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秦皇島黨的四大風(fēng)景名勝區(qū)景觀空間協(xié)調(diào)發(fā)展研究
0“城”、“景”的空間關(guān)系秦皇島北溝景觀名勝區(qū)分為八個風(fēng)景如畫的地方,其中包括描繪濱河景觀的遺址、南戴河景觀遺址、海關(guān)景觀和濱海景觀遺址。這種特殊的“城市”和“景觀”空間關(guān)系導(dǎo)致了“城市”和“景觀”在功能定位、規(guī)劃和管理上的不同,以及“城市”和“景觀”協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。這個問題的解決是確保城市景觀獨(dú)特、多樣價值能夠全面、永久發(fā)揮。1這四個城市的風(fēng)景如畫的地方和文化國家面臨的主要問題1.1景觀空間不斷侵蝕秦皇島市中心城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的快速發(fā)展,其建設(shè)用地對山海關(guān)景區(qū)、北戴河景區(qū)空間不斷侵蝕;北戴河新區(qū)的設(shè)立使南戴河景區(qū)和黃金海岸景區(qū)由城外走進(jìn)了城內(nèi)。高層建筑、高密度建筑、垃圾、噪聲、水體和大氣污染都對濱海四大景區(qū)的自然環(huán)境和景觀造成很大的威脅,給景區(qū)的保護(hù)工作帶來較大的困難。1.2人為景觀分割由于中心城區(qū)、北戴河新區(qū)城市發(fā)展和市政建設(shè)等原因,濱海四大景區(qū)有些景點(diǎn)被道路、市政工程、高層建筑等人為地鑲嵌、分割。國家濕地公園被濱海大道分割,南戴河、黃金海岸景區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心等建筑形式、風(fēng)格差異較大,與景區(qū)景觀不相協(xié)調(diào)。1.3類型上的侵蝕北戴河景區(qū)、南戴河景區(qū)以及黃金海岸景區(qū)內(nèi)各類賓館、酒店和招待所、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心等比比皆是,對風(fēng)景名勝區(qū)景觀空間侵蝕嚴(yán)重。景區(qū)人口增加,城市化、商業(yè)化、人工化現(xiàn)象嚴(yán)重。2保護(hù)風(fēng)景如畫的風(fēng)景名勝區(qū)與城市建設(shè)的協(xié)調(diào)2.1旅游景區(qū)內(nèi)部關(guān)系從杭州與西湖、泉州與清源山、惠州與惠州西湖等城市與景區(qū)的關(guān)系來看,多是按照反向發(fā)展或平行發(fā)展的模式來處理城市與景區(qū)之間的關(guān)系。秦皇島北戴河風(fēng)景名勝區(qū)濱海四大景區(qū)與城市相融,中心城區(qū)、北戴河新區(qū)未來用地發(fā)展方向應(yīng)背離景區(qū),從而降低城市人口增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展所產(chǎn)生的對景區(qū)及其周邊地區(qū)的建設(shè)壓力,改善空氣污染、水體污染、噪聲污染等環(huán)境壓力,保證景區(qū)發(fā)展空間,從而為城市創(chuàng)造更好的景觀環(huán)境。2.2硬件設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)濱海四大景區(qū)是秦皇島市城市功能的一個重要組成部分,從城市總體規(guī)劃到建設(shè)控制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)等各個層次、各方面確立協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,對景區(qū)的旅游開發(fā)、土地利用、交通聯(lián)系以及對周邊地區(qū)的影響作綜合研究,以達(dá)到與城市協(xié)調(diào)發(fā)展并帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的目的,取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。同時,秦皇島市城市硬件設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化園林意識、生態(tài)意識和旅游意識,營造外在文化氛圍,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃布局與城市設(shè)計的園林化,建設(shè)風(fēng)格與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。要致力于培育城市文化和城市內(nèi)在素質(zhì),造就一個社會和諧、經(jīng)濟(jì)規(guī)范、商業(yè)服務(wù)文明的旅游發(fā)展軟環(huán)境,實現(xiàn)景區(qū)發(fā)展和城市精神文明的一體化。2.3功能的重新定位和管理風(fēng)景品牌1)濱海四大景區(qū),尤其是南戴河景區(qū)、黃金海岸景區(qū)的區(qū)位是隨著城市的外擴(kuò)而發(fā)生變化的,其功能也要發(fā)生變化。因此,在一定時段內(nèi),必須根據(jù)景區(qū)變化后的區(qū)位,結(jié)合景區(qū)內(nèi)涵的挖潛、資源的集成,重新進(jìn)行功能定位,重在風(fēng)景資源的整合和合理評價,重塑四大景區(qū)乃至秦皇島北戴河風(fēng)景名勝區(qū)的旅游新形象。2)景區(qū)旅游交通和游覽線路規(guī)劃中,開辟景區(qū)與區(qū)外以及各景區(qū)之間便捷的通道。規(guī)劃通過設(shè)置快速旅游通道、考慮暑期交通限行等保證各景區(qū)之間及景區(qū)內(nèi)部的旅游便捷性、舒適性。2.4總體規(guī)劃的土地利用1)優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu),保護(hù)景區(qū)土地資源。秦皇島濱海四大景區(qū)在城市總體規(guī)劃中,規(guī)劃的建設(shè)用地總面積約12.35km/m2)合理規(guī)劃搬遷后的土地利用。山海關(guān)長城沿線兩側(cè)村莊進(jìn)行搬遷,搬遷后的用地規(guī)劃利用方式為林地和風(fēng)景游賞用地,與城市規(guī)劃的郊野公園綠地相協(xié)調(diào)。2.5穿越風(fēng)景推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)將對風(fēng)景名勝區(qū)的影響減小到最低,要盡一切可能避免穿越風(fēng)景名勝區(qū)。城市遠(yuǎn)期規(guī)劃的軌道交通在山海關(guān)景區(qū)、北戴河景區(qū)、南戴河景區(qū)內(nèi)均有運(yùn)行區(qū)間,加速景區(qū)對外交通聯(lián)系,但對景區(qū)視覺景觀、游客游覽心理及濕地公園鳥類棲息地產(chǎn)生一定影響,建議增加兩側(cè)綠化防護(hù)措施屏蔽不利影響。2.6建筑控制地段的設(shè)置1)注重景區(qū)歷史文化的保護(hù)。將山海關(guān)歷史文化名城文物保護(hù)單位及核心保護(hù)區(qū)劃為核心景區(qū),實現(xiàn)與文物保護(hù)一體化;在核心區(qū)保護(hù)一切文物及景觀,嚴(yán)格控制建設(shè)開發(fā)。在文物保護(hù)區(qū)范圍的外圍及山海關(guān)景區(qū)的外圍,設(shè)立建設(shè)控制地帶;在建設(shè)控制地帶內(nèi),避免建設(shè)危及文物安全的設(shè)施,禁止修建形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物。2)城市建筑景觀和景區(qū)景觀的有機(jī)融合。景區(qū)周邊的各類新建建筑,要本著因地制宜的原則,在人工和自然協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上與景區(qū)景觀相協(xié)調(diào)。北戴河?xùn)|經(jīng)路以北、聯(lián)峰山西側(cè),南戴河環(huán)海路西側(cè)、夏威夷大道西側(cè),黃金海岸一經(jīng)路西側(cè)應(yīng)維持目前以旅游度假用地、旅館用地為主的用地性質(zhì),建筑物的形式、風(fēng)格均應(yīng)與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。山海關(guān)古城周邊、長城沿線兩側(cè)應(yīng)控制建筑體量、高度,與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。聯(lián)峰山周邊建筑不應(yīng)超越山體輪廓線,保護(hù)好老龍頭至山海關(guān)古城、鴿子窩至聯(lián)峰山的景觀走廊。3有利于改善城市空間布局,推動城市化的前進(jìn)秦皇島北戴河風(fēng)景名勝區(qū)作為秦皇島城市名片,其價值彌足珍貴。對濱海四大景區(qū)資源實施科學(xué)的保護(hù)不僅可以有效地改造城市的空間結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,積極推動其空間容量的合理擴(kuò)大,還能科
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