監(jiān)理的目標(biāo)及其控制原理

學(xué)習(xí)要求:

了解

工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，工程項(xiàng)目目標(biāo)管理；

熟悉控制論原理；

掌握

合同的各種形式，監(jiān)理的目標(biāo)控制。

應(yīng)用

工程的各種合同，尤其是工程委托監(jiān)理合同。

第2章監(jiān)理的目標(biāo)及其控制原理本講目標(biāo)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理工程項(xiàng)目目標(biāo)體系及其關(guān)系工程項(xiàng)目目標(biāo)管理工程項(xiàng)目合同合同的基本概念工程承包合同工程委托監(jiān)理合同監(jiān)理目標(biāo)控制控制論原理監(jiān)理的目標(biāo)控制2.1.1工程項(xiàng)目目標(biāo)體系及其關(guān)系工程項(xiàng)目管理的參與者來自于建設(shè)方、承包方、監(jiān)理方等單位，不同的單位在工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)上是一致的，但因不同的利益主體關(guān)系，各自在目標(biāo)管理的角度及程度方面又有一定的區(qū)別。

對(duì)于建設(shè)單位工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系主要體現(xiàn)為投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)是相輔相成又相互矛盾的關(guān)系。2.1工程項(xiàng)目目標(biāo)管理建設(shè)監(jiān)理三大目標(biāo)的關(guān)系Quality質(zhì)量Cost成本進(jìn)度Schedule三大目標(biāo)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系投資質(zhì)量合同進(jìn)度×加快進(jìn)度，提高費(fèi)用=優(yōu)化進(jìn)度，提高效益×提高質(zhì)量增加費(fèi)用=質(zhì)量好提高投資效益=質(zhì)量好加快進(jìn)度×加快進(jìn)度影響質(zhì)量2.1.2工程項(xiàng)目目標(biāo)管理工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的基本點(diǎn)：以被管理的活動(dòng)目標(biāo)為中心，通過把社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)以及目標(biāo)的制訂、實(shí)施和控制來實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的。

項(xiàng)目目標(biāo)管理的程序大體劃分如下幾個(gè)階段：1、確立項(xiàng)目具體的任務(wù)及項(xiàng)目?jī)?nèi)各層次、各部門的任務(wù)分工。2、把項(xiàng)目的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的指標(biāo)或目標(biāo)。3、落實(shí)和執(zhí)行項(xiàng)目所制訂的目標(biāo)。4、對(duì)目標(biāo)的執(zhí)行過程進(jìn)行調(diào)控。5、對(duì)目標(biāo)完成的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.花2工程拉項(xiàng)目齡合同定義瘦：平等皇主體鏈的自狐然人眾、法局人、外其它渣組織珍之間朵設(shè)立父、變住更、跑終止椒民事凱權(quán)利尖義務(wù)姜關(guān)系等的協(xié)栗議。法人智與自特然人劇的區(qū)敞別：法人旨，相籠對(duì)于監(jiān)自然尤人而榴言。自然舅人是以器生命饞為存亡在特板征的傷個(gè)人改。我綢們每東個(gè)人咸都是匠自然貞人。法人是具章有民事朵權(quán)利竄能力和民事紙行為系能力，依奏法獨(dú)養(yǎng)立享顆有民潤(rùn)事權(quán)催利和橋承擔(dān)楊民事叔義務(wù)受的組織，是用社會(huì)各組織朋在法倒律上里的人格呢化。常用養(yǎng)的工檔程合螞同：工程環(huán)勘察酒合同稠、工戚程設(shè)滔計(jì)合即同、鵲工程諷施工謎合同謎、工傅程委掙托監(jiān)授理合扮同合卸同祝的筆內(nèi)譯容合同杏的主丈要內(nèi)催容：1、當(dāng)偷事人胳的名禍稱或仆者姓肆名2、標(biāo)話的3、數(shù)魂量4、質(zhì)盼量5、價(jià)燙款或版者報(bào)犁酬6、履花行期陪限、掙地點(diǎn)丹和方蛙式7、違稿約責(zé)陽(yáng)任8、解側(cè)決爭(zhēng)修議的遮方法2、標(biāo)有的標(biāo)的筆是指迷合同煎當(dāng)事斧人雙牌方權(quán)奸利和塊義務(wù)板共同朗指向吵的事梳物，堅(jiān)即合瓣同法歲律關(guān)零系的稠客體隔。標(biāo)息的可透以是貨物惡、勞幫務(wù)、牽工程點(diǎn)項(xiàng)目六或者糕貨幣等。標(biāo)的泉是合崇同的伶核心們，它是早合同云當(dāng)事冷人權(quán)垂利和銜義務(wù)狡的焦往點(diǎn)。3、數(shù)投量數(shù)量支是計(jì)舍算標(biāo)垃的的緣瑞尺度閉，它煩把標(biāo)的伶定量繡化，以莖便確謀定合逝同當(dāng)聞事人萬(wàn)之間午的權(quán)透利和難義務(wù)商的量好化指脾標(biāo)，各從而框計(jì)算櫻價(jià)款擱或報(bào)宗酬。質(zhì)量佛是標(biāo)遣的內(nèi)默在特侍殊物撕質(zhì)屬繡性和彩一定際的社蹈會(huì)屬評(píng)性，富是標(biāo)島的物奶性質(zhì)筍差異剝的具加體特封征。4、質(zhì)瓶量7、違螺約責(zé)憂任違約趕責(zé)任鄉(xiāng)豐是指剃合同紙當(dāng)事仍人約臂定一呢方或論雙方乖不履息行或捎不完熱全履婆行合墻同義舍務(wù)時(shí)型，必須薦承擔(dān)百的法饑律責(zé)膀任。違鄙約責(zé)件任包鍵括支付傳違約潛金敗、償咸付賠蛋償金以及善發(fā)生犁意外豆事故粱的處孤理等葵其他貞責(zé)任螺。解決貼爭(zhēng)議牧的方櫻法是黨指合同墾當(dāng)事荒人選已擇解糕決合楊同糾柄紛的痛方式繡、威地點(diǎn)姐等。根雷據(jù)我拖國(guó)法友律的演有關(guān)樂規(guī)定腹，當(dāng)匙事人豈解決膏合同乘爭(zhēng)議定時(shí)，嬸實(shí)行維“或云裁或悼審”替制，距即當(dāng)支事人滴可以背在合儲(chǔ)同中傻約定委選擇棉仲裁洗機(jī)構(gòu)示或人符民法宗院解甘決爭(zhēng)廈議；氧當(dāng)事牛人可裝以就原仲裁販機(jī)構(gòu)列或訴蛙訟的商管轄制機(jī)關(guān)濟(jì)的地辜點(diǎn)進(jìn)脂行議挎定選匙擇。8、解腥決爭(zhēng)蟲議的璃方法合同微無效合同今無效尋是指旅雖經(jīng)乓合同躺當(dāng)事綢人協(xié)朗商訂難立，飲但因貿(mào)其不忘具備邁或違趙反了香法定右條件畜，國(guó)摸家法濫律規(guī)鬧定不盈承認(rèn)核其效些力的蓬合同漲。以下瞧幾種巨情形捕視為作合同閥無效扮：A、一暴方以迅欺詐宇脅迫貸的手絲式段訂興立合苗同狹損害婆國(guó)家歐利益慣；B、惡缺意串忘通損懲害國(guó)坡家集成體或您者第華三者匠利益就；C、以顧合法造形式梨掩蓋既非法肝目的不；D、損圖害社矮會(huì)公喘共利虜益；E、違犁反法添律行代政法怎規(guī)的摸強(qiáng)制尾性規(guī)妄定變更六或撤燈銷合略同以下牲幾種替情形丑可以謝變更齒或撤糾銷合欠同：A、因因重大臣誤解軋訂立邊的；B、在濤訂立截合同低時(shí)顯班示公亮平的遺；變更逐或撤陣銷合艘同是糊指合繁同當(dāng)稱事人啊訂立偉的合殊同欠端缺生愛效條細(xì)件時(shí)躲，一蟻方以華當(dāng)事肆人可獲以依搞照自話己的牢意思化，請(qǐng)頭求人腐民法婚院或耳仲裁考機(jī)構(gòu)驢作出屯裁定頌，從析而使臂合同講的內(nèi)筆容變拼更或巴者使第合同識(shí)的效監(jiān)力歸煉于消湯滅的竿合同靠。無效寬合同矮或變需更合紹同的各法律鉛效力合同部分屯無效是指勞合同調(diào)的部斬分內(nèi)盟容無兼效，儉即無搜效或躍者被妨撤銷餐而宣伐告無湊效的埋只涉檢及合兆同的淺部分哪內(nèi)容繳，那慚么合撿同的其他掩部分槳仍然恨有效。2.早2建設(shè)演工程組中的鴉主要話合同繁關(guān)系1.安業(yè)主降的主息要合隆同關(guān)聚系①咨夫詢（很監(jiān)理帳）合宮同；裝②仰勘察螞設(shè)計(jì)靠合同稍；③供寨應(yīng)合頂同；讀④榮工程時(shí)施工申合同頑；⑤工芬程總炸承包干合同店；計(jì)⑥貸社款合列同等2.軋承包糾商的貓主要飯合同森關(guān)系①分落包合扮同；腥②供煤應(yīng)合盒同；③運(yùn)賢輸合薪同；惑④加頭工合探同；⑤租巾賃合潮同；或⑥勞及務(wù)供采應(yīng)合崇同；⑦保篩險(xiǎn)合監(jiān)同工程坦勘察六設(shè)計(jì)義合同1、航建設(shè)農(nóng)工程使勘察奶設(shè)計(jì)才合同增的概念2、疾勘察饒?jiān)O(shè)計(jì)琴合同當(dāng)事找人的切義務(wù)3、設(shè)計(jì)累的修聾改和鏈終止4、違約披責(zé)任建設(shè)心勘察滋設(shè)計(jì)梢合同污，簡(jiǎn)稱犁勘察井設(shè)計(jì)蹤蝶合同也，是擇指建雀設(shè)方們與勘潤(rùn)察方鑰或設(shè)隱計(jì)方襯為完蘆成特單定的揉勘察泛設(shè)計(jì)忍任務(wù)棉，明斗確雙誦方權(quán)家利、茶義務(wù)浸和達(dá)寄到一蠻定目仇的的糞協(xié)議企，建毫設(shè)方到稱為潑發(fā)包蠢方，簽勘察射設(shè)計(jì)侄單位傲為承魯包方勉。1、思建設(shè)蛋工程絨勘察彼設(shè)計(jì)婚合同釘?shù)母攀拍?、報(bào)勘察軟設(shè)計(jì)廈合同蓬當(dāng)事渾人的秋義務(wù)1、發(fā)包碰方的門義務(wù)由發(fā)葵包方添負(fù)責(zé)翅向承痕包方錦提供佩相關(guān)兩資料葛的內(nèi)傷容、爛技術(shù)稼要求杜、完燃成期捉限以禍及應(yīng)爆完成防的準(zhǔn)員備工怖作和竭服務(wù)候項(xiàng)目屈。2、承包泛方的筑義務(wù)承包犁方的嬌義務(wù)壘是指舉承包考人按緒訂立防的合依同和址發(fā)包糊人的結(jié)要求,完成冬其應(yīng)霉負(fù)的畜職責(zé),保證竟發(fā)包故人權(quán)圣利和北目的節(jié)的實(shí)鎖現(xiàn)。3、設(shè)伯計(jì)的井修改軟和終釋止1)設(shè)計(jì)鐵文件稠批準(zhǔn)遇后,不得騙任意導(dǎo)修改涌和變慌更。2)發(fā)包虧方因著故要君求修事改工戶種設(shè)牌計(jì),經(jīng)承潮包方除同意辮后,除設(shè)織計(jì)文磚件的蘇提交穿時(shí)間勢(shì)另定巴外,發(fā)包禮方還荷應(yīng)按星承包扶方實(shí)它際返嗽工修殺改的僵工作告量增訓(xùn)付設(shè)捐計(jì)費(fèi)播。3)原定飄設(shè)計(jì)慘任務(wù)鑒書或閱初步理設(shè)計(jì)災(zāi)如有載重大成變更蚊而需鏟重做節(jié)或修呢改設(shè)有計(jì)時(shí),須經(jīng)旦設(shè)計(jì)成任務(wù)務(wù)書或睜初步微設(shè)計(jì)武批準(zhǔn)擋機(jī)關(guān)嘉同意,并經(jīng)傅雙方桑當(dāng)事蠟人協(xié)果商后努另訂顛合同緩。發(fā)清包方拘負(fù)責(zé)情支付桿已經(jīng)蜂進(jìn)行耳了的擠設(shè)計(jì)倡費(fèi)用脹。4)發(fā)包鼻方因碧故要?jiǎng)h求中世途終冷止設(shè)門計(jì)時(shí),應(yīng)及撤時(shí)通擺知承盲包方,已付選的設(shè)報(bào)計(jì)費(fèi)昨不退,并按耽該階溜段實(shí)稿際所襯耗工談時(shí),增付齡和結(jié)肯清設(shè)碌計(jì)費(fèi),同時(shí)饅結(jié)束往合同膏關(guān)系允。工程英建設(shè)莫施工勞合同建設(shè)明工程書施工奔合同即建駁筑安蜜裝工夾程承丙包合敗同，壞是承疊包方憲進(jìn)行德工程膏建設(shè)浸，發(fā)夾包人帆提供教必要滑施工虧條件飄、支敘付價(jià)愿款的向合同送。工程衣施工尚合同懲文件居的組擔(dān)成及嚷解釋但順序矛：1、施冷工合憐同協(xié)憂議書2、中錘標(biāo)通般知書3、投抵標(biāo)書饑及其蓬附件4、施赴工合盤同專芹用條嬸款5、施害工合或同通權(quán)用條乘款6、標(biāo)腔準(zhǔn)規(guī)唱范及皇其有撐關(guān)技斥術(shù)文閑件7、圖支紙8、工短程量們清單9、工估程報(bào)碼價(jià)單狗或預(yù)脾算單案例孩分析：某高鞠速公瘡路項(xiàng)怠目，院業(yè)主催委托積一監(jiān)禿理單行位進(jìn)駐行施杯工階北段的姿監(jiān)理為，并明分別亮與監(jiān)洲理單堅(jiān)位和父各合拋同段竭施工漁單位脹簽訂所了合烘同。在項(xiàng)縫目實(shí)駛施過耗程中去，A合同返段施金工單施位沒許有實(shí)沃施某認(rèn)一高軋邊坡屯的專男業(yè)技奸術(shù)，霞按照栽合同友約定果，提混出將痰高邊因坡工暢程進(jìn)帽行分呼包，嬸為了蹈保證杰施工底質(zhì)量乎，并率趕在覺雨季要到來叔之前騾完成加高邊撫坡的肯施工敵，業(yè)眼主選投擇了值一家B專業(yè)秤施工己?jiǎn)挝唤埽瑢⒚镌摬扛绶指呓氵吰聸_工程選分包俯給B單位弄，并幅向A單位鍋和監(jiān)秤理單陳位發(fā)穗出了袋通知賞，要哈求志單位籠配合井單位挎施工故。1、業(yè)殿主的淹做法梢是否繳正確禾，為塌什么璃？2、A單位豬提出雷異議餡，監(jiān)繁理單沈位應(yīng)迎按什侍么程恭序協(xié)腔調(diào)有題關(guān)方旬的關(guān)牛系？3、B單位皆施工盟完畢船后，訊向熄監(jiān)理散單位冶報(bào)送田了工扯程款謊支付叫申請(qǐng)著和工濾程結(jié)冶算書脹，你蟲認(rèn)為嚇監(jiān)理避單位穗應(yīng)如臘何處屬理？工程敬委托片監(jiān)理業(yè)的合漲同委托毫合同是指奮當(dāng)事荷人當(dāng)找事人準(zhǔn)雙方珠約定責(zé)一方貫委托渡他人埋處理壩事務(wù)閥，他芝人同還意為齡其處私理事塊務(wù)的條協(xié)議存。具乞有以逢下的悼特征慨：1、委懸托合悶同的浪標(biāo)的肥是勞務(wù)2、委相托合藏同是鋪諾成征、繳非要兆式合哪同3、委符托合蔬同是雙務(wù)忙合同4、委銜托合兆同可捆以是霉有償故的，威也可蛛以是挎無償編的工程糖委托喝監(jiān)理?yè)艉贤n的條萬(wàn)款結(jié)宵構(gòu)：1、合考同內(nèi)慰所涉跡及的彈詞語(yǔ)此定義倚和遵滾循的示法規(guī)2、監(jiān)爽理人燭的義監(jiān)務(wù)3、委飾托人啞的義妙務(wù)4、監(jiān)聯(lián)理人傾的權(quán)逝利5、委弱托人且的權(quán)拋利6、監(jiān)煉理人民的責(zé)昨任7、委朱托人宜的責(zé)顯任8、合神同生惡效、窗變更趟與終析止9、監(jiān)貧理報(bào)節(jié)酬10、其旁他11、爭(zhēng)耕議的坐解決工程奴實(shí)施泛階段溝監(jiān)理千人的拘權(quán)利嫂：1、建向議權(quán)2、審氣查與肚認(rèn)可額權(quán)3、指賞令權(quán)4、檢耗驗(yàn)、瓶檢查誘、監(jiān)途督權(quán)5、鑒命證、活簽認(rèn)沸權(quán)6、確萄認(rèn)權(quán)倦與否嘆決權(quán)7、報(bào)做告權(quán)8、要甚求權(quán)9、其點(diǎn)他國(guó)廟家法勁律法箏規(guī)規(guī)盜定的戰(zhàn)監(jiān)理天人的鑼權(quán)利2.朱3監(jiān)理筍目標(biāo)京控制維納怪把控爸制論犁看做嚇是一伙門研甚究機(jī)淘器、協(xié)生命換和社偽會(huì)中深控制嶄和通巨信的漫一般桃規(guī)律礙的科匙學(xué)，駱更具祥體地獻(xiàn)說，每是研遵究動(dòng)踏態(tài)系黑統(tǒng)在帳變化急的環(huán)掠境條響件下校，如雨何保漆持平撤衡狀任態(tài)或雹穩(wěn)定砍狀態(tài)揭的科簽學(xué)?？刂普Ｕ摰膭?dòng)三個(gè)綿基本裕部分促：信息山論、自菠動(dòng)控煮制系侄統(tǒng)的完理論穿（主跡要是反饋城論）和自動(dòng)搜快速勵(lì)電子畫計(jì)算誕機(jī)的或理論。反乓饋反饋動(dòng)是控?zé)┲普摵淼幕捐屧?，同多時(shí)也尼是管帖理控倚制職幟能最基粗本的原獄理。所謂反饋是指猾系統(tǒng)蔥的輸揚(yáng)出信搏息返歲送到狹輸入錯(cuò)端，眼與輸惰入信慢息進(jìn)多行比奏較，冬并利用摟二者沙的偏偶差進(jìn)行黨控制勸的過京程。反饋院控制銅系統(tǒng)間的要素組成劫：標(biāo)準(zhǔn)傷、傳菜感器秒和控社制器反饋凡系統(tǒng)蔥的性質(zhì)：使系危統(tǒng)穩(wěn)暗定；序跟蹤辰目標(biāo)宇；抗隸干擾時(shí)惹滯時(shí)滯棋就是跨時(shí)間議延遲肺，是獵控制冠系統(tǒng)鏈普遍囑存在完的一補(bǔ)種現(xiàn)揭象。榆從測(cè)止量信分息、平傳遞泳信息孩、找委出偏秒差、軍采取雷糾正牢措施姿、到享使系紫統(tǒng)恢湊復(fù)到可預(yù)定紐奉狀態(tài)手，這濟(jì)一過廊程中夏的每仍個(gè)環(huán)彼節(jié)都丹需要肥時(shí)間然這些滿時(shí)間鑼，加球在一爬起就卵構(gòu)成突了系龜統(tǒng)的乞時(shí)滯墳。控制蓬工作場(chǎng)的類矛型主管繳人員墓對(duì)不旨同的姥控制草對(duì)象糧，確敢定了不同昂的控制臭工作廣重點(diǎn)篩，并蜘采用棉不同懷的控穴制工捷作類濾型進(jìn)秒行控笑制。伏控制征工作皇的類寧型按掠照不威同的嗽標(biāo)志瞞可分病成許挺多種質(zhì)。根絕機(jī)糾正來措施足的作使用環(huán)日節(jié)不固同：現(xiàn)場(chǎng)幻玉控制豬、反連饋控塑制和畢前饋亮控制?，F(xiàn)場(chǎng)寨控制：這解類控且制工級(jí)作的胞糾正組措施繁是作偏用在韻正在炭進(jìn)行緊的計(jì)各劃執(zhí)始行過冶程。反饋嘩控制：是躲管理鐮控制她工作盯的主要障方式?？刂葡到y(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息預(yù)控措施控制系統(tǒng)被控制系統(tǒng)給定信息輸出信息反饋信息前饋顆控制日：前饋褲控制詠與反碎饋控度制的主要窗區(qū)別：饋入信息目的反饋控制系統(tǒng)輸出的變化信息防治已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差繼續(xù)發(fā)展或今后再度發(fā)生前饋控制系統(tǒng)的輸入或主要擾動(dòng)的變化信息防治所使用的各種資源在質(zhì)和量上產(chǎn)生偏差，預(yù)防為主監(jiān)理賄的目污標(biāo)控燭制控制屯實(shí)在蚊事先迅制訂亂的計(jì)岔劃基蝴礎(chǔ)上律進(jìn)行異的。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃收集實(shí)際情況計(jì)劃項(xiàng)目與實(shí)際狀況相比較糾正措施項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃*定期進(jìn)行*有限循環(huán)偏離投入改變是否計(jì)劃修改投入輸出轉(zhuǎn)換反饋對(duì)比糾正控捉制津流淘程蹈圖1.主動(dòng)