犯罪預(yù)防體系

第一節(jié)犯罪預(yù)防概述(IntroductionofCrimePrevention)內(nèi)容：一、犯罪預(yù)防體系的概念和特征二、犯罪預(yù)防體系的構(gòu)建一、犯罪預(yù)防體系的概念和特征(ConceptandCharacterofCrimePreventionSystem)犯罪預(yù)防體系的概念：犯罪預(yù)防體系是指參與犯罪預(yù)防的各種力量、各種手段、各種舉措圍繞著犯罪預(yù)防和控制這個(gè)共同目標(biāo)而構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作體系。預(yù)防體系的特征：1、整體性2、層次性3、綜合性4、動(dòng)態(tài)性二、犯罪預(yù)防體系的構(gòu)建(ConstructionofCrimePreventionSystem

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犯罪預(yù)防體系包括宏觀預(yù)防和微觀預(yù)防兩個(gè)組成部分。宏觀犯罪預(yù)防社會(huì)預(yù)防心理預(yù)防治安預(yù)防刑罰預(yù)防微觀預(yù)防家庭預(yù)防學(xué)校預(yù)防社區(qū)預(yù)防第二節(jié)社會(huì)治安綜合治理

(TheSocialComprehensivemanagement)社會(huì)治安綜合治理是我國犯罪預(yù)防經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是我國犯罪預(yù)防的基本模式。一、社會(huì)治安綜合治理的含義(DefinitionofTheSocialComprehensiveManagement)社會(huì)治安綜合治理，簡稱綜合治理，是中國解決社會(huì)治安問題的基本方針和政策，其含義是：在各級黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠國家政權(quán)、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的力量，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整頓社會(huì)治安，打擊和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

社會(huì)治安綜合治理的含義內(nèi)容第一、在治理主體方面：全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，齊抓共管。第二、在治理方法和手段方面：多種辦法、綜合手段治理犯罪。第三、在治理目標(biāo)方面：打擊犯罪、預(yù)防犯罪、改造罪犯。二、社會(huì)治安綜合治理的歷史發(fā)展(DevelopmentofComprehensiveManagement)“十年動(dòng)亂”之后，社會(huì)治安問題突出，其中以青少年犯罪問題最為嚴(yán)重。1979年8月，黨中央指出，解決青少年犯罪問題必須黨委領(lǐng)導(dǎo)，全黨動(dòng)員，依靠城鄉(xiāng)基層組織和全社會(huì)的力量來加強(qiáng)對青少年的教育。1981年5月，黨中央第一次正式提出社會(huì)治安綜合治理方針。1991年1月，全國人大常委會(huì)頒布了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，標(biāo)志著我國社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。社會(huì)治安綜合治理要解決的問題第一，圍繞著打擊和預(yù)防犯罪——這一社會(huì)治安的基本問題開展工作。第二，正確處理打擊違法犯罪同社會(huì)治安綜合治理其他措施之間、民主與專政之間、懲罰違法犯罪與預(yù)防違法犯罪之間的關(guān)系。第三，社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)教育人、挽救人、改造人的社會(huì)工程，需要在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下依靠全社會(huì)長期不懈的努力。三、社會(huì)治安綜合治理的原則(PrincipleofTheSocialComprehensiveManagement)（一）“打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本”的原則（二）專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則（三）條塊結(jié)合，以塊為主的屬地管理原則（四）誰主管誰負(fù)責(zé)的原則四、社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)和任務(wù)(ObjectandTaskofTheSocialComprehensiveManagement)

本節(jié)由社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)和任務(wù)兩部分內(nèi)容構(gòu)成。（一）社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)

社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)是指社會(huì)治安綜合治理所要達(dá)到的目的和標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)是由總目標(biāo)和各種具體目標(biāo)所構(gòu)成的體系。社會(huì)治安綜合治理的總目標(biāo)總目標(biāo)：社會(huì)治安綜合治理的總目標(biāo)，也稱最終目標(biāo)，就是從根本上預(yù)防和控制違法犯罪現(xiàn)象，使社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持國家的長治久安。要求：重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制；社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，治安混亂的面貌徹底改觀；社會(huì)防范機(jī)制健全，管理手段有效；各種不安定因素和矛盾糾紛得到化解；治安秩序良好，民眾有安全感。社會(huì)治安綜合治理的具體目標(biāo)具體目標(biāo)：社會(huì)治安綜合治理的具體目標(biāo)，也稱階段性目標(biāo)，是根據(jù)一定時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在全面分析社會(huì)治安狀況和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上提出的治安要求。具體包括：治安形勢目標(biāo)治安管理目標(biāo)偵查目標(biāo)改造罪犯目標(biāo)幫教目標(biāo)糾紛調(diào)解目標(biāo)法制宣傳教育目標(biāo)（二）社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)

社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)是整治社會(huì)治安，打擊和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。具體任務(wù)打擊違法犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子；嚴(yán)密各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)治安防范工作；加強(qiáng)思想教育，提高文化和道德素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念；鼓勵(lì)公眾自覺維護(hù)社會(huì)秩序，同違法犯罪作斗爭；調(diào)解、疏導(dǎo)民間糾紛，緩、解社會(huì)矛盾，消除不安定因素；加強(qiáng)對違法犯罪人員的教育、挽救和改造工作，妥善安置刑釋和解教人員，減少重新犯罪。五、社會(huì)治安綜合治理的手段(MeansofTheSocialComprehensiveManagement)政治手段法律手段行政手段經(jīng)濟(jì)手段文化手段教育手段六、社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容(ContentofTheSocialComprehensiveManagement)打擊防范教育管理建設(shè)改造七、社會(huì)治安綜合治理的意義(significanceofTheSocialComprehensiveManagement)它是解決我國社會(huì)治安問題的根本出路它是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的、良好的社會(huì)秩序提供的重要保證它是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分它是堅(jiān)持人民民主專政的一個(gè)重要形式和途徑，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)它是加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要措施它是專門工作和群眾路線相結(jié)合的新發(fā)展小結(jié)(Summary)

犯罪原因是復(fù)雜多樣的，對犯罪的預(yù)防也必須是采取多種措施，各種預(yù)防措施相互聯(lián)系、相互作用形成了犯罪防治體系。通過對犯罪預(yù)防體系的研究，可以更全面有效地預(yù)防犯罪。參考文獻(xiàn)(References)

1．宋浩波主編《犯罪學(xué)新編》，中國人民公安大學(xué)出版社2003年出版，第284-頁305。2．公安部政治部編《犯罪學(xué)》，中國人民公安大學(xué)出版社1997年出版，第289-309頁。關(guān)鍵術(shù)語(Keyterms)

犯罪預(yù)測Crimeforecast社區(qū)改造Communitychange社區(qū)矯正Communitycorrections犯罪預(yù)測Crimeforecast預(yù)謀犯罪Constructivemalice成本—效益分析Cost-benefitanalysis犯罪成本Costsofcrime犯罪控制機(jī)制Crimecontrolmechanisms犯罪控制體系Crimecontrolsystems犯罪預(yù)防體系CrimePreventionSystem犯罪預(yù)防Crimeprevention防御空間Defensiblespace犯罪影響Impactofcrime預(yù)防Prevention預(yù)防主義者Preventivists二級預(yù)防方案Secondarypreventionprograms自控理論Self-controltheory環(huán)境分析Situationalanalysis環(huán)境犯罪預(yù)防理論Situationalcrimepreventiontheory環(huán)境誘因Situationalinducements境遇，環(huán)境Situati