突發(fā)事件救助、應(yīng)急處理制度（二篇）

第12頁共12頁突發(fā)事件救?助、應(yīng)急處?理制度第?一條為及?時掌握、有?效應(yīng)對重大?____，?進一步加強?公司抗御災(zāi)?害及危機管?理的能力，?樹立良好的?社會形象，?提升公司品?牌美譽度，?特制定本制?度。第二?條本制度?所稱重大_?___，是?指可能與公?司相關(guān)的、?突然發(fā)生的?，可能影響?或者危及公?司經(jīng)營管理?、正常運行?或社會影響?較大的自然?災(zāi)害、重大?意外事故、?重大___?_事件以及?公司認(rèn)為應(yīng)?當(dāng)采取應(yīng)急?處理機制的?其他重大事?件。第三?條重大_?___應(yīng)急?處理的工作?原則是。統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、分?級負責(zé)、快?速反應(yīng)、措?施到位。各?支公司要遵?循這一原則?，結(jié)合當(dāng)?shù)?實際情況，?制定重大_?___報告?制度和應(yīng)急?處理預(yù)案，?加強對重大?____的?預(yù)警、報告?和處理。?第四條辦?公室為重大?____應(yīng)?急處理的歸?口部門，負?責(zé)指導(dǎo)各支?公司建立相?應(yīng)制度，并?協(xié)調(diào)、檢查?、督促市分?公司相關(guān)部?門及各支公?司做好對重?大____?的預(yù)防、報?告和應(yīng)急處?理工作。?第五條各?支公司主要?負責(zé)人是重?大____?應(yīng)急處理的?第一責(zé)任人?。各支公司?要根據(jù)情況?，成立重大?____應(yīng)?急處理小組?，確保重大?____應(yīng)?急處理的各?項工作正常?進行。第?六條市分?公司分管辦?公室的領(lǐng)導(dǎo)?是重大__?__報告制?度的主要責(zé)?任人。市分?公司辦公室?是負責(zé)重大?____報?告工作的專?門機構(gòu)，重?大____?發(fā)生后，要?進行全過程?地了解和監(jiān)?控，主動實?施報告制度?。第七條?符合下列?規(guī)定情形之?一的重大_?___，各?支公司要及?時向市分公?司辦公室及?相關(guān)部門報?告，并采取?緊急措施進?行處理：?（一）臺風(fēng)?、地震等嚴(yán)?重的自然災(zāi)?害；（二?）暴雨、洪?水、泥石流?、滑坡等自?然災(zāi)害，涉?及或可能涉?及我公司承?保責(zé)任，可?能造成報（?估）損金額?____萬?元人民幣（?含）以上，?或者死傷人?數(shù)____?人（含）以?上的；（?三）突發(fā)性?嚴(yán)重傳染性?疾病或群體?性疾病、重?大食物中毒?等公共衛(wèi)生?事件，造成?重____?影響，涉及?或可能涉及?我公司承保?責(zé)任的；?（四）特大?火災(zāi)爆炸、?安全生產(chǎn)事?故、責(zé)任事?故或意外交?通事故等，?涉及或可能?涉及我公司?承保責(zé)任，?報（估）損?金額___?_萬元人民?幣（含）以?上，或者發(fā)?生死傷人數(shù)?____人?（含）以上?，造成較_?___影響?的；（五?）我公司承?保的飛機失?事、輪船航?行事故等特?殊風(fēng)險事故?，引起社會?廣泛___?_的；（?六）___?_名（含）?以上被保險?人或員工、?相關(guān)事故受?害人及其家?屬____?、____?或采取其他?過激行為，?或者雖然不?足____?人但影響較?大的；（?七）___?_名（含）?以上被保險?人____?退?；蛘咂?訴我公司的?；（八）?在經(jīng)營管理?過程中發(fā)生?嚴(yán)重違法違?規(guī)行為，被?新聞媒體和?社會公眾廣?泛____?的；（九?）計算機系?統(tǒng)發(fā)生系統(tǒng)?性故障，造?成大量客戶?數(shù)據(jù)資料丟?失的；（?十）按干部?管理權(quán)限屬?省分公司負?責(zé)管理的人?員突然失蹤?、病故、發(fā)?生重大意外?事故或者涉?嫌犯罪被司?法機關(guān)__?__措施的?；（十一?）其他與公?司相關(guān)、社?會影響大、?危害程度高?的重大__?__。第?八條重大?____的?報告應(yīng)當(dāng)包?括以下主要?內(nèi)容：（?一）重大_?___發(fā)生?的時間、性?質(zhì)和影響范?圍；（二?）當(dāng)前事態(tài)?的最新發(fā)展?狀況；（?三）對公司?可能造成或?已經(jīng)造成的?損失或者影?響；（四?）擬采取或?已經(jīng)采取的?緊急應(yīng)對措?施；（五?）其他應(yīng)當(dāng)?報告的情況?。第九條?理賠系統(tǒng)?的災(zāi)情上報?要嚴(yán)格按照?理賠管理有?關(guān)要求，同?時報告理賠?中心。第?十條各支?公司要秉持?全面客觀、?實事求是的?原則，及時?報告重大_?___，不?得瞞報、緩?報或謊報。?第十一條?重大__?__發(fā)生后?，各支公司?要在第一時?間內(nèi)電話報?告市分公司?辦公室，_?___小時?以內(nèi)以__?__或傳真?形式作出書?面報告，并?隨時補充報?告事態(tài)發(fā)展?的最新情況?。同時，根?據(jù)需要撰寫?新聞宣傳稿?，由市分公?司辦公室審?核后上報，?經(jīng)總、省兩?級公司核稿?后，及時向?外部媒體發(fā)?布，以掌握?輿論主導(dǎo)權(quán)?。第十二?條未經(jīng)批?準(zhǔn)擅自向外?部媒體及外?界發(fā)布信息?的單位或個?人，公司將?予以通報批?評，造成嚴(yán)?重影響的，?將追究相關(guān)?責(zé)任人的責(zé)?任。第十?三條重大?____發(fā)?生后，各支?公司要嚴(yán)格?按照《中國?人民財產(chǎn)保?險股份有限?公司“重大?災(zāi)害和有重?大影響事故?”理賠處理?應(yīng)急預(yù)案》?（人保財_?___[_?___]_?___號）?、《保險業(yè)?重大___?_事件處理?辦法》（人?保財___?_[___?_]___?_號）、《?中國人民財?產(chǎn)保險股份?有限公司信?息披露暫行?規(guī)定》（人?保財險董發(fā)?[____?]號）等相?關(guān)制度規(guī)定?，認(rèn)真做好?查勘理賠、?解釋勸導(dǎo)、?信息報送等?相關(guān)應(yīng)急工?作，盡可能?地減少災(zāi)害?或事故損失?，降低重大?____造?成的不良影?響，確保公?司經(jīng)營管理?正常運行。?第十四條?重大__?__發(fā)生后?，各支公司?要實行__?__小時值?班制度，負?責(zé)重大__?__的應(yīng)急?處理和信息?報送，保證?上情下達和?下情上達。?第十五條?市分公司?值班人員要?認(rèn)真履行值?班人員職責(zé)?，做好重大?____的?信息記錄，?并及時報告?辦公室有關(guān)?負責(zé)人。?第十六條?各支公司要?加強與政府?、同業(yè)、媒?體、客戶、?社會公眾的?溝通和協(xié)調(diào)?，切實履行?經(jīng)濟補償和?社會管理職?能，注重危?機公關(guān)，防?范和化解_?___風(fēng)險?，樹立良好?的社會形象?。第十七?條重大_?___處理?完畢后，各?支公司要進?行總結(jié)評估?，針對事件?的起因，評?價各個環(huán)節(jié)?的反應(yīng)處理?力度和速度?，總結(jié)成功?經(jīng)驗，查找?不足和漏洞?，提出改進?措施。同時?建立專門檔?案，以備日?后查詢。?第十八條?各支公司要?加強危機公?關(guān)管理，進?行重大__?__應(yīng)急演?練，加大培?訓(xùn)力度，提?高重大__?__的應(yīng)急?處理能力，?確保重大_?___發(fā)生?后各項工作?順利開展。?第十九條?對違反本?制度的單位?和相關(guān)人員?，將按照有?關(guān)規(guī)定予以?通報批評，?造成嚴(yán)重影?響的，將予?以嚴(yán)肅處理?。第二十?條本制度?自印發(fā)之日?起執(zhí)行。?突發(fā)事件救?助、應(yīng)急處?理制度（二?）救助管?理站對__?__的應(yīng)急?處理__?__是指突?然發(fā)生的，?有一定破壞?力或影響力?的事件。救?助管理站擔(dān)?負著對流浪?乞討人員的?日常救助管?理工作，由?于求助人員?的復(fù)雜性、?救助管理站?條件的限制?性、我國自?然災(zāi)害的頻?發(fā)性等原因?，救助管理?站遇到的_?___時有?發(fā)生，如何?正確應(yīng)對，?避免或減少?事件造成的?損失，是救?助管理站應(yīng)?該認(rèn)真研究?和探討的問?題。一、?____的?類型1、?自然災(zāi)害。?地震、風(fēng)災(zāi)?、雪災(zāi)、水?災(zāi)等，可能?造成站內(nèi)房?屋倒塌、人?員生命安全?和公共財產(chǎn)?受到威脅或?者受災(zāi)群眾?大批求助。?2、事故?災(zāi)難。如站?內(nèi)火災(zāi)、駕?駛?cè)藛T發(fā)生?車輛事故等?。3、衛(wèi)?生事件。站?內(nèi)____?食物中毒、?發(fā)生傳染性?疾病等。?4、安全事?件。受助人?員威脅或圍?攻工作人員?；受助人員?打架斗毆；?受助人員有?自殺、輕生?行為；受助?人員突發(fā)急??。皇苤?員在站內(nèi)突?然死亡；公?安、城管等?部門護送危?重病人、精?神病人到站?，并要求收?治；求助人?員不符合救?助條件強行?入站或在站?內(nèi)滯留不走?等等。5?、家庭__?__。如有?的婦女遭受?家庭___?_，致使短?時間內(nèi)__?__，無處?安身等。?二、___?_的應(yīng)對原?則1、預(yù)?防為主，防?患于未然。?____一?般都有一個?演變的過程?，這個過程?從本質(zhì)上是?可控的，只?要重視預(yù)防?，措施得力?，應(yīng)對1?有方，預(yù)防?和減少__?__的發(fā)生?，減輕和消?除____?造成的危害?是完全可能?的。如：經(jīng)?常對工作人?員和受助人?員進行安全?用電、用火?教育，救助?房內(nèi)不準(zhǔn)私?自接拉電線?和私裝電器?，對受助人?員攜帶的易?燃物品統(tǒng)一?收繳等，可?有效預(yù)防火?災(zāi)的發(fā)生；?經(jīng)常對車輛?駕駛員進行?行車安全教?育，定期對?車輛進行檢?查，及時發(fā)?現(xiàn)隱患，做?到不帶故障?出車，可有?效防止車輛?事故的發(fā)生?；對食堂加?強衛(wèi)生管理?，保持食堂?環(huán)境整潔，?不圖便宜而?購買不太新?鮮的蔬菜等?等，可有效?防止___?_食物中毒?的發(fā)生；加?強對救助人?員的管理與?教育，健全?完善各項規(guī)?章制度，可?一定程度上?防止受助人?員發(fā)生意外?事件。2?、制定預(yù)案?，并經(jīng)常演?練。對__?__堅持以?預(yù)防為主，?可有效減少?____的?發(fā)生，但并?不意味著能?從根本上杜?絕____?的發(fā)生。由?于____?發(fā)生具有不?確定性，所?以在平時就?要做好準(zhǔn)備?。首先，思?想上要高度?重視，時刻?繃緊這根弦?。____?可能隨時發(fā)?生，因此思?想上不可松?懈，要時刻?保持警惕。?其次，制度?上應(yīng)該強化?，要制定強?有力的規(guī)章?制度，力求?責(zé)任到人。?三是行動上?應(yīng)該堅決。?____一?旦發(fā)生，要?迅速采取有?效措施，加?以控制和處?理。這就要?求在事發(fā)之?前認(rèn)真研究?制定相關(guān)的?處理措施，?也就是有明?確的應(yīng)對_?___的預(yù)?案，以便在?____發(fā)?生后能夠有?章可循，及?時正確處理?。預(yù)案應(yīng)明?確____?的類型，具?體的處理辦?法，做到針?對性和可操?作性都很強?。平時，救?助管理站要?____工?作人員學(xué)習(xí)?預(yù)案，經(jīng)常?演練，使人?人都熟悉處?理原則、程?序和辦法，?做到___?_一旦發(fā)生?，每位工作?人員都能依?照預(yù)案及時?、準(zhǔn)確、果?斷處置。?3、及時處?理，并迅速?報告。__?__發(fā)生突?然，如果不?采取果斷措?施，勢必造?成較為嚴(yán)重?的后果或影?響，這就要?求首先發(fā)現(xiàn)?人2員遇?事不驚，迅?速做出危險?性判斷，爭?分奪秒采取?有效措施，?防止事態(tài)進?一步擴大，?并盡快設(shè)法?與站領(lǐng)導(dǎo)取?得聯(lián)系。時?間就是生命?，尤其遇到?危及他人生?命安全的_?___時，?發(fā)現(xiàn)人員要?挺身而出，?勇敢地加以?制止，不讓?事態(tài)擴大，?必要時與公?安部門取得?聯(lián)系，尋求?他們的支持?。三、應(yīng)?對____?的具體措施?針對不同?類型的__?__，要采?取不同的措?施，做到“?對癥下藥”?。1、自?然災(zāi)害。我?國是一個自?然災(zāi)害頻發(fā)?的國家，尤?其是今年，?雪災(zāi)、地震?、水災(zāi)等災(zāi)?害相繼發(fā)生?，給人民群?眾的生命財?產(chǎn)造成了巨?大損失。救?助管理站要?在____?制定的應(yīng)急?預(yù)案的基礎(chǔ)?上，詳細制?定本站的應(yīng)?對突發(fā)自然?災(zāi)害的具體?措施，成立?領(lǐng)導(dǎo)小組，?明確分工。?突發(fā)自然災(zāi)?害發(fā)生后，?迅速啟動應(yīng)?急預(yù)案。對?于自然災(zāi)害?波及到救助?管理站的，?要迅速__?__自救，?搶救人員和?財產(chǎn)。未波?及到救助管?理站的，要?做好暫時接?收大批受災(zāi)?求助人員的?準(zhǔn)備，包括?物質(zhì)準(zhǔn)備和?人員準(zhǔn)備，?在____?的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?下，做好災(zāi)?民安置和_?___工作?。2、事?故災(zāi)難。包?括救助管理?站內(nèi)發(fā)生火?災(zāi)，駕駛員?發(fā)生車輛事?故等等。站?內(nèi)發(fā)生火災(zāi)?時，首先發(fā)?現(xiàn)人員要迅?速向站領(lǐng)導(dǎo)?報告，站領(lǐng)?導(dǎo)接到報告?后，要立即?____人?員投入滅火?行動，就近?提取滅火器?材進行滅火?。如火勢較?小火情不嚴(yán)?重，估計在?較短時間內(nèi)?能夠控制火?勢的，全力?撲滅。若火?勢較大、火?情較嚴(yán)重，?則一面全力?撲救，另一?方面撥打火?警電話11?9報警。駕?駛員駕駛車?輛外出發(fā)生?車禍時，應(yīng)?首先保護好?現(xiàn)場，迅速?將受傷人員?護送到附近?醫(yī)院，及時?通知交管事?故處理部門?并與站領(lǐng)導(dǎo)?取得聯(lián)系，?報告具體情?況。如駕駛?3員受傷?，其他人員?要立即采取?必要措施救?治受傷人員?脫離險境，?及時與站里?取得聯(lián)系，?并做好事故?處理和善后?工作。3?、衛(wèi)生事件?。包括__?__食物中?毒和發(fā)生傳?染性疾病等?。如站內(nèi)發(fā)?生食物中毒?現(xiàn)象時，站?領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即?到達現(xiàn)場，?____醫(yī)?務(wù)人員積極?治療，對病?情較重的立?即送往醫(yī)院?搶救，對已?確定為造成?中毒的可疑?剩余食品必?須妥善保管?，對患者的?嘔吐物及被?污染的用具?等進行消毒?處理。當(dāng)發(fā)?現(xiàn)站內(nèi)受助?人員患傳染?病或者疑似?傳染病的，?應(yīng)當(dāng)送當(dāng)?shù)?具有傳染病?收治條件的?醫(yī)療機構(gòu)治?療，并向疾?病預(yù)防機構(gòu)?報告，采取?徹底的消毒?隔離措施。?4、安全?事件。主要?指發(fā)生在受?助人員和求?助人員身上?的威脅圍攻?工作人員、?突發(fā)急病、?死亡、打架?斗毆、無理?取鬧等事件?。由于求助?人員和受救?助人員成分?復(fù)雜，救助?管理站沒有?強制性的管?理措施等原?因，這類事?件發(fā)生的機?率較大，處?理起來難度?也較大，針?對此類問題?，要本著“?具體問題，?具體分析，?及時妥善”?的原則進行?處理。一?是受助人員?威脅或圍攻?工作人員。?有些受助人?員在站內(nèi)要?錢要物，當(dāng)?過分要求達?不到滿足時?，便無理取?鬧，甚至持?刀或物威脅?或圍攻工作?人員。由于?救助管理站?沒有強制性?的管理措施?，只好報警?，出警人員?往往以屬救?助站內(nèi)部事?務(wù)，無法取?證，不夠行?政處罰為由?不予處理，?導(dǎo)致受助人?員有恃無恐?，救助站威?信全無，工?作人員相當(dāng)?被動。解決?此類問題最?有效的辦法?就是設(shè)立治?安室，治安?人員可根據(jù)?受助人員的?行為是否擾?亂救助站工?作秩序為界?定及時介入?，迅速處理?，平息事態(tài)?，維護站內(nèi)?正常秩序。?二是當(dāng)發(fā)?現(xiàn)受助人員?打架斗毆時?，工作人員?應(yīng)果斷制止?，令其停止?一切危及生?命安全的舉?動。如事態(tài)?較嚴(yán)重時，?要及時與公?安部4門?取得聯(lián)系，?并保護好現(xiàn)?場，積極協(xié)?助公安機關(guān)?調(diào)查取證，?使違法__?__受到應(yīng)?有的法律制?裁。三是?發(fā)現(xiàn)受助人?員有自殺、?輕生行為的?，要及時介?入，想方設(shè)?法穩(wěn)定其情?緒，做好耐?心細致的勸?說工作，對?傷者及時送?往醫(yī)院，必?要時采取單?獨看護等措?施。四是?發(fā)現(xiàn)受助人?員突發(fā)急病?的，本著保?護生命的原?則，按照救?助管理辦法?的規(guī)定迅速?送往醫(yī)院救?治。五是?受助人員突?然在站內(nèi)非?正常死亡的?，要通知法?醫(yī)做出死亡?鑒定，報公?安機關(guān)依法?處理。六?是對公安、?城管等部門?護送危重病?人、精神病?人到站，并?要求收治的?，工作人員?要向其講明?國家六部委?聯(lián)合發(fā)文的?規(guī)定，耐心?勸導(dǎo)他們先