上海市綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及應(yīng)用

上海市綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及應(yīng)用

30年來，中國的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展迅速，這是中國城市化快速擴(kuò)張的時期。二者相輔相成。當(dāng)城鎮(zhèn)快速擴(kuò)張帶來的經(jīng)濟(jì)紅利被釋放殆盡，雨后“城市觀?！薄U棄物圍城、霧霾籠罩等“攤大餅”式傳統(tǒng)城市擴(kuò)張帶來的各種生態(tài)環(huán)境安全問題也日漸凸顯，成為新時期我國城市發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。城市有機(jī)更新是中國將生態(tài)文明上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢、新視角下的城市發(fā)展對策，如何實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新不僅成為我國城市發(fā)展的焦點(diǎn)，也成為行行業(yè)業(yè)亟待突破的瓶頸。土壤作為城市生態(tài)環(huán)境的重要組成要素，是實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)有機(jī)更新不可忽略的重要因素，而綠化土壤作為城市中唯一和地下水直接貫通的最大下墊面，也是和市民接觸最為密切的土壤類型，在城市生態(tài)有機(jī)更新中更是扮演重要角色。上?？蒲泄ぷ髡呋谏虾Ｗ鳛榈湫痛蠖际械纳鷳B(tài)實(shí)踐，以及上海世博會、上海迪士尼等與國際接軌的重大工程經(jīng)驗(yàn)積累，在國內(nèi)率先制定從表土保護(hù)→綠化用土壤改良材料→綠化種植土壤的系列標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)首次構(gòu)建綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系不僅在上海過往的城市建設(shè)中樹立了生態(tài)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的城市生態(tài)建設(shè)典型案例，也在上海正在進(jìn)行的城市有機(jī)更新中樹立了新的生態(tài)更新典范，為此，本文專門介紹綠化標(biāo)準(zhǔn)體系具體內(nèi)容及其應(yīng)用典型案例，最大程度發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和引領(lǐng)效應(yīng)，助力我國城市生態(tài)有機(jī)更新。1主要行業(yè)和指標(biāo)間關(guān)系綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系，由7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成，涵蓋我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中表土保護(hù)、有機(jī)廢棄物處置和綠地消納以及土壤質(zhì)量維護(hù)的全過程，覆蓋國土資源、綠化、水務(wù)、農(nóng)林、環(huán)衛(wèi)、市政交通等城市主要行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)間和指標(biāo)間均相互銜接。具體為：1.1表土利用標(biāo)準(zhǔn)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠化用表土保護(hù)和再利用技術(shù)規(guī)范》DB31/T661—2012于2012年11月26日正式發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)了上海迪士尼45萬方表土的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出表土現(xiàn)場調(diào)查、表土質(zhì)量分類、表土收集、表土堆放和表土再利用5個操作步驟和關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)及相應(yīng)規(guī)范要求，細(xì)化了表土評價和再利用的具體指標(biāo)。在總結(jié)國內(nèi)外表土保護(hù)和再利用的科研成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，該標(biāo)準(zhǔn)2015年1月1日上升為林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化用表土保護(hù)技術(shù)規(guī)范》LY/T2445-2015。1.2綠化種植土壤指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《綠化種植土壤》CJ/T340-2011于2011年5月17日正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)也是在上海10多年綠化工程土壤質(zhì)量管理實(shí)踐基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提升。為使標(biāo)準(zhǔn)全面又便于操作，該標(biāo)準(zhǔn)采用了漸進(jìn)式指標(biāo)，分別從外觀和嗅覺、理化和營養(yǎng)指標(biāo)、安全指標(biāo)和生物毒性等方面規(guī)定了綠化種植土壤的指標(biāo)要求。規(guī)定了必測指標(biāo)、參考標(biāo)準(zhǔn)和安全指標(biāo)適用范圍和評價準(zhǔn)則，采納了見證取樣送樣制度等我國工程建設(shè)上實(shí)行的管理經(jīng)驗(yàn)。該標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行5年后，修訂版本CJ/T340-2016于2016年6月28日正式發(fā)布，首次將土壤入滲納入評價標(biāo)準(zhǔn)，提出雨水花園土壤入滲分級指標(biāo)；劃分了不同景觀需求的土壤養(yǎng)分指標(biāo)和不同土壤障礙的主控指標(biāo)；滿足我國海綿城市和不同景觀要求的建設(shè)需求。該標(biāo)準(zhǔn)不僅指導(dǎo)全國大大小小的綠化工程建設(shè)，而且成為廢棄物土地利用的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。1.3處理有機(jī)廢物和土地循環(huán)的基準(zhǔn)將有機(jī)廢棄物處置和消納與綠地土壤改良修復(fù)有機(jī)結(jié)合，既有綜合類，也有分別針對不同有機(jī)廢棄物的專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。1.3.1有機(jī)廢棄物再利用標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化用有機(jī)基質(zhì)》于2010年6月10日正式發(fā)布，這是有機(jī)廢棄物綜合類和普適性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可作為大部分生物質(zhì)有機(jī)廢棄物生產(chǎn)綠化用作綠化基質(zhì)的技術(shù)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)歸納了以各種城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物為主要原料生產(chǎn)綠化用有機(jī)基質(zhì)的質(zhì)量要求，劃分其用作土壤改良、扦插和育苗、栽培等不同用途的產(chǎn)品質(zhì)量要求。該標(biāo)準(zhǔn)于2017年7月12日上升為國家標(biāo)準(zhǔn)《綠化用有機(jī)基質(zhì)》GB/T33891-2017，該標(biāo)準(zhǔn)在原有林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對餐廚垃圾土地利用存在鹽分超標(biāo)的最大危害，專門增加鈉離子和氯離子的控制指標(biāo)，并細(xì)分了不同鹽分含量土地利用適用比例；針對有機(jī)廢棄物不當(dāng)土地利用易引起水體富營養(yǎng)化的潛在危害，增加了水解性氮、有效磷等速效養(yǎng)分的控制指標(biāo)；新增的技術(shù)指標(biāo)也及時體現(xiàn)了當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境發(fā)展中值得關(guān)注的問題。1.3.2綠化植物廢棄物再利用國外標(biāo)準(zhǔn)提升國際規(guī)程上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠化植物廢棄物處置技術(shù)規(guī)范》于2009年6月5日正式發(fā)布，2014年10月12日上升為林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化植物廢棄物處置和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》LY/T2316-2014,2015年7月3日上升為國標(biāo)《綠化植物廢棄物處置和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》GB/T31755-2015，經(jīng)歷了從地標(biāo)→行標(biāo)→國標(biāo)的不斷提升。該標(biāo)準(zhǔn)不僅規(guī)范了綠化植物廢棄物從收集→粉碎→處置全過程，細(xì)化處置工藝及處置場地選址、規(guī)模和功能劃分、機(jī)械配置、環(huán)境要求（噪聲、氣味、粉塵、滲濾液）等技術(shù)要求，并規(guī)定了綠化植物廢棄物用作堆肥和覆蓋技術(shù)要求和使用方法。該標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)了國內(nèi)80多個綠化植物廢棄物處置場建立和運(yùn)行，標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)2000多人次，較好地指導(dǎo)國內(nèi)綠化植物廢棄物處置和土地利用。1.3.3《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置辦法》上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水廠污泥應(yīng)用于園林綠化的技術(shù)要求》DB31/T403-2008于2008年11月12日正式發(fā)布，2009年4月13日上升為國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質(zhì)》GB/T23486—2009，該規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠污泥用作園林綠化泥質(zhì)的穩(wěn)定化、理化指標(biāo)、養(yǎng)分指標(biāo)、生物學(xué)指標(biāo)和污染物指標(biāo)，為規(guī)范城鎮(zhèn)生活污水廠污泥在園林綠化上合理利用提供技術(shù)依據(jù)。1.4有機(jī)覆蓋物控制標(biāo)準(zhǔn)上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《綠化有機(jī)覆蓋物應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》DB/T1035-2017于2017年1月20日正式發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)劃分有機(jī)覆蓋物不同來源和處置方式，規(guī)定不同類型有機(jī)覆蓋物產(chǎn)品質(zhì)量評價技術(shù)指標(biāo)，規(guī)范有機(jī)覆蓋物覆蓋厚度、時間、范圍和一般原則。該標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)1000多人次，在國內(nèi)較廣泛地傳播有機(jī)覆蓋物理念，較好地指導(dǎo)國內(nèi)有機(jī)覆蓋物應(yīng)用。1.5明確了技術(shù)要求上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《硬質(zhì)路面綠化用結(jié)構(gòu)土配制和應(yīng)用》DB31/T1198-2019于2019年11月29日正式發(fā)布，主要總結(jié)了上海迪士尼結(jié)構(gòu)土工程應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定了石塊、土壤、聯(lián)結(jié)劑和土壤調(diào)理劑等結(jié)構(gòu)土主要原料的技術(shù)要求，規(guī)范了結(jié)構(gòu)土產(chǎn)品配比比例、主控指標(biāo)、配制及質(zhì)量抽查方法、現(xiàn)場安裝主要步驟，規(guī)范了綠化結(jié)構(gòu)土生產(chǎn)和應(yīng)用。該標(biāo)準(zhǔn)為行道樹、廣場等硬質(zhì)路面綠化建設(shè)提供新的思路，由于具有較高土壤入滲率，也為我國海綿城市建設(shè)提供了新材料、新標(biāo)準(zhǔn)。2綠化種植土壤改良標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)控綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系既來源于上海典型重大工程，同時又很好指導(dǎo)我國重大工程建設(shè)。如在上海迪士尼建設(shè)中，國際知名企業(yè)—美國華萊士集團(tuán)提出了遠(yuǎn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)的31項(xiàng)綠化種植土和22項(xiàng)土壤有機(jī)改良材料的高標(biāo)準(zhǔn)要求，中方利用已頒布實(shí)施的住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化種植土壤》和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化用有機(jī)基質(zhì)》和美方據(jù)理力爭，在不降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將綠化種植土的31項(xiàng)指標(biāo)降為20項(xiàng)，將有機(jī)改良材料22項(xiàng)將為8項(xiàng)主控指標(biāo)，同時調(diào)整了部分指標(biāo)的技術(shù)要求，極大提高項(xiàng)目施工效率，并大大降低整個項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用，利用中國制定的標(biāo)準(zhǔn)有利地維護(hù)了中方權(quán)利。而2021年5月21日～7月2日在崇明正在召開的第十屆中國花卉博覽會，在崇明本底土壤鹽堿嚴(yán)重以及前期疫情耽擱工期等不利影響因素下，正因?yàn)橛芯G化標(biāo)準(zhǔn)體系支撐，從表土保護(hù)→改良材料采購→土壤生產(chǎn)整個過程中有規(guī)范化操作規(guī)程可依、有量化的產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)可監(jiān)控，從而將我國傳統(tǒng)的、簡陋的土壤改良上升為機(jī)械化、數(shù)字化、規(guī)?；默F(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)種植土生產(chǎn)工程，為花博會樹木全冠移植和快速成景以及千余種花卉爭奇斗艷提供了堅(jiān)實(shí)土壤基礎(chǔ)。如果說上海迪士尼進(jìn)行規(guī)?；寥栏牧脊こ淌峭鈬鐕境珜?dǎo)不得已而為之，那么崇明花博會就是結(jié)合中國實(shí)情，在綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系支撐下的自覺行為，實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)體系→重大工程實(shí)踐質(zhì)的飛躍。3綠化種植技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的修訂我國傳統(tǒng)綠化由于不重視土壤，導(dǎo)致綠化“量”急速增長但“質(zhì)”卻普遍不容樂觀。以2010年4月初步建成并對外開放的上海辰山植物園為例，由于土壤嚴(yán)重壓實(shí)導(dǎo)致整個園區(qū)積水嚴(yán)重，不僅直接影響植物生長，而且也影響園區(qū)容貌，也充分認(rèn)識到土壤入滲重要性。也正是基于對辰山植物園工程案例的具體認(rèn)識，《綠化種植土壤》在修訂時增加了土壤入滲和不同景觀需求的土壤養(yǎng)分的評價指標(biāo)，這些也成為辰山植物園土改的主要技術(shù)依據(jù)，為整個園區(qū)土壤質(zhì)量和景觀質(zhì)的提升提供了重要技術(shù)支撐。此外，上海辰山植物園貫徹園區(qū)零綠化植物廢棄物產(chǎn)生的理念，按照《綠化植物廢棄物處置和應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》和《綠化有機(jī)覆蓋物應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對整個園區(qū)的綠化植物廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一收集和集中處置，并以有機(jī)覆蓋作為主要利用方式之一，有效地維護(hù)了園區(qū)土改的質(zhì)量。而對游人較多廣場采用《硬質(zhì)路面綠化用結(jié)構(gòu)土配制和應(yīng)用》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大型喬木地下生境改良，原先長勢衰敗的樹木也煥發(fā)新顏，根系發(fā)達(dá)，長勢郁郁蔥蔥。如今，經(jīng)過幾年土改和綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系在園區(qū)實(shí)踐，辰山植物園景觀效果在上海乃至全國影響力逐步擴(kuò)大，對我國類似的綠地景觀提升、廢棄物處置和硬質(zhì)路面改造都有積極引導(dǎo)作用，是綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系以辰山植物園為場景的集中實(shí)踐示范，也樹立了我國城市生態(tài)有機(jī)更新的新典范。4形成了完整的國土綠化行業(yè)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系契合我國不同時期生態(tài)文明的發(fā)展需求，綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系一直在不斷完善和提升過程中。如今，聚焦城市有機(jī)更新的新需求，根據(jù)原有標(biāo)準(zhǔn)存在局限，利用近年研究成果，不斷提升標(biāo)綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵和輻射度。如2020年新立項(xiàng)的中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)覆蓋物應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》，將原先只局限在上海市和綠化行業(yè)狹小范圍內(nèi)的有機(jī)覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)，上升到整個國土空間的地力維護(hù)和清潔空氣質(zhì)量的高度，不僅專門劃分了有機(jī)覆蓋物種類和適用場景，充實(shí)了全覆蓋土層、鹽堿土、海綿城市建設(shè)、不同氣候等適宜我國不同立地條件和應(yīng)用場景的覆蓋方法，涵蓋有機(jī)覆蓋物從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)到質(zhì)量評價→設(shè)計(jì)→施工→驗(yàn)收→養(yǎng)護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈過程，對全國有機(jī)覆蓋物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用指導(dǎo)作用更強(qiáng)。同樣，原先局限在上海市和綠化林業(yè)的結(jié)構(gòu)土地方標(biāo)準(zhǔn)，獲得2020年中國工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，從海綿城市建設(shè)高度，將市政道路、建筑施工和綠化等行業(yè)連接在一起，而不是傳統(tǒng)的綠化施工往往是所有市政施工的最后工序，在項(xiàng)目施工前就開始結(jié)構(gòu)土的設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)頂層就有利于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。而獲得2020年國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的《表土資源保護(hù)和再利用技術(shù)規(guī)范》，也不僅僅局限在綠化表土保護(hù)，首先提出的是一種表土資源保護(hù)理念，將表土保護(hù)上升到整個國土空間的表土資源保護(hù)，而且該國家標(biāo)準(zhǔn)將在2022年以外文出版，將向全世界輸出具有“中國”標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)，樹立中國注重生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的大國形象。5綠化技術(shù)體系綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系有利于改變我國傳統(tǒng)的土地開發(fā)和城市建管模式，至少在技術(shù)層面為城市生態(tài)有機(jī)更新提供了重要依據(jù)和借鑒。如傳統(tǒng)土地開發(fā)不重視對表土保護(hù)，僅2006～2014年全國建設(shè)占用耕地、破壞表土就達(dá)140萬公頃，而表土保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不僅提倡表土保護(hù)的理念，五大操作步驟和表土分級處置標(biāo)準(zhǔn)更為具體實(shí)施提供依據(jù)。我國傳統(tǒng)綠化普遍采用密植這種不可持續(xù)的建設(shè)模式，而有機(jī)覆蓋不但是改變密植最有效方式；有機(jī)覆蓋還能維護(hù)土壤地力、提高景觀效果；減少揚(yáng)塵，對城市霧靄也有緩解作用；特別是將綠化植物廢棄物等植物性材料用作有機(jī)覆蓋物，非常符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，生態(tài)效益和環(huán)境效益顯著。而結(jié)構(gòu)土的土壤入滲率高大500mm/h以上，能為城市海綿建設(shè)提供新方法、新理念和新技術(shù)。而《綠化用有機(jī)基質(zhì)》將城市中普遍存在的生活污泥、有機(jī)垃圾等廢棄物處置和土壤改良和生態(tài)功能提升有機(jī)結(jié)合，即提高土壤質(zhì)量，又促進(jìn)城市節(jié)能減排。總之，綠化土壤標(biāo)準(zhǔn)體系以“土壤”為媒介，