安全經(jīng)驗(yàn)分享特種作業(yè)人員安全管理知識(shí)

安全經(jīng)驗(yàn)分享特種作業(yè)人員安全管理知識(shí)渤海鉆井總公司安全環(huán)?？苿?013.5.279/2/2023特種作業(yè)及特種作業(yè)人員的定義國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(2010年7月1日起施行)第三條本規(guī)定所稱(chēng)特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員安全管理的主要依據(jù)一、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月10日起實(shí)施）第五十五條：從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。二、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年6月9日頒布,2002年11月1日起實(shí)施）?！兜V山安全法》第二十六條第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。三、國(guó)家安監(jiān)總局令第3號(hào)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（2006年1月17日公布，2006年3月1日起施行。）第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。第二十一條

………省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作?！a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。特種作業(yè)人員安全管理的依據(jù)四、國(guó)家安監(jiān)總局令第30號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（2010年5月24日公布，自2010年7月1日起施行。）四、國(guó)家安監(jiān)總局安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕112號(hào)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（2011年7月15日發(fā)布實(shí)施）五、國(guó)家安監(jiān)總局令第44號(hào)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（20121年1月19日公布，自2012年3月1日起施行）第十七條安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱，由國(guó)家安全監(jiān)管總局組織制定。第十九條………省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)………；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作?！饕?fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第二十一條下列從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)：（一）依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人；（二）安全生產(chǎn)管理人員；（三）特種作業(yè)人員；（四）……。

特種作業(yè)人員安全管理的依據(jù)第二十二條………特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。第三十條國(guó)家安全………；省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)…….；負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的考核。………第三十三條………特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種作業(yè)操作證）；………第三十五條………特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。第三十六條

特種作業(yè)操作證………在全國(guó)范圍內(nèi)有效。六、安監(jiān)總培訓(xùn)〔2011〕112號(hào)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（2011年7月15日印發(fā)），41個(gè)工種的操作項(xiàng)目。注1：2013年4月17日國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司在總局網(wǎng)站上以人事函〔2013〕54號(hào)發(fā)布國(guó)家安全監(jiān)管總局人事司關(guān)于征求《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》修改意見(jiàn)和征集特種作業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及實(shí)訓(xùn)考試標(biāo)準(zhǔn)的函41個(gè)工種注2：特種作業(yè)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)管。特種作業(yè)分類(lèi)及工種《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類(lèi)別、51個(gè)工種。這些特種作業(yè)具備以下特點(diǎn)：一是獨(dú)立性。必須有獨(dú)立的崗位，由專(zhuān)人操作的作業(yè)，操作人員必須具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；二是危險(xiǎn)性。必須是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，如果操作不當(dāng)，容易對(duì)操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發(fā)生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業(yè)的人員不能很多，總體上講，每個(gè)類(lèi)別的特種作業(yè)人員一般不超過(guò)該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。特種作業(yè)分類(lèi)及工種9/2/2023序號(hào)種類(lèi)項(xiàng)目備注1電工作業(yè)1.1高壓電工作業(yè)無(wú)1.2低壓電工作業(yè)各單位1.3防爆電氣作業(yè)鉆井隊(duì)及加油站2焊接與熱切割作業(yè)2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)不包括特種設(shè)備焊接與切割2.2壓力焊作業(yè)2.3釬焊作業(yè)3高處作業(yè)3.1登高架設(shè)作業(yè)鉆前井架安裝工3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)無(wú)4制冷與空調(diào)作業(yè)4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)無(wú)4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)無(wú)5煤礦安全作業(yè)共10項(xiàng)無(wú)6金屬非金屬礦山安全作業(yè)共8項(xiàng)無(wú)7石油天然氣安全作業(yè)7.1司鉆作業(yè)鉆井隊(duì)8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)共1項(xiàng)無(wú)9危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)共16項(xiàng)無(wú)10煙花爆竹安全作業(yè)共5項(xiàng)無(wú)11安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)目前11個(gè)作業(yè)類(lèi)別，共51個(gè)工種特種作業(yè)人員的條件特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；

（二）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；

（三）