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全國水利工程建設監(jiān)理工程師資格考試輔導華北水利水電學院胡寶柱教授建設監(jiān)理基礎知識及相關法規(guī)1建設項目管理與建設監(jiān)理1.2監(jiān)理單位與監(jiān)理人員1.3建設監(jiān)理合同1.4建設監(jiān)理規(guī)劃1.5建設監(jiān)理組織1.6建設監(jiān)理實施1.7建設監(jiān)理信息管理1.8相關法規(guī)(1)項日1.11建設項目基本概念●①項目是指在一定的約束條件下,具有特定的明確目標的一次性②項目的特性主要體現在(一次性、單件性、目標性)。(2)建設項目●①建設項目是指按照一個總體設計進行施工,由若干個具有內在聯(lián)系的單項工程組成,經濟上實行統(tǒng)一核算,行政上實行統(tǒng)一管理的基本建設單位。②在水利建設項目質量評完中,項目劃分為單位工程、和單元工程。③建設項目具有自己的特殊性,主要從它的(成果—一建設產品和活動過程——工程建設)兩方面來體現?!瘼芩こ探ㄔO項目換萁功能和作用分為(公益性、準公益性、經營性)三類。1.1.2建設項目管理(1)建設項目管理是指在建設項目生命周期內所進行的計劃、組織、協(xié)調、挖制管理活動,其目的是在一定的約束條件下最優(yōu)地實現項目建設的預定目標建設項目管理的主體是項目法人。項目法人的項目管理內容包括:選擇項目管理式和工程承發(fā)包方式警。(2)管理的職能是指管理者在管理過程的計劃、組織協(xié)調、控制等工作?!耥椖磕繕耸琼椖抗芾砘顒拥闹行摹Kこ探ㄔO各參與方的項目管理目標包括:進度、資瀛、質量?!?3)管理體制項目法人貴任制、招標投標制、建理制三項制度,形成了以國家宏觀監(jiān)督調控為項目法人責任制為,招標投標制和建設監(jiān)理制為務的建設項目管理體制基本格局。1.1.3建設程序●所謂建設程序是指(由行政性規(guī)、規(guī)章規(guī)定的)進行基本建設必須堤循的階段及先后順離水利工程設程序一般分為:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備(包括招標設計)、建設實施、生產準備、竣工驗收、后評價詟階段。水利工程設前期包括(項目建議書、可行性研究、初步設計)普階段。(峨工瞼收)是工程項目完成建設目標的標志,是工程建設過程的最后一個環(huán)節(jié),也是全面考核建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟?!?項目后評價)是水利工程建設程序的最后一個階段。1.1.4建設監(jiān)理●(1)建設監(jiān)理是指具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè),受項目法人的委托。承擔其項目理工作。并代表建設單位對永建單位的建設行為進行監(jiān)控的(專業(yè)化服務)活動。監(jiān)理人實施建設監(jiān)理的前提是獲得(項目法人的委托和授權)在施工階段。監(jiān)理單位與承包商之間的關系是(監(jiān)理與被監(jiān)理關系)?!癖O(jiān)理的行為主體是具有相應資質的監(jiān)理單位。被監(jiān)理的行為主體是與項目法人簽訂了施工合同的施工單位。●項目法人應在(可行性研究報告批準后)正式組建。(2)監(jiān)理單位受項目法人的委托,按照合同規(guī)定在現場獨立負貢項目的建設工期、質量、投資的控制和現場施工的組織協(xié)調工作。監(jiān)現單位具有(科學性、獨立性、分正務性)的特點建設監(jiān)理應具備公正性,它是(建設監(jiān)理制度的基本原則,監(jiān)理工作順利開展的基本條件,也是監(jiān)理行業(yè)的執(zhí)業(yè)準則)流設直理是一種高智能的米服務,主要強調其科學性按我國的監(jiān)理制度,監(jiān)理單位的服務對京是(項目法人)工程建設監(jiān)理與攻府質量監(jiān)督主要有以下四個方窗的區(qū)別性質不同:D工作范圍和深度不同:D工作手段不同●(3)我國建設監(jiān)理的基本模式,是由項目法人委托監(jiān)理單位對工程建設項目實施的監(jiān)督管理?!袼こ探ㄔO監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項國法人要托,依據國家有關工視建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和批準的目設文件、建設工程合同以及設監(jiān)理合同,對工程設工期、投資、安全生產)實行的帶理?!耥椖糠ㄈ藨ㄟ^招標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位監(jiān)理單笪、項目法人及(設計、抱工單位)成為建設市場的三大主體。(4)我國的建設監(jiān)理法規(guī)體系分為國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范及地方法規(guī)三個層次它們是一個相互聯(lián)系,相互補充、相互協(xié)調、多層次的完整統(tǒng)的有機整體,屬于我國建設法律體系的一個部分。(5)建設監(jiān)理的中心任務是(投資控制、進度控制、質量控制)。水利工程建設監(jiān)理的主要內容是(進行建設工程的合同管理,按照合同控制工程建設的投資、工期和質量,并協(xié)調建設各方的工作關系)。監(jiān)理工程師采取組織、經濟、技術、合同和信息管理措施、對建設過程及參與各方的行為進行監(jiān)督、協(xié)調和控制,以保證項目建設目標最優(yōu)地實現(6)我國水利工程建設監(jiān)理實行(統(tǒng)一管理和分級合、行政帶理和行業(yè)自律相結合)的制度。政府對建設監(jiān)理的監(jiān)督管理包括兩大職能要求監(jiān)理單位按照“守法誠信、公正、科學”的原則開展監(jiān)理工作,保證“公共利益”“投資者利益”。監(jiān)督管理的職能,主要包括兩個方面:①監(jiān)理市場準入的監(jiān)督管理。審批監(jiān)理單位的設立、資質升級、變更、停業(yè)等;負責總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的資格審批、注冊管理等。②監(jiān)理市場交易的監(jiān)督管理。審查監(jiān)理交易的合法性,不準無資質監(jiān)理單位承攬監(jiān)理工作。要求監(jiān)理招標投標活動遵照“公開、公正、公平和誠實信用”原則進行(7)建設監(jiān)理制度產生的背景與演進●工程項目建設監(jiān)理起源于16世紀前的歐洲●16世紀前:建筑師總營造師受雇于業(yè)主,設計、采購材料、雇用工匠并組織、管理工程的施工16世紀:設計與施工分離8世紀:慈包設計、施工、建筑咨詢、監(jiān)管施工出現招標交易方式,監(jiān)理業(yè)務擴充。計算標底,協(xié)助招標,控制工程費用、進度、質量,進行合同管理,以及項目的組織和協(xié)調等二戰(zhàn)后:可行性研究

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