服務(wù)外包政策

服務(wù)外包政策第1頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月一、發(fā)展服務(wù)外包的背景

二十世紀九十年代，IT和電訊技術(shù)發(fā)展。歐美等發(fā)達國家企業(yè)降低成本需求。

將企業(yè)非核心業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)公司。

21世紀后，服務(wù)外包快速發(fā)展，印度、愛爾蘭等一些國家憑借承接大量的歐美服務(wù)外包業(yè)務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。第2頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月二、中國服務(wù)外包發(fā)展情況2006年，商務(wù)部聯(lián)合其他部委開始實施“千百十”工程。從2006年—08年，聯(lián)合認定了包括廣州市在內(nèi)的16個“中國服務(wù)外包基地城市”、3個示范區(qū)和1個示范基地，中央財政對企業(yè)人才培訓(xùn)和專業(yè)認證給予專項資金扶持。

2009年1月，國務(wù)院將原來商務(wù)部等部委聯(lián)合認定的“中國服務(wù)外包基地城市”、“示范區(qū)”和“示范基地”統(tǒng)一認定為21個“中國服務(wù)外包示范城市”。據(jù)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，2009年全國離岸外包合同額147.7億美元，增長153.9%，執(zhí)行額100.9億美元，增長151.9%。全國共有服務(wù)外包企業(yè)8950家，從業(yè)人員154.7萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷116.5萬人，占75.3%。第3頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月三、廣州市服務(wù)外包發(fā)展情況

申報“中國服務(wù)外包基地城市”。市政府成立了以陳明德副市長為組長的市服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于加快我市服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》，確定了每年不少于1億元的扶持資金。組織認定了廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、天河軟件園、黃花崗科技園四個服務(wù)外包示范區(qū)。

2008年，我市離岸服務(wù)外包合同金額2.36億美元，執(zhí)行金額1.71億美元。2009年合同額6.88億美元，執(zhí)行額4.04億美元，其中離岸合同額5.92億美元，增長173%，離岸執(zhí)行額3.38億美元，增長98%。服務(wù)外包企業(yè)250家左右，從業(yè)人員約5萬人。

2009年我市首批認定技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)17家，在20個示范城市中處于前列。第4頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月服務(wù)外包服務(wù)外包是：企業(yè)將原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的IT業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來外包給外部的專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟活動。服務(wù)外包分為：ITO、BPO、KPO服務(wù)外包政策的扶持對象是：服務(wù)外包接包企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)第5頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月根據(jù)發(fā)包商的地理分布狀況根據(jù)服務(wù)外包承接商的地理分布狀況，服務(wù)外包分為三種類型：離岸外包、近岸外包和在岸外包。第6頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月類別內(nèi)容信息技術(shù)外包(ITO)系統(tǒng)操作服務(wù)銀行數(shù)據(jù)、信用卡數(shù)據(jù)、各類保險數(shù)據(jù)、保險理賠數(shù)據(jù)、醫(yī)療/體檢數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、法律數(shù)據(jù)（包括信息）的處理及整合系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)信息工程及流程設(shè)計、管理信息系統(tǒng)服務(wù)、遠程維護等基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)承接技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)設(shè)計、基礎(chǔ)技術(shù)或基礎(chǔ)管理平臺整合或管理整合等業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為客戶企業(yè)提供企業(yè)各類內(nèi)部管理服務(wù)，包括后勤服務(wù)、人力資源服務(wù)、工資福利服務(wù)、會計服務(wù)、財務(wù)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心及其他內(nèi)部管理服務(wù)等企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、銷售及批發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品售后服務(wù)（售后電話指導(dǎo)、維修服務(wù)）及其他業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的服務(wù)等供應(yīng)鏈管理服務(wù)為客戶企業(yè)提供采購、運輸、倉庫/庫存整體方案服務(wù)等知識流程外包（KPO）研發(fā)服務(wù)，動漫設(shè)計、制作、工業(yè)設(shè)計，檢驗檢測服務(wù)，咨詢服務(wù)（市場研究、財務(wù)分析等），醫(yī)療服務(wù)、法律服務(wù)等第7頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（一）國家政策

1．稅收政策經(jīng)認定為技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅；職工教育經(jīng)費按不超過企業(yè)工資總額8%在所得稅前據(jù)實扣除，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除；

基本條件：獨立法人企業(yè)，在示范城市以內(nèi)，無違紀違規(guī)行為，具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工50%以上，服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入占企業(yè)當年總收入50%以上，離岸業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當年總收入的50%。第8頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（一）國家政策2.離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入免征營業(yè)稅。3.勞動用工政策經(jīng)省級人力資源社會保障部門批準，實行特殊工時工作制，即不定時工作制和綜合計算工時工作制。第9頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（一）國家政策

4．財政政策人才培訓(xùn)扶持：

對企業(yè)每錄用一名大專以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動合同的，中央財政給予企業(yè)不超過每人4500元培訓(xùn)支持；對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)開展的服務(wù)外包人才培訓(xùn)，并與外包企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的，中央財政給予培訓(xùn)機構(gòu)不超過每人500元培訓(xùn)支持?；緱l件：企業(yè)每年服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬美元，離岸業(yè)務(wù)占50%以上，大專以上學(xué)歷員工占總員工70%以上。第10頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（一）國家政策

4．財政政策專業(yè)認證扶持：開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO2700/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際試驗動物評估和認可委員會、有兩實驗室規(guī)范、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫、客戶服務(wù)中心、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會等。第11頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（一）國家政策

5.金融支持支持企業(yè)上市，運用融資券、票據(jù)、公司債等方法融資，信用保險并降低費率，對服務(wù)外包企業(yè)對外支付一定金額以下的服務(wù)貿(mào)易、手藝、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移外匯資金免交稅務(wù)證明，允許開立經(jīng)常項目外匯賬戶等。第12頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（二）廣東省扶持政策每年安排1000萬元用于扶持服務(wù)外包企業(yè)人才培訓(xùn)。第13頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（三）廣州市政策

1．廣州市服務(wù)外包發(fā)展專項資金每年安排1億元，其中市本級財政每年安排2000萬元。主要用于：國家省資金配套、引進服務(wù)外包企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展費用和人才培訓(xùn)、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展獎勵、專業(yè)認證、公共平臺建設(shè)等。第14頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（三）廣州市政策

2.廣州市軟件產(chǎn)業(yè)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金廣州市每年安排1.8億元廣州市軟件和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點在新投資項目、租賃自用辦公用房的房租、專業(yè)認證、稅收、所得稅和人才培訓(xùn)等方面對軟件和動漫產(chǎn)業(yè)企業(yè)及其高級技術(shù)和管理人員予以獎勵和扶持。第15頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月四、服務(wù)外包促進政策體系

（三）廣州市政策

3.其他扶持資金

企業(yè)參加境外展覽會的攤位費、境外注冊商標和專利的注冊費、ISO管理體系認證費等費用可申請中小企業(yè)開拓國際市場專項資金扶持。企業(yè)到境外設(shè)立機構(gòu)可申請廣州市“走出去”專項資金扶持。第16頁，課件共18頁，創(chuàng)作于2023年2月五、關(guān)于服務(wù)外包和軟件出口

信息管理系統(tǒng)

經(jīng)國家統(tǒng)計局國統(tǒng)制[2007]21號文件批準，商務(wù)部于2007年以商服貿(mào)字[2007]12號文發(fā)布《服務(wù)外包統(tǒng)計報表制度》，規(guī)定服務(wù)外包企業(yè)從2007年5月1日起通過“服務(wù)外包和軟件出口信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：/）。企業(yè)登記業(yè)務(wù)首先注冊，經(jīng)審核通過后就可開始登記業(yè)務(wù)，登記業(yè)務(wù)分為外包合同登記額和執(zhí)行額登記兩種形式。