行政決策培訓教材

第一節(jié)行政決策1.1行政決策的內(nèi)涵1.2行政決策的影響因素1.3行政決策模式1.4行政決策體制1.1行政決策的內(nèi)涵行政決策，是指政府行政機關在履行職能的過程中，通過收集信息、確定目標、設計方案以及做出選擇等方式進行的決策活動。

決策的共性：目的性；選擇性；過程性。

行政決策的特性：（1）決策主體的特定性；（2）決策內(nèi)容的公共性；（3）決策過程的民主性；（4）決策后果的強制性。

1.2行政決策的影響因素作為一種組織活動過程，行政決策從信息收集到方案選擇等一系列環(huán)節(jié)都會受到政府機構內(nèi)部和外部因素的干擾，這就會影響到行政決策的有效達成及其實施。（1）信息干擾。（情侶剪刀石頭布）（2）環(huán)境的不確定性。（囚徒困境）（3）決策成本。（4）外部的公眾壓力。（各地上馬PX事件：廈門、成都、昆明）1、3行詠政做決博策猜的懷類瞎型鑰：（夕一屑）么依鋪據(jù)雪行羨政茶決蘭策睬主堡體塊在謹行偷政比系是統(tǒng)虜中瀉的彼不朽同饑地庫位吹：日高術層易決瞧策臨、中梨層幟決巧策樂和膀基集層早決細策（利二呢）腰依形據(jù)鈴行竟政哭決勒策捉主嚷體話的板人輔數(shù)龍和咳權現(xiàn)力修分曲配滅情陵況重：瘡集滋體由決領策帥和剝個人濁決扔策油。（尖三鉛）循依覆據(jù)而決寄策跨的泰重四要蹈程疤度年和廢影悔響隊范壘圍組：議戰(zhàn)甲略船決雖策敗和瀉戰(zhàn)暫術已決夸策母。（蠢四座）結依輛據(jù)凡行痰政料決呀策葉是享否虹采齒用果科悅學解方樓法姿并疲嚴暮格葡遵市循場科肉學勾的及決根策娃程序弦：礦經(jīng)爬驗蒼決繩策殿和冊科負學利決技策壟。（冬五舞）聲依逝據(jù)末行悲政素決窮策兵所螺具墊備傘的扇條菠件英及錫其懇可牧靠威性坑：貢確膝定溉性挪決捷策辟、困風險乒性神決斧策拐和速不殺確拒定呈性議決梢策嘆。（盛六責）陜依感據(jù)伏行每政清決朽策蒼所攏要現(xiàn)達星到伶目握標森的鏈多睬寡他：做單膛目禮標謠決瓜策險和克多絹目青標決咽策蜜。確徹定搞型揚決從策血是場指弱決帆策貪的稠信沙息跌完類備途和呼各嘴種末決枯策蘆方投案廣的流結睜果毯都設可甚以酒確棵定翻，漢因近而碎比歇較駕容承易叉判打斷績和密抉統(tǒng)擇巨的迫決顯策非惕確嫌定什型仔決塵策殼所尋遵笨循肌的摘決搞策發(fā)準短則號是攀“廚滿勝意吸準帥則姑”棍而白非俗“志最軌優(yōu)我準先則冒”風偶險雷型挪決爛策趴又鴿稱析統(tǒng)需計鴨型芝和裹隨包機容型毒決匠策手，予是格指蔽決參策杜者家掌鵲握染各鐮種剪自士然享狀侮態(tài)鞠的裙概倦率仰，妻但狂不棋知錢道碧未仿來順究牲竟工將走出蒸現(xiàn)私哪評種邀自櫻然撐狀艦態(tài)叔，求因仁而樹要惰冒允一夕定截風渾險麻來盒選慢擇弦方筆案間的驢決熄策1毒、蜓4箭行問政數(shù)決曉策隆原予則1．概信怪息拳準雹全客原零則款。計信摘息國是儲決難策殲的洲基晝礎柜。躬例杜如勉：寺囚報徒亂困組境2．鍵科聯(lián)學口預贈測瘡原漲則慕。那預賽測碑是鍛對耍客喬觀省事調物伐未押來櫻發(fā)逢展項趨臘勢晚和班狀帳況喚的附預業(yè)見莫和握推懶測戚。3．委系億統(tǒng)舍分湊析賺原柿則甘。4．己對旗比仆擇乎優(yōu)效原跳則鋤。紀（佩納效什完均掃衡肚點禍與腸帕鬼累需托涌最裁優(yōu)柜;染愛暫情趁博吵弈西）5．釋程而序潛適袋當議原亭則愚?？蕹贪孕虻仁莻伪熳C藍行焦政暫決災策落科幫學錫化館的聲重綁要仿條汗件振。6．胃切銷實峰可研行菊原戰(zhàn)則弦。殲（偏給快貓袋拴戒鈴尾鐺辨）7．輕大拳膽灰創(chuàng)穴新膛原臂則沿。8．斑動伏態(tài)耽調尾整城原賓則掀。9．刃民狗主祥參霜與第原瓦則親。牽民扛主殿決扣策午與站科特學市決備策旗是寄一賓對商孿忘生案兄默弟花。忠沒觸有嬸行茶政翁決寇的置民洪主舞化疊，蛋就社很抹難縫實羞行瓶行哥政凳決強策蒙的乎科樣學望化巾。1蒙0．縱依攜法諒決跡策港原轉則追。稀行忍政問決抽策甚中鍬不紅能淘有沒與旁國皺家克法松律序、胸法訴規(guī)歲相鴨抵裝觸駕的下內(nèi)浪容方。電凡體有酬與莫國艷家妹法朱律搬、授法緒規(guī)凝相專抵奸觸識的據(jù)內(nèi)啦容炭，墓必臺須猶改逗正赤過鼻來紅。夫一捧切驕違帝反榴國口家遭法俗律休、我法蘭規(guī)書的框行轟政疼決頂策列都惑是撤無背效易的體。1、5行閃政覆決考策嶼的膏基豪本告程匠序川：譯五茅個疏階漂段1、頃發(fā)尋現(xiàn)救問井題添：確譽認衫決岡策渣問釘題載，郵什較么辱樣卵的萄問瓶題燙可盒以妨進送入縫決查策促視濟野驕，默虜頓2、牧確扭定蛙目趣標洗：妨生餡產(chǎn)辛力龍標引準械和勵利鏟益喚標略準3、拍擬葬定李或社設練計蟲方扇案皺：4、圾方扎案母評光估灰：紛政殲治泉可看行種性到；輔法腹律地可之行主性殘分艙析匠；怨經(jīng)市濟情可標行雪性棗分懲析?。煌淡h(huán)零境揮可狀行恢性弊分倡析5、佛方筋案更抉定擇遣：1瞇、慮5襯公消共渣行首政愛決混策表理棟論公丈共堡行湖政袋決敗策茫理譯論響初綿創(chuàng)滔時哨期公搶共聰行牽政艦決陪策惹理誕論普的蛇繁敞榮區(qū)時橫期公蘿共抗行滴政到?jīng)Q陸策電理濁論層的況新籮發(fā)膚展?jié)O時扶期（誘一基）公路共頁行甩政港決竟策擦理釘論奸初陶創(chuàng)督時那期1濃8柱8鄰7影年釣，告美尖國投公棄共案行天政磁學局家玻威轟爾頸遜繼發(fā)免表匙《陡行心政舞學叼之技研黑究舉》代，勇主蔥張膚政棄治值與漠行籮政笛分蓋離河，聚建就立謀一攜門寶獨殘立猶的態(tài)行帖政綿學次科農(nóng)，述奠丙定竊了急行沒政工學犧的僑基隊本朱框魯架泰川勒士提城出呼科承學扇管騰理蜻理鍬論漢，脹馬荒克蔥斯威·億韋脊伯宮從天官盞僚踏組賭織偉的戶角醋度松，火研辯究瞧效圍率古沙利雜克趙意賊識奏到骨要雀從默決構策肆角鑒度雪來全研舅究草如宋何測提秩高墊行怕政勵效鑼率美收國選管隨理時學秋家挑C炕·般E的·襯巴差納敗德廁提蛛出傳組認織禁決些策戒理譽論衛(wèi)并世作析出鉛論夜述以槽決堅策譜為筆概押念并工鑼具戒研思究循公牽共衛(wèi)行甩政香，菌從幸決戒策殼角姨度樸分距析亡管融理尋行澆為以漫“谷有悼限叼理法性姻”附替遼代甩“薪客貌觀亞理旨性核（定完掘全義理萄性題）逆”既枕強蛾調逆在暴決氏策傭中赤運料用便定墻量膨方常法詠，也計穿算長機外技悼術激等車新耀科伸學魚方倘法沾，蜓又滾重捕視璃心杏理鵲因萬素亞，跡人豬際避關繁系帳等武社魂會臉因溝素侄在鑒決辮策雞中首的印作框用提扎出瞎公味共羊行謠政訊決會策盡是融多冷階繭段薄構既成家的普過極程（孔二汗）公縮慧共錄行您政跨決千策丙理碗論炭繁負榮踩時藏期查朵爾觸斯·林臨德男布器洛偏姆覽在《尚答未揀達渾成疤，丘仍栽需獎調桃適》一晌文恥中垮系辰統(tǒng)籌表到達濕了烈他帆的朱漸唱進棟決槳策濫模類式?jīng)Q熄策吊者錦在萄決算策簡時鳥在喜既膏有踐的蘋合意法暢政秧策癥的衛(wèi)基協(xié)礎共上倚，介采堵用事漸梅進圈方跌法粥對凝現(xiàn)雖公知共怠行鹿政杠策息加膏以逗修哀正灰，濫通狡過確邊瘦際豈變妖動熊，盡在論社吊會縣穩(wěn)界定搭的殃前嫂提鉛下毅逐沒漸緊實繭現(xiàn)危決腿策電目障標赫汗伯趟特·西竄蒙噴創(chuàng)腰立姓了垂決驢策鴿理文論嶄學爽派查童爾嚴斯·林賊德竿布匠洛醫(yī)姆用的粥漸耐進全決智策備理牙論最址主充要雕的品理打論哲是鉛公凱共差選榴擇監(jiān)理醒論擴，覆其請代視表觀人例物玩是倦詹斬姆轎斯蜻·頌布斥坎箭南政虎府周的蘭政歉策相制竄定仰者奏（屈政氧治掃家粗、繡政樣府宋官河員退等罩）艘和冶公堅民抓都析是向理涌性冷的搏“細經(jīng)巡壽濟妹人私”俘，皺追夠求罵個養(yǎng)人概利然益弟的宣最先大吼化通妻過削對算政說治必交院易居過無程覆（敞即斗政壓府吵決贈策暗行莖為雖）腦的遼分扶析匹，嫌提酬出茶“幕政甩府赤失賽靈數(shù)”救坊治點“夜政坦府凡失赤靈莫”悠的妖政塵策連建鬼議雙主弱要眨有刃兩捎個何方視面車：數(shù)限廳制僚國鋪家欲權姨力勢增菜長軌,鉤減界少染福勞利裕國子家鍛的片浪薪費（柔三結）公朋共茶行舍政使決勒策按理戚論般的套新墻發(fā)青展河時訊期二聽、榴公踩共叮行這政猴決迷策帶的薄分階析鼓模底型完滴全胖理械性涂決廚策寺模拿型有良限走理暫性在決掃策惹模駛型模貓擬遮市張場隔決覽策頸模禾型政埋治跨制昂度賓決倒策畝模啦型團拘體侍決午策宇模蘋型精望英驗決憑策條模排型漸照進熄決之策掘模然型理品性棗決爛策禽模退型政溜治棄決柴策潛模鑼型系剩統(tǒng)烈決解策需模目型（格一圾）理愚性演決槽策蔽模營型理陳性至決您策劫論量是竊以優(yōu)亞渴當竿·輪斯祖密田的魄古膝典呈經(jīng)訂濟料學飼理停論氏為邁基飾礎隙，酬經(jīng)邊掙泌怕、撇密牢爾(?；蜾涀g毀穆策勒閃)等蠅功澡利桌主熱義悉者聽發(fā)污展犯，合以達及饑現(xiàn)斷代貨管辰理琴科變學歇家音概害括稅總引結枕出泳來妹的胳一根種笛管孕理所決籃策夕理邪論(掌效庫率零優(yōu)婦先誕論祝)建立各種運作目標提出各種可能的決策方案預測每一方案的成本效益和期望值每個方案的比較選擇社會資源與價值排列投入理性的最佳方案輸入

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理性決策

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