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三級(jí)醫(yī)院招標(biāo)招投標(biāo)管理規(guī)定三級(jí)醫(yī)院招標(biāo)招投標(biāo)管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范三級(jí)醫(yī)院招標(biāo)招投標(biāo)活動(dòng),提高招投標(biāo)的透明度、公正性和競(jìng)爭(zhēng)性,保障國(guó)家和人民群眾利益,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于三級(jí)醫(yī)院在接受撥款、采購(gòu)、施工、變更等方面采用招標(biāo)招投標(biāo)方式的行為。第三條三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)招標(biāo)招投標(biāo)的過(guò)程、結(jié)果和執(zhí)行情況進(jìn)行公開,接受社會(huì)監(jiān)督。第四條三級(jí)醫(yī)院的招標(biāo)招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)化、合法合規(guī)的目的。第五條三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把招標(biāo)招投標(biāo)制度作為內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,完善相應(yīng)的管理制度和業(yè)務(wù)流程。第二章招標(biāo)招投標(biāo)的類型和程序第六條三級(jí)醫(yī)院可以實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)、施工招標(biāo)等各種招標(biāo)招投標(biāo)方式。第七條招標(biāo)招投標(biāo)程序由招標(biāo)文件的制定、發(fā)布、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。第八條三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家采購(gòu)管理法規(guī)的要求,制定招標(biāo)文件并發(fā)布,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)文件編寫要求;(二)招標(biāo)工程的范圍、內(nèi)容和要求;(三)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和證明文件;(四)中標(biāo)條件及中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);(五)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式等;(六)投標(biāo)和履約保證金的支付方式、金額及退還條件;(七)履約保證金管理方式。第九條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制并提交投標(biāo)文件。第十條三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行公開、公平、公正的評(píng)標(biāo)工作,并確定中標(biāo)人。第十一條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與三級(jí)醫(yī)院簽訂合同,并按照合同要求履行合同。第三章招標(biāo)招投標(biāo)的行為規(guī)范第十二條參與招標(biāo)招投標(biāo)的各方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng),不得有以下行為:(一)提供虛假證明文件或信息;(二)串通投標(biāo)或脅迫投標(biāo);(三)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行賄賂、利益輸送或其他不正當(dāng)行為;(四)破壞招標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行或者干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的正常工作;(五)中標(biāo)后不履行合同或者不按照合同要求履行義務(wù);(六)其他違反法律法規(guī)和規(guī)定的行為。第四章招標(biāo)招投標(biāo)的監(jiān)督管理第十三條三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)招投標(biāo)監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理,做到監(jiān)督全覆蓋、檢查到位、問(wèn)題及時(shí)整改。第十四條監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能權(quán)限,依法對(duì)招標(biāo)招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或者移交有關(guān)部門處理。第十五條社會(huì)各界、廣大群眾可以通過(guò)咨詢、舉報(bào)、檢舉等方式監(jiān)督和參與招標(biāo)招投標(biāo)工作。第五章附則第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十七條三級(jí)醫(yī)院招標(biāo)招投標(biāo)相關(guān)附件如下:(一)《三級(jí)醫(yī)院招標(biāo)招投標(biāo)管理制度》;(二)《三級(jí)醫(yī)院投標(biāo)文件編寫規(guī)范》;(三)《三級(jí)醫(yī)院評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定》;(四)《三級(jí)醫(yī)院中標(biāo)和履約保證金管理規(guī)定》。第十八條本規(guī)定涉及的法律名詞及注釋如下:(一)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》;(二)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》;(三)《中華人民共和國(guó)合同法》;(四)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》;(五)《中華人民共和國(guó)刑法》。第十九條本規(guī)定執(zhí)行過(guò)程中可能遇到的困難及解決辦法如下:(一)投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)再次進(jìn)行審核并作出裁決;(二)投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中遇到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,可以向監(jiān)管部門或者司法機(jī)關(guān)進(jìn)行舉報(bào)或投訴;(三)三級(jí)醫(yī)院實(shí)行招標(biāo)招投標(biāo)制度難度大的,可向有關(guān)部門尋求指導(dǎo)和協(xié)助
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