關(guān)于國有企業(yè)構(gòu)建社會主義和諧社會的幾點認識

關(guān)于國有企業(yè)構(gòu)建社會主義和諧社會的幾點認識

中共中央提出“八項重大問題”中共中央把黨中央的工作重點放在建立社會主義和和諧社會的突出問題上。明確建立社會主義和諧社會的重要性、指導思想、目標、任務(wù)和原則。它是關(guān)于當前和今后建設(shè)社會主義和和諧社會的總體文件。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，在構(gòu)建社會主義和諧社會中肩負著重要責任，國有企業(yè)黨和行政領(lǐng)導人員必須把加快構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)擺上議事日程，在不斷提高領(lǐng)導構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)上下功夫，努力為構(gòu)建社會主義和諧天津、和諧社會作貢獻。一、天津濱海新區(qū)快發(fā)展的主要對策社會要和諧，首先要發(fā)展。加快企業(yè)發(fā)展、不斷增強經(jīng)濟實力是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提。企業(yè)是經(jīng)濟組織，評價一個企業(yè)經(jīng)濟實力的主要標志是看其經(jīng)濟競爭力。尤其國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是建設(shè)中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)，是加快實現(xiàn)中國現(xiàn)代化進程的重要力量，同樣肩負著構(gòu)建社會主義和諧社會的重任。第一，國有企業(yè)一定要把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，做到又好又快地發(fā)展?！昂谩笔菍?jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的總要求，“快”是在“好”的基礎(chǔ)上提升速度，因此一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬企業(yè)全局工作，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變增長方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，帶頭推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。真正做到又好又快地發(fā)展。第二，努力培育企業(yè)核心競爭力。要以增強自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，企業(yè)與大學、科研部門相結(jié)合的創(chuàng)新體系，實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新激勵機制、創(chuàng)新經(jīng)營管理體制，不斷增強競爭優(yōu)勢，做到人無我有，人有我優(yōu)。第三，搶抓機遇加快發(fā)展。特別要抓住當前中央決策加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，抓住當前天津發(fā)展新的上升期，積極投身到濱海新區(qū)建設(shè)中去，積極尋求新市場，拓展新市場，科學決策，在加快濱海新區(qū)新一輪的經(jīng)濟發(fā)展中把本企業(yè)做強做大。第四，努力樹立誠信企業(yè)品牌。要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，建立誠信經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，要把誠信建設(shè)作為加強和完善企業(yè)管理的內(nèi)在要求，建立誠信企業(yè)價值觀，規(guī)范企業(yè)行為，為營造全社會的誠信大環(huán)境貢獻一份力量。二、積極推進改革，保證廣大職工合法權(quán)利《決定》強調(diào)：“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)，社會安定有序，國家長治久安。”國有企業(yè)一定要按照《決定》的要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。第一，改革應(yīng)當充分考慮職工的承受力，著眼穩(wěn)中求進。面對世界經(jīng)濟一體化的格局，面對越來越激烈的市場競爭，國有企業(yè)必須加快改革促進發(fā)展。改革是動力，但是改革不能一蹴而就，不能急于求成。關(guān)鍵是把握好改革的節(jié)奏和力度，力求同發(fā)展的速度，同廣大職工的心理承受能力結(jié)合起來。由于行業(yè)不同、規(guī)模不同、經(jīng)濟實力不同，先要研究分析透本企業(yè)廣大職工關(guān)心的熱點、重點問題是什么，從廣大職工關(guān)心的熱點、重點著眼，從廣大職工的承受能力入手，穩(wěn)中漸進，推進改革，促進發(fā)展。第二，改革必須注意保障廣大職工的切身利益。改革在很大程度上涉及利益的調(diào)整，這就要求在改革過程中牢記職工利益無小事的道理，積極穩(wěn)妥地處理加快發(fā)展與職工利益調(diào)整的關(guān)系，充分考慮大多數(shù)職工的利益，尤其是妥善安置下崗、待崗等職工群體，最大限度地為他們提供生活保障。只有穩(wěn)定職工，才能穩(wěn)妥地進行改革，達到改革的目的。第三，改革一定要高度重視思想工作，講求工作藝術(shù)。目前我們所處的既是發(fā)展難得的歷史機遇期，又是復雜矛盾的凸顯期。改革工作必然會給職工的心理帶來一定的影響與壓力，需要通盤籌劃改革，描繪出改革發(fā)展的美好前景，讓廣大職工看到希望，看到改革發(fā)展會給廣大職工帶來更多的利益。需要在改革中做到思想工作先行，爭取絕大多數(shù)職工的理解和支持。需要企業(yè)領(lǐng)導人員在改革中堅持坐鎮(zhèn)一線，同職工面對面地談心，用領(lǐng)導人員的誠信讓職工放心、安心。國有企業(yè)改革絕不僅僅是企業(yè)自身的事情，改革是否成功都與社會穩(wěn)定、與黨和政府的日常工作密切相關(guān)。如果每一個企業(yè)都能夠穩(wěn)妥地推進改革，就會有力地加快發(fā)展，促進整個社會和諧。三、企業(yè)內(nèi)部建立職工權(quán)益保障機制制度是社會公平、正義的根本保證?！稕Q定》指出：“適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)利益格局的發(fā)展變化，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。”建立這四個機制，充分體現(xiàn)了以人為本的原則，具體體現(xiàn)了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的總要求。這四個機制雖然是對全社會講的，但由于國有企業(yè)是一個小社會，是各種經(jīng)濟利益關(guān)系的敏感區(qū)，國有企業(yè)是否和諧與穩(wěn)定對一個城市、一個地區(qū)都有一定的影響，因此國有企業(yè)應(yīng)當大膽探索率先建立這四個機制，這對于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)和諧發(fā)展，具有十分重要的作用。第一，建立利益協(xié)調(diào)機制。對企業(yè)和諧起決定性作用的是經(jīng)濟利益關(guān)系的和諧，利益關(guān)系的協(xié)調(diào)是利益關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。要形成合情、合理、合法的利益差別機制，要協(xié)調(diào)好不同層次職工的利益關(guān)系，主要是探索在以按勞分配為主體的制度下，把勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與到分配機制中；探索國有企業(yè)領(lǐng)導人員與職工收入的合理比例；在健全管理部門、定責定編的基礎(chǔ)上實行工資總額控制制度；加快企業(yè)與職工實行工資協(xié)商機制的進程；建立董事長或總經(jīng)理獎勵基金，專門獎勵每年企業(yè)發(fā)展的突出貢獻者。這些機制能否實行好，關(guān)鍵是要建立一套以創(chuàng)利為主要指標的年度考評機制?？荚u機制的核心是公正、公平、公開，要真正讓職工感到公平。第二，建立訴求表達機制。建立訴求表達機制，目的是加強溝通，了解民意，及時改進工作，為職工解憂，促進企業(yè)領(lǐng)導人員與職工形成良性互動，團結(jié)和睦，增強企業(yè)凝聚力。要結(jié)合企業(yè)的特點，盡可能地拓寬職工民情民意的表達渠道。比如，建立企業(yè)內(nèi)部職工來信來訪接待制度；建立企業(yè)領(lǐng)導人員定期接待職工來訪制度；建立企業(yè)領(lǐng)導人員與職工代表對話溝通制度；建立企業(yè)領(lǐng)導人員定期深入基層、深入一線調(diào)查研究制度；有條件的企業(yè)要建立內(nèi)部局域網(wǎng)職工訴求表達窗口。要設(shè)專業(yè)部門和專人負責整理和回復職工的訴求。同時充分發(fā)揮工會、共青團、退管會的作用。第三，建立矛盾調(diào)處機制。企業(yè)應(yīng)逐步建立企業(yè)內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作制度，不僅要通過職工訴求表達渠道來發(fā)現(xiàn)矛盾，還要有企業(yè)領(lǐng)導人員專門負責，組織相關(guān)部門定期分析。對職工的合理要求，要及時給予解決，暫時解決不了的要及時給予答復，并創(chuàng)造條件，限期解決。對職工要求不合理的，要及時發(fā)現(xiàn)苗頭，有針對性地進行教育和疏導，要用真情求得職工理解，力爭把矛盾化解在基層。對于涉及部分職工利益的矛盾要快速與職工溝通協(xié)商，研究解決辦法。企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的矛盾，一定要千方百計在企業(yè)內(nèi)部解決，對于影響穩(wěn)定與和諧的矛盾，絕不能視而不見，熟視無睹。第四，建立權(quán)益保障機制。建立廠務(wù)公開制度，定期向職工通報企業(yè)改革和發(fā)展的重大事項，保護職工的知情權(quán)、參與權(quán)；建立和完善兩級職工代表大會制度，對于涉及職工利益或企業(yè)投資、發(fā)展的重大問題必須提交職工代表大會討論通過，保護職工的通過權(quán)和決定權(quán)。國家和市政府發(fā)布的法律法規(guī)賦予職工的權(quán)益，如工會法、勞動法、公司法等，企業(yè)都要依法實行，切實保障職工的合法權(quán)益。四、構(gòu)建社會主義核心價值體系，強化企業(yè)文化建設(shè)《決定》創(chuàng)造性地提出構(gòu)建和諧文化，和諧文化是以崇尚和諧、追求和諧為價值取向，融思想觀念、思維方法于一體來規(guī)范社會風尚，反映人們對和諧社會的基本理念和理想追求，是中國社會主義文化的重要組成部分。而企業(yè)文化是運用文化的特點和規(guī)律，以人的管理為中心，以提高企業(yè)價值觀和企業(yè)精神為核心內(nèi)容，以塑造企業(yè)形象為基本手段，以全面提高企業(yè)效益為根本的管理思想和管理方式。企業(yè)文化反映一個企業(yè)的價值取向，這就要求在構(gòu)建和諧企業(yè)中堅持用和諧文化統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)。第一，構(gòu)建和諧企業(yè)文化必須緊緊圍繞社會主義核心價值體系開展思想道德教育。社會主義核心價值體系包括馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。社會主義核心價值體系是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，它決定著社會主義的發(fā)展模式、制度體制和目標任務(wù)，在所有社會主義價值目標中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。沒有社會主義核心價值體系的引領(lǐng)和主導，構(gòu)建和諧社會、建設(shè)和諧文化就會迷失方向。第二，要把和諧企業(yè)文化建設(shè)作為加強現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。建立一崗兩責機制，黨群部門要抓，經(jīng)濟管理領(lǐng)導也要肩負構(gòu)建和諧企業(yè)的責任。推動條件成熟的子公司率先開展企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)的過程作為統(tǒng)一職工思想價值觀的過程，作為提煉和塑造企業(yè)精神的過程，有效地增強企業(yè)領(lǐng)導人員與職工的思想溝通，激發(fā)職工愛企業(yè)、愛崗位的工作熱情和創(chuàng)新活力。第三，構(gòu)建和諧企業(yè)文化建設(shè)要突出特色，在創(chuàng)新上下功夫。企業(yè)文化反映一個企業(yè)的價值觀、企業(yè)精神。由于企業(yè)性質(zhì)不同、生產(chǎn)的產(chǎn)品不同、職工群體文化水平不同、管理方式不同、經(jīng)營理念不同、市場客戶群體不同，因此企業(yè)形成的價值觀和企業(yè)精神各具特色。在構(gòu)建和諧企業(yè)文化中，企業(yè)領(lǐng)導者應(yīng)當注重創(chuàng)新，把企業(yè)特色與和諧文化結(jié)合起來，創(chuàng)造出以和諧文化為主題，并突出企業(yè)特色的新的企業(yè)文化。第四，和諧企業(yè)文化建設(shè)要堅持以人為本。要注重促進職工心理和諧，加強對職工的人文關(guān)懷和心理疏導，引導職工正確對待利益關(guān)系，正確對待自己，正確對待職工，正確對待社會，正確對待困難、挫折和榮譽。在廣大職工心中最大限度地樹立起和諧意識，用個體和諧促進群體和諧，用局部和諧促進企業(yè)整體和諧。第五，企業(yè)黨委要加強對和諧企業(yè)文化的領(lǐng)導，把和諧企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，作為強企戰(zhàn)略之一，要在企業(yè)文化建設(shè)中增加清廉從業(yè)的內(nèi)容，從企業(yè)文化的角度倡導企業(yè)黨員領(lǐng)導人員帶頭實踐社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的權(quán)利觀、利益觀、道德觀、群眾觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。努力營造以廉為榮，以貪為恥的企業(yè)氛圍，形成為民、務(wù)實、清廉的好風氣。五、關(guān)注職工和職工收入，為職工利益提供有力的保障黨的十一屆三中全會以來，我國改革開放取得了豐碩成果，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。但是由于地區(qū)不同、行業(yè)不同、企業(yè)不同，職工利益存在一定的差異。由于企業(yè)改革的不斷深化，在一個企業(yè)內(nèi)部，一部分職工利益也會受到影響，形成新的不穩(wěn)定因素。這就需要企業(yè)黨組織按照《決定》要求，真心實意、扎扎實實地解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。這既是企業(yè)黨組織貫徹落實黨的宗旨的具體體現(xiàn)，又是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。第一，要立足加快發(fā)展多創(chuàng)效益，做到每年為職工提高一定幅度的工資收入。每個企業(yè)不能簡單地用每年提高工資總額的多少來判斷職工收入的提高，要防止以增加就業(yè)人數(shù)來提高工資總額的做法，真正做到每個職工的收入都能得到增長。第二，建立企業(yè)內(nèi)部救助制度，企業(yè)每年要拿出一定數(shù)量的福利基金作為企業(yè)內(nèi)部救助基金。職工患重大疾病或職工家庭遇到意想不到的生活困難時，企業(yè)用救助基金及時給予一定的幫助，讓職工感到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。第三，要不折不扣地落實好中央和市委、市政府關(guān)心職工利益的各項政策。比如實行醫(yī)療保險補助制度、企業(yè)年金制度等。第四，要認真落實黨的先進性教育活動整改方案中涉及職工利益的相關(guān)措施。因為這些問題都是絕大多數(shù)職工關(guān)心的熱點、難點問題，直接涉及大多數(shù)職工的利益，企業(yè)黨委要自覺地在構(gòu)建和諧企業(yè)中加快解決尚未整改的問題，讓職工看到變化。第五，要關(guān)心企業(yè)內(nèi)部弱勢群體。對于內(nèi)退職工、身體有殘疾職工、患重病職工、離退休職工，要針對不同情況，及時地、經(jīng)常性地給予關(guān)心和幫助，讓他們不僅感到企業(yè)的溫暖，更感到黨和政府的關(guān)懷。六、大力推進社區(qū)與企業(yè)共建共享企業(yè)具有兩重性，一種是其自然屬性，企業(yè)作為經(jīng)濟組織要通過不斷地發(fā)展壯大，為全社會創(chuàng)造更多的價值和財富；另一種是其社會屬性，作為社會中的一個經(jīng)濟實體，企業(yè)具有加快社會發(fā)展的義務(wù)和責任，也就是說，企業(yè)不僅要對投資人負責、對消費者負責，更要對社會負責。尤其國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，肩負著重要的社會責任，在構(gòu)建社會主義和諧社會中也必然肩負著重要使命。第一，要下力量抓好企業(yè)服務(wù)“窗口”建設(shè)。按照中央和天津市委構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署，重新制定服務(wù)“窗口”單位為社會、社區(qū)服務(wù)的標準和措施，繼續(xù)發(fā)揚過去在服務(wù)“窗口”建設(shè)中的好傳統(tǒng)、好方法、好經(jīng)驗，繼續(xù)推進社區(qū)與企業(yè)開展精神文明建設(shè)共建等活動。努力為老百姓辦實事，讓老百姓切實感受到新變化、新形象。第二，積極投身到天津濱海新區(qū)開發(fā)開放建設(shè)大潮中，為發(fā)展社會公益事業(yè)作貢獻。對社會公益事業(yè)項目，不能單純地以經(jīng)濟效益為追求目標，更要評價其社會公益價值，把追求經(jīng)濟效益和追求社會效益統(tǒng)一起來，為老百姓造福。第三，通過培育新的經(jīng)濟增長點，塑造企業(yè)品牌，不斷擴大企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模來增加就業(yè)崗位，為社會、為更多的不同層次的群體提供就業(yè)機會。第四，積極支持社會慈善事業(yè)。樂善好施、扶貧濟困、慈心