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文檔簡介

《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》簡介哈爾濱醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生檢驗(yàn)中心王德才2016.01.19《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》一、新《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景二、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》釋義一、新《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景一、修訂《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的背景新形勢產(chǎn)生新要求原有制度存在不足一些好的做法需要固定改革發(fā)展的需要改革一、《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》修訂的背景一、修訂《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的背景新形勢產(chǎn)生新要求原有制度存解決資質(zhì)認(rèn)定制度存在問題的需要

4資質(zhì)認(rèn)定制度實(shí)施存在的主要問題解決資質(zhì)認(rèn)定制度存在問題的需要4資質(zhì)認(rèn)定制度實(shí)施5檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行政審批改革的需要

改變管理方式國家質(zhì)檢總局涉及檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行政許可項(xiàng)目合并為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定5檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行政審批改革的需要改變管理方式國家質(zhì)檢總局涉及6國務(wù)院檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作的需要

完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法,避免重復(fù)資質(zhì)認(rèn)定,科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批事項(xiàng)。6國務(wù)院檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合工作的需要完善檢驗(yàn)檢測認(rèn)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》框架163號令第一章總則第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序第三章技術(shù)評審管理第四章檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范第五章監(jiān)督管理第六章法律責(zé)任第七章附則(7章50條)7章50條二、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》釋義《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》框架7章50條二、《檢驗(yàn)檢

目的:是為了全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理的同時,最大限度地減少對檢驗(yàn)檢測市場主體微觀活動的干預(yù),真正使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,使更多的市場主體有機(jī)會參與公平競爭,使自主創(chuàng)新活力得以充分迸發(fā),為檢驗(yàn)檢測作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快地發(fā)展保駕護(hù)航。

依據(jù):是《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共\和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)。第一章總則(七條)規(guī)定了立法目的和依據(jù)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和資質(zhì)認(rèn)定定義、資質(zhì)認(rèn)定范圍、辦法適用范圍、管理體制、資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)定、資質(zhì)認(rèn)定基本原則

為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第一條

目的:是為了全面規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢查機(jī)構(gòu)是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或者生產(chǎn)加工場所的核查,并確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。制度名稱及定義的差異實(shí)驗(yàn)室是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢查機(jī)構(gòu)立法依據(jù):《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》立法依據(jù):《計(jì)量法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》86號令163號令VS立法依據(jù)的差異立法依據(jù):立法依據(jù):86號令163號令VS立法依據(jù)的差異本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

(1)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的屬性為專業(yè)技術(shù)組織。(2)必須依法成立。(3)開展檢驗(yàn)檢測活動必須有技術(shù)依據(jù)。(4)利用技術(shù)條件和專業(yè)技能取得數(shù)據(jù)、結(jié)果。(5)檢驗(yàn)檢測對象是產(chǎn)品或者是法律法規(guī)規(guī)定的特定對象。(6)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須能夠承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二條

本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定義:即“是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。確定了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)組織的屬性。檢測:依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使用儀器設(shè)備。在規(guī)定的環(huán)境條件下,按照相應(yīng)程序?qū)y試對象的屬性進(jìn)行測定或者驗(yàn)證的活動,其輸出為測試數(shù)據(jù)。檢驗(yàn):基于測試數(shù)據(jù)或者其他信息來源,依靠人的經(jīng)驗(yàn)和知識,對測試對象是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定的活動,其輸出為判定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定義

資質(zhì)認(rèn)定定義:“本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定,是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價(jià)許可?!薄百Y質(zhì)”是指檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測活動應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和技術(shù)能力。“資質(zhì)認(rèn)定”是一項(xiàng)經(jīng)過技術(shù)評價(jià)后的許可制度。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定義:即“是指依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:(一)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;

(四)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(五)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。

(司法裁決是司法機(jī)關(guān)即人民法院就案件作出的判定裁決結(jié)果。行政決定是具有行政權(quán)能的組織或者個人,行使行政職權(quán)或者履行行政職責(zé),針對行政相對人所作出的直接產(chǎn)生外部法律效果的行為。\民事爭議通常采取向法院起訴、申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁兩種方式?!吨俨梅ā芬?guī)定:“平等主體的公民,法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”。一般來講,凡是有投入與產(chǎn)出,成本與效益的活動就可以稱之為社會經(jīng)濟(jì)活動,比如生產(chǎn)、流通、買賣、消費(fèi)等活動。公益活動是指組織或者個人向社會捐贈財(cái)物、公共福利、傳授知識、提供無償幫助等活動。在一些特殊領(lǐng)域,其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章明確規(guī)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要取得資質(zhì)認(rèn)定(包括計(jì)量認(rèn)證)的,從其規(guī)定。第三條

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定:(司法裁決是司法在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動以及對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證。

(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作;縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。第四條

凡是在中華人民共和國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),只要從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動,并且該檢驗(yàn)檢測活動發(fā)生在中華人民共和國境內(nèi),都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。

第五條

在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)。省級質(zhì)監(jiān)局、直屬檢驗(yàn)檢疫局各依職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查質(zhì)檢總局主管認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定縣級以上質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理86號令163號令VS資質(zhì)認(rèn)定管理機(jī)制的差異認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)。質(zhì)檢總局主管86號令163號國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣,并予以公布。

一、統(tǒng)一規(guī)范。國家質(zhì)檢總局或者國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定發(fā)布,各級資質(zhì)認(rèn)定部門遵照、執(zhí)行。二、客觀公正。檢驗(yàn)檢測活動是一種帶有居間性質(zhì)特征的“信用證明活動”,不能受當(dāng)事人各方的影響,因此它必須客觀公正。,一視同仁,不徇私情,不偏不倚。三、科學(xué)準(zhǔn)確。依據(jù)科學(xué)完善的評審準(zhǔn)則,技術(shù)程序,對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求評審。四、公平公開。無論是法人還是其他組織,無論是外資還是內(nèi)資,無論是國有還是民營,申請資質(zhì)認(rèn)定機(jī)會均等、條件平等,條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序統(tǒng)一公平。“公開”資質(zhì)認(rèn)定法律法規(guī)和政策公開、條件公開、程序公開、基本規(guī)范公開、評審準(zhǔn)則公開、資質(zhì)認(rèn)定信息公開、收費(fèi)公開。第六條

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。

第七條

國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定檢四類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施:一、經(jīng)國家事業(yè)單位登記管理局登記的事業(yè)單位法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);二、經(jīng)國家工商總局登記注冊或者核準(zhǔn)名稱的企業(yè)法人性質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);三、國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門直屬管轄的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);四、國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會根據(jù)需要,與國家認(rèn)監(jiān)委共同確定納入國家級資質(zhì)認(rèn)定范疇的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。除此之外的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由省級資質(zhì)認(rèn)定部門實(shí)施。國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條

第二章資質(zhì)認(rèn)定條件和程序規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定分級實(shí)施、資質(zhì)認(rèn)定條件、資質(zhì)認(rèn)定程序、資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)查換證程序、資質(zhì)認(rèn)定證書變更、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志、外方投資檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、分支機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等內(nèi)容。四類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施:國務(wù)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織;(二)具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員;

(三)具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求;(四)具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施;(五)具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;(六)符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的持殊要求。依法設(shè)立的法人和其他組織。其他依法取得工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)、特殊普通合伙企業(yè)、民政部門登記的民辦非企業(yè)單位(法人);機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),法人授權(quán),其對外出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者證書的法律責(zé)任由其所在法人單位承擔(dān),并予以明示;企業(yè)內(nèi)部不在認(rèn)定范圍之內(nèi)。人員建立勞動關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系;同等能力:a)博士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動1年及以上;碩士研究生畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動3年及以上;b)大學(xué)本科畢業(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動5年及以上;c)大學(xué)??飘厴I(yè),從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動8年及以上。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書。第九條

申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:依法設(shè)立的法人和1、依法設(shè)立,客觀、公正、獨(dú)立,能承擔(dān)法律責(zé)任;2、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員3、工作場所、工作環(huán)境4、設(shè)備設(shè)施※5、質(zhì)量體系-公正、獨(dú)立、適應(yīng)1、依法成立,能承擔(dān)法律責(zé)任的法人或者其他組織2、技術(shù)人員和管理人員3、工作場所、工作環(huán)境4、設(shè)備設(shè)施◎5、管理體系—獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信6、符合特定要求86號令163號令VS資質(zhì)認(rèn)定條件的差異※能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施◎從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施1、依法設(shè)立,客觀、公正、獨(dú)立,能承擔(dān)法律責(zé)任;1、依法成立

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序(一)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級資質(zhì)認(rèn)定部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門)提交書面申請和相關(guān)材料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé);(二)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審,自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面告知申請人;(三)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi),依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求,完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場坪審。技術(shù)評審時間不計(jì)算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi),資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外;(四)資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的,自作出決定之日起10個工作日內(nèi),向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。第十條

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序第十條1、未規(guī)定技術(shù)評審時限2、未規(guī)定整改時限3、未規(guī)定出具證書時限1、45個工作日完成技術(shù)評審2、整改時限不超過30個工作日3、許可決定作出后10日內(nèi)頒發(fā)證書86號令163號令VS資質(zhì)認(rèn)定程序中時限要求的差異1、未規(guī)定技術(shù)評審時限1、45個工作日完成技術(shù)評審86號令1資質(zhì)認(rèn)定評審5個工作日實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審總體時限——3個月20個工作日評審45工作日,整改30工作日10個工作日受理行政審批技術(shù)評審發(fā)證實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可初評6.5月;復(fù)評5.5月資質(zhì)認(rèn)定評審時限壓縮剛性規(guī)定資質(zhì)認(rèn)定評審5個工作日實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評審總體時限——3個月20個資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國境內(nèi)有效;資質(zhì)認(rèn)定證書與其附表共同構(gòu)成對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的認(rèn)定;附表分兩部分,第一部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)的授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字范圍,第二部分是經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測的能力范圍。資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況,采取書面審查或者現(xiàn)場評審的方式,作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第十一條

資質(zhì)認(rèn)定證書在中華人民共和國境內(nèi)有效;資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為61、3年2、證書到期前6個月提出復(fù)查申請1、6年2、證書到期前3個月提出延續(xù)申請3、復(fù)評可采取“書面”或“現(xiàn)場”評審86號令163號令VS資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)評的差異關(guān)于技術(shù)評審的有關(guān)要求證書有效期內(nèi)不進(jìn)行監(jiān)督評審;《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施,在正式實(shí)施之前,原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》依然適用;1、3年1、6年86號令163號令VS資質(zhì)認(rèn)定證書有效期及復(fù)1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施;2、原則性規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)正確使用1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施;2、詳細(xì)規(guī)定了證書的內(nèi)容3、詳細(xì)規(guī)定了標(biāo)志的樣式4、“行為規(guī)范”一章中詳細(xì)規(guī)定了證書、標(biāo)志的使用要求86號令163號令VS對證書和標(biāo)志的規(guī)定1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布實(shí)施;1、原則性規(guī)定,認(rèn)監(jiān)委有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù):(一)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;(二)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;

(三)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;(四)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的;

(五)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的,依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?。第十二條

有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更1、對變更無規(guī)定2、對擴(kuò)項(xiàng)有規(guī)定1、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報(bào)告授權(quán)簽字人變更;資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法變更的,辦理變更手續(xù);2、擴(kuò)項(xiàng)、重大變更影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件的,需評審86號令163號令VS關(guān)于“變更”1、對變更無規(guī)定1、機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)、法定代表人、最新的資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)“計(jì)量認(rèn)證、授權(quán)、驗(yàn)收”等字樣,而以“檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書”作為統(tǒng)一的稱謂。同時,資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志(CMA)有了新的意義,從“ChinaMetrologyAccreditation”修改為“ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval”;

資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括:發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志,由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。式樣如下:第十三條

新的資質(zhì)認(rèn)定證書不再出現(xiàn)“計(jì)量認(rèn)證、授權(quán)、驗(yàn)收”等字樣,而以外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)認(rèn)定時,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件,取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。

第十四條

第十五條

外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請資質(zhì)資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求,可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組,并確定評審組組長。必要時,可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。

評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動,在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十六條第三章技術(shù)評審管理

(六條)規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審的組織、技術(shù)評審要求及責(zé)任、不符合項(xiàng)規(guī)定、評審員管理、技術(shù)評審活動監(jiān)督、技術(shù)評審禁止性規(guī)定和處理措施

第十七條資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)坪審需要和專業(yè)要求,可以自評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改,整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的,相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門報(bào)告。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。

第十八條

第十九條

評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評審的,應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。

專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)、評審員在評審活動中有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重,作出告誡、暫停或者取消其從事技術(shù)評審活動的處理:(一)未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時間實(shí)施技術(shù)評審的;

(二)對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的;(三)與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響,未進(jìn)行回避的;(四)透露工作中所知悉的國家私密、商業(yè)私密或者技術(shù)私密的;

(五)向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的;(六)出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。

第二十條第二十一條資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督,建立責(zé)任追究機(jī)制。專1、對評審的組織實(shí)施規(guī)定較籠統(tǒng)模糊2、評審人員要符合要求,經(jīng)考核合格3、評審專家組獨(dú)立開展評審,并對結(jié)論負(fù)責(zé)1、自行或委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)2、評審員培訓(xùn)、考核、使用、監(jiān)督制度3、評審責(zé)任追究制度4、評審員、專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的禁止性規(guī)定5、評審員的派遣-2人以上;技術(shù)專家86號令163號令VS關(guān)于技術(shù)評審管理制度1、對評審的組織實(shí)施規(guī)定較籠統(tǒng)模糊1、自行或委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會責(zé)任。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響,確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系,保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,并確保管理體系有效運(yùn)行。

第二十二條第四章檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范

(十一條)規(guī)定了從業(yè)基本規(guī)范、獨(dú)立性規(guī)定、管理體系規(guī)定、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)結(jié)果、人員管理、資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志禁止性規(guī)定、檢驗(yàn)檢測報(bào)告標(biāo)注、檢驗(yàn)檢測樣品、檔案管理、分包、保密

第二十四條第二十三條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家相檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi),依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求,出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時,應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測依據(jù),并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

從事檢驗(yàn)檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)投權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不得偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志;不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。

第二十五條第二十七條第二十六條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能資質(zhì)認(rèn)定管理辦法簡介ppt課件不得在兩家機(jī)構(gòu)從業(yè)非授權(quán)簽字人不能簽報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)符合要求從事檢驗(yàn)檢測活動的人員,不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告。檢驗(yàn)檢測人員管理不得在兩家機(jī)構(gòu)從業(yè)非授權(quán)簽字人不能簽報(bào)告授權(quán)簽字人應(yīng)符合要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章,并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求,對其檢驗(yàn)檢測的樣品進(jìn)行管理。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的,其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測原始記錄和報(bào)告歸檔留存,保證其具有可追溯性。原始記錄和報(bào)告的保存期限不少于6年。第二十八條第三十條第二十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)第二十八條和管理辦法附件6明確要求:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章,用以表明該檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書由其出具,并由該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。檢驗(yàn)檢測專用章應(yīng)表明檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)完整的、準(zhǔn)確的名稱。檢驗(yàn)檢測專用章加蓋在檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書封面的機(jī)構(gòu)名稱位置或檢驗(yàn)檢測結(jié)論位置,騎縫位置也應(yīng)加蓋。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測專用章管理,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和用章登記制度,安排專人負(fù)責(zé)保管和使用,用章記錄資料要存檔備查。第二十八條和管理辦法附件6明確要求:檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具原始記錄和報(bào)告要保存6年原始記錄和報(bào)告要保存6年檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的規(guī)定,分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并在檢驗(yàn)檢測報(bào)告中標(biāo)注分包情況。具體分包的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗(yàn)檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。第三十一條第三十二條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則分包的要求承包方取得資質(zhì)認(rèn)定,且有能力完成分包工作。分包執(zhí)行應(yīng)當(dāng)按照評審準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行。在檢驗(yàn)檢測報(bào)告中應(yīng)注明分包情況,以避免誤導(dǎo)或形成欺詐。存在分包情況的報(bào)告,仍可使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。分包情況下,應(yīng)保留委托方書面同意分包的證據(jù),以備查。

承包方有資質(zhì)有能力

分包情況在報(bào)告中注明

分包應(yīng)征得委托方書面同意關(guān)于分包分包的要求承包方取得資質(zhì)認(rèn)定,且有能力完成分包工作。分包執(zhí)行行為規(guī)范,共12條1、獨(dú)立性要求;2、公正性要求;3、利益沖突回避要求;4、人員管理制度要求5、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境要求6、量值溯源和測量不確定度要求7、樣品管理、測量不確定度評估、數(shù)據(jù)分析要求;8、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定;9、能力驗(yàn)證規(guī)定10、保密規(guī)定11、申投訴規(guī)定12、分包規(guī)定從業(yè)規(guī)范,共11條1、總體要求:遵守法律、客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用、恪守道德、社會責(zé)任2、獨(dú)立、客觀性要求;3、質(zhì)量體系有效性和資質(zhì)認(rèn)定要求持續(xù)滿足要求;4、數(shù)據(jù)和結(jié)果出具的規(guī)定;5、人員執(zhí)業(yè)、授權(quán)簽字人要求;6、禁止非法使用標(biāo)志、證書;7、檢驗(yàn)檢測報(bào)告標(biāo)注標(biāo)志的規(guī)定;8、樣品管理規(guī)定;9、原始記錄和報(bào)告的保存規(guī)定;10、分包規(guī)定11、保密規(guī)定86號令163號令VS關(guān)于從業(yè)規(guī)范(行為規(guī)范)的規(guī)定行為規(guī)范,共12條從業(yè)規(guī)范,共11條86號令163號令VS關(guān)國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為;定期向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報(bào)省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的,由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。

第三十三條第五章監(jiān)督管理(八條)規(guī)定了監(jiān)管機(jī)制、誠信檔案和分類監(jiān)管、能力驗(yàn)證或者比對、信息公開、信息上報(bào)和自我聲明、問詢告誡、注銷資質(zhì)認(rèn)定、舉報(bào)制度

資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)程度、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴等情況,建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案,實(shí)施分類監(jiān)管。

第三十四條國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對省級資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)督檢查,共9條1、認(rèn)監(jiān)委檢查省局,省局定期上報(bào)工作報(bào)告;2、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查;3、舉報(bào);4、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定5、申請人隱瞞或提供虛假材料的規(guī)定6、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定,出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī)定;7、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要求;8、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定;9、兜底條款監(jiān)督管理,共8條1、分級管理要求,賦予縣級以上質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限;2、分類監(jiān)管的方式和要求;3、能力驗(yàn)證要求;4、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求;5、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)上報(bào)信息、自我聲明等要求;6、問詢和告誡的規(guī)定;7、注銷規(guī)定;8、舉報(bào)規(guī)定86號令163號令VS關(guān)于監(jiān)督管理(監(jiān)督檢查)的規(guī)定監(jiān)督檢查,共9條監(jiān)督管理,共8條86號令163號令VS關(guān)于監(jiān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對。

資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息,并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺,以使社會查詢和監(jiān)督。

第三十六條第三十五條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報(bào)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容的年度報(bào)告,以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式,公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明,并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)

第三十七條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展的能力資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員,發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)給予告誡。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù):(一)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿,未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的;

(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法終止的;(三)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的;(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十九條第三十八條對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理,并為舉報(bào)人保密。

第四十條資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,共9條1、認(rèn)監(jiān)委檢查省局,省局定期上報(bào)工作報(bào)告;2、認(rèn)監(jiān)委組織監(jiān)督檢查;3、舉報(bào);4、撤銷資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定5、申請人隱瞞或提供虛假材料的規(guī)定6、欺騙、賄賂取得資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)定,出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論的規(guī)定;7、撤銷資質(zhì)認(rèn)定后的行政管理要求;8、資質(zhì)認(rèn)定工作人員管理規(guī)定;9、兜底條款監(jiān)督管理,共8條1、分級管理要求,賦予縣級以上質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管權(quán)限;2、分類監(jiān)管的方式和要求;3、能力驗(yàn)證要求;4、資質(zhì)認(rèn)定信息公開要求;5、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)上報(bào)信息、自我聲明等要求;6、問詢和告誡的規(guī)定;7、注銷規(guī)定;8、舉報(bào)規(guī)定86號令163號令VS關(guān)于監(jiān)督管理(監(jiān)督檢查)的規(guī)定監(jiān)督檢查,共9條監(jiān)督管理,共8條86號令163號令VS關(guān)于監(jiān)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門國家認(rèn)監(jiān)委地市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)國家認(rèn)監(jiān)委對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),利用行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)評審組對行業(yè)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,會同行業(yè)管理部門監(jiān)管;省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為;定期向國家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送年度資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為,并將查處結(jié)果上報(bào)省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的,由本省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報(bào)或者通報(bào)。監(jiān)管機(jī)制省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門國家認(rèn)監(jiān)委地市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)分類監(jiān)管手段投訴舉報(bào)能力驗(yàn)證信息公開問詢告誡風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估自我申明認(rèn)可約束監(jiān)督檢查分類監(jiān)管手段投訴舉報(bào)能力驗(yàn)證信息公開問詢告誡風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估自我申明

第三十五條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求,參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對,以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對第三十五條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,處3萬元以下罰款。

第四十一條第六章法律責(zé)任(七條)

規(guī)定了資質(zhì)認(rèn)定活動中各相關(guān)方的行政法律責(zé)任(行政處分和行政處罰)和刑事法律責(zé)任

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自向社會出具具有證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個月內(nèi)改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處1萬元以下罰款:(一)違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)未按照本辦法規(guī)定對檢驗(yàn)檢測人員實(shí)施有效管理,影響檢驗(yàn)檢測獨(dú)立、公正、誠信的;(三)未按照本辦法規(guī)定對原始記錄和報(bào)告進(jìn)行管理、保存的;

(四)違反本辦法和評審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的;(五)未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的;(六)未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對的;(七)未按照本辦法規(guī)定上報(bào)年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的;(八)無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。

第四十二條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改,處3萬元以下罰款:(一)基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(二)超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的;(三)出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的;(四)接受影響檢驗(yàn)檢測公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測公正性行為的;

(五)非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告的。前款規(guī)定的整改期限不超過3個月。整改期間,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。

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