DB5306T115－2023較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急處置工作規(guī)范

ICS67.040CCSX00DB5306昭 通 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB5306/T115-2023較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急處置工作規(guī)范2023-08-142023-08-14發(fā)布2023-09-14實(shí)施昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由昭通市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心提出。本文件由昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：昭通市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心、昭通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：李云輝、馮康、羅燕、曹玉、王雁、張景。IIDB5306/T115-2023DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023DB5306/T115-2023較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）應(yīng)急處置工作規(guī)范范圍本文件適用于昭通市對(duì)較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）開展應(yīng)急處置工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。3.2食品安全事故分級(jí)指根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重危害程度和影響范圍，分為4級(jí)：特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。3.3較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）2100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。3.4食品安全事故應(yīng)急3.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（Ⅲ級(jí)（批準(zhǔn)成立食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。3.6應(yīng)急保障3.7監(jiān)測(cè)預(yù)警1根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，建立的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施安全監(jiān)測(cè)，公布風(fēng)險(xiǎn)警示信息。3.8食品安全事故報(bào)告發(fā)生食品安全事故后，由責(zé)任部門向同級(jí)政府和上級(jí)部門報(bào)告事故情況。3.9食品安全事故評(píng)估發(fā)生食品安全事故后，由衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)食品安全事故進(jìn)行評(píng)估，向政府食品安全委（3.10應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)3.11應(yīng)急演練總則目的工作原則居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警2食品安全事故報(bào)告事故信息來源食品安全事故發(fā)生單位和引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告的信息；醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；國家有關(guān)部門和有關(guān)?。▍^(qū)、市）通報(bào)的信息。報(bào)告主體、時(shí)限和原則食品安全事故發(fā)生的家庭、村委會(huì)（社區(qū)）0.5（（市、區(qū)）食安辦向市政府食安辦報(bào)告。0.50.5（食安辦、衛(wèi)健部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。0.5（市、區(qū)）衛(wèi)健部門報(bào)告。0.5（市、區(qū)）食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。1經(jīng)初步核實(shí)可能為較大食品安全事故的，事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在獲知624對(duì)于較大食品安全事故，市政府食安辦在上報(bào)市人民政府的同時(shí)，通報(bào)市委宣傳部和市委網(wǎng)信辦，以便及時(shí)組織開展媒體應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作。食品安全事故評(píng)估有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)食安辦提供相關(guān)信息和資料，由食安辦會(huì)同衛(wèi)健等部門開展食品安全事故評(píng)估。食品安全事故評(píng)估是為確定食品安全事故級(jí)別和應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及其危害程度；事故的影響范圍及其危害程度；3事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（Ⅲ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部總指揮由市人民政府食安委主任或副主任擔(dān)任，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)較大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括市政（市糧儲(chǔ)局應(yīng)急指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)如下：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)研究事故處置重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故重要信息；審定批準(zhǔn)市應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；向省人民政府、省政府食安辦、市人民政府及省級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)如下：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部的日常工作，貫徹落實(shí)市應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促有關(guān)縣（市、區(qū)）和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故、防止蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向市人民政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告，向市應(yīng)急指揮部成員單位通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織信息發(fā)布，必要時(shí)接受媒體的采訪；完成市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。成員單位及職責(zé)市政府食安委各成員單位及有關(guān)部門作為較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、應(yīng)急響4工作組及職責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生組及職責(zé)危害控制組及職責(zé)事故調(diào)查組及職責(zé)1檢測(cè)評(píng)估組及職責(zé)1維護(hù)穩(wěn)定組及職責(zé)輿情處置組及職責(zé)新聞宣傳組及職責(zé)專家咨詢組及職責(zé)5應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部及職責(zé)（Ⅲ級(jí)（人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立應(yīng)急指揮部及工作機(jī)構(gòu)，按照市應(yīng)急指揮部的要求組織開展應(yīng)急處置。協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障信息保障醫(yī)療保障人員和技術(shù)保障社會(huì)動(dòng)員保障宣教培訓(xùn)市直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、6應(yīng)急響應(yīng)及現(xiàn)場(chǎng)處置分級(jí)響應(yīng)根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（Ⅲ級(jí)（（街道辦事處及有關(guān)部門超出本級(jí)應(yīng)急處置能力或必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)市人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，由衛(wèi)健部門會(huì)同相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》現(xiàn)場(chǎng)處置開展救治現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)組織力量加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地的治安管控，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序?？刂片F(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查7輿情處置報(bào)告與通報(bào)其它控制措施檢測(cè)分析評(píng)估1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件級(jí)別提升當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、全國、全省或我市重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，按有關(guān)規(guī)定提高響應(yīng)級(jí)別，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。級(jí)別降低事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)終止2824后期處置（食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作?？偨Y(jié)報(bào)告的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。15信息上報(bào)及新聞發(fā)布的防范和處置建議，完成總結(jié)報(bào)告。15信息上報(bào)及新聞發(fā)布16材料歸檔食品安全事故處置工作結(jié)束后，所有工作文書、材料交由市政府食安辦按有關(guān)規(guī)定完成歸檔處理。17應(yīng)急演練3協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總