資質(zhì)認(rèn)定管理辦法簡(jiǎn)介課件

《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》簡(jiǎn)介哈爾濱醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生檢驗(yàn)中心王德才2016.01.19《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》一、新《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景二、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》釋義一、新《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景一、修訂《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的背景新形勢(shì)產(chǎn)生新要求原有制度存在不足一些好的做法需要固定改革發(fā)展的需要改革一、《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景一、修訂《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的背景新形勢(shì)產(chǎn)生新要求原有制度存解決資質(zhì)認(rèn)定制度存在問題的需要

4資質(zhì)認(rèn)定制度實(shí)施存在的主要問題解決資質(zhì)認(rèn)定制度存在問題的需要4資質(zhì)認(rèn)定制度實(shí)施5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政審批改革的需要

改變管理方式國(guó)家質(zhì)檢總局涉及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行政許可項(xiàng)目合并為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定5檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政審批改革的需要改變管理方式國(guó)家質(zhì)檢總局涉及6國(guó)務(wù)院檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作的需要

完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法，避免重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定，科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)。6國(guó)務(wù)院檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作的需要完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》框架163號(hào)令第一章總則第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序第三章技術(shù)評(píng)審管理第四章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范第五章監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附則（7章50條）7章50條二、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》釋義《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》框架7章50條二、《檢驗(yàn)檢

目的：是為了全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的同時(shí)，最大限度地減少對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)主體微觀活動(dòng)的干預(yù)，真正使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，使更多的市場(chǎng)主體有機(jī)會(huì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)，使自主創(chuàng)新活力得以充分迸發(fā)，為檢驗(yàn)檢測(cè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航。

依據(jù)：是《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共\和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)。第一章總則(七條）規(guī)定了立法目的和依據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和資質(zhì)認(rèn)定定義、資質(zhì)認(rèn)定范圍、辦法適用范圍、管理體制、資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)定、資質(zhì)認(rèn)定基本原則

為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第一條

目的：是為了全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和校準(zhǔn)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢查機(jī)構(gòu)是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或者生產(chǎn)加工場(chǎng)所的核查，并確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。制度名稱及定義的差異實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和校準(zhǔn)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢查機(jī)構(gòu)立法依據(jù)：《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》立法依據(jù)：《計(jì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》86號(hào)令163號(hào)令VS立法依據(jù)的差異立法依據(jù)：立法依據(jù)：86號(hào)令163號(hào)令VS立法依據(jù)的差異本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

(1)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的屬性為專業(yè)技術(shù)組織。(2)必須依法成立。(3)開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)必須有技術(shù)依據(jù)。(4)利用技術(shù)條件和專業(yè)技能取得數(shù)據(jù)、結(jié)果。(5)檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象是產(chǎn)品或者是法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象。(6)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二條

本辦法所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定義：即“是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。確定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)組織的屬性。檢測(cè)：依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使用儀器設(shè)備。在規(guī)定的環(huán)境條件下，按照相應(yīng)程序?qū)y(cè)試對(duì)象的屬性進(jìn)行測(cè)定或者驗(yàn)證的活動(dòng)，其輸出為測(cè)試數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)：基于測(cè)試數(shù)據(jù)或者其他信息來源，依靠人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)測(cè)試對(duì)象是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定的活動(dòng)，其輸出為判定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定義

資質(zhì)認(rèn)定定義：“本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評(píng)價(jià)許可?！薄百Y質(zhì)”是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和技術(shù)能力?！百Y質(zhì)認(rèn)定”是一項(xiàng)經(jīng)過技術(shù)評(píng)價(jià)后的許可制度。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定義：即“是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(四)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、公益活動(dòng)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。

(司法裁決是司法機(jī)關(guān)即人民法院就案件作出的判定裁決結(jié)果。行政決定是具有行政權(quán)能的組織或者個(gè)人，行使行政職權(quán)或者履行行政職責(zé)，針對(duì)行政相對(duì)人所作出的直接產(chǎn)生外部法律效果的行為。\民事爭(zhēng)議通常采取向法院起訴、申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式。《仲裁法》規(guī)定：“平等主體的公民，法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁”。一般來講，凡是有投入與產(chǎn)出，成本與效益的活動(dòng)就可以稱之為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比如生產(chǎn)、流通、買賣、消費(fèi)等活動(dòng)。公益活動(dòng)是指組織或者個(gè)人向社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)物、公共福利、傳授知識(shí)、提供無償幫助等活動(dòng)。在一些特殊領(lǐng)域，其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章明確規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要取得資質(zhì)認(rèn)定(包括計(jì)量認(rèn)證)的，從其規(guī)定。第三條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：(司法裁決是司法在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作;縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。第四條

凡是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，只要從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，并且該檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。

第五條

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)。省級(jí)質(zhì)監(jiān)局、直屬檢驗(yàn)檢疫局各依職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查質(zhì)檢總局主管認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理86號(hào)令163號(hào)令VS資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī)制的差異認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)。質(zhì)檢總局主管86號(hào)令163號(hào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣，并予以公布。

一、統(tǒng)一規(guī)范。國(guó)家質(zhì)檢總局或者國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布，各級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門遵照、執(zhí)行。二、客觀公正。檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是一種帶有居間性質(zhì)特征的“信用證明活動(dòng)”，不能受當(dāng)事人各方的影響，因此它必須客觀公正。，一視同仁，不徇私情，不偏不倚。三、科學(xué)準(zhǔn)確。依據(jù)科學(xué)完善的評(píng)審準(zhǔn)則，技術(shù)程序，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求評(píng)審。四、公平公開。無論是法人還是其他組織，無論是外資還是內(nèi)資，無論是國(guó)有還是民營(yíng)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)會(huì)均等、條件平等，條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序統(tǒng)一公平?！肮_”資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)和政策公開、條件公開、程序公開、基本規(guī)范公開、評(píng)審準(zhǔn)則公開、資質(zhì)認(rèn)定信息公開、收費(fèi)公開。第六條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。

第七條

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢四類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施:一、經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；二、經(jīng)國(guó)家工商總局登記注冊(cè)或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；三、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)；四、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)需要，與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定范疇的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。除此之外的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條

第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定分級(jí)實(shí)施、資質(zhì)認(rèn)定條件、資質(zhì)認(rèn)定程序、資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)查換證程序、資質(zhì)認(rèn)定證書變更、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志、外方投資檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等內(nèi)容。四類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施:國(guó)務(wù)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員;

(三)具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求；(四)具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施;(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系;(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的持殊要求。依法設(shè)立的法人和其他組織。其他依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位(法人)；機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，法人授權(quán)，其對(duì)外出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān)，并予以明示；企業(yè)內(nèi)部不在認(rèn)定范圍之內(nèi)。人員建立勞動(dòng)關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系;同等能力：a)博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)3年及以上；b)大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)5年及以上；c)大學(xué)專科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)8年及以上。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書。第九條

申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:依法設(shè)立的法人和1、依法設(shè)立，客觀、公正、獨(dú)立，能承擔(dān)法律責(zé)任；2、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員3、工作場(chǎng)所、工作環(huán)境4、設(shè)備設(shè)施※5、質(zhì)量體系-公正、獨(dú)立、適應(yīng)1、依法成立，能承擔(dān)法律責(zé)任的法人或者其他組織2、技術(shù)人員和管理人員3、工作場(chǎng)所、工作環(huán)境4、設(shè)備設(shè)施◎5、管理體系—獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信6、符合特定要求86號(hào)令163號(hào)令VS資質(zhì)認(rèn)定條件的差異※能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動(dòng)的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施◎從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施1、依法設(shè)立，客觀、公正、獨(dú)立，能承擔(dān)法律責(zé)任；1、依法成立

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序（一）申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé);(二)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請(qǐng)人;(三)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則的要求，完成對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)坪審。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評(píng)審時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。由于申請(qǐng)人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外;（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評(píng)審結(jié)論之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。第十條

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序第十條1、未規(guī)定技術(shù)評(píng)審時(shí)限2、未規(guī)定整改時(shí)限3、未規(guī)定出具證書時(shí)限1、45個(gè)工作日完成技術(shù)評(píng)審2、整改時(shí)限不超過30個(gè)工作日3、許可決定作出后10日內(nèi)頒發(fā)證書86號(hào)令163號(hào)令VS資質(zhì)認(rèn)定程序中時(shí)限要求的差異1、未規(guī)定技術(shù)評(píng)審時(shí)限1、45個(gè)工作日完成技術(shù)評(píng)審86號(hào)令1資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審5個(gè)工作日實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審總體時(shí)限——3個(gè)月20個(gè)工作日評(píng)審45工作日，整改30工作日10個(gè)工作日受理行政審批技術(shù)評(píng)審發(fā)證實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可初評(píng)6.5月；復(fù)評(píng)5.5月資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審時(shí)限壓縮剛性規(guī)定資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審5個(gè)工作日實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審總體時(shí)限——3個(gè)月20個(gè)資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有效；資質(zhì)認(rèn)定證書與其附表共同構(gòu)成對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的認(rèn)定；附表分兩部分，第一部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)的授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字范圍，第二部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)的能力范圍。資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書面審查或者現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十一條

資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有效；資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為61、3年2、證書到期前6個(gè)月提出復(fù)查申請(qǐng)1、6年2、證書到期前3個(gè)月提出延續(xù)申請(qǐng)3、復(fù)評(píng)可采取“書面”或“現(xiàn)場(chǎng)”評(píng)審86號(hào)令163號(hào)令VS資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)評(píng)的差異關(guān)于技術(shù)評(píng)審的有關(guān)要求證書有效期內(nèi)不進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審；《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》依然適用；1、3年1、6年86號(hào)令163號(hào)令VS資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)1、原則性規(guī)定，認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施；2、原則性規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)正確使用1、原則性規(guī)定，認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施；2、詳細(xì)規(guī)定了證書的內(nèi)容3、詳細(xì)規(guī)定了標(biāo)志的樣式4、“行為規(guī)范”一章中詳細(xì)規(guī)定了證書、標(biāo)志的使用要求86號(hào)令163號(hào)令VS對(duì)證書和標(biāo)志的規(guī)定1、原則性規(guī)定，認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施；1、原則性規(guī)定，認(rèn)監(jiān)委有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù):(一)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；(二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；

(三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；(四)檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的;

(五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?。第十二條

有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請(qǐng)辦理變更1、對(duì)變更無規(guī)定2、對(duì)擴(kuò)項(xiàng)有規(guī)定1、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人變更；資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目取消的；檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法變更的，辦理變更手續(xù)；2、擴(kuò)項(xiàng)、重大變更影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，需評(píng)審86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于“變更”1、對(duì)變更無規(guī)定1、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最新的資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)“計(jì)量認(rèn)證、授權(quán)、驗(yàn)收”等字樣，而以“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書”作為統(tǒng)一的稱謂。同時(shí)，資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）有了新的意義，從“ChinaMetrologyAccreditation”修改為“ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval”；

資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍、有效期限、證書編號(hào)、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)組成。式樣如下:第十三條

新的資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)“計(jì)量認(rèn)證、授權(quán)、驗(yàn)收”等字樣，而以外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡(jiǎn)化技術(shù)評(píng)審程序、縮短技術(shù)評(píng)審時(shí)間。

第十四條

第十五條

外方投資者在中國(guó)境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)資質(zhì)資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評(píng)審。資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評(píng)審內(nèi)容相適應(yīng)的評(píng)審員組成評(píng)審組，并確定評(píng)審組組長(zhǎng)。必要時(shí)，可以聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評(píng)審。

評(píng)審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則開展技術(shù)評(píng)審活動(dòng)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具技術(shù)評(píng)審結(jié)論。專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)其承擔(dān)的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)和技術(shù)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十六條第三章技術(shù)評(píng)審管理

(六條）規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審的組織、技術(shù)評(píng)審要求及責(zé)任、不符合項(xiàng)規(guī)定、評(píng)審員管理、技術(shù)評(píng)審活動(dòng)監(jiān)督、技術(shù)評(píng)審禁止性規(guī)定和處理措施

第十七條資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求，可以自評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期整改，整改期限不得超過30個(gè)工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評(píng)審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。

第十八條

第十九條

評(píng)審組在技術(shù)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審員在評(píng)審活動(dòng)中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫?；蛘呷∠鋸氖录夹g(shù)評(píng)審活動(dòng)的處理:(一)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時(shí)間實(shí)施技術(shù)評(píng)審的;

(二)對(duì)同一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評(píng)審的;(三)與所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評(píng)審可能對(duì)公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避的;(四)透露工作中所知悉的國(guó)家私密、商業(yè)私密或者技術(shù)私密的;

(五)向所評(píng)審的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的;(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評(píng)審結(jié)論的。

第二十條第二十一條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。專1、對(duì)評(píng)審的組織實(shí)施規(guī)定較籠統(tǒng)模糊2、評(píng)審人員要符合要求，經(jīng)考核合格3、評(píng)審專家組獨(dú)立開展評(píng)審，并對(duì)結(jié)論負(fù)責(zé)1、自行或委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)2、評(píng)審員培訓(xùn)、考核、使用、監(jiān)督制度3、評(píng)審責(zé)任追究制度4、評(píng)審員、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的禁止性規(guī)定5、評(píng)審員的派遣-2人以上；技術(shù)專家86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于技術(shù)評(píng)審管理制度1、對(duì)評(píng)審的組織實(shí)施規(guī)定較籠統(tǒng)模糊1、自行或委托專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。

第二十二條第四章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范

(十一條）規(guī)定了從業(yè)基本規(guī)范、獨(dú)立性規(guī)定、管理體系規(guī)定、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果、人員管理、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志禁止性規(guī)定、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注、檢驗(yàn)檢測(cè)樣品、檔案管理、分包、保密

第二十四條第二十三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的用語(yǔ)進(jìn)行表述。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

。

從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不得偽造、變?cè)臁⒚坝?、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

第二十五條第二十七條第二十六條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能資質(zhì)認(rèn)定管理辦法簡(jiǎn)介ppt課件不得在兩家機(jī)構(gòu)從業(yè)非授權(quán)簽字人不能簽報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)符合要求從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員，不得同時(shí)在兩個(gè)以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理不得在兩家機(jī)構(gòu)從業(yè)非授權(quán)簽字人不能簽報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)符合要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對(duì)其檢驗(yàn)檢測(cè)的樣品進(jìn)行管理。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄和報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。第二十八條第三十條第二十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)第二十八條和管理辦法附件6明確要求：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書上加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章,用以表明該檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書由其出具，并由該檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測(cè)專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或證書封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論位置，騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章管理，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度，安排專人負(fù)責(zé)保管和使用，用章記錄資料要存檔備查。第二十八條和管理辦法附件6明確要求：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)出具具原始記錄和報(bào)告要保存6年原始記錄和報(bào)告要保存6年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中標(biāo)注分包情況。具體分包的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。第三十一條第三十二條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則分包的要求承包方取得資質(zhì)認(rèn)定，且有能力完成分包工作。分包執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行。在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)注明分包情況，以避免誤導(dǎo)或形成欺詐。存在分包情況的報(bào)告，仍可使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。分包情況下，應(yīng)保留委托方書面同意分包的證據(jù)，以備查。

承包方有資質(zhì)有能力

分包情況在報(bào)告中注明

分包應(yīng)征得委托方書面同意關(guān)于分包分包的要求承包方取得資質(zhì)認(rèn)定，且有能力完成分包工作。分包執(zhí)行行為規(guī)范，共12條1、獨(dú)立性要求；2、公正性要求；3、利益沖突回避要求；4、人員管理制度要求5、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境要求6、量值溯源和測(cè)量不確定度要求7、樣品管理、測(cè)量不確定度評(píng)估、數(shù)據(jù)分析要求；8、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定；9、能力驗(yàn)證規(guī)定10、保密規(guī)定11、申投訴規(guī)定12、分包規(guī)定從業(yè)規(guī)范，共11條1、總體要求：遵守法律、客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用、恪守道德、社會(huì)責(zé)任2、獨(dú)立、客觀性要求；3、質(zhì)量體系有效性和資質(zhì)認(rèn)定要求持續(xù)滿足要求；4、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定；5、人員執(zhí)業(yè)、授權(quán)簽字人要求；6、禁止非法使用標(biāo)志、證書；7、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)注標(biāo)志的規(guī)定；8、樣品管理規(guī)定；9、原始記錄和報(bào)告的保存規(guī)定；10、分包規(guī)定11、保密規(guī)定86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于從業(yè)規(guī)范（行為規(guī)范）的規(guī)定行為規(guī)范，共12條從業(yè)規(guī)范，共11條86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地(市)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為;定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地(市)、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，由其省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。

第三十三條第五章監(jiān)督管理（八條）規(guī)定了監(jiān)管機(jī)制、誠(chéng)信檔案和分類監(jiān)管、能力驗(yàn)證或者比對(duì)、信息公開、信息上報(bào)和自我聲明、問詢告誡、注銷資質(zhì)認(rèn)定、舉報(bào)制度

資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴等情況，建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類監(jiān)管。

第三十四條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)督檢查，共9條1、認(rèn)監(jiān)委檢查省局，省局定期上報(bào)工作報(bào)告；2、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查；3、舉報(bào)；4、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定5、申請(qǐng)人隱瞞或提供虛假材料的規(guī)定6、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定，出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī)定；7、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要求；8、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定；9、兜底條款監(jiān)督管理，共8條1、分級(jí)管理要求，賦予縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限；2、分類監(jiān)管的方式和要求；3、能力驗(yàn)證要求；4、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求；5、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)信息、自我聲明等要求；6、問詢和告誡的規(guī)定；7、注銷規(guī)定；8、舉報(bào)規(guī)定86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查）的規(guī)定監(jiān)督檢查，共9條監(jiān)督管理，共8條86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺(tái)，以使社會(huì)查詢和監(jiān)督。

第三十六條第三十五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)等內(nèi)容的年度報(bào)告，以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會(huì)責(zé)任等情況的自我聲明，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)

第三十七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù):(一)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法終止的;(三)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的;（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十九條第三十八條對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。

第四十條資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，共9條1、認(rèn)監(jiān)委檢查省局，省局定期上報(bào)工作報(bào)告；2、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查；3、舉報(bào)；4、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定5、申請(qǐng)人隱瞞或提供虛假材料的規(guī)定6、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定，出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī)定；7、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要求；8、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定；9、兜底條款監(jiān)督管理，共8條1、分級(jí)管理要求，賦予縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限；2、分類監(jiān)管的方式和要求；3、能力驗(yàn)證要求；4、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求；5、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)信息、自我聲明等要求；6、問詢和告誡的規(guī)定；7、注銷規(guī)定；8、舉報(bào)規(guī)定86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于監(jiān)督管理（監(jiān)督檢查）的規(guī)定監(jiān)督檢查，共9條監(jiān)督管理，共8條86號(hào)令163號(hào)令VS關(guān)于監(jiān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門國(guó)家認(rèn)監(jiān)委地市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，利用行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）評(píng)審組對(duì)行業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)同行業(yè)管理部門監(jiān)管；省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地（市）、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報(bào)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門的，由本省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。監(jiān)管機(jī)制省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門國(guó)家認(rèn)監(jiān)委地市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)分類監(jiān)管手段投訴舉報(bào)能力驗(yàn)證信息公開問詢告誡風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估自我申明認(rèn)可約束監(jiān)督檢查分類監(jiān)管手段投訴舉報(bào)能力驗(yàn)證信息公開問詢告誡風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估自我申明

第三十五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對(duì)，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國(guó)際組織、專業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對(duì)第三十五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第四十一條第六章法律責(zé)任(七條）

規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定活動(dòng)中各相關(guān)方的行政法律責(zé)任(行政處分和行政處罰)和刑事法律責(zé)任

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會(huì)出具具有證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)未按照本辦法規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)施有效管理，影響檢驗(yàn)檢測(cè)獨(dú)立、公正、誠(chéng)信的;(三)未按照本辦法規(guī)定對(duì)原始記錄和報(bào)告進(jìn)行管理、保存的;

(四)違反本辦法和評(píng)審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的;(五)未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的;(六)未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對(duì)的;(七)未按照本辦法規(guī)定上報(bào)年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的；(八)無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。

第四十二條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬元以下罰款:(一)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的;(四)接受影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測(cè)公正性行為的;

(五)非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。前款規(guī)定的整改期限不超過3個(gè)月。整改期間，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果。