)整和國際木材市場(chǎng)的開展變化，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建立、高水平運(yùn)作、高效率效勞。要打造國家級(jí)品牌，對(duì)示范區(qū)重新定位。在穩(wěn)固首期〔5600畝〕招商成果、形成規(guī)模集聚效應(yīng)的根底上，二期要立足比擬優(yōu)勢(shì)，充分利用中外兩種資源，拓展中外兩個(gè)市場(chǎng)，承接國內(nèi)外木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚集企業(yè)優(yōu)勢(shì)資本，以創(chuàng)立區(qū)域性統(tǒng)一品牌作為突破口，打造區(qū)域性世界品牌，建成能適應(yīng)世界消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化的具有高柔性的環(huán)保型木材加工貿(mào)易區(qū)。要積極向上爭取優(yōu)惠政策，請(qǐng)求國家進(jìn)一步擴(kuò)大木材進(jìn)口原木來源國，請(qǐng)求國家海關(guān)總署批準(zhǔn)在XXXX秀嶼區(qū)設(shè)立木材進(jìn)口保稅區(qū)及木材出口監(jiān)管區(qū)，落實(shí)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，促進(jìn)木材加工貿(mào)易的開展。2、發(fā)揮“中國木雕之都〞名牌效應(yīng)，引領(lǐng)木雕、古典家具行業(yè)開展壯大。一是推動(dòng)資本運(yùn)作。引導(dǎo)現(xiàn)有小企業(yè)、小作坊注冊(cè)為公司，做大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次。培育一批龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)在木雕、古典家具生產(chǎn)經(jīng)營上走規(guī)模化、集約化道路，降低生產(chǎn)本錢，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是實(shí)施名牌戰(zhàn)略。依托“中國XX工藝美術(shù)城〞平臺(tái)，辦好一年一屆的“海峽工藝博覽會(huì)〞，擴(kuò)大木制工藝品在國內(nèi)外的影響，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，扶持企業(yè)爭創(chuàng)品牌。三是拓寬原料來源。要依靠秀嶼國家級(jí)木材檢疫除害處理區(qū)平臺(tái)，建立輻射全國的木雕、古典家具原料集散地；要推進(jìn)降香黃檀原料林基地建立，為壯大木雕、古典家具產(chǎn)業(yè)打好根底。四是注重培養(yǎng)人才。利用高等院校、技工職校等教學(xué)資源，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)工藝美術(shù)管理、設(shè)計(jì)和技工人才。五是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。充分發(fā)揮XX木材行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，做好產(chǎn)業(yè)跟蹤研究和宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格行業(yè)自律，防止惡性競(jìng)爭，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)良性開展。3、全力以赴開展招商引資和促進(jìn)工程生成落地出成效，確保林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群的快速開展。一是切實(shí)抓好林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)招商引資工作。緊緊把握“4.8中國〔XX〕木業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)〞、“6.18中國.XX工程成果交易會(huì)〞及“9.8中國投洽會(huì)〞等契機(jī)，積極開展招商引資工作。二是建立機(jī)制抓好工程落實(shí)生效。對(duì)已簽訂招商的工程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)重大工程的跟蹤落實(shí)，并對(duì)掛鉤跟蹤情況逐月通報(bào)，落實(shí)跟蹤情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問題，催促工程升格，穩(wěn)固招商引資的成果。4、加大企業(yè)融資力度，推進(jìn)林業(yè)投融資體制改革。加強(qiáng)銀企、企企合作，建立信用擔(dān)保貸款機(jī)制，緩解中小企業(yè)開展的資金瓶頸。鼓勵(lì)社會(huì)籌集資金成立林產(chǎn)加工業(yè)融資擔(dān)保公司，為中小加工企業(yè)融資擔(dān)保。目前，由XX木材行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭成立的民資融資擔(dān)保公司已經(jīng)掛牌，開場(chǎng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。當(dāng)前，要進(jìn)一步引導(dǎo)擔(dān)保公司標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，重點(diǎn)為落地園區(qū)的企業(yè)融資提供擔(dān)保效勞，真正解決加工企業(yè)貸款難的問題。5、抓好市場(chǎng)體系建立,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速開展。以秀嶼進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)為依托，規(guī)劃建立現(xiàn)代物流配送中心。重點(diǎn)建立以進(jìn)口原木為主的秀嶼進(jìn)口木材物流配送中心、以珍貴木材為主的仙游名貴木材倉儲(chǔ)中心和交易市場(chǎng)、楓亭工藝品生產(chǎn)交易中心，盡快形成專業(yè)化市場(chǎng)。利用中國?XX國際木業(yè)展示交易中心和中國?國際木材行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)國際木業(yè)流通貿(mào)易，提高XX林產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。6、大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林產(chǎn)加工業(yè)可持續(xù)開展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)開展的必由之路。XX林產(chǎn)加工業(yè)要快速、安康、可持續(xù)開展，就必須大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力開發(fā)、引進(jìn)、推廣資源節(jié)約和綜合利用新