國家重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

新材料產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)和指導(dǎo)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐意義。它也是國家科技計(jì)劃支持的重要技術(shù)領(lǐng)域。它的作用和地位非常重要。多年來,在火炬旗幟的引領(lǐng)下,火炬計(jì)劃、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金與國家八六三計(jì)劃、九七三計(jì)劃等主體計(jì)劃緊密銜接、協(xié)同運(yùn)作,大力支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為加快新材料領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提升我國新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用,取得了顯著的成效。一、支持新材料項(xiàng)目的科技計(jì)劃1.新產(chǎn)品計(jì)劃工作內(nèi)容火炬計(jì)劃以加快科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范引導(dǎo)。截至2008年,國家火炬計(jì)劃立項(xiàng)18611項(xiàng),其中新材料項(xiàng)目4938項(xiàng),占比達(dá)26.5%;新產(chǎn)品計(jì)劃以鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),截至2008年,新產(chǎn)品計(jì)劃立項(xiàng)35156項(xiàng),其中新材料領(lǐng)域項(xiàng)目7346項(xiàng),占比20.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”以來,新產(chǎn)品計(jì)劃共支持新材料重點(diǎn)項(xiàng)目861項(xiàng),支持資金約2.6億元。歷年火炬計(jì)劃、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃在新材料領(lǐng)域的立項(xiàng)數(shù)目請見圖1。2.創(chuàng)新基金投入情況1999年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新基金,以支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對早期和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的支持。截至2008年,中央財(cái)政累計(jì)投入創(chuàng)新基金專項(xiàng)資金76.5億元,資助了14450個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目,其中新材料領(lǐng)域項(xiàng)目2027個(gè),支持資金12.689億元,占比約15%。2009年創(chuàng)新基金整體預(yù)算大幅增長,達(dá)28億元,中小企業(yè)發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇。圖2列出了1999-2008年創(chuàng)新基金支持的新材料項(xiàng)目數(shù)量,1999-2008年每年所支持新材料項(xiàng)目的資金額度見圖3。二、新材料行業(yè)的發(fā)展1.新材料產(chǎn)品種類分析據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,56家國家高新區(qū)高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)銷售收入40185億元,出口創(chuàng)匯1316億美元。其中新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)銷售收入6041億元、占比15%;出口創(chuàng)匯76億美元、占比5.7%。整體來看,新材料產(chǎn)品總量位居第二位,僅次于電子信息,與光機(jī)電領(lǐng)域并列;但從出口占比情況看,新材料產(chǎn)品附加值和國際競爭力不高。按照技術(shù)領(lǐng)域分類,2008年國家高新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的主要指標(biāo)見表1。2.中新材料領(lǐng)域?qū)θ珖咝录夹g(shù)企業(yè)91038個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì),2008年共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值74378億元,銷售收入73035億元,出口創(chuàng)匯2617億美元。其中新材料領(lǐng)域15331個(gè)產(chǎn)品,共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18819億元,銷售收入18606億元,出口創(chuàng)匯347.9億美元。新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐作用,如2008年黑龍江省215家新材料領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值803億元,占全省高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值的38%;工業(yè)增加值187.5億元,占全省高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)增加值的39%。按技術(shù)領(lǐng)域來分,2008年全國高新技術(shù)企業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益見圖4。3.技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力進(jìn)一步增強(qiáng)隨著國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動(dòng)的不斷深入,圍繞技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動(dòng)日益活躍,各交易主體技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年,全國成交技術(shù)合同總金額2665億元,同比2007年增長19.7%,其中,新材料領(lǐng)域成交金額148億元,技術(shù)交易額達(dá)107億元。4.材料基地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及資源狀況1995年科技部批準(zhǔn)第一家產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)——江蘇海門新材料產(chǎn)業(yè)基地,目前已認(rèn)定火炬特色產(chǎn)業(yè)基地213家,其中涉及金屬、陶瓷、精細(xì)化學(xué)品、石油化工、硅材料、電子信息材料、有機(jī)高分子、紡織、服裝等材料制品特色產(chǎn)業(yè)基地75家,江蘇、浙江、山東、廣東為材料大省,4個(gè)省共有材料基地43家,占材料基地總量56%。(1)材料基地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,211家特色基地內(nèi)的45139家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總收入28715億元,工業(yè)增加值6949億元,上繳稅額1649億元,凈利潤2005億元,出口創(chuàng)匯793億美元。其中涉及75家新材料基地內(nèi)的18448家企業(yè),共實(shí)現(xiàn)總收入11279億元,工業(yè)增加值2881億元,上繳稅額691億元,凈利潤911億元,出口創(chuàng)匯197億美元。新材料產(chǎn)業(yè)總規(guī)模占比達(dá)40%以上,但出口占比僅26%。(2)材料基地人才資源狀況近年來,新材料產(chǎn)業(yè)基地吸引了一大批科技人才,特別是海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)?？傮w看,2008年,75家材料特色產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)從業(yè)人員達(dá)218萬,大專以上學(xué)歷人員41.2萬、占從業(yè)人員19%,其中碩士學(xué)歷6512人、博士1498人、留學(xué)歸國人員738人,新材料產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有較大提高。5.產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營收入根據(jù)對5684個(gè)國家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3563億元,產(chǎn)品銷售收入3380億元,上繳稅金217億元,凈利潤358億元,出口創(chuàng)匯93億美元。其中新材料領(lǐng)域1382個(gè)項(xiàng)目,共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1209億元,產(chǎn)品銷售收入1147億元,上繳稅金64.4億元,凈利潤102億元,出口創(chuàng)匯27.3億美元。三、通過政策支持為新材料產(chǎn)業(yè)集群提供自主創(chuàng)新平臺(tái),提升了區(qū)域整體競爭力1.近年來,新材料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,特別是火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金大力支持面向中小企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)和投融資平臺(tái)建設(shè),在新材料領(lǐng)域有效地促進(jìn)了以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系發(fā)展2006-2008年,創(chuàng)新基金財(cái)政投入4.1715億元,支持了566個(gè)公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,其中涉及新材料領(lǐng)域創(chuàng)新資源共享服務(wù)、專業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等平臺(tái)項(xiàng)目83個(gè),支持資金6070萬元。火炬計(jì)劃作為一個(gè)體現(xiàn)國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略并服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性計(jì)劃,在推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的優(yōu)勢。2006年以來,火炬計(jì)劃注重加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè),共實(shí)施項(xiàng)目465項(xiàng),支持資金約3.9億元,用于支持孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等各類公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè),使新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境不斷優(yōu)化。2.在火炬旗幟的引領(lǐng)和支持下,培育形成了一大批新材料骨干企業(yè),并在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大科技成果,形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力截至2008年,全國150多個(gè)省、市、高新區(qū)建立了地方創(chuàng)新基金,初步形成國家與地方1:4.6的財(cái)政投入格局。天津工大紡織助劑有限公司、長春圣博瑪生物材料有限公司、西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責(zé)任公司等一批新材料中小企業(yè)通過創(chuàng)新基金的支持,使產(chǎn)品技術(shù)迅速實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)步入快速成長階段。20多年來,火炬計(jì)劃同八六三計(jì)劃、支撐計(jì)劃相銜接,使電池材料、稀土永磁材料、太陽能光伏材料、金屬陶瓷復(fù)合材料、高性能化學(xué)纖維、電子信息材料、新興建材等一大批新材料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如寧夏東方鉭業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品鉭粉、鉭絲已占到世界市場份額的20%和40%;安徽銅陵電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地的3家骨干企業(yè)——安徽銅峰電子股份有限公司、銅陵精達(dá)特種電磁線股份有限公司、銅陵三佳模具股份有限公司成為股市中并駕齊驅(qū)、發(fā)展?jié)摿O佳的“三駕馬車”;江蘇中天科技股份有限公司實(shí)施7個(gè)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目,其OPGW特種通信用軟光纜技術(shù)水平國際領(lǐng)先,2002年,中天科技作為“中國特種光纜第一股”在上交所成功上市。寧波韻生、寧波大成、廈門鎢業(yè)、浙江天通、北京安泰等等一大批新材料企業(yè),在火炬計(jì)劃支持下迅速成長壯大,并形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力。3.注重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),帶動(dòng)和提升了新材料產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí),培育了地方經(jīng)濟(jì)新的增長源近年來,通過大力實(shí)施環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目和公共技術(shù)服務(wù)補(bǔ)助資金專項(xiàng),積極構(gòu)建了一批新材料產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)主要以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或技術(shù)聯(lián)盟形式,采取企業(yè)承擔(dān)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場化運(yùn)作的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)平臺(tái)對集群的工業(yè)化分包設(shè)計(jì)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)服務(wù),為新材料產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)提升發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地和錦州硅材料及太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地,2008年實(shí)現(xiàn)總收入123.9億元,其中寧晉太陽能硅材料產(chǎn)業(yè)基地2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值23.6億元,出口10億美元,培育形成了地方新的經(jīng)濟(jì)增長極。鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)160余家,其中,規(guī)模以上企業(yè)130余家;2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入56.6億元,工業(yè)增加值23.65億元,利稅18.8億元;2009上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入31.2億元。根據(jù)國家超硬材料行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推測:目前鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)量約占河南省總產(chǎn)量的60%,約占全國總產(chǎn)量的30%左右。浙江桐鄉(xiāng)毛針織紡織產(chǎn)業(yè)基地,相關(guān)企業(yè)6000多家,2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值244.7億元,占桐鄉(xiāng)全市工業(yè)總產(chǎn)值的25.8%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.9億美元,占全市外貿(mào)出口總額的27.9%。淄博先進(jìn)陶瓷產(chǎn)