西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件

杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）PAGE第2頁(yè)共4頁(yè)杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）第1頁(yè)共4頁(yè)杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年2月28日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：浙房咨2021[D-723]項(xiàng)目名稱：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）預(yù)算金額（元）：1600000元最高限價(jià)（元）：1600000元采購(gòu)需求：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。合同履約期限：按采購(gòu)文件要求。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：?是，否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)；?專門(mén)面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年2月28日09:30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年2月28日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年2月28日09點(diǎn)30分開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2分包不同意分包。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察不組織。5樣品提供不要求提供。6方案講解演示不組織。7是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。8項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品服務(wù)類。9采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門(mén)申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說(shuō)明無(wú)。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，投標(biāo)無(wú)效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表；11.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；11.3.3中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開(kāi)標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無(wú)評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫(xiě)保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫(xiě)供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）第31頁(yè)共65頁(yè)杭州市政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)文件第20頁(yè)共65頁(yè)第三部分采購(gòu)需求總體說(shuō)明城市的快速發(fā)展，也帶來(lái)了垃圾的大量增加。對(duì)于西興街道范圍內(nèi)垃圾分類工作巡查、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的西興老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展與清運(yùn)，需要由有能力的服務(wù)單位提供包括垃圾分類巡查、管理、指導(dǎo)、垃圾清運(yùn)在內(nèi)的處置服務(wù)?！?wù)期：12個(gè)月，從合同簽署之日起計(jì)。服務(wù)內(nèi)容及要求西興街道垃圾分類工作巡查1、負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)等所有涉及到垃圾分類的場(chǎng)所常態(tài)化巡查，并及時(shí)抄告給責(zé)任單位進(jìn)行整改，每日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)和檢查，定期開(kāi)展復(fù)查；2、每周、每月進(jìn)行工作總結(jié)，向街道公共管理辦匯報(bào)垃圾分類工作開(kāi)展情況，并上交佐證材料；3、每月制作街道垃圾分類專報(bào)（參照區(qū)分類辦專報(bào)），包含小區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)內(nèi)部等檢查成績(jī)；4、街道參加市、區(qū)垃圾分類工作交叉檢查及其他跨區(qū)的工作任務(wù)時(shí)，需提供車輛及駕駛員；5、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)垃圾分類抄告整改對(duì)接，包括但不限于企業(yè)抄告、公共機(jī)構(gòu)抄告、公共場(chǎng)所抄告、黨政機(jī)關(guān)抄告、建筑工地抄告、小區(qū)抄告等，督促指導(dǎo)及時(shí)完成整改；6、街道范圍內(nèi)有需要進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)、培訓(xùn)的單位，乙方需要提供培訓(xùn)人員及相關(guān)材料；7、配合街道做好其他垃圾分類相關(guān)工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展及清運(yùn)（范圍詳見(jiàn)本章第七點(diǎn)）1、所有投放點(diǎn)位的垃圾桶按定時(shí)定點(diǎn)要求放桶、撤桶；2、非投放時(shí)間段巡查每小時(shí)一次，并做好問(wèn)題記錄（例：XX點(diǎn)位垃圾亂丟嚴(yán)重、XX點(diǎn)位分類指引缺失破損）；3、對(duì)分類較差的區(qū)域做好溯源及入戶宣教，并做好臺(tái)賬記錄；4、集置點(diǎn)、投放點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔；5、確保所有使用中的桶及集置點(diǎn)擺放的桶干凈無(wú)破損；6、每周與西陵社區(qū)對(duì)接、匯報(bào)問(wèn)題及整改情況；7、根據(jù)上級(jí)垃圾分類要求開(kāi)展工作。三、人員要求（不少于23名）（一）西興街道垃圾分類工作巡查所需人員（不少于7名）1、配備6名巡查人員，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展垃圾分類工作巡查、指導(dǎo)；2、至少指定1名管理層人員專職負(fù)責(zé)西興街道范圍內(nèi)的各項(xiàng)垃圾分類工作的開(kāi)展；3、配備1名專職內(nèi)勤人員在街道辦公（可計(jì)入6名巡查人員中）；4、所有人員必須直接服從街道指令、調(diào)配；5、配合街道做好其他工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展及清運(yùn)所需人員（不少于16名）1、配備西興老街范圍內(nèi)垃圾收集、清運(yùn)所需人員；2、配備集鎮(zhèn)范圍內(nèi)零星小區(qū)垃圾投放點(diǎn)、集置點(diǎn)維護(hù)、垃圾清運(yùn)所需人員；3、視實(shí)際垃圾分類工作需要安排其它工作人員。四、員工素質(zhì)要求1、政治背景合格，擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并無(wú)違法犯罪不良記錄；2、作風(fēng)正派，熱愛(ài)集體，服從組織紀(jì)律，服從工作安排，遵守隊(duì)伍的紀(jì)律和制度；3、男性18-58周歲，女性18-48周歲，五官端正，身體健康，具有勝任崗位要求的學(xué)歷和技能；4、所有員工應(yīng)富有責(zé)任心，統(tǒng)一著裝，佩帶標(biāo)識(shí)、標(biāo)志，并攜帶必要的個(gè)人裝備。五、他相關(guān)要求1、中標(biāo)供應(yīng)商須按管理內(nèi)容編制檢查表，每日進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。采購(gòu)人可對(duì)供應(yīng)商各工作崗位的服務(wù)質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)書(shū)面通知整改，供應(yīng)商將整改結(jié)果書(shū)面通知采購(gòu)人；2、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)中應(yīng)要求服務(wù)人員加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，注重職業(yè)道德規(guī)范；3、定期組織職工安全學(xué)習(xí)，專業(yè)培訓(xùn)、提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)；4、積極配合開(kāi)展其全市性重大活動(dòng)，加強(qiáng)合作，做好各項(xiàng)突擊性工作和創(chuàng)衛(wèi)工作，自覺(jué)接受各級(jí)部門(mén)的檢查考核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)整改；5、中標(biāo)供應(yīng)商接到責(zé)任范圍內(nèi)的投訴電話和新聞?shì)浾摫O(jiān)督曝光的，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)處理完畢，并作好信息反饋；6、本項(xiàng)目綜合單價(jià)應(yīng)包含廢棄物消納處置過(guò)程中的場(chǎng)地費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備（含燃油費(fèi)、維修費(fèi)、年檢年審費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、折舊費(fèi)等）、揚(yáng)塵污染防治、設(shè)備材料費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)或處置費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等所有為完成本項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用；7、做好作業(yè)過(guò)程中的安全防范工作，嚴(yán)防事故，如發(fā)生作業(yè)事故或其他安全生產(chǎn)事故，一切責(zé)任均由中標(biāo)供應(yīng)商（合同中乙方）負(fù)責(zé)，且采購(gòu)人（合同中的甲方）有權(quán)終止合同；8、服務(wù)于本項(xiàng)目的運(yùn)輸車輛必須符合交管、運(yùn)管部門(mén)要求，并提前在濱江區(qū)城市管理局進(jìn)行備案，備案時(shí)必須提供消納處置場(chǎng)所符合規(guī)定的書(shū)面證明材料，運(yùn)輸車輛需裝置GPS，納入采購(gòu)人監(jiān)控系統(tǒng)；9、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)人按考核辦法對(duì)服務(wù)方進(jìn)行考核，考核辦法包括考核獎(jiǎng)懲措施、退出機(jī)制等，考核辦法另行規(guī)定。六、義務(wù)與責(zé)任1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人提供必要的工作支持，指導(dǎo)中標(biāo)人做好各項(xiàng)工作；2、采購(gòu)人建立專職督察隊(duì)，每月對(duì)中標(biāo)人在工作進(jìn)行實(shí)地督察；3、采購(gòu)人在督察、檢查中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人及其員工存在工作問(wèn)題或違規(guī)違紀(jì)行為的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)人更換人員并作書(shū)面反饋；4、中標(biāo)人在工作中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在街道派出所或街道綜治部門(mén)報(bào)告，采購(gòu)人將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)存在的違法違規(guī)行為及時(shí)依法依規(guī)處理；5、中標(biāo)人在工作中收到對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)給采購(gòu)人，由采購(gòu)人介入調(diào)查，中標(biāo)人應(yīng)積極主動(dòng)配合采購(gòu)人；6、服務(wù)人員若因五險(xiǎn)沒(méi)有按時(shí)繳納在工作中出現(xiàn)安全事故，由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)；7、中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)其招聘員工的一切工資、福利、津貼、加班費(fèi)（含節(jié)假日加班）等；如發(fā)生勞資糾紛、工傷、疾病乃至死亡的一切責(zé)任及費(fèi)用由中標(biāo)人全部負(fù)責(zé)；中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；8、本合同其余未盡事項(xiàng)（服務(wù)要求、權(quán)利義務(wù)等）以采購(gòu)人發(fā)出的本項(xiàng)目招標(biāo)文件為準(zhǔn)。六、貨款支付：付款方式：按季度支付，雙方根據(jù)用工實(shí)際人數(shù)及考核情況結(jié)算，每季度末月25日后乙方開(kāi)具發(fā)票向甲方結(jié)算，甲方應(yīng)在收到發(fā)票后十個(gè)工作日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬方式匯入乙方指定賬戶。單位名稱：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶賬號(hào)：七、垃圾分類范圍區(qū)域點(diǎn)位管轄范圍區(qū)域點(diǎn)位管轄范圍人民路區(qū)

域人民路6號(hào)人民路6.10.9號(hào)官河路區(qū)域官河路44號(hào)官河路44號(hào)人民路17號(hào)人民路17.18.19號(hào)官河路47號(hào)官河路47號(hào)人民路23號(hào)人民路23.25號(hào)官河公寓官河公寓1號(hào)官河公寓1.4.5號(hào)固陵路區(qū)

域固陵路8號(hào)固陵路8.10幢官河公寓2號(hào)官河公寓2.3.6號(hào)固陵路34號(hào)固陵路34號(hào)（三個(gè)單元）郵電郵電新村協(xié)同村1-54.1-53號(hào)固陵路27號(hào)固陵路27.53.59號(hào)鐵一鐵嶺花園西區(qū)鐵一（1-5幢）固陵路48號(hào)固陵路48號(hào)（二個(gè)單元）鐵二鐵嶺花園鐵二(6-11幢)固陵路65號(hào)固陵路65.67.69號(hào)河畔河畔花園河畔花園（1-8幢）固陵路87號(hào)固陵路87號(hào)（二個(gè)單元）興盛興盛花園興盛花園（共7幢）六眼井區(qū)

域六眼井13號(hào)六眼井13號(hào)古塘新村古塘新村古塘路1-30號(hào)（共5幢）六眼井34號(hào)六眼井34號(hào)西興老街西興老街西興老街六眼井44號(hào)六眼井44-50號(hào)六眼井58號(hào)六眼井58-62號(hào)

評(píng)標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，制定本評(píng)標(biāo)辦法。一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)商務(wù)評(píng)審因素（滿分85分）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)商務(wù)充分審核、討論及評(píng)議后，每人一份評(píng)分表，進(jìn)行獨(dú)自打分并簽名。在統(tǒng)計(jì)得分時(shí)，如發(fā)現(xiàn)某一單項(xiàng)評(píng)分超過(guò)評(píng)分細(xì)則規(guī)定的分值范圍，則該張?jiān)u分表無(wú)效。投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)部分的得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的有效評(píng)分的算術(shù)平均值(評(píng)標(biāo)過(guò)程保留一位小數(shù))。序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分值評(píng)分內(nèi)容1管理體系情況0-3分投標(biāo)人具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分；具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分；具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)得1分；沒(méi)有不得分。（提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書(shū)掃描件或復(fù)印件加蓋章分）2業(yè)績(jī)0-6分自2018年1月1日以來(lái)，承接過(guò)單個(gè)合同金額160萬(wàn)元及以上類似業(yè)績(jī)的，每提供一個(gè)業(yè)績(jī)得1分；最多6分。（證明材料：合同復(fù)印件）未提供的不得分。3榮譽(yù)表彰0-5分自2018年1月1日以來(lái)，投標(biāo)人或其員工獲得行政主管部門(mén)榮譽(yù)表彰每個(gè)得2分，提供榮譽(yù)證明材料及投標(biāo)人單位社保證明材料掃描件或復(fù)印件加蓋公章，未提供不得分。（0-5分）4投標(biāo)人內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，對(duì)本項(xiàng)目的認(rèn)知及優(yōu)勢(shì)0-10分1.內(nèi)部組織架構(gòu)完善；（0-5分）2.管理制度齊全；（0-5分）0-9分1.清晰簡(jiǎn)練地列出主要管理流程，包括運(yùn)作流程、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋及處理等機(jī)制。（0-5分）2、對(duì)該項(xiàng)目執(zhí)行具有的優(yōu)勢(shì)分析全面。（0-4分）5投標(biāo)人根據(jù)本項(xiàng)目管理制定的工作方案、規(guī)章制度、對(duì)接措施健全0-9分1.本項(xiàng)目工作方案總體構(gòu)思、實(shí)施內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準(zhǔn)確、條理清晰；（0-3分）2.具有可操作性強(qiáng)實(shí)施計(jì)劃，完成項(xiàng)目進(jìn)度安排。（0-3分）3.具有按相關(guān)行業(yè)規(guī)定簽訂的保密協(xié)議書(shū)；（0-3分）0-5分提供與采購(gòu)人及相關(guān)部門(mén)在工作上的溝通、銜接等措施，措施可行、全面。（0-5分）6投標(biāo)人管理人員結(jié)構(gòu)、招聘人員措施、培訓(xùn)等履職保障0-8分（1）本項(xiàng)目所投入的人員配備情況是否滿足或優(yōu)于招標(biāo)人要求，投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目派出的工作人員的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等情況打分（0-4分）。（2）擬派本項(xiàng)目的主要人員中有具備相關(guān)技能及證書(shū)，有1個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得4分。投標(biāo)文件中提供以上人員相關(guān)證書(shū)和持證人員的近3個(gè)月社保繳納證明復(fù)印件或掃描件并加蓋公章，否則不得分。注：提供相關(guān)證書(shū)、投標(biāo)人單位社保證明、業(yè)績(jī)合同材料掃描件或復(fù)印件加蓋公章。0-9分1.招錄工作人員措施到位；（0-3分）2.培訓(xùn)計(jì)劃、臺(tái)賬資料完整全面；（0-3分）3.簽訂的勞動(dòng)合同規(guī)范。（0-3分）7投標(biāo)人保障項(xiàng)目實(shí)施投入的裝備器材0-7分是否具有完備的裝備器材配備，是否優(yōu)于招標(biāo)文件要求，裝備、設(shè)備是否精良，橫向比較打分；（0-4分）人員服裝配備情況，是否符合招標(biāo)人要求等。（0-3分）8突發(fā)特殊情況下的應(yīng)急保障措施情況0-7分投標(biāo)人在清運(yùn)服務(wù)過(guò)程中對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)能力、臨時(shí)任務(wù)應(yīng)急能力等情況綜合打分。（0-4分）迎接重大活動(dòng)和檢查評(píng)比的保障措施,根據(jù)提供的預(yù)案內(nèi)容，有無(wú)具可操作性由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合比較后酌情打分。（0-3分）9提供服務(wù)優(yōu)惠措施0-7分投標(biāo)人在招標(biāo)內(nèi)容之外，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要和自身實(shí)際，提供應(yīng)急處置能力、拓展服務(wù)范圍、擬聘用人員的本地化率、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的遠(yuǎn)近及服務(wù)響應(yīng)能力等內(nèi)容。（0-4分）根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)承諾情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合比較后酌情打分（0-3分）。（二）商務(wù)報(bào)價(jià)（滿分15分）1.投標(biāo)價(jià)格的合理性：分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效。2.商務(wù)報(bào)價(jià)計(jì)算各投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購(gòu)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分15分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)報(bào)價(jià)得分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算(評(píng)標(biāo)過(guò)程保留一位小數(shù))：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值（即15%）×100。關(guān)于價(jià)格分計(jì)算的說(shuō)明：①根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評(píng)審。小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同參加非專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標(biāo)價(jià)格扣除。（本項(xiàng)目不適用）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。（本項(xiàng)目不適用）②根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除10%后參與評(píng)審。投標(biāo)文件中須同時(shí)提供：投標(biāo)供應(yīng)商的省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，投標(biāo)產(chǎn)品制造商的小微企業(yè)證明（中小企業(yè)資格確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)或者投標(biāo)截止時(shí)間前7日內(nèi)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁(yè)面查詢結(jié)果），未提供完整證明材料的，投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣減。③殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見(jiàn)附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（四）通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。（四）其他評(píng)分時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后1位小數(shù)，計(jì)算評(píng)分值時(shí)保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算。投標(biāo)供應(yīng)商的最終總得分為技術(shù)商務(wù)及報(bào)價(jià)部分二部分得分的總和。報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn);大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無(wú)效。如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：4.2.1未按時(shí)上傳或按時(shí)解密電子投標(biāo)文件的；4.2.2資格響應(yīng)文件不全的或者不符合采購(gòu)文件標(biāo)明的資格要求的；4.2.3投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書(shū)所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的或者法定代表人授權(quán)書(shū)未按照采購(gòu)文件要求簽署、蓋章的；4.2.4投標(biāo)文件內(nèi)容弄虛作假的；4.2.5未按采購(gòu)文件中明確的要求簽署、蓋章的；4.2.6不響應(yīng)采購(gòu)文件標(biāo)注“▲”條款要求的；4.2.7投標(biāo)有效期、服務(wù)期等條款不能滿足采購(gòu)文件要求的；4.2.8開(kāi)標(biāo)一覽表投標(biāo)報(bào)價(jià)為零的（包括投標(biāo)文件中標(biāo)明：免費(fèi)或贈(zèng)予）或其報(bào)價(jià)（大寫(xiě)）無(wú)法按正常書(shū)寫(xiě)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)唱標(biāo)的或無(wú)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；4.2.9）投標(biāo)供應(yīng)商提交兩份或多份內(nèi)容不同的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件，或在一份報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中對(duì)同一內(nèi)容報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的；4.2.10投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，未能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；4.2.11投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；4.2.12未提供代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)的；4.2.13存在法律、法規(guī)規(guī)定及采購(gòu)文件規(guī)定的其它無(wú)效情形的。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)溝通并作書(shū)面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開(kāi)展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無(wú)效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。擬簽訂的合同文本合同主要條款（僅供參考）（以最終的合同為準(zhǔn)）項(xiàng)目名稱：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：浙房咨2021[D-723]甲方：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）服務(wù)內(nèi)容及要求：城市的快速發(fā)展，也帶來(lái)了垃圾的大量增加。對(duì)于西興街道范圍內(nèi)垃圾分類工作巡查、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的西興老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展與清運(yùn)，需要由有能力的服務(wù)單位提供包括垃圾分類巡查、管理、指導(dǎo)、垃圾清運(yùn)在內(nèi)的處置服務(wù)。（一）、西興街道垃圾分類工作巡查1、負(fù)責(zé)全街道范圍內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)等所有涉及到垃圾分類的場(chǎng)所常態(tài)化巡查，并及時(shí)抄告給責(zé)任單位進(jìn)行整改，每日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)和檢查，定期開(kāi)展復(fù)查；2、每周、每月進(jìn)行工作總結(jié)，向街道公共管理辦匯報(bào)垃圾分類工作開(kāi)展情況，并上交佐證材料；3、每月制作街道垃圾分類專報(bào)（參照區(qū)分類辦專報(bào)），包含小區(qū)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)內(nèi)部等檢查成績(jī)；4、街道參加市、區(qū)垃圾分類工作交叉檢查及其他跨區(qū)的工作任務(wù)時(shí)，需提供車輛及駕駛員；5、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)垃圾分類抄告整改對(duì)接，包括但不限于企業(yè)抄告、公共機(jī)構(gòu)抄告、公共場(chǎng)所抄告、黨政機(jī)關(guān)抄告、建筑工地抄告、小區(qū)抄告等，督促指導(dǎo)及時(shí)完成整改；6、街道范圍內(nèi)有需要進(jìn)行垃圾分類指導(dǎo)、培訓(xùn)的單位，乙方需要提供培訓(xùn)人員及相關(guān)材料；7、配合街道做好其他垃圾分類相關(guān)工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展及清運(yùn)1、所有投放點(diǎn)位的垃圾桶按定時(shí)定點(diǎn)要求放桶、撤桶；（投放點(diǎn)位視情況增減）2、非投放時(shí)間段巡查每小時(shí)一次，并做好問(wèn)題記錄（例：XX點(diǎn)位垃圾亂丟嚴(yán)重、XX點(diǎn)位分類指引缺失破損）；3、對(duì)分類較差的區(qū)域做好溯源及入戶宣教，并做好臺(tái)賬記錄；4、集置點(diǎn)、投放點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔；5、確保所有使用中的桶及集置點(diǎn)擺放的桶干凈無(wú)破損；6、每周與西陵社區(qū)對(duì)接、匯報(bào)問(wèn)題及整改情況；7、根據(jù)上級(jí)垃圾分類要求開(kāi)展工作；8、零星小區(qū)清單明細(xì)詳見(jiàn)附件；甲方向乙方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，乙方負(fù)責(zé)人員招聘、管理、培訓(xùn)及薪金發(fā)放，甲方委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員的工作安排和日常管理。合同期限：自202年月日至年月日止。三、雙方對(duì)人員權(quán)利和義務(wù)：1、甲方有權(quán)對(duì)工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)有違法違紀(jì)行為的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育或要求乙方調(diào)換；對(duì)表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。2、乙方對(duì)派駐甲方的工作人員要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，加大監(jiān)督力度，進(jìn)行業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)，乙方按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)工作人員勞動(dòng)關(guān)系管理（包括薪資、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工傷處理等），并購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害險(xiǎn)。3、甲方對(duì)乙方派駐的工作人員在政治上、工作上、生活上應(yīng)關(guān)心照顧，并設(shè)有專門(mén)管理機(jī)構(gòu)制訂管理制度，指定專職管理人員，支持幫助乙方做好管理工作。4、乙方給甲方提供的工作人員，必須經(jīng)縣級(jí)以上或相應(yīng)醫(yī)院體檢，符合用工條件，不得向甲方提供虛假體檢證明，否則造成的后果由乙方承擔(dān)。5、乙方給提供（派駐街道）的工作人員年齡控制在三十五周歲以內(nèi)，大專（含）以上學(xué)歷，熟練運(yùn)用辦公軟件，無(wú)違紀(jì)違法行為，戶籍不限。退伍軍人或有專業(yè)特長(zhǎng)年齡可適當(dāng)放寬條件，并優(yōu)先選派。其他工作人員男性18-58周歲，女性18-48周歲。6、工作人員在執(zhí)勤履職期間，由乙方負(fù)責(zé)日常管理，乙方應(yīng)確保人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。四、人員要求（不少于23名）：（一）西興街道垃圾分類工作巡查所需人員（不少于7名）1、配備6名巡查人員，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展垃圾分類工作巡查、指導(dǎo)；2、至少指定1名管理層人員專職負(fù)責(zé)西興街道范圍內(nèi)的各項(xiàng)垃圾分類工作的開(kāi)展；3、配備1名專職內(nèi)勤人員在街道辦公（可計(jì)入6名巡查人員中）；4、所有人員必須直接服從街道指令、調(diào)配；5、配合街道做好其他工作。（二）西興街道集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街和零星小區(qū)垃圾分類開(kāi)展及清運(yùn)所需人員（不少于16名）1、配備西興老街范圍內(nèi)垃圾收集、清運(yùn)所需人員；2、配備集鎮(zhèn)范圍內(nèi)零星小區(qū)垃圾投放點(diǎn)、集置點(diǎn)維護(hù)、垃圾清運(yùn)所需人員；3、視實(shí)際垃圾分類工作需要安排其它工作人員。五、乙方工作人員的職責(zé)任務(wù)：1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)及甲乙雙方的規(guī)章制度，接受垃圾清運(yùn)工作的要求。2、積極做好清運(yùn)服務(wù)工作，協(xié)助甲方維護(hù)其區(qū)域內(nèi)清運(yùn)管理工作。3、乙方派駐的工作人員要接受甲方的領(lǐng)導(dǎo)、安排和監(jiān)督，遵守甲、乙雙方協(xié)商確定的有關(guān)規(guī)章制度。4、遵守甲方及用工單位的相關(guān)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，包括但不限于遵守執(zhí)勤紀(jì)律、保密規(guī)定、文明執(zhí)勤，以及嚴(yán)禁工作期間飲酒、愛(ài)護(hù)執(zhí)勤裝備等。六、對(duì)乙方考核要求：在服務(wù)內(nèi)容及要求范圍內(nèi)，甲方根據(jù)上級(jí)垃圾分類檢查及考核情況，視情對(duì)乙方進(jìn)行相應(yīng)扣罰。全街道范圍內(nèi)垃圾分類巡查工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。若因巡查不到位導(dǎo)致被上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)或抄告的，視情況每次扣500-2000元；按上級(jí)主管部門(mén)垃圾分類考核要求積極開(kāi)展集鎮(zhèn)范圍內(nèi)老街及零星小區(qū)垃圾分類各項(xiàng)工作并做好臺(tái)賬記錄。若因乙方工作不到位，導(dǎo)致所負(fù)責(zé)區(qū)域被上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)或抄告的，視情況每次扣500-5000元；在服務(wù)期限和過(guò)程中，由于乙方失職導(dǎo)致被媒體報(bào)道，造成負(fù)面影響的，視情況每次扣2000-50000元；影響惡劣的，甲方有權(quán)單方提前解約；所負(fù)責(zé)區(qū)域中，每月區(qū)級(jí)考核成績(jī)不達(dá)標(biāo)的（低于70分），每個(gè)扣3000元，半年度平均分不達(dá)標(biāo)的加倍扣罰，被評(píng)為黑榜的，每個(gè)扣5000元，半年度考核平均分不達(dá)標(biāo)數(shù)量超過(guò)30%的，甲方有權(quán)提前解除合同，年度考核不達(dá)標(biāo)的，每個(gè)扣30000元；每月市級(jí)考核低于80分的，每個(gè)扣5000元，被評(píng)為黑榜的，每個(gè)扣10000元?？哿P的金額在當(dāng)季結(jié)算時(shí)計(jì)入，其他情形視情節(jié)酌情處理。七、服務(wù)費(fèi)及結(jié)算方式：服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：元（大寫(xiě)：元整）。服務(wù)費(fèi)以總報(bào)價(jià)包干一次報(bào)清，完成服務(wù)所需的所有費(fèi)用必須包含在總報(bào)價(jià)中，應(yīng)包括供應(yīng)商完成所有工作量和提供全套相關(guān)配合工作及服務(wù)的全部費(fèi)用，包括但不僅限于人工、會(huì)務(wù)、資料、交通、差旅、辦公、文印、趕工費(fèi)用、稅金等、及對(duì)服務(wù)過(guò)程中配合發(fā)包人進(jìn)行各階段巡查、巡檢、后續(xù)服務(wù)等所有與本項(xiàng)目相關(guān)的一切費(fèi)用。付款方式：按季度支付，雙方根據(jù)用工實(shí)際及考核情況結(jié)算，每季度末月25日后乙方開(kāi)具發(fā)票向甲方結(jié)算，甲方應(yīng)在收到發(fā)票后十個(gè)工作日內(nèi)，以轉(zhuǎn)賬方式匯入乙方指定賬戶。單位名稱：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶賬號(hào)：八、甲、乙雙方責(zé)任限定：1、乙方工作人員在服務(wù)過(guò)程中，因工作人員工作失職造成甲方損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，具體根據(jù)事實(shí)情況雙方協(xié)商。2、甲方禁止安排乙方工作人員參與其他違反法律規(guī)定及工作職責(zé)以外的活動(dòng)，違者由甲方承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3、因不可抗力或甲方自身原因造成的經(jīng)濟(jì)損失，乙方不承擔(dān)責(zé)任。4、對(duì)違規(guī)違紀(jì)（遲到早退、不服從安排）者有其他違反本合同約定職責(zé)，甲方有權(quán)將該工作人員退給乙方，并要求乙方在5個(gè)工作日內(nèi)予以更換。九、合同的變更、終止及違約責(zé)任：1、雙方不得無(wú)故單方面解除合同。如要解除合同，須提前一個(gè)月以書(shū)面形式通知對(duì)方。在合同有效期內(nèi)單方無(wú)故提出終止合同的，須向?qū)Ψ街Ц秲蓚€(gè)月的管理服務(wù)費(fèi)作為違約責(zé)任。2、因工作人員違法違紀(jì)造成負(fù)面影響的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，甲方有權(quán)終止合同，或者更換相應(yīng)的工作人員并停止支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，因甲方安排工作人員從事法律規(guī)定以外事宜的，經(jīng)查實(shí)，乙方有權(quán)終止合同。3、合同期到期，乙方應(yīng)提前一個(gè)月以書(shū)面形式通知甲方，如未通知，本合同到期終止。甲方不得拖欠、扣發(fā)員工服務(wù)費(fèi)，否則，賠償乙方損失，每天按當(dāng)月員工服務(wù)費(fèi)的3‰支付滯納金。甲方未按約定時(shí)間支付工作費(fèi)用超過(guò)【30】天的，乙方有權(quán)利單方解除本合同并不承擔(dān)任何違約責(zé)任。十、解決合同糾紛方式：凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，應(yīng)友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決，可向杭州市濱江區(qū)人民法院起訴。十一、其它：未盡事宜雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份，自雙方簽字蓋章后生效。甲方：杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處乙方：地址：地址：電話：電話：代表人：代表人：簽訂地點(diǎn)：簽訂時(shí)間：★此僅為合同書(shū)樣本，中標(biāo)單位需根據(jù)實(shí)際情況和招標(biāo)人簽訂相應(yīng)的合同！第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函……………（頁(yè)碼）（2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求………………（頁(yè)碼）（3）本項(xiàng)目的特定資格要求………………（頁(yè)碼）

一、符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道辦事處、浙江省房地產(chǎn)管理咨詢有限公司：我方參與杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）【招標(biāo)編號(hào)：浙房咨2021[D-723]】政府采購(gòu)活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國(guó)（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的；2、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日二、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無(wú)需提供）A.專門(mén)面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件5）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體所有成員名稱）自愿組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）【招標(biāo)編號(hào)：浙房咨2021[D-723]】投標(biāo)。一、各方一致決定，（某聯(lián)合體成員名稱）為聯(lián)合體牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權(quán)書(shū)，授權(quán)書(shū)載明的授權(quán)代表根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容而對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)所作的任何合法承諾，包括書(shū)面澄清及相應(yīng)等均對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方產(chǎn)生約束力。三、本次聯(lián)合投標(biāo)中，分工如下：（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；……。四、中小企業(yè)合同金額達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額達(dá)到%。五、如果中標(biāo)，聯(lián)合體各成員方共同與采購(gòu)人簽訂合同，并就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。六、有關(guān)本次聯(lián)合投標(biāo)的其他事宜：1、聯(lián)合體各方不再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。2、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的各方按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。3、本協(xié)議提交采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)后，聯(lián)合體各方不得以任何形式對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行修改或撤銷。聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：聯(lián)合體成員名稱(電子簽名/公章)：……日期：年月日C、要求合同分包的，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議。分包意向協(xié)議（中標(biāo)后以分包方式履行合同的，提供分包意向協(xié)議；采購(gòu)人不同意分包或者投標(biāo)人中標(biāo)后不以分包方式履行合同的，則不需要提供。）（投標(biāo)人名稱）若成為杭州市濱江區(qū)人民政府西興街道垃圾分類巡查、管理第三方服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)（重新招標(biāo)）【招標(biāo)編號(hào)：浙房咨2021[D-723]】的中標(biāo)供應(yīng)商，將依法采取分包方式履行合同。（投標(biāo)人名稱）與（所有分包供應(yīng)商名稱）達(dá)成分包意向協(xié)議。一、分包標(biāo)的及數(shù)量（投標(biāo)人名稱）將XX工作內(nèi)容分包給（某分包供應(yīng)商名稱），（某分包供應(yīng)商名稱），具備承擔(dān)XX工作內(nèi)容相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包；……二、分包工作