安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任安全生產(chǎn)_第1頁
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安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任1、什么是安全生產(chǎn)主體責任?企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強化部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責。完善落實混合所有制企業(yè)以及跨地區(qū)、多層級和境外中資企業(yè)投資主體的安全生產(chǎn)責任。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。國有企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管。(1)安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任擴展資料:《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第三條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等組織。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構(gòu)保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質(zhì)資金保障責任、教育培訓保障責任、安全管理保障責任、事故報告和應急救援責任。本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實際控制的其他人員。2、安全生產(chǎn)的主體責任有哪些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是指:企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定應當履行的安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù),并對未履行法定職責和義務(wù)導致的后果負責。主體責任的主要內(nèi)容包括:1、 設(shè)備設(shè)施保障責任。包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。2、 資金投入責任:包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。3、 安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任:包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。4、 規(guī)章制度制定責任:包括建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。5、 教育培訓責任:包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,取得相關(guān)上崗資格證書。6、 安全管理責任:包括依法加強安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。7、 事故報告和應急救援的責任。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。8、 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人:是指公司制企業(yè)的董事長、總經(jīng)理,非公司制企業(yè)的廠長、經(jīng)理、(礦務(wù)局)局長、礦長等行政一把手或?qū)嶋H控制人。企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。3、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任主要包括哪些內(nèi)容1、 物質(zhì)保障責任。包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。2、 資金投入責任:包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。3、 機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任:包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。4、 規(guī)章制度制定責任:包括建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。5、 教育培訓責任:包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,取得相關(guān)上崗資格證書。6、 安全管理責任:包括依法加強安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對重大危險源實施監(jiān)控;及時消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。7、 事故報告和應急救援的責任。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;及時開展事故搶險救援;妥善處理事故善后工作。8、 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。(3)安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任擴展資料相關(guān)政策要求國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)《關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各省級相關(guān)單位全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。《通知》指出,明確所有層級、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式,建立起安全生產(chǎn)工作'層層負責、人人有責、各負其責'的工作體系;全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作,是推動落實安全生產(chǎn)主體責任的重要抓手,有利于減少企業(yè)"三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)的發(fā)生,從而達到降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故?!锻ㄖ芬?,企業(yè)主要負責人負責建立、健全企業(yè)的全員安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位,其責任內(nèi)容、范圍、考核標準要簡明扼要、清晰明確、便于操作、適時更新;企業(yè)要通過教育培訓,提升所有從業(yè)人員的安全技能,培養(yǎng)良好的安全習慣,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;建立健全安全生產(chǎn)責任管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理,通過激勵約束機制不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),主體責任有哪些依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責任規(guī)定如下:1、 第三條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。2、 第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。3、 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。4、 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(4)安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任擴展資料生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:(一) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;(二) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三) 組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;(四) 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五) 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六) 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(七) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。參考資料來源:中華人民共和國應急管理部一《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》5、 安全生產(chǎn)主體責任是什么意思生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,應當對本單位的知安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責。拓展資料《中華人民道共和國安全生專產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)管理基本方針為“安全第一、預防為主、綜合治理”。要求在生產(chǎn)過程中,必須屬堅捋'以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中,一切以安全為重,安全必須排在第一位。必須預先分析危險源,預測和評價危險、有害因素,掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化,采取相應的預防措施,將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài),企業(yè)的各級管理人員,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,全面履行安全生產(chǎn)責任。6、談如何落實安全生產(chǎn)主體責任就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,談?wù)勛约旱膸c粗淺想法。一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119”消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,面向群眾,面向企業(yè),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點,深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責任意識,使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一,預防為主”的經(jīng)營理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害'的安全理念。二、 進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù)。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,本人認為:首先要提高企業(yè)負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業(yè)負責人是企業(yè)的直接經(jīng)營者,其安全意識強不強,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來,一些企業(yè)面對日益競爭激烈的市場,為降低生產(chǎn)成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業(yè),尤其是家庭作坊型企業(yè),根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業(yè),當安全和利益相沖突時,在利益的驅(qū)動下,安全就顯得尤為渺小,“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質(zhì),就是企業(yè)負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關(guān)鍵。只有企業(yè)負責人的安全意識增強了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關(guān)心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,更加注重社會效益,由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平,來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負責人或分管負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查;查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。最后是提高企業(yè)職工的主體責任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者,設(shè)備的操作者,能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一時間排除安全隱患,及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此,培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識,提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動,不斷培養(yǎng)職工的安全意識,使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育,讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關(guān)知識,從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護用品等安全規(guī)章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺得進一步規(guī)范行為,提高安全識別和處置能力,使其在遇到險情時,能夠不慌亂,沉著冷靜地應對,及時的在第一時間把問題消除在初始階段,防止事態(tài)的擴大,充分體現(xiàn)安全工作從我做起,以我為主的責任意識,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)中得到進一步深化。三、 加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中,嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾書”這個形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督管理呢?本人認為:一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多新興行業(yè)應運而生,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務(wù)能力,跟上時代發(fā)展的步伐,與時俱進,成為一支拉的出,打的響,作風硬,業(yè)務(wù)強的安全監(jiān)管隊伍,來適應新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,為經(jīng)濟的安全發(fā)展保駕護航,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調(diào)整知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學習,及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標準,增強執(zhí)法能力,更好的實施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。二是要加強安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此,我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認識到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點,只有企業(yè)安全了,才是安全監(jiān)管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中,必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識,在關(guān)注結(jié)果的同時,更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預防為主,從預防入手,深入基層,深入企業(yè),適時地指導企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法,進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理,不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次,使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者,更是企業(yè)的服務(wù)者。三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段,進一步加強執(zhí)法檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點,分重點,有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設(shè)備、重點人員實施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設(shè)備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患,要責令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實效。四、嚴格執(zhí)行責任追究制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門,應當嚴格執(zhí)行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業(yè),責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負責人和有關(guān)人員的責任,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度,嚴厲打擊安全違法行為,追究相關(guān)人員的責任,進一步告誡企業(yè)應該依法履行安全義務(wù),高度重視安全工作,不斷完善安全基礎(chǔ)管理,落實各項安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴格按照"四不放過”的原則進行調(diào)查處理,嚴懲責任人,警示全體員工,進一步提高安全責任主體意識,加強防范,預防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)得到進一步深化。7、如何落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,被動監(jiān)管與主動落實永遠是一對矛盾,被動監(jiān)管并不能帶來落實的主動性。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位是關(guān)鍵,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導督促企業(yè)落實主體責任外,更需要企業(yè)充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義,從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā),充分建立健全各項安全體系,采取多種安全措施,切實擔起安全生產(chǎn)的主體責任。一、 循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動力安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,它能夠引導激勵企業(yè)干部職工忠實履行各自的安全生產(chǎn)責任,自覺、自信和自如的實現(xiàn)各類安全生產(chǎn)活動,固然,“鐵板定釘”的規(guī)章制度能夠有效的落實安全責任,可是安全文化更是推動我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的原動力。作為企業(yè)中堅力量的領(lǐng)導者首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴肅認真的態(tài)度,培養(yǎng)良好的安全責任心,通過多種途徑加強自身的安全知識學習,從而帶動全廠上下掀起學習、重視安全的濃厚氛圍;其次,建立起各類安全教育制度,定期定時的進行安全教育學習,確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,以提高專業(yè)素質(zhì)。另外,不定時的舉行各類形式多樣的安全講座、安全演講、安全晚會等特色文藝活動,更讓職工在繁忙的工作之余體會到濃厚的安全文化氛圍,此外,樹立各種安全工作的典型也是促進安全生產(chǎn)良好風氣的形成的有效途徑,多種方式的宣傳教育營造的安全文化必將激發(fā)全員安全生產(chǎn)主體責任心的逐步形成。二、 縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責任體系是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵實踐表明,沒有健全的責任體系,安全責任落實不到位,必將帶來企業(yè)各類人員安全安全意識的淡薄,導致企業(yè)安全投入不足、教育培訓不到位、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此,建立健全安全生產(chǎn)責任體系、實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任制度、落實安全生產(chǎn)責任是安全生產(chǎn)的客觀要求。安全生產(chǎn)責任制體系是一個龐大的系統(tǒng),建立起合理科學的安全責任體系就要求我們企業(yè)按照按照"橫向到邊,縱向到底”和"一崗一責”的原則,充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制,通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究,加強各層各級崗位人員責任心,強化安全工作的目的性?!叭采w、無死角”的責任體系,一絲不茍的以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項制度的落實是做好安全管理工作,全面實現(xiàn)安全管理目標的保障。三、 科學、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑"無規(guī)矩何以成方圓”,一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為,是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度,要遵照法律法規(guī)的要求制定制度,講究制度制定的科學性、規(guī)范性和針對性,避免制度的重復、混雜。一個企業(yè)是否制定有“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負責”的安全管理制度是衡量一個企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實的具體標志。有科學有效的規(guī)章制度并“完美執(zhí)行”,我們企業(yè)就能提高安全管理水平,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。四、 長抓不懈的安全教育培訓是提高安全能力的最佳方式過安全教育培訓能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗,灌輸安全知識,提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)各級領(lǐng)導要端正培訓教育工作的認識和態(tài)度,在自己自覺接受學習教育培訓,提高安全管理能力的同時,能夠做到經(jīng)常對職工開展安全意識、安全知識和安全技能的教育與培訓活動,特別是安全管理人員的培訓,要積極支持他們按期參加必要的安全培訓和復訓學習,使他們不斷地、更多地掌握安全管理的新知識、新政策、新技能和新本領(lǐng),真正發(fā)揮他們的安全管理監(jiān)督職能,真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護神的作用。可以說,企業(yè)各級領(lǐng)導者的安全意識的強與弱,決定了這個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)在扎實開展好新工人入廠后的三級教育,重視和強制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓考核和持證上崗制度的同時,更要做好作為安全教育系統(tǒng)性工程重要環(huán)節(jié)的日常安全教育工作,采取黑板報、宣傳欄、標語、學習文件、收看廣播電視錄像、參觀考察等多種形式,潛移默化地進行全員日常安全教育。企業(yè)上下的安全意識增強了,安全知識、安全技能提高了,企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。[NextPage]五、 先進、超前的安全投入保障體制是豐厚潛在回報的戰(zhàn)略投資當前,企業(yè)普遍存在安全投入認識上的誤區(qū),行動上的消極,總認為安全投入只會帶來企業(yè)成本的增加;其實,安全投入是與企業(yè)利益回報是成正比,是潛在的效益。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加或質(zhì)量的改進上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中,保證了合理適當、先進超前的安全投入,就能確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),提高人員安全意識,安全保障措施的落實,這些都是企業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)的生產(chǎn)的保障,加大安全投入,要求我們企業(yè)在安全設(shè)施、培訓教育、事故應急救援、改善員工勞動保護、隱患整改資金等工作上加大資金投入,注重工作安排力度。企業(yè)只有把安全投入的放在戰(zhàn)略意義的高度,充分發(fā)揮價值,必將從根本上節(jié)約成本并取得豐厚的回報。六、 規(guī)范、完備的安全標準化建設(shè)是建立安全長效機制的根本途徑安全生產(chǎn)標準是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準,目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標準化。企業(yè)加強安全質(zhì)量標準化建設(shè),就要做到重視安全生產(chǎn)標準、執(zhí)行安全生產(chǎn)標準,要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,通過加大安全生產(chǎn)投入,運用安全生產(chǎn)標準來保障安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全水平。七、 合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措重大危險源是能導致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源,,要有效控制重大事故,必須對重大危險源進行全面監(jiān)控,嚴密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài),加強對重大危險源的控制管理,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認了的重大危險源監(jiān)控就是要強化內(nèi)部管理,落實措施,自主保安,實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學化、制度化和規(guī)范化,立足于從超前防范、源頭控制、主動預防入手,抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗。實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。八、 經(jīng)常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法安全隱患是事故發(fā)生的"導火索”,做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改隱患,卻保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細致的工作,排查隱患要嚴密組織,周密安排,嚴密檢查,要建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度,充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性,通過多種方式、方法,突出重點部位,深入、細致、全面,全方位、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角,排查出來的安全生產(chǎn)隱患,必須在整改上狠下功夫,不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情,要迅速采取應急處置措施,并及時上報。經(jīng)?;贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實,必然會全面壓降事故發(fā)生的'苗頭”。九、 靈敏、高效的應急救援體系是提高應對安全生產(chǎn)事故能力的保證一個企業(yè)必須具備完善的應急體系,才能保證在事故發(fā)生時,通過應急體系各個組成部分的快速反應、準確地啟動相應的預案,使應急資源發(fā)揮其最大化功效,有效預防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。加強事故應急體系的建設(shè),企業(yè)要在事故應急救援組織體系,應急救援預案體系等方面下大功夫,當前,多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生充分暴露出處置先期突發(fā)事件的能力不強,各級應急組織體系尚不健全,大部分應急救援預案針對性差、企地預案銜接不緊密,應急救援隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施缺乏,區(qū)域性應急救援聯(lián)動機制沒有建立,員工缺乏必要的應急救援知識等問題,應急管理工作還不能完全適應企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要。因此,加強應急管理工作,強化對各類突發(fā)事件的預防、處置、恢復重建等各項工作顯得十分迫切和必要。企業(yè)必須增強憂患意識,未雨綢繆,居安思危,更加重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應急機制,更加重視加強應急管理工作,為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。十、科學、務(wù)實的事故調(diào)查處理是弄清事實真相,建立正常的生產(chǎn)秩序的依據(jù)事故的調(diào)查處理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項重要內(nèi)容,企業(yè)在調(diào)查處理或配合政府部門調(diào)查處理事故的調(diào)查的工作中必須堅持實事求是,尊重科學的原則,講究調(diào)查的方式方法,充分調(diào)動各方面參與事故處理的積極性,使受害人、見證人和肇事人等由"要我說”變成"我要說”,克服各種干擾因素,在充分調(diào)查處理的弄清事實真相的同時,更要注重教訓的吸取、防范措施的制定落實,達到標本兼治的目的,安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理涉及面很廣,對企業(yè)影響很大,事故固然可怕,更可怕的卻是糊涂處理,不思教誨,在新形勢下,企業(yè)要及時研究在事故調(diào)查處理中出現(xiàn)的新問題,不斷改進對事故調(diào)查處理的方法,使壞事真正轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬?,達到調(diào)查處理事故的真正目的?!鞍病闭撸捕ê椭C也。家之安,則戶納千祥;國之安,則國運昌盛;宇之安,則萬物和諧。充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義并采取切實有效的措施,是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路!8、什么是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應當執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產(chǎn)條件、應當執(zhí)行的行業(yè)標準、應當承擔的法律責任。主要內(nèi)容包括:1、 設(shè)備設(shè)施保障責任;2、 資金投入責任;3、 安全生產(chǎn)機構(gòu)及人員配備;4、 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度;5、 安全教育培訓;6、 安全生產(chǎn)管理;7、 事故報告和應急救援;8、 法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任。⑻安全生產(chǎn)事故主體監(jiān)管責任擴展資料:第八十七條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:(一) 對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的;(二) 發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;(三) 對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;(四) 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。9、 安全生產(chǎn)法中規(guī)定中涉及企業(yè)安全主體責任的應急救援和調(diào)查處理制度、事故損害賠償責任制度.企業(yè)作為經(jīng)營的實體,最重要的就是生產(chǎn)的持續(xù)性和效益性??梢韵胂?,一個企業(yè)如果不能安全生產(chǎn),總是處在安全事故當中,無論如何也是無法持續(xù)經(jīng)營的,更談不上有效益了。安全生產(chǎn)的重要意義人們早就知道,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的頒布生效更是從法律的角度明確了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利義務(wù)和具體的操作。法律詳細規(guī)定了所有涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)的權(quán)利、義務(wù),企業(yè)也必須對《安全生產(chǎn)法》認真學習并掌握,從而在合法的前提下制定自己企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和措施。一、 企業(yè)要站在法律的高度重新認識安全生產(chǎn),同時按照法律程序接受國家有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督管理《安全生產(chǎn)法》從法律的角度給予了安全生產(chǎn)重要的地位。該法規(guī)定"在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn),適用本法”。它不僅確立了“安全第一、預防為主”的方針,要求"生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責”,而且,"生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。”由此,筆者認為,企業(yè)要站在法律的角度重新審視其安全生產(chǎn),不僅將其作為必要的經(jīng)營制度,更要賦予其法律的強制力?!栋踩a(chǎn)法》對涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管的管轄級別、具體的管理部門作出了明確規(guī)定。作為企業(yè)必須首先了解國家對安全生產(chǎn)的法律規(guī)定,弄清楚有怎樣的機構(gòu),自己歸誰管;其次要不折不扣地按照國家法律的具體規(guī)定接受國家專管機關(guān)的監(jiān)督管理。二、 生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格按照法律的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)人員的設(shè)置是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和可靠保障?!栋踩a(chǎn)法》出臺之前,很多單位并沒有或者只有一個兼職部門主管安全生產(chǎn)工作,而且組織設(shè)置不完整,機構(gòu)不健全,職責不明確,人員素質(zhì)較低,造成安全事故"年年有、年年抓,年年抓、年年有”的惡性循環(huán)狀態(tài)?!栋踩a(chǎn)法》在條文中明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,明確了設(shè)置的條件和標準。這些機構(gòu)和人員都必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。他們的職責就是為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)提供服務(wù)和指導,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。他們對企業(yè)的從業(yè)人員及特種人員進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,從而采取相應的安全防護措施,并把一些事故隱患消除在了萌芽階段。企業(yè)應對這些機構(gòu)的設(shè)置和職責做出明確的規(guī)定,徹底改變過去無完善的規(guī)章制度,無嚴格的監(jiān)督管理辦法,監(jiān)管機構(gòu)形同虛設(shè)的被動局面。三、 明確安全生產(chǎn)責任追究制的責任人在《安全生產(chǎn)法》中有"國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任”及“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責”和"生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安

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