水閘工程管理規(guī)范

水閘工程管理規(guī)范進(jìn)行自檢,并將自檢結(jié)果報(bào)上級(jí)水行政主管部門,依據(jù)反饋意見準(zhǔn)時(shí)做好整改工作,樂觀爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水管單位。

13、建立完整的水閘工程技術(shù)檔案,準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行資料整理、存檔。

二、組織管理一管理機(jī)構(gòu)1、按工程規(guī)模、特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置水閘管理單位或明確管理責(zé)任主體。

2、建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織架構(gòu),明確單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門管理范圍及職責(zé)。

3、依據(jù)水閘管理單位的類別和性質(zhì),建立資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制。

二管理人員1、依據(jù)水閘管理單位類別和性質(zhì),以“因事設(shè)崗、以崗定責(zé)”為原則設(shè)置崗位,定編定崗。

2、技術(shù)管理崗位人員配備應(yīng)滿意工程日常管理和保障水閘平安運(yùn)行管理需要。

3、上崗人員應(yīng)具備專業(yè)學(xué)問和業(yè)務(wù)技能,專業(yè)崗位人員應(yīng)取得國(guó)家職業(yè)資格或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù);關(guān)鍵崗位人員應(yīng)持證上崗。

4、職工年培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到50%以上。

三教育培訓(xùn)1、水閘管理單位應(yīng)制定職工年度培訓(xùn)教育方案,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能與培訓(xùn)。

四管理制度1、水閘管理單位應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)和管理需要,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明示關(guān)鍵崗位制度。

2、水閘平安運(yùn)行管理制度及操作規(guī)程應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,涉及工程平安的管理制度應(yīng)報(bào)水閘主管部門批準(zhǔn)或備案。

3、依據(jù)建筑物及設(shè)施設(shè)備特點(diǎn),制定《工程檢查制度》,明確檢查的路線、頻次、部位、方法、記錄、初步分析、問題報(bào)告、處理等要求。

4、依據(jù)工程及水情特點(diǎn),制定《平安監(jiān)測(cè)制度》,明確工程監(jiān)測(cè)、水位觀測(cè)的內(nèi)容、時(shí)間、頻次、方法、資料整編歸檔、分析、報(bào)告等要求。

5、依據(jù)工程及設(shè)施設(shè)備特點(diǎn),制定《修理養(yǎng)護(hù)制度》,明確日常維護(hù)項(xiàng)目的內(nèi)容、方法、頻次、質(zhì)量要求,以及專項(xiàng)修理項(xiàng)目實(shí)施的程序、檢查、驗(yàn)收等要求。

6、制定《平安生產(chǎn)管理制度》,明確組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)劃分、平安責(zé)任人、平安教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)過程掌握、隱患排查治理和應(yīng)急管理、平安事故調(diào)查及責(zé)任追究等要求。

7、依據(jù)工程任務(wù)及要求制定《水閘調(diào)度運(yùn)用制度》,明確洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度方案制定、調(diào)度審批程序、放水預(yù)警、調(diào)度實(shí)施、調(diào)度總結(jié)等要求。

8、制定《閘門啟閉機(jī)管理制度》,明確金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備的操作、試車、養(yǎng)護(hù)、檢修等要求。

9、依據(jù)調(diào)度運(yùn)用和防洪度汛要求制定《閘門啟閉機(jī)操作規(guī)程》,明確金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備操作的規(guī)章、程序、預(yù)備、方法、觀測(cè)、記錄、信息報(bào)送等要求。

10、制定《事故報(bào)告制度》,明確水閘運(yùn)行管理工作中發(fā)生事故的報(bào)告主體、流程、時(shí)限、內(nèi)容、方式等要求。

11、制定《防汛物資管理制度》,明確儲(chǔ)存、保管、更新、調(diào)運(yùn)等要求。

12、制定《檔案管理制度》,明確檔案收集、分類、整編、歸檔、保存、借閱、歸還、數(shù)字化、保密等要求。

13、建立健全《平安保衛(wèi)制度》,明確各類建筑物、設(shè)施設(shè)備的防護(hù)與消防器材配備等平安保衛(wèi)工作的詳細(xì)管理要求。

14、依據(jù)水閘管理實(shí)際需求制定其他制度。

三、掌握運(yùn)用一一般要求1、水閘管理單位應(yīng)依據(jù)工程特性和擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)編制水閘掌握運(yùn)用方案,報(bào)上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行;有防汛抗旱任務(wù)的水閘,其掌握運(yùn)用方案應(yīng)同時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮部備案。

2、水閘掌握運(yùn)用應(yīng)結(jié)合上游降水狀況及水位變化,根據(jù)掌握運(yùn)用方案和上級(jí)的指令進(jìn)行調(diào)度,并具體記錄水閘操作運(yùn)行過程。

3、水閘管理人員應(yīng)把握水文氣象、工情、旱情、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、上下游防洪工程等狀況,為編制水閘掌握運(yùn)用方案供應(yīng)完整、牢靠的基礎(chǔ)資料。

4、水閘管理單位應(yīng)制定技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

5、水閘平、立、剖面圖,電氣主接線圖,啟閉機(jī)掌握?qǐng)D,主要設(shè)備檢修狀況表及主要工程技術(shù)指標(biāo)表應(yīng)齊全,并在合適位置明示。

6、水閘掌握運(yùn)用應(yīng)考慮與上、下游及相鄰水閘工程的聯(lián)合調(diào)度,并遵循興利聽從減災(zāi)、局部聽從全局、統(tǒng)籌兼顧的原則。

7、在保證工程平安的前提下,應(yīng)綜合利用水資源,滿意生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境、通航等需求。

8、水閘管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水閘運(yùn)行管理的各項(xiàng)工作制度及崗位責(zé)任制,加強(qiáng)工程檢查觀測(cè),準(zhǔn)時(shí)把握工程狀況,對(duì)影響水閘平安運(yùn)行的險(xiǎn)情,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)并組織搶修。

9、當(dāng)水閘確需調(diào)整運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)如最高水位、最大過閘流量、最大洪水位差,或變更設(shè)計(jì)規(guī)定的運(yùn)用方式時(shí),應(yīng)托付具有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行分析論證和平安復(fù)核,提出運(yùn)用方案和應(yīng)急措施,并報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

二水閘掌握運(yùn)用1、節(jié)制閘的掌握運(yùn)用應(yīng)符合下列要求:依據(jù)雨情、水情、工情變化和用水需要,按掌握水位適時(shí)調(diào)整水位和下泄流量;枯水季節(jié)和旱期應(yīng)以關(guān)閘蓄水為主,并適時(shí)調(diào)整河道生態(tài)基流;汛期依據(jù)雨情預(yù)報(bào)適時(shí)預(yù)降水位,消失洪水時(shí)應(yīng)按調(diào)度指令泄洪,并做好攔蓄尾水工作;依據(jù)水環(huán)境和防污染調(diào)度要求,做好防污排污工作。

2、排水閘的掌握運(yùn)用應(yīng)符合下列要求:掌握相宜于生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境需求的閘前水位;汛期依據(jù)雨情預(yù)報(bào),適時(shí)預(yù)降內(nèi)河水位,并利用外河水位回落時(shí)機(jī)排水;蓄滯洪區(qū)的退水閘,應(yīng)按調(diào)度指令按時(shí)退水。

3、引水閘的掌握運(yùn)用應(yīng)符合下列要求:依據(jù)水源、用水需求,有方案地進(jìn)行引流和水位掌握;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),當(dāng)來水水質(zhì)不滿意要求時(shí),應(yīng)停止引水;杜絕水污染大事的發(fā)生。

4、分洪閘的掌握運(yùn)用應(yīng)符合下列要求:依據(jù)水情和蓄滯洪區(qū)掌握運(yùn)用條件,當(dāng)接近運(yùn)用條件時(shí),做好各項(xiàng)預(yù)備工作;接到分洪預(yù)備通知后,馬上做好開閘前的預(yù)備工作,并通知下游人員撤離;接到分洪指令后,按時(shí)開閘分洪,開閘前鳴笛報(bào)警;分洪初期,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)閘門啟閉操作規(guī)程依次逐級(jí)對(duì)稱開啟,嚴(yán)禁大開度提升閘門,監(jiān)視消能防沖設(shè)施的平安;分洪過程中,加強(qiáng)巡察檢查和觀測(cè),監(jiān)視雨情、工情、水情變化,并向上級(jí)主管部門報(bào)告,依據(jù)指令準(zhǔn)時(shí)調(diào)整水閘泄量。

5、有通航要求的水閘掌握運(yùn)用應(yīng)符合下列要求:以滿意設(shè)計(jì)和規(guī)定的任務(wù)為主,兼顧通航;因防污、抗旱等要求需要停止通航時(shí),應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),并通知有關(guān)單位和部門;開閘通航宜白天進(jìn)行,通航時(shí)的水位差應(yīng)以保證通航和工程設(shè)施平安為原則;遇有大風(fēng)、大雪、大霧、暴雨等極端天氣時(shí),應(yīng)停止通航;如需要通航時(shí),應(yīng)實(shí)行有效措施保證工程設(shè)施和通航平安。

三閘門操作運(yùn)用1、閘門操作運(yùn)用的一般要求:閘門啟閉應(yīng)執(zhí)行審批制度,按啟閉通知單操作;閘門啟閉前操作人員應(yīng)巡察上下游河道內(nèi)的狀況,檢查啟閉機(jī)及供電設(shè)施是否正常;每年汛前、汛后,應(yīng)對(duì)閘門進(jìn)行全程試車,檢查閘門啟閉是否運(yùn)行正常。

2、啟閉前應(yīng)做好以下預(yù)備工作:閘門啟閉前應(yīng)做好預(yù)警工作;檢查上游、下游管理范圍內(nèi)有無人員、船只、漂移物或其他影響平安的障礙物,并進(jìn)行處理;檢查閘門啟、閉狀態(tài),門體有無傾斜,門槽是否堵塞;檢查啟閉設(shè)備、掌握系統(tǒng)及供電電壓是否符合運(yùn)行要求;觀測(cè)上游、下游水位和流態(tài),核查閘門開度;冬季結(jié)冰時(shí),應(yīng)檢查全部轉(zhuǎn)動(dòng)系統(tǒng)機(jī)件和門槽,導(dǎo)向輪與軌道之間有無凍結(jié)現(xiàn)象。

3、閘門啟閉挨次應(yīng)根據(jù)以下要求進(jìn)行:雙孔閘門應(yīng)同時(shí)升降;遇條件限制,可依次進(jìn)行,兩孔開度每次相差值應(yīng)按設(shè)計(jì)要求掌握,開至預(yù)定高度;三孔及三孔以上閘門應(yīng)先開中孔,再依次開兩邊孔至中孔同高至預(yù)定高度;各閘孔開度每次相差值應(yīng)按設(shè)計(jì)或模型試驗(yàn)要求掌握,運(yùn)行多年水閘可根據(jù)閱歷值掌握,關(guān)閉時(shí)挨次相反;在水位差大時(shí),不得只開中孔或一開到位。

4、操作閘門應(yīng)遵守下列規(guī)定:人工操作手、電兩用啟閉機(jī)時(shí),應(yīng)先斷開電源,合上離合器,方能操作;閉門時(shí)不得松開制動(dòng)器使閘門自由下落;操作結(jié)束后應(yīng)馬上取下?lián)u柄,拉開離合器;有鎖定裝置的閘門,開啟前應(yīng)先打***定裝置;閘門開啟后,用鎖定裝置鎖定閘門;兩臺(tái)啟閉機(jī)掌握一扇閘門的,應(yīng)嚴(yán)格保持同步;使用液壓?jiǎn)㈤]機(jī),當(dāng)閘門開啟到達(dá)預(yù)定位置,而壓力依舊上升時(shí),應(yīng)馬上停機(jī)檢查,并實(shí)行措施降低油壓;閘門啟閉時(shí),如發(fā)生沉重、停滯、卡阻、雜聲等特別狀況,應(yīng)馬上停機(jī)檢查處理;閘門啟閉過程中,應(yīng)避開停留在易發(fā)生振動(dòng)的位置;應(yīng)避開小開度開啟,若發(fā)生振動(dòng),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)整開啟高度;閘門開啟后,應(yīng)觀看上、下游流態(tài),檢查制動(dòng)狀況,校核閘門開度;當(dāng)閘門運(yùn)行接近最大開度或關(guān)閉接近閘底時(shí),應(yīng)留意閘門開度儀指示,準(zhǔn)時(shí)停機(jī),避開損壞啟閉機(jī)械;遇有閘門關(guān)閉不嚴(yán)現(xiàn)象,應(yīng)查明緣由準(zhǔn)時(shí)處理。

5、閘門運(yùn)用應(yīng)填寫啟閉記錄,記錄內(nèi)容包括:啟閉依據(jù)、操作時(shí)間、操作人員、啟閉挨次、閘門開度及歷時(shí)、啟閉機(jī)運(yùn)行指標(biāo)、上下游水位、流量、特別或事故處理狀況等。

6、采納計(jì)算機(jī)掌握的水閘,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的操作程序、權(quán)限進(jìn)行操作,操作完成留存操作記錄。

四冰凍期間運(yùn)用1、水閘管理單位應(yīng)制定冬季管理方案,實(shí)行防凍措施,配置所需物資,做好防凍、防凌預(yù)備。

2、閘門啟閉前應(yīng)實(shí)行措施,消退閘門周邊和運(yùn)轉(zhuǎn)部位的凍結(jié)。

3、雨、雪后應(yīng)清除建筑物表面及機(jī)械設(shè)備上的積水、積雪,防止凍壞建筑物和設(shè)備。

四、檢查一一般要求1、水閘工程檢查包括常常檢查、定期檢查、特殊檢查。

也可依據(jù)管理需要和水閘工程平安狀況提出專項(xiàng)檢查。

2、水閘管理單位應(yīng)明確各類檢查的程序和要求,包括檢查的內(nèi)容、頻次、人員、方式、結(jié)果處理等,做好檢查記錄,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)處理。

3、工程檢查項(xiàng)目包括:建筑物、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施、其他設(shè)施設(shè)備、管理范圍和愛護(hù)范圍的上下游河道和堤防。

4、工程外部檢查主要采納目視、耳聽、手摸等方式,可借助工具或儀器進(jìn)行檢查,工程內(nèi)部檢查可采納探測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。

5、工程檢查應(yīng)由閱歷豐富、熟識(shí)水閘工程狀況的專業(yè)人員參與,每次檢查應(yīng)由兩人及以上參與,檢查人員應(yīng)相對(duì)固定,必要時(shí)也可托付專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

6、管理范圍和愛護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)禁止危害工程平安的行為,檢查發(fā)覺水事違法行為,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)制止,并報(bào)有執(zhí)法權(quán)的相關(guān)單位處理。

二常常檢查1、常常性檢查每月不少于2次,由巡查人員按規(guī)定頻次、規(guī)定線路、規(guī)定節(jié)點(diǎn)以及節(jié)點(diǎn)上規(guī)定的檢查內(nèi)容,對(duì)管理范圍內(nèi)的建筑物、設(shè)備、設(shè)施、工程環(huán)境進(jìn)行巡查;汛期應(yīng)增加檢查次數(shù)。

2、水閘在設(shè)計(jì)水位運(yùn)行時(shí),每天應(yīng)至少檢查1次,超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行時(shí)應(yīng)增加檢查頻次。

重點(diǎn)對(duì)建筑物各部位、閘門、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、觀測(cè)設(shè)備、通訊設(shè)施、管理設(shè)施及管理范圍內(nèi)的河道、堤防、擋水壩和水流形態(tài)等進(jìn)行檢查。

3、土方工程應(yīng)檢查以下內(nèi)容:表面有無雜草、雜物;堤頂、堤坡有無雨淋溝、塌坑、裂縫;堤頂、堤坡是否有害蟲、害獸的活動(dòng)痕跡;堤身有無挖坑、取土、缺口、耕種農(nóng)作物等人為破壞現(xiàn)象;岸翼墻填土有無跌落、塌陷、積水;引河岸坡有無水土流失、塌岸、滑坡現(xiàn)象,河床有無沖刷、淤積現(xiàn)象;排水,導(dǎo)滲、減壓設(shè)施有無損壞、沙石堵塞,失效;堤閘連接部位、背水坡、壩腳等處有無散浸、漏水、管涌、流土等現(xiàn)象;減壓井、反濾設(shè)施等滲水是否有特別變化。

4、石方工程應(yīng)檢查以下內(nèi)容:表面是否平整,有無青苔、雜草、雜物等;護(hù)坡、護(hù)岸及防沖槽有無塊石翻起、松動(dòng)、塌陷、缺失、墊層流失、底部掏空、風(fēng)化等現(xiàn)象;上、下游翼墻或擋土墻等有無沉陷、鋪斜、滑動(dòng),排水管有無堵塞、損壞等現(xiàn)象。

5、混凝土工程檢查按以下要求進(jìn)行:混凝土表面是否干凈,有無青苔、雜草、雜物等;混凝土建筑物有無裂縫、剝落、碳化、腐蝕、磨損、剝蝕、露筋及鋼筋銹蝕等狀況;伸縮縫止水有無損壞、填充物流失等狀況;工作橋橋體、橋面、欄桿等有無裂縫、損傷。

6、閘門檢查按以下要求進(jìn)行:閘門表面有無附著水生物、泥沙、污垢、雜草污物等;止水有無損壞、漏水現(xiàn)象,吊耳是否堅(jiān)固、牢靠,