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文檔簡(jiǎn)介

最全的行政法名詞解釋1.行政是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家與公共事務(wù)的決策、組織、管理和調(diào)控。2.行政權(quán)是由國(guó)家憲法、法律賦予國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范、實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力,是國(guó)家政權(quán)的一個(gè)組成部分。3.行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱,或者說是調(diào)整因行政主體行使行政職權(quán)而發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。4.行政法關(guān)系是指由行政法調(diào)整的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。5.行政法律關(guān)系是指由行政法調(diào)整的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系。6.監(jiān)督行政法律關(guān)系是指國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)在監(jiān)督行政行為的過程中,與行政主體之間形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的多種關(guān)系。7.行政合法性原則是指行政權(quán)的存在和形式必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸。8.行政合理原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度,合乎理性。9.應(yīng)急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容,是指在某些特殊的緊急情況下,出于國(guó)家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。應(yīng)急性原則是合法性原則的例外,但是它并非排斥法律控制。10.行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。11.行政職權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式,是行政主體實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的資格及其權(quán)能。12.行政職責(zé)是指行政主體在行使國(guó)家賦予的行政職權(quán),實(shí)施國(guó)家行政管理活動(dòng)的過程中,所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。13.行政權(quán)限是指法律規(guī)定的行政主體行使職權(quán)所不能逾越的范圍或界限。14.國(guó)家行政機(jī)關(guān)是指國(guó)家根據(jù)其統(tǒng)治意志,按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立的,依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理、監(jiān)督和指揮的國(guó)家機(jī)關(guān)。15.行政授權(quán)是指法律、法規(guī)或規(guī)章直接規(guī)定將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部授予某個(gè)組織,或者法律、法規(guī)規(guī)定由特定的行政主體,通過法定方式,將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部授予某個(gè)組織的法律行為。16.行政委托是指行政主體將其職權(quán)的一部分依法委托給其他組織的法律行為。17.行政機(jī)構(gòu)是行政組織的重要組成部分,其作為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)存在。各級(jí)人民政府及其職能部門可以根據(jù)行政管理需要設(shè)置若干辦公和辦事機(jī)構(gòu),以協(xié)助行政主體處理各項(xiàng)行政事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)。18.公務(wù)員是依法履行公職、納入國(guó)家行政編制,并由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。19.公務(wù)員法律關(guān)系是指一般公民通過一定的法定程序成為公務(wù)員,基于其所擔(dān)任的行政職務(wù)與國(guó)家之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。20.行政相對(duì)人或稱行政相對(duì)方是指行政主體行使行政權(quán)力所指向的一方當(dāng)事人,即與行政主體相對(duì)應(yīng),共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。21.行政行為是指行政主體在行使行政職權(quán),實(shí)施行政管理活動(dòng)過程中所作出的具有法律意義的行為。22.內(nèi)部行政行為是指行政主體在其內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為,例如行政處分。23.外部行政行為是指行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過程中針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為,例如行政處罰。24.抽象行政行為是指以不特定的人或組織為管理對(duì)象,制定有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為,例如制定行政規(guī)章。25.具體行政行為是指在行政管理過程中,針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。26.羈束行政行為是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。27.自由裁量行政行為是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。28.依職權(quán)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán),無需向?qū)Ψ降恼?qǐng)求而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。29.依申請(qǐng)的行政行為是指行政機(jī)關(guān)必須有相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為。30.行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。31.一般授權(quán)立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接依照憲法和有關(guān)組織法規(guī)定的職權(quán)制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。32.特別授權(quán)立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)通過專門決議的委托,制定規(guī)范性法律文件的行為。33.中央行政立法是指國(guó)家制定行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院各部門制定部門規(guī)章的活動(dòng)。相同的效果的具體行政行為。34.地方行政立法是指地方人民政府制定行政規(guī)章的活動(dòng),適用于一定層級(jí)以上的地方。35.執(zhí)行立法是為了更切合實(shí)際情況,具體規(guī)定指向法律、地方性法規(guī)以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件。36.補(bǔ)充性立法是為了補(bǔ)充已發(fā)布的法律、法規(guī)而制定的規(guī)范性文件的活動(dòng)。37.試驗(yàn)性立法是指行政機(jī)關(guān)基于特別授權(quán),對(duì)本應(yīng)有法律規(guī)定的事項(xiàng),在條件尚不充分、經(jīng)驗(yàn)尚未成熟或社會(huì)關(guān)系尚未定型的情況下,先由行政機(jī)關(guān)作出有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過一段試驗(yàn)期以后,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,由法律正式規(guī)定。38.其他規(guī)范性文件是指各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)實(shí)施法律、執(zhí)行政策、在法定權(quán)限內(nèi)制定的,除行政法規(guī)和規(guī)章外具有普遍約束力的決定、命令級(jí)行政措施等。39.行政命令是行政主體要求行政相對(duì)方“為”或“不為”一定行為(作為或不作為)的意思表示,是行政行為中一種極為普遍的行政行為。40.行政征收是指行政主體為了取得國(guó)家的財(cái)政收入和宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,依法向義務(wù)的行政相對(duì)方強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。41.行政許可是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的情況,通過頒發(fā)許可證或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。42.行政區(qū)可監(jiān)督檢查是由權(quán)行政機(jī)關(guān)對(duì)依法實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了解、檢查、監(jiān)督以及糾正的活動(dòng)。43.行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)向?qū)Ψ降姆傻匚弧⒎申P(guān)系和法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)可和證明,并予以宣告的具體行政行為。44.行政監(jiān)督檢查是指行政主體以法定職權(quán),對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況,進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的具體行政行為。45.行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序,對(duì)違反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)方給予行政制裁的具體行政行為。46.行政處罰簡(jiǎn)易程序又稱當(dāng)場(chǎng)處罰程序,是一種簡(jiǎn)單易行的行政處罰程序,指在具備某些條件的情況下,由執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定,并且當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行的步驟、方式、時(shí)限、形式等程序的過程。47.行政強(qiáng)制是指為了保證行政管理的順利進(jìn)行,行政主體通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行相同的效果的具體行政行為。61.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指按照法律規(guī)定,承擔(dān)賠償義務(wù),接受賠償請(qǐng)求,支付費(fèi)用,參加賠償訴訟程序的行政機(jī)關(guān)。62.行政賠償程序是指受害人依法獲得國(guó)家賠償權(quán)利,行政機(jī)關(guān)或人民法院依法處理行政賠償事務(wù)時(shí)需要遵守的一系列程序、步驟、順序和時(shí)限。63.行政追償又稱行政訴訟,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在依法履行賠償義務(wù)后,可以要求有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織或個(gè)人承擔(dān)全部賠償費(fèi)用的制度。64.行政復(fù)議是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職權(quán)時(shí)與被管理對(duì)象產(chǎn)生爭(zhēng)議,依法對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種活動(dòng)。65.行政復(fù)議法律關(guān)系是指在行政復(fù)議中,行政復(fù)議機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人和其他參與人之間,根據(jù)行政復(fù)議法律規(guī)范形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,旨在解決行政爭(zhēng)議。66.行政復(fù)議程序是指申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,并由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法進(jìn)行復(fù)議決定的一系列步驟、程序、順序和時(shí)限的總和。67.行政復(fù)議決定的執(zhí)行是指在行政復(fù)議結(jié)束后,申請(qǐng)人逾期不履行復(fù)議決定或?qū)?fù)議決定不服且逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的情況下,行政機(jī)關(guān)有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。68.司法審查是指人民法院對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的司法活動(dòng)。69.第一審程序是指人民法院受理某一行政案件后第一次審理該案件所使用的程序。包括開庭前的準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、合議庭評(píng)議和宣判等步驟。行政訴訟中的第一審程序只有普通程序,沒有簡(jiǎn)易程序和特別程序。70.第二審程序是指上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院就地一審行政案件所作的判決或裁定,在其發(fā)生法律效力之前,因上訴人的上訴而對(duì)案件進(jìn)行審理的程序,也可稱為上訴審判程序或終審程序。71.審判監(jiān)督程序簡(jiǎn)稱再審程序,是指由審判監(jiān)督權(quán)或法律監(jiān)督權(quán)機(jī)關(guān)或發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定,確有錯(cuò)誤,依法決定由有關(guān)人民法院進(jìn)行再次審理的程序。72.司法審查判決是指人民法院運(yùn)用國(guó)家審判權(quán),根據(jù)查明的事實(shí)和法律、法規(guī)的規(guī)定,依照法定程序,對(duì)行政爭(zhēng)議中的權(quán)利和義務(wù)作出具有權(quán)威性的判定。73.司法審查裁定是指人民法院在司法審查過程中,針對(duì)司法審查的程序性問題所作出的裁定。74.司法審查決定是指人民法院對(duì)超出判決、裁定范圍的訴訟事項(xiàng)所做出的司法行為。75.行政受益權(quán)是指行政主體享受國(guó)家提供的各種物質(zhì)優(yōu)惠條件。76.行政優(yōu)益權(quán)是國(guó)家為確保行政主體有效行使職權(quán),切實(shí)履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)而賦予行政主體享有各種職務(wù)和物質(zhì)上的優(yōu)惠條件的資格,具體形式為法律、法規(guī)等。77.公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生包括考任、選任、委任和調(diào)任。78.公務(wù)員法律關(guān)系的變更包括晉升、降職、交流、撤職和辭職。79.行政行為的生效規(guī)則是指行政行為何時(shí)開始生效的規(guī)則,主要包括即時(shí)生效、受領(lǐng)生效、告知生效和附條件生效。80.人身自由罰是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的在短期內(nèi)限制或剝奪公民人身自由的行政處罰。81.行為罰是指限制和剝奪違法相對(duì)方某種行為能力或資格的處罰措施,有時(shí)也稱能力罰。82.財(cái)產(chǎn)罰是指使被處罰人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰。83.聲譽(yù)罰指行政主體對(duì)違法者名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)和精神上的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰,故又稱申誡罰或精神罰。84.行政侵權(quán)責(zé)任是指行政主體違反行政法律義務(wù),侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。85.行政責(zé)任的追究指有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和行政責(zé)任的構(gòu)成要件,按法定程序和方式對(duì)行政法律關(guān)系主體的行政責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和追究的過程。86.先行處理程序指在請(qǐng)求損害賠償時(shí),先向有關(guān)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,雙方就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式、金額等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商或由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定,從而解決賠償爭(zhēng)議的程序。87.行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)因合法行為給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的補(bǔ)償,行政補(bǔ)償是國(guó)家補(bǔ)償?shù)囊环N,國(guó)家補(bǔ)償還包括立法補(bǔ)償和司法補(bǔ)償?shù)取?8.代履行是指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù),強(qiáng)制義務(wù)人繳付勞務(wù)費(fèi)用的行政強(qiáng)制方式。89.執(zhí)行罰是行政主體對(duì)拒不履行行政法定義務(wù)的相對(duì)方科處一定數(shù)額的金錢給付義務(wù),以促使其履行法定義務(wù)的行政強(qiáng)制方法。1.行政合法性原則是指行政權(quán)的存在和行使必須遵循法律,不得與法律相抵觸。合法不僅指合乎實(shí)體法,也指合乎程序法。2.行政相對(duì)人,也稱行政相對(duì)方,是指行政主體行使行政權(quán)所指向的一方當(dāng)事人,在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng),共同構(gòu)成行政法律關(guān)系主體的另一方當(dāng)事人。3.具體行政行為是指在行政管理過程中,針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為最突出的特點(diǎn)是行為對(duì)象的特定性和具體化,屬于某個(gè)個(gè)人或組織,或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)。4.行政給付,又稱行政物質(zhì)幫助,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或者其他特殊情況下,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章或政策等規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。5.行政裁決是指行政主體依照法律的授權(quán)對(duì)平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的特定民事糾紛進(jìn)行審查并做出行政裁決的具體行政行為。6.行政命令指行政機(jī)關(guān)的一切決定和措施。7.行政合同是指行政主體為了行使行政職能、實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與公民、法人和其他組織經(jīng)過協(xié)商,相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。8.宏觀行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)不特定的行業(yè)和相對(duì)方進(jìn)行的行政指導(dǎo)。9.行政侵權(quán)責(zé)任是指行政主體違反行政法律義務(wù),侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。10.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。11.行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。12.行政程序是指行政主體做出的行政行為的過程中所遵循的步驟、順序、方法、方式以及時(shí)限的總和。13.行政違法是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù),侵害受法律保護(hù)的行政關(guān)系,對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為。27.具體行政行為是指在行政管理過程中,針對(duì)特定的人或事所采取具體措施的行為。其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)益。具體行政行為最突出的特點(diǎn)就是行為對(duì)象的特定性和具體化,屬于某個(gè)個(gè)人或組織,或者某一具體社會(huì)事項(xiàng)。28.行政監(jiān)督檢查又稱行政調(diào)查,是指行政主體依法職權(quán),對(duì)相對(duì)方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。30.行政復(fù)議第三人是指同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議。31.確認(rèn)判決是指人民法院認(rèn)為被訴具體行政行為合法,但不適宜宣判決維持或者駁回訴訟請(qǐng)求的,可以作出確認(rèn)其合法或者有效的判決。32.行政賠償訴訟是指人民法院受理行政賠償請(qǐng)求的程序,是一種特殊的行政訴訟。33.行政指導(dǎo)是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要,基于國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,在行政相對(duì)方的同意或協(xié)助下,適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段,以有效的實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。34.行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體因違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)而引起的、依法必須承擔(dān)的法律責(zé)任,即行政違反以及部分行政不當(dāng)多引起的否定性的法律后果。35.政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指代表國(guó)家處理賠償請(qǐng)求、支付賠償費(fèi)

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