污水管網(wǎng)新建工程資格后審招標

153064851574第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱招標人編列內(nèi)容名稱：南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)人民政府地址：南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)聯(lián)系人：陳女士1.1.2電話子郵箱：/傳真：/名稱：南通俊達工程造價咨詢有限公司地址：南通市崇川區(qū)外環(huán)東路80號聯(lián)系人：陳工1.1.3招標代理機構(gòu)電話子郵箱：2466286829@傳真：/1.1.41.1.5招標項目名稱項目建設(shè)地點G228東社段沿線污水管網(wǎng)新建工程設(shè)計東社鎮(zhèn)通掘路沿線需新建污水主管11.6公里左右，入戶預(yù)留支管1.1.6項目建設(shè)規(guī)模3.6公里左右，需新建提升泵站4座及所涉及管網(wǎng)配套設(shè)施勘察、設(shè)計28.8萬1.1.71.2.11.2.2項目投資估算資金來源及比例資金落實情況區(qū)財政+鎮(zhèn)財政已落實通掘路沿線需新建污水主管11.6公里左右，入戶預(yù)留支管3.6公里左右，需新建提升泵站4座。本次招標范圍為建設(shè)工程（含配套項目）規(guī)劃、勘察、設(shè)計及施工階段服務(wù)，概算編制、報建配合、竣工驗收前的相關(guān)配合、與相關(guān)單位的配合。施工圖設(shè)計應(yīng)滿足設(shè)計批準文件的要求，確保圖紙通過政府有關(guān)部門的審查，并滿足通州區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件及《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》規(guī)定的設(shè)計深度要求。具體包括但不限于附件一設(shè)計項目內(nèi)容及成果約定的內(nèi)容。1.3.1招標范圍設(shè)計周期為

60日歷天1.3.21.3.3設(shè)計服務(wù)期限質(zhì)量標準服務(wù)周期為項目全過程，包括但不限于設(shè)計階段、施工階段及后續(xù)服務(wù)。投標質(zhì)量要求統(tǒng)一按“合格”填寫5條款號條款名稱編列內(nèi)容設(shè)計質(zhì)量及深度滿足現(xiàn)行國家、省、市相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求，同時也要符合本項目設(shè)計任務(wù)書及通州區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件的要求（1）資質(zhì)要求：企業(yè)具備市政行業(yè)乙級及以上或市政行業(yè)排水工程專業(yè)乙級及以上或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)且同時具備工程勘察乙級及以上或工程勘察綜合甲級資質(zhì)；本次招標接受

聯(lián)合體投標（聯(lián)合體牽頭人為具備設(shè)計資質(zhì)的單位）。（2）財務(wù)要求：由會計事務(wù)所出具的企業(yè)

2018年度財務(wù)審計報告或基本賬戶開戶行

2020年資信證明（3）信譽要求：①自

2017年

11月

1日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；②自

2017年

11月

1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；③自

2017年11月

1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；④沒有被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的；⑤在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。投標人資質(zhì)條件、能力、信譽1.4.1（4）項目負責人的資格要求：注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或給排水相關(guān)專業(yè)高級及以上工程師職稱。（5）其他主要人員要求：/（6）其他要求：擬派授權(quán)委托人及項目負責人有效勞動合同，投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項目負責人及授權(quán)委托人繳納的

2019年

12月至

2020年

2月的養(yǎng)老保險繳費證明。不接受1.4.21.4.3是否接受聯(lián)合體投標

接受，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體牽頭人為具備設(shè)計資質(zhì)的單位投標人不得存在的其他情形

/?不組織本工程現(xiàn)場條件較復(fù)雜，請投標人務(wù)必自行認真踏勘現(xiàn)場條1.9.1踏勘現(xiàn)場件并綜合考慮到報價中，一旦中標不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。?不召開□召開，召開時間：召開地點：1.10.11.10.2投標預(yù)備會投標人在投標預(yù)備會前提出

時間：/問題招標文件澄清發(fā)出的形式分包形式：/1.10.31.11.11.12.1通過電子招標投標交易平臺/實質(zhì)性要求和條件/6條款號條款名稱偏差編列內(nèi)容?不允許1.12.3□允許，偏差范圍：偏差幅度：2.1構(gòu)成招標文件的其他資料/時間：2020年5月12

日17

時形式：電子招標投標交易平臺電子招標投標交易平臺投標人要求澄清招標文件2.2.12.2.22.2.32.3.12.3.2招標文件澄清發(fā)出的形式投標人確認收到招標文件澄

時間：2020年

5月15

日17時清形式：電子招標投標交易平臺電子招標投標交易平臺招標文件修改發(fā)出的形式投標人確認收到招標文件修

時間：2020年

5月15

日17

時改形式：電子招標投標交易平臺3.1.1資格審查：（1）法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）企業(yè)資質(zhì)證書；（4）由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2018年度財務(wù)審計報告或基本賬戶開戶行2020年資信證明；（5）擬派項目負責人證書；（6）擬派授權(quán)委托人及項目負責人有效勞動合同，投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項目負責人及授權(quán)委托人繳納的2019年12月至2020年2月的養(yǎng)老保險繳費證明；3.1.1構(gòu)成投標文件的其他資料（7）投標人誠信承諾書；（8）投標人遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見招標文件第六章）；（9）聯(lián)合體協(xié)議書（如采用聯(lián)合體投標必須提供聯(lián)合體協(xié)議書，牽頭人為設(shè)計資質(zhì)單位，聯(lián)合體協(xié)議書上傳至系統(tǒng)中相應(yīng)節(jié)點，聯(lián)合體成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，上傳至系統(tǒng)中投標文件資格審查部分其他材料）具體要求詳見本招標文件第三章中“資格評審標準”。3.1.2商務(wù)標文件：（1）法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書；（2）投標函等。3.2.13.2.3增值稅稅金的計算方法報價方式/固定費率報價施工中標價*1.8%的設(shè)計費率3.2.4最高投標限價注：因

CA

系統(tǒng)原因投標函無法修改只能填報總價，現(xiàn)需各7條款號條款名稱編列內(nèi)容投標人暫按工程投資額

1600

萬元乘以各投標單位所報費率的金額填入投標函中，最終結(jié)算按照施工中標價×（投標總價/1600

萬元）結(jié)算。（具體按工程款支付方式）/3.2.53.2.63.3.1投標報價的其他要求合同款支付（1）交付全部施工圖設(shè)計文件并通過審查，待上級資金撥付到位后，于

2021年春節(jié)前支付施工中標價*（投標總價/1600萬元）的70%；（2）余款待工程竣工驗收合格后于2022年春節(jié)前付清。每次支付前，承包人應(yīng)出具稅務(wù)部門開具的相應(yīng)金額的稅務(wù)發(fā)票。否則發(fā)包人有權(quán)拒付工程款，且不承擔延期支付款項的違約責任。投標有效期60日歷天1.投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2.投標保證金的形式：招標通，本工程投標保證金數(shù)額為伍仟元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至投標保證金專用帳戶（收款單位：南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室；開戶銀行：中國銀行股份有限公司南通通州支行；賬號：使用

CA鎖報名登記后從打印回執(zhí)碼中獲取，具體操作請參照會員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（通州保證金繳納操作流程）。投標保證金必須從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)（匯）出，可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式（投標保證金匯出單位及匯出帳號與誠信庫中投標報名單位名稱及公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號不一致的或者未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收）。3.4.1投標保證金注：跨行轉(zhuǎn)賬可能存在非實時性到賬的情形，各投標單位在提交投標保證金時應(yīng)充分考慮該風險。建議各投標單位提前一個工作日辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；其他可以不予退還投標保證

②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；3.4.43.5金的情形③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。?無□有，具體要求：資格審查資料的特殊要求近年財務(wù)狀況由會計事務(wù)所出具的企業(yè)

2018

年度財務(wù)審計報告或基本賬戶開戶行2020年資信證明3.5.23.5.33.5.5近年完成的類似項目情況的時間要求/近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求/8條款號條款名稱編列內(nèi)容?不允許□允許3.6.1是否允許遞交備選投標方案投標文件副本份數(shù)：中標單位在中標公示期后、領(lǐng)取中標通知書前必須提供四份紙質(zhì)投標文件（資格后審材料、商務(wù)標），加蓋單位紅章3.7.3A投標文件副本份數(shù)及其他要求（2）是否要求提交電子版文件：要求其他要求：/3.7.3A?不需要□需要，分冊裝訂要求：投標文件是否需分冊裝訂投標文件加密要求（3）一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF

格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）4.1.1（B）4.1.24.2.1封套上應(yīng)載明的信息投標截止時間/2020

年5月

20

日

9

時30

分電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“電子招4.2.2（A）遞交投標文件地點投標文件是否退還標投標交易平臺”上傳。?否□是，退還時間：4.2.3開標時間：同投標截止時間5.1（A）5.2（4）=開標時間和地點開標程序開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會開標順序：資格審查評審—-技術(shù)標評審-商務(wù)標評審評標委員會構(gòu)成：5人；6.1.1評標委員會的組建評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。6.3.27.1推薦中標候選人的人數(shù)3家公示媒介：南通市公共資源交易網(wǎng)中標候選人公示媒介及期限公示期限：3日?是7.47.6授權(quán)評標委員會確定中標人

□否

不補償補償，補償標準：方案第一名的叁萬元，第二名的貳萬元，技術(shù)成果經(jīng)濟補償?shù)谌既f元，其余不補償，但投標材料屬招標人所有。是否要求中標人提交履約保證金：?要求，履約保證金的形式：轉(zhuǎn)賬履約保證金的金額：中標人提供的履約保證金額為中標價（按批次設(shè)計面積核算）的

10%，其中：工期為

5%，質(zhì)量為

3%，廉政保證金

2%。投標人在收到中標通知書后，須在

30

日內(nèi)向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可7.7.1履約保證金9條款號條款名稱編列內(nèi)容以取消其中標資格，工程竣工驗收合格后退還，不計息?！醪灰蟆醴?是否采用電子招標投標?是，具體要求：/（1）對招標文件有異議的，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在投標答疑期截止前提出，其中對采用合理價隨機確定中標人法發(fā)包的，在提交投標文件截止時間

1

日前提出；（2）對開標有異議的，應(yīng)當在鴻雁不見面交易系統(tǒng)中提出；開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。（3）對評標結(jié)果有異議的，投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在中標候選人的公示期間提出。10異議提出的時間異議受理的機構(gòu)：南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)人民政府地址：南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)投訴受理的機構(gòu)：通州區(qū)行政審批局電話：0513-8602813611招投標監(jiān)督管理部門通訊地址：通州區(qū)碧華路

197

號需要補充的其它內(nèi)容：1、現(xiàn)場條件(1)規(guī)劃區(qū)域情況：以現(xiàn)場條件為準，請投標人務(wù)必自行認真踏勘現(xiàn)場條件并綜合考慮到報價中，一旦中標不得對現(xiàn)場條件提出額外要求。特別提醒：因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。2、本項目招標文件和投標文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應(yīng)依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導(dǎo)致廢標，其后果由投標人自負。投標專用工具的開發(fā)商可根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。3、投標人除通過網(wǎng)上招投標平臺遞交電子投標文件還應(yīng)準備壹份刻錄到空白U盤或光盤上的不加密的NJSTF格式的投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。中標單位在中標公示期后、領(lǐng)取中標通知書前必須提供肆份紙質(zhì)投標文件（資格后審材料、商務(wù)標）及不加密

NJSTF格式文件（光盤一份）以供招標辦、招標人存檔。紙質(zhì)投標文件應(yīng)使用

CA系統(tǒng)打印，且必須保證與評標時的電子標書完全一致。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)10條款號條款名稱編列內(nèi)容/找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應(yīng)標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果。5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密（投標人遠程解密方法見附件5），投標人解密限定在解密指令發(fā)出后1小時內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為

11及

11以上），江蘇通用驅(qū)動

5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機，抽取人無法人為設(shè)定，但受網(wǎng)絡(luò)帶寬、硬件設(shè)備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象，若投標人需要調(diào)取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后

3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請。9、通州區(qū)電子招投標項目資格審查及評審環(huán)節(jié)將只認可投標單位在市企業(yè)誠信庫內(nèi)的信息（投標單位基本信息、資質(zhì)資格、企業(yè)業(yè)績，項目管理人員相關(guān)信息、項目負責人業(yè)績等），投標文件“其他材料”中僅可上傳誠信庫無法審核入庫的資料（掃描件）。投標單位將應(yīng)當在市企業(yè)誠信庫中維護的信息傳入投標文件“其他材料”中的，評標委員會將不予認可，聯(lián)合體成員單位的資審材料可以上傳在“其他材料中”。10、各投標單位應(yīng)當按照《誠信庫申報操作手冊》以及企業(yè)誠信庫實際操作界面的相關(guān)要求及時維護誠信庫信息并使用誠信庫信息編制投標文件。因誠信庫信息未及時更新維護或通過投標文件“其他材11條款號條款名稱編列內(nèi)容料”上傳企業(yè)各類信息以及出現(xiàn)商務(wù)標報價文件內(nèi)容而未被評標委員會認可，導(dǎo)致廢標的，責任自負。11、簽訂合同后十日內(nèi)按照通州區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求辦理安全生產(chǎn)責任保險。12、投標單位應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標文件編制完成后盡早完成上傳。技術(shù)支持：400-850-3300，或徐工：（0121.

總則1.1

招標項目概況1.1.1

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對設(shè)計進行招標。1.1.2

招標人：見投標人須知前附表。1.1.3

招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4

招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5

項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.1.6

項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。1.1.7

項目投資估算：見投標人須知前附表。1.2

招標項目的資金來源和落實情況1.2.1

資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2

資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

招標范圍、設(shè)計服務(wù)期限和質(zhì)量標準1.3.1

招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2

設(shè)計服務(wù)期限：見投標人須知前附表。1.3.3

質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。1.4

投標人資格要求1.4.1

投標人應(yīng)具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目負責人的資格要求：應(yīng)當具備工程設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格（如有），具體要求見投標人須知前附表；（6）其他主要人員要求：見投標人須知前附表。（7）其他要求：見投標人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。1.4.2

投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第

1.4.1

項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：13（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關(guān)投標均無效。1.4.3

投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標項目的代建人；（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；（13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準）；（16）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。1.7

語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。141.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現(xiàn)場1.9.1

投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。1.9.2

投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3

除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4

招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預(yù)備會1.10.1

投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2

投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3

投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11

分包1.11.1

投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作外，其他工作不得分包。1.11.2

中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.12響應(yīng)和偏差1.12.1

投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。1.12.2

投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供投標設(shè)計方案等內(nèi)容以對招標文件作出響應(yīng)。1.12.3

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。152.

招標文件2.1

招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第

1.10

款、第

2.2

款和第

2.3

款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2

招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3

招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4

招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在投標答疑期截止前提出，其中對采用合理價隨機確定中標人法發(fā)包的，在提交投標文件截止時間1日前提出。163.

投標文件3.1

投標文件的組成3.1.1資格后審證明文件：（1）法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）企業(yè)資質(zhì)證書；（4）由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2018年度財務(wù)審計報告或基本賬戶開戶行2020年資信證明；（5）擬派項目負責人職稱證書；（6）擬派授權(quán)委托人及項目負責人有效勞動合同，投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為擬派項目負責人及授權(quán)委托人繳納的2019年12月至2020年2月的養(yǎng)老保險繳費證明；（7）投標人誠信承諾書；（8）投標人遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見招標文件第六章）；（9）聯(lián)合體協(xié)議書（如采用聯(lián)合體投標必須提供聯(lián)合體協(xié)議書，牽頭人為設(shè)計資質(zhì)單位，聯(lián)合體協(xié)議書上傳至系統(tǒng)中相應(yīng)節(jié)點，聯(lián)合體成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，上傳至系統(tǒng)中投標文件資格審查部分其他材料）。具體要求詳見本招標文件第三章中“資格評審標準”。3.1.2技術(shù)標：/；3.1.3商務(wù)標文件：（1）法定代表人證明書或法人授權(quán)委托書；（2）投標函等。3.2

投標報價3.2.1

投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應(yīng)按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫設(shè)計費用清單。3.2.2

投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3

本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“設(shè)計費用清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3

款的有關(guān)要求。3.2.4

招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5

投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3

投標有效期3.3.1

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90

天。173.3.2

在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3

出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4

投標保證金3.4.1

投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2

投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3

招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5

資格審查資料具體要求詳見本招標文件第三章中“資格評審標準。3.6

備選投標方案3.6.1

除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2

允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3

投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上設(shè)計方案的，視為提供備選方案。3.7

投標文件的編制3.7.1投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.7.2

電子投標文件應(yīng)使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。183.7.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應(yīng)在相應(yīng)章節(jié)中建立相應(yīng)鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應(yīng)原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應(yīng)信息。投標人有義務(wù)核查投標文件中相應(yīng)鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應(yīng)及時更新企業(yè)誠信庫相關(guān)材料，并重新鏈接獲取相應(yīng)信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.7.4投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.5施工組織設(shè)計暗標要求見投標人須知前附表。3.7.6補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。4.

投標4.1

投標文件的密封和標記投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密

NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。中標單位在中標公示期后、領(lǐng)取中標通知書前必須提供肆份紙質(zhì)投標文件（資格后審材料、商務(wù)標）及不加密

NJSTF格式文件（光盤一份）以供招標辦、招標人存檔。紙質(zhì)投標文件應(yīng)使用

CA系統(tǒng)打印，且必須保證與評標時的電子標書完全一致。4.2

投標文件的遞交4.2.1電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密，

具體操作詳見“南通市公共資源交易電子交易平臺投標文件制作軟件操作手冊”和“南通市公共資源交易電子交易平臺建設(shè)工程項目響應(yīng)方業(yè)務(wù)操作手冊”。4.2.2遠程開標前，投標人務(wù)必在南通市公共資源交易電子交易平臺（/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA鎖”在規(guī)定的時間內(nèi)完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。4.2.3因“電子招標投標交易平臺”故障導(dǎo)致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。194.2.4投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.5逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.6通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應(yīng)使用數(shù)字證書認證并加密，未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3

投標文件的修改與撤回4.3.1

在本章第4.2.1

項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2

投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應(yīng)按照本章第

3.7.3

項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。4.3.3

投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起

5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4

修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第

3條

、第

4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.

開標5.1

開標時間和地點5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關(guān)人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2

開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應(yīng)在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（現(xiàn)場使用CA證書解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導(dǎo)入。5.3

開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在鴻雁不見面交易系統(tǒng)中提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。6.

評標6.1

評標委員會6.1.1

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟20悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2

評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.1.3

評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3

評標6.3.1

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2

評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.

合同授予7.1

中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。7.2

評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標投標活動。7.3

中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，21將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4

定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。7.5

中標通知在本章第

3.3

款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.6

技術(shù)成果經(jīng)濟補償招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的技術(shù)成果進行補償?shù)?，招標人將按投標人須知前附表?guī)定的標準給予經(jīng)濟補償，未中標人在投標文件中聲明放棄技術(shù)成果經(jīng)濟補償費的除外。7.7履約保證金7.7.1

在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的10%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.7.2

中標人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.7.3

履約保證金退還：待工程竣工驗收合格后退還，不計息。7.8簽訂合同7.8.1

招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.8.2

發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。7.8.3

聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。228.紀律和監(jiān)督8.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4

對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5

異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應(yīng)當在鴻雁不見面交易系統(tǒng)中提出，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應(yīng)先向招標人提出異議。238.5.3異議的提出異議受理的機構(gòu)、電話、傳真、電子信箱、通訊地址：見投標人須知前附表。異議提出的期限規(guī)定如下：（1）對資格預(yù)審文件有異議的，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出；（2）對招標文件有異議的，潛在投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在投標截止時間10日前提出，其中對采用合理價隨機確定中標人法發(fā)包的，在提交投標文件截止時間1日前提出；（3）對資格預(yù)審不合格結(jié)果有異議的，應(yīng)在資格預(yù)審未入圍結(jié)果公示期內(nèi)提出；（4）對開標有異議的，應(yīng)當在鴻雁不見面交易系統(tǒng)中提出；開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。（5）對評標結(jié)果有異議的，投標人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當在中標候選人的公示期間提出。異議書格式（附后）8.5.4投訴的提出投訴受理的機構(gòu)、電話、傳真、電子信箱、通訊地址：見投標人須知前附表。投訴提出的期限規(guī)定如下：投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。對依法應(yīng)當在投訴前提出異議的事項，投訴時應(yīng)當同時附上異議書和招標人異議答復(fù)函。對資格預(yù)審公告、招標公告、資格預(yù)審文件、招標文件、招標控制價、資格預(yù)審結(jié)果、評標結(jié)果提出投訴的，以其發(fā)布或者公示之日作為投訴人知道或者應(yīng)當知道之日。投訴書格式（附后）附：異議書（格式）項目名稱：異議人：住所地：郵編：法定代表人：聯(lián)系電話性別：異議人授權(quán)代表：住址：年齡：聯(lián)系電話：提起異議事項的基本事實：相關(guān)請求及主張：有效線索和相關(guān)證明材料：異議人與提起項目有利害關(guān)系的證明材料：異議人（公章）：24法定代表人或授權(quán)代表（簽字并蓋章）年月日1.異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或者自然人提出異議的，異議書必須由其主要負責人或者異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。2.異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當同時提供其中文譯本。3.異議人可以自己直接提交異議書，也可以委托代理人辦理異議事務(wù)。代理人辦理異議事務(wù)時，應(yīng)當將授權(quán)委托書連同異議書一并提交給招標人。授權(quán)委托書應(yīng)當明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項。投訴書（格式）投訴人（名稱）：住所地：郵編：傳真：電話：電話：聯(lián)系電話：法定代表人姓名：授權(quán)委托人姓名（如有）：居民身份證號碼：被投訴人（名稱）：住所地：職務(wù)：職務(wù)：郵編：電話：職務(wù)：法定代表人姓名：投訴事項的基本事實：電話：相關(guān)請求及主張:相關(guān)證明材料及有效線索:投訴人與投訴項目有利害關(guān)系的證明材料:對異議事項進行投訴的，異議的證明文件及招標人異議答復(fù)書：投訴人（加蓋公章）法定代表人或授權(quán)代表（簽字并蓋章）年月日說明：1.投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。其他組織或者自然人提出投訴的，投訴書必須由其主要負責人或者異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。252.投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當同時提供其中文譯本。3.投訴人可以自己直接提交異議書，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時，應(yīng)當將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交給監(jiān)管機構(gòu)。授權(quán)委托書應(yīng)當明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項。9.

是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。10.

解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。11.

招標人補充的其他內(nèi)容本項目開標時通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：（1）本項目通過網(wǎng)上系統(tǒng)遞交投標文件，各投標人務(wù)必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統(tǒng)內(nèi)（以往項目中，經(jīng)常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，而卻忽略最終遞交的步驟），若因投標人原因?qū)е逻f交失敗，開標當日不得使用備用光盤進行補救，后果由投標人自負。（2）

開標前，請使用南通市公共資源交易電子交易平臺（/TPBidder）投標文件上傳模塊中的模擬解密功能，如能正常解密，說明本機滿足遠程自助解密要求。3、投標人進入鴻雁不見面交易系統(tǒng)后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘），如果投標人網(wǎng)絡(luò)或電腦出現(xiàn)問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身若因投標人自身的的網(wǎng)絡(luò)及軟硬件問題導(dǎo)致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標)，請投標人務(wù)必確保電腦、操作系統(tǒng)、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網(wǎng)絡(luò)，并確保

CA鎖不出故障。請各投標人提前購買配置好相關(guān)設(shè)備，并提前做好設(shè)備調(diào)試，以保證遠程開標時與開標主場交互順暢，開標開始時將滾動播放解說詞（附件

3），以對設(shè)備進行測試。本項目資格審查條件中的“遠程參與開標會議誠信承諾書”格式詳見附件

4，鴻雁不見面交易系統(tǒng)會員端操作手冊詳見附件

5。請各投標人仔細閱讀附件中的各項內(nèi)容，確保能順利參加本次項目的開標會議和交互全過程。26第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評標方法評審因素中標候選人排序方法投標人名稱評審標準1與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致形式評審標準2.1.1投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽字或蓋章并加蓋法人電子印章只能有一個有效報價報價唯一法人身份證明書或法人加蓋法人公章及法定代表人簽字或蓋章授權(quán)委托書營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書具備有效的營業(yè)執(zhí)照具備有效的資質(zhì)證書市政行業(yè)乙級及以上或市政行業(yè)排水工程專業(yè)乙級及以上或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)且同時具備工程勘察乙級及以上或工程勘察綜合甲級資質(zhì)資質(zhì)等級本次招標接受

聯(lián)合體投標（聯(lián)合體牽頭人為具備設(shè)計資質(zhì)的單位）由會計事務(wù)所出具的企業(yè)2018年度財務(wù)審計報告或基本賬戶開戶行

2020年資信證明財務(wù)要求資格評審標準2.1.2注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）或給排水相關(guān)專業(yè)高級及以上工程師職稱擬派項目負責人要求1、投標企業(yè)與授權(quán)委托人及項目負責人簽訂的有效勞擬派的授權(quán)委托人及項

動合同書；目負責人為投標企業(yè)正

2、投標企業(yè)所在地社保機構(gòu)出具的由企業(yè)為授權(quán)委托式人員人及擬派項目負責人繳納的

2019

年

12

月至

2020

年

2月的養(yǎng)老保險繳費證明復(fù)印件；加蓋法人公章及法定代表人印鑒或簽字（詳見投標文件格式附件）投標人誠信承諾書投標人遠程參與開標會

經(jīng)投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書議誠信承諾書

（格式見招標文件第六章）27如采用聯(lián)合體投標必須提供聯(lián)合體協(xié)議書，牽頭人為設(shè)計資質(zhì)單位，聯(lián)合體協(xié)議書上傳至系統(tǒng)中相應(yīng)節(jié)點，聯(lián)合體成員單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，上傳至系統(tǒng)中投標文件資格審查部分其他材料。（格式詳見附件）聯(lián)合體協(xié)議書（若有）投標報價投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定符合第二章“投標人須知”第

1.12.1

項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件符合第五章“發(fā)包人要求”中的實質(zhì)性要求和條件……設(shè)計服務(wù)期限質(zhì)量標準響應(yīng)性評審標準投標有效期投標保證金權(quán)利義務(wù)2.1.3設(shè)計方案……3、商務(wù)標評審標準（100分）①有效報價：有效報價是指投標人的報價低于招標人設(shè)定的招標控制價。②評標基準價的確定：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為

A（A

值為剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高的20%家(四舍五入取整)和最低的

20%家(四舍五入取整)后的投標報價算術(shù)平均值）。當入圍的投標人<5

家時，則全部投標報價均進入平均價計算。評標基準價

=A×K，K

值在投標文件解鎖前隨機抽取確定，K

值的取值范圍為95%、

96%、97%、98%。③投標報價得分計算：投標報價等于評標基準價的得滿分（100

分），投標報價相對評標基準價每低

1%扣1分，每高1%扣1.5

分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。注；評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可以調(diào)整；1.

評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.4款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.

評審標準2.1資格審查入圍282.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件全部入圍。2.2資格審查評審標準2.2.1資格評審標準：見評標辦法前附表。2.3初步評審標準2.3.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.3.2響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。2.4商務(wù)標詳細評審標準2.4.1

評審因素及分值構(gòu)成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關(guān)于投標人市場信用評價的條款不適用。2.4.2

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.4.3

評分標準(1)

投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)

投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.

評標程序3.1

初步評審3.1.1

評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第

2.1

款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。3.1.2

投標人有以下情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。（3）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辯認的；(10)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（11）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（12）如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（13）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；29（14）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（15）投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的；（16）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（17）未按招標文件要求提供投標保證金的；（18）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（19）不符合招標文件有關(guān)暗標的要求；（20）因誠信庫信息未及時更新維護或通過投標文件“其他材料”上傳企業(yè)各類信息以及出現(xiàn)商務(wù)標報價文件內(nèi)容而未被評標委員會認可，導(dǎo)致廢標的。（21）招標文件中未提供致通州區(qū)行政審批局和招標人的《投標人誠信承諾書》的。3.1.3

投標報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2

詳細評審3.2.1

評標委員會按本章第2.2

款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出最終得分。3.2.2

評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3

評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標委員會應(yīng)當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。3.3

投標文件的澄清3.3.1

在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2

澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構(gòu)成投標文件的組成部分。3.3.3

評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4

評標結(jié)果3.4.1

除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。3.4.2

評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。30第四章

合同條款及格式GF—2015—0210合同編號：建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（專業(yè)建設(shè)工程）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定國家工商行政管理總局31說

明為了指導(dǎo)建設(shè)工程設(shè)計合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局對《建設(shè)工程設(shè)計合同（二）（專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計合同）》（GF-2000-0210）進行了修訂，制定了《建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本（專業(yè)建設(shè)工程）》（GF-2015-0210）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書集中約定了合同當事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（二）通用合同條款通用合同條款是合同當事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程設(shè)計的實施及相關(guān)事項，對合同當事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了工程設(shè)計管理的特殊需要。（三）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時，應(yīng)注意以下事項：1.專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致；2.合同當事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；3.在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍《示范文本》供合同雙方當事人參照使用。《示范文本》適用于房屋建筑工程以外各行業(yè)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程（含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等工程設(shè)計活動。房屋建筑工程以外的各行業(yè)建設(shè)工程統(tǒng)稱為專業(yè)建設(shè)工程，具體包括煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、電子通信廣電、輕紡、建材、鐵道、公路、水運、民航、市政、農(nóng)林、水利、海洋等工程。32ClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyleClicktoeditMastertitlestyleClicktoeditMastersubtitlestyle第一部分

合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)人民政府設(shè)計人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就

G228

東社段沿線污水管網(wǎng)新建工程設(shè)計及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：

G228東社段沿線污水管網(wǎng)新建工程設(shè)計2.工程批準、核準或備案文號：

通行審?fù)秾廩2020]49號3.工程內(nèi)容及規(guī)模：。。。4.工程所在地詳細地址：。5.工程投資估算：。6.工程進度安排：7.工程主要技術(shù)標準：。。二、工程設(shè)計范圍、階段與服務(wù)內(nèi)容1.工程設(shè)計范圍：。2.工程設(shè)計階段：。3.工程設(shè)計服務(wù)內(nèi)容：。工程設(shè)計范圍、階段與服務(wù)內(nèi)容詳見專用合同條款附件1。三、工程設(shè)計周期計劃開始設(shè)計日期：計劃完成設(shè)計日期：年年月月日。日。具體工程設(shè)計周期：60日歷天。四、合同價格形式與簽約合同價1.合同價格形式：2.簽約合同價為：人民幣（大寫）；（￥元）。五、發(fā)包人代表與設(shè)計人項目負責人發(fā)包人代表：。設(shè)計人項目負責人：。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）專用合同條款及其附件；（2）通用合同條款；（3）中標通知書（如果有）；（4）投標函及其附錄（如果有）；（5）發(fā)包人要求；（6）技術(shù)標準；（7）發(fā)包人提供的上一階段圖紙（如果有）；（8）其他合同文件。35在合同履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準。七、承諾1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)，按照合同約定提供設(shè)計依據(jù)，并按合同約