在房地產、建筑業(yè)座談會上的講話稿

第在房地產、建筑業(yè)座談會上的講話稿在房地產、建筑業(yè)座談會上的講話稿

今天，市委、市政府召開房地產、建筑行業(yè)座談會，主要目的有兩個：一是深入實施營商環(huán)境深化提升年行動，推動全市營商環(huán)境不斷邁上新臺階，讓企業(yè)家更有歸屬感、獲得感、成就感。二是了解全市房地產和建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展現狀，分析行業(yè)發(fā)展形勢，傾聽企業(yè)家訴求，協調解決困難問題，共商發(fā)展大計，共謀發(fā)展良策，全力提振市場信心，力促全市房地產、建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

剛才，房地產開發(fā)企業(yè)和建筑施工企業(yè)分別結合各自企業(yè)自身實際，作了精彩的發(fā)言，提出了很好的意見和建議。會后，請住建局具體負責，對于企業(yè)面臨的困難，要研究務實管用舉措，明確責任單位和責任人，全力協調解決到位；對于企業(yè)家提出的意見建議，要組織專班力量，深入分析研判，對切實可行的建議，要積極吸收采納。金融機構也進行了發(fā)言，要針對企業(yè)需求，創(chuàng)新金融產品，搞好對接服務；金融辦要做好后續(xù)工作，切實滿足企業(yè)發(fā)展需求。與會市領導講了很好的意見，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，就促進房地產、建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，我再講三句話。

一、充分肯定成績，準確研判形勢，堅定推進房地產市場發(fā)展的信心和定力

建筑業(yè)和房地產業(yè)長期以來都是國民經濟的重要支柱產業(yè)，是推動城鎮(zhèn)化的重要措施，建筑業(yè)和房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，事關人民群眾切身利益，既是保穩(wěn)定、惠民生的基礎工程，也是擴投資、穩(wěn)增長的發(fā)展工程，要充分認清兩大行業(yè)的四個沒有變，正確把握有利形勢，切實增強推進行業(yè)健康發(fā)展的信心和決心。

一是促進經濟發(fā)展的重要意義沒有變。房地產和建筑業(yè)事關投資和消費兩架馬車，產業(yè)關聯度高、配套需求大、影響范圍廣，在拉動經濟增長、擴大內需潛力、促進社會就業(yè)、增加群眾收入、推進城市更新等方面具有重要意義。從產業(yè)發(fā)展看，房地產和建筑業(yè)鏈條長，涉及金融、建材、裝飾裝修、運輸、家電等50多個行業(yè)發(fā)展，特別是與緊固件產業(yè)有著極高的關聯度，對推進我市產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展意義重大。從財稅貢獻率看，房地產和建筑業(yè)是地方財政收入的重要來源之一。今年1-5月份，我市納稅前**名的企業(yè)中，有**家房地產和建筑企業(yè)，合計納稅**億，占全市一般公共預算收入的**%。從GDP貢獻率看，2023年，建筑業(yè)實現增加值**億元，對GDP貢獻率達到**%；房地產業(yè)實現增加值**億元，對GDP貢獻率達到**%。從上述三個方面來看，房地產和建筑業(yè)為促進全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，這離不開在座各位董事長的努力和付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝！

二是國家支持發(fā)展的整體導向沒有變。黨中央和國務院去年出臺的穩(wěn)經濟一攬子政策措施依然在發(fā)揮作用，特別是今年4月28日，中共中央政治局召開會議指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立房地產業(yè)發(fā)展新模式。今年以來，多部門陸續(xù)出臺了涉房地產業(yè)稅收、金融等政策，有力支持剛性和改善性住房需求，隨著政策措施的落地和實施，政策效應逐步顯現，政策紅利大量釋放，房地產和建筑業(yè)必將迎來發(fā)展的高峰、行業(yè)的春天。

三是居民購房置業(yè)的剛性需求沒有變。近年來我市常住人口持續(xù)穩(wěn)定增長，今年年初達到了**萬，同比增長了**人。從改善住房條件和城鎮(zhèn)化進程的剛性需求來看：城市流動人口中約50%亟需改善住房條件；我市緊固件行業(yè)從業(yè)人員多，富裕群眾多，也是購房的潛在客戶；在__市工作、生活的居民，出于房價考慮，也有部分選擇在全市南部新城購房置業(yè)。這些群體的購買需求，對房地產行業(yè)發(fā)展是一個強有力的支撐。今年以來，我市銷售商品房**套，增長**%，充分顯示出房地產市場強勢復蘇回暖跡象。

四是市委、市政府幫扶企業(yè)發(fā)展的態(tài)度沒有變。房地產行業(yè)稅收是我市財稅收入的一個大項，如何幫助房地產行業(yè)盡快擺脫困境，實現平穩(wěn)健康發(fā)展，是市委、市政府一直關心、始終關注的一項重點工作。今天，我們召開這次座談會，目的就是深入了解企業(yè)存在的實際困難和問題，進一步研究制定具體幫扶措施。下一步，我們將結合省市有關政策，進一步出臺促進房地產和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施，切實為行業(yè)發(fā)展提供政策保障。希望在座企業(yè)家能夠堅定信心，把握新形勢、搶抓新機遇，一如既往深耕全市市場，投身全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)中，繼續(xù)為全市經濟社會高質量發(fā)展添磚加瓦、貢獻力量。市委、市政府將強化政企聯動，積極優(yōu)化政策措施，為大家安心經營保駕護航。

二、優(yōu)化營商環(huán)境、主動靠前服務，護航行業(yè)健康發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展

企業(yè)是全市經濟社會發(fā)展的寶貴財富，為企業(yè)家服務就是為發(fā)展大局服務，為企業(yè)站臺就是為高質量發(fā)展站臺。各相關部門要對房地產和建筑業(yè)各位企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，真心實意為企業(yè)服務，為企業(yè)發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境。

一要優(yōu)化營商環(huán)境。要持續(xù)開展好營商環(huán)境深化提升年活動，不斷提高服務水平，增強服務意識，為建筑業(yè)和房地產產業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。一要優(yōu)化政務服務。房地產和建筑業(yè)是涉及行政審批手續(xù)最多的產業(yè)。在立項時，行政審批局等有關單位對所有審批和非審批事項，要能減則減、能去則去，盡可能的簡化材料、簡化環(huán)節(jié)、簡化時間，持續(xù)提高政務服務質量和工作效率；在驗收時，住建局、自然資源和規(guī)劃局等有關單位要建立健全部門間聯合驗收機制，重點解決規(guī)劃核實和單位工程竣工驗收間有關業(yè)務辦理難的問題，全面打造高效便捷的政務服務環(huán)境。二要轉變執(zhí)法方式。對房地產和建筑企業(yè)來講，時間和工期是生命線，我們必須要做到無事不擾、有呼必應。住建局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局等執(zhí)法部門，要轉變監(jiān)管方式，嚴格落實監(jiān)督執(zhí)法正面清單、企業(yè)家寧靜日差別化管理、柔性執(zhí)法和免罰清單等制度，少檢查、少處罰、多指導、多幫扶，為企業(yè)正常經營活動保駕護航。三要暢通溝通渠道。要充分用好我們設立的早餐會企業(yè)家日等機制，靜下心和企業(yè)家們面對面、談談心，真正和企業(yè)家做朋友，多了解企業(yè)家遇到的困難，多傾聽企業(yè)家的訴求，多解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的實際問題，做到件件有著落、事事有回音。

二要強化幫扶扶持。一方面，要加強政策幫扶。要不折不扣地落實近期國家、省市出臺的促進建筑業(yè)和房地產發(fā)展的各項政策，住建局要主動加強市場分析和引導，做好政策宣傳解讀和落地落實，財政局、稅務局等相關部門要密切配合，各司其職，保證稅費減免、貸款減息等各項政策執(zhí)行到位，推動更多政策直達快享，真正讓發(fā)展利好精準滴灌到企業(yè)發(fā)展上來。另一方面，要加強要素保障。要持續(xù)強化用地、用工、用料、資金等要素保障，自然資源和規(guī)劃局要做好土地收儲、組卷報批、掛牌出讓等工作，科學確定商品房、保障房供地比例，強化高質量土地供應。地方金融監(jiān)管局要完善政銀企對接機制，各金融機構要積極創(chuàng)新經營理念，把上級的政策、規(guī)定、條例和企業(yè)實際需求相結合，在政策許可的范圍內，進一步加大對房地產、建筑業(yè)企業(yè)貸款融資的支持力度；稅務部門既要加強征管，又要認真落實國家相關稅收優(yōu)惠政策，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)市場主體活力。

三要嚴格行業(yè)監(jiān)管。促進房地產和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強監(jiān)管尤為重要。一要加強執(zhí)法監(jiān)管。自然資源和規(guī)劃局要嚴格批后監(jiān)管，嚴把放線、驗線關，加強對未批先建、違規(guī)超建等違規(guī)行為的巡查和查處；住建局要對在房地產違規(guī)行為專項整治中排查出的問題，嚴格查處到位，并加強對施工許可、預售許可等事項的事前和事中監(jiān)管，嚴厲打擊違法施工、違法分包、違規(guī)預售、私搭亂建等違法違規(guī)行為。二要規(guī)范市場秩序。要重點整治惡意低價中標和串標圍標，防止層層轉包和分包，既要保護有資質、有施工能力、能夠保證施工質量企業(yè)的合法利潤，又要堅決打擊偷工減料、減少工藝、以次充好的行為。要維護原材料市場秩序，保證房地產企業(yè)生產建設正常用料。同時，要加大信息化平臺建設，為供需雙方提供市場信息服務，強化中介機構服務，有效銜接房屋買賣的一二手市場。三要有效防范風險。要積極穩(wěn)妥解決房地產遺留問題，按時發(fā)放農民工工資，絕不能出現拖欠工資現象。同時，各級各部門既要主動靠前服務，助力企業(yè)發(fā)展，又要增強紀律意識，嚴守拒腐防線，做到政商交往有交集無交換、有交往無交易。

三、創(chuàng)新經營理念，推動轉型發(fā)展，力促企業(yè)做大做強、做優(yōu)做久

在座的各位是全市房地產和建筑業(yè)的翹首和龍頭，借此次座談會機會，給各位企業(yè)家也提四點希望。

一要堅持品質為王。要把好設計關，注重城市美學，充分考慮我市現有的建筑風格和城市規(guī)劃，科學確定建筑高度、體量、風格、色彩、天際線等，用繡花功夫和工匠精神精雕細琢，提高樓盤建設品質，提升城市品格品位，為城市留下更多功能美、整體美、個性美的建筑。要把好質量關，始終堅持高標準、嚴要求，把工程質量管控貫穿項目實施全過程，努力打造經得起檢驗的工程。

二要堅持誠信為魂。誠信守法是企業(yè)的基本要求和立身之本，良好的信譽為企業(yè)贏得口碑和市場。隨著房地產和建筑業(yè)的快速發(fā)展，房地產領域的亂象也層出不窮，部分開發(fā)商和建筑商違規(guī)開工、違規(guī)預售等違法行為時有發(fā)生，帶來信訪隱患。在座的各位企業(yè)家要充分發(fā)揮示范引領作用，依法依規(guī)誠信經營，規(guī)范銷售渠道和銷售方式，嚴格落實網簽備案、資金監(jiān)管等監(jiān)管制度，堅決杜絕虛假宣傳、非法預售、以次充好、違規(guī)收費等違法違規(guī)問題，特別是要保障資金供應，合理調配建設資金，避免逾期交房、一房多賣爛尾樓和拖欠工程款等問題發(fā)生。

三要堅持安全為要。安全生產責任重于泰山。各位企業(yè)家要以萬無一失、一失萬無理念，算好經濟賬自由賬，進一步強化安全意識，真正從要我安全變?yōu)槲乙踩ＲJ真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急管理到位，特別要聚焦重點領域，強化隱患排查，從根本上消除事故隱患，堅決杜絕各類安全生產事故發(fā)生。

四要堅持發(fā)展為本。在座的企業(yè)中，有的是老牌企業(yè)，在房地產和建筑業(yè)已深耕多年，有的企業(yè)是行業(yè)新秀，正在強勢發(fā)展。希望大家立足當前、著眼長遠，與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，全力推動企業(yè)做大做強。一方面，要苦練內功，通過資質升級做大做強，要集中資源深耕主業(yè)、做強實業(yè)、做精專業(yè)，爭做行業(yè)標桿，努力打造成名牌企業(yè)；要加強產業(yè)引導，拉動有效投資，帶動本地建材、耐用品等的消費，促進產業(yè)鏈上下游協同發(fā)展，在