對(duì)青海省畜牧業(yè)科技服務(wù)的思考

對(duì)青海省畜牧業(yè)科技服務(wù)的思考

隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和牧師收入的顯著增加，牧羊人作為畜牧技術(shù)的最終繼承者，對(duì)技術(shù)的需求行為發(fā)生了顯著變化。目前,青海省農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣模式中存在的一個(gè)突出問題就是僅通過行政手段自上而下進(jìn)行,很少考慮到農(nóng)牧民的真正需求。因此,在新的生產(chǎn)條件約束下,對(duì)牧民的技術(shù)服務(wù)類型需求,以及不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下牧民對(duì)技術(shù)推廣服務(wù)的需求行為等方面進(jìn)行研究,這是非常必要的。為了解青海省牧民對(duì)畜牧業(yè)科技服務(wù)的要求以及對(duì)技術(shù)推廣的需求意愿狀況,筆者選擇了青海省海南藏族自治州興?？h和同德縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)并相對(duì)集中的60戶牧戶進(jìn)行了走訪調(diào)查。1唐乃也在村村采取一家一戶的訪談方式,在青海省海南藏族自治州興?？h和同德縣共走訪60戶。其中,興海縣子科灘鎮(zhèn)日干村14戶、直亥買村4戶、恰當(dāng)村2戶、龍曲村2戶、曲卜藏村1戶,河卡鎮(zhèn)紅旗村2戶、寧曲村1戶、白龍村1戶、五一村1戶,唐乃亥鄉(xiāng)民族村1戶、青根村1戶;同德縣秀麻鄉(xiāng)木合村24戶、斗合村6戶。由于調(diào)查僅是了解牧民對(duì)牧業(yè)科技培訓(xùn)的需求及意愿,因此該次調(diào)查結(jié)果真實(shí),能夠反映實(shí)際情況。2牧羊人對(duì)動(dòng)物生產(chǎn)技術(shù)的需求和意愿的分析2.1培訓(xùn)對(duì)象對(duì)警務(wù)技能的關(guān)注度不高,對(duì)培訓(xùn)的需求大。在所有從表1可以看出,牧民對(duì)技術(shù)的需求在很大程度上來源于政策和市場(chǎng)的刺激,被調(diào)查者中有78%的牧民認(rèn)為最需要的是畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù),其次是政策法規(guī)知識(shí),占75%;對(duì)市場(chǎng)(價(jià)格)信息和外出打工技能的關(guān)注度不高,這2個(gè)方面的需求分別占35%和30%。這是由于以下多方面原因所致的:(1)被調(diào)查者大部分從事牧業(yè)生產(chǎn),對(duì)務(wù)工技能需求不大;(2)青海省對(duì)務(wù)工技能培訓(xùn)的次數(shù)較多,基本上能滿足牧民的現(xiàn)實(shí)需求;(3)部分工種培訓(xùn)價(jià)格及職業(yè)技能鑒定費(fèi)用較高,抑制了牧民的培訓(xùn)需求。2.2農(nóng)牧民產(chǎn)品需求度為了進(jìn)一步明確牧業(yè)科技服務(wù)的內(nèi)容,對(duì)牧民的畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)的具體需求情況進(jìn)行了調(diào)查。從表2可以看出,受訪牧民對(duì)畜牧業(yè)技術(shù)和服務(wù)的需求程度由高向低為:優(yōu)良品種>植保技術(shù)>產(chǎn)品銷售>機(jī)械使用技術(shù)、農(nóng)村政策法規(guī)、產(chǎn)后貯存、加工技術(shù)>其他。其中,37%的牧民需要優(yōu)良品種服務(wù),排在第1位;21%的牧民需要測(cè)土配方、植保技術(shù);20%的牧民需要畜產(chǎn)品銷售服務(wù);各有7%的牧民需求機(jī)械耕作技術(shù)、牧區(qū)政策法規(guī)、產(chǎn)后貯存、加工技術(shù)。因此,相關(guān)部門在進(jìn)行技能相關(guān)培訓(xùn)時(shí),應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)良品種選擇、牧民銷售技能提高以及測(cè)土配方與植保技術(shù)等方面的培訓(xùn)。2.3課堂授課是民眾對(duì)課程內(nèi)容的表達(dá)和運(yùn)用由表3可以看出,最受牧民歡迎的畜牧業(yè)科技培訓(xùn)方式是參觀學(xué)習(xí)和生產(chǎn)示范的實(shí)地學(xué)習(xí)方式,共有超過55%的牧民選擇了這2項(xiàng);其次是課堂講授占調(diào)查對(duì)象的27.7%。由此可見,牧民還是喜歡直觀的、能夠與實(shí)際緊密結(jié)合的培訓(xùn)方式。課堂講授側(cè)重于課程中的基本理論和方法的闡述,授課老師靈活運(yùn)用現(xiàn)代多媒體課件,結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)方法,直觀生動(dòng)地將課程內(nèi)容表達(dá)出來,使學(xué)員能夠較為容易地掌握并認(rèn)可。生產(chǎn)示范、參觀學(xué)習(xí)能夠讓學(xué)員直觀、直接地看到課堂上學(xué)習(xí)過的技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用,授課老師還可對(duì)牧民遇到的各種難題給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。2.4農(nóng)牧民培訓(xùn)的季節(jié)性和生產(chǎn)由表4可以看出,在畜牧業(yè)科技培訓(xùn)時(shí)間上,牧民喜歡短、平、快的短期培訓(xùn)方式,選擇1d以內(nèi)的占42.1%;選擇2~3d的占37.5%;愿意接受7d以上培訓(xùn)的人僅占6.4%,說明牧民不愿意花太長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn),更喜歡根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)的需要隨時(shí)接受短期培訓(xùn)。這與牧民實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的生產(chǎn)方式有關(guān),牧民的生產(chǎn)活動(dòng)具有季節(jié)性,培訓(xùn)方式要求與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,講求實(shí)效,能做到學(xué)以致用。在培訓(xùn)地點(diǎn)選擇上,牧民沒有特別的偏好,選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為培訓(xùn)地點(diǎn)的稍微高一些,占35%,其他選擇縣城、本村或附近的均在20%~30%之間,說明由于交通便利,培訓(xùn)距離遠(yuǎn)近已經(jīng)不是影響牧民是否愿意接受培訓(xùn)的主要因素。2.5畜牧業(yè)技術(shù)獲得培訓(xùn)費(fèi)用的情況從表5可以看出,在培訓(xùn)費(fèi)用方面愿意接受50元以下的占37.7%;50~100元的占23.1%;根據(jù)培訓(xùn)效果的大小來決定培訓(xùn)費(fèi)用的占22.2%?？梢娔撩裨谛竽翗I(yè)技術(shù)獲得方面不愿意支付太高的培訓(xùn)費(fèi)用,這是由畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具備利益外溢的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性所決定的。畜產(chǎn)品產(chǎn)量提高,但需求價(jià)格的彈性很小,畜產(chǎn)品的生產(chǎn)者不一定能夠增加收益,從而也不愿意花過多的錢在提高畜牧業(yè)技術(shù)方面。3完善畜牧業(yè)科技培訓(xùn)政策和建議3.1農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)對(duì)牧民需求和培訓(xùn)效果進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查,并對(duì)受訓(xùn)牧民的特點(diǎn)和需求及時(shí)進(jìn)行總結(jié),根據(jù)牧民需求和市場(chǎng)需求制定和調(diào)整培訓(xùn)政策及內(nèi)容,特別是有關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)方面的培訓(xùn)。3.2直接、簡(jiǎn)單,風(fēng)險(xiǎn)小、接受度高畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)絕大多數(shù)是向左鄰右舍有經(jīng)驗(yàn)的牧民學(xué)習(xí)討教而獲得的,這樣的學(xué)習(xí)直接、簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小、牧民接受度高。因此,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象,靈活采取多種培訓(xùn)方式,重點(diǎn)選擇受訓(xùn)對(duì)象青睞的生產(chǎn)示范、參觀學(xué)習(xí)等方式,這也是提高牧民科技培訓(xùn)效果的關(guān)鍵步驟。3.3科技培訓(xùn)費(fèi)用由于受自身思想觀念、社會(huì)地位和文化素質(zhì)等方面的限制,目前完全依靠牧戶自己負(fù)擔(dān)科技培訓(xùn)費(fèi)用的難度是很大的。加之畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,牧民更愿意接受免費(fèi)培訓(xùn),因而要求政府部門應(yīng)該承擔(dān)起牧民技術(shù)培訓(xùn)方面的費(fèi)用。3.4民培訓(xùn)體系的構(gòu)建應(yīng)盡快建立起由政府、準(zhǔn)政府系統(tǒng)和非政府系統(tǒng)組成的多層次、多形式的牧民培訓(xùn)體系。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,牧民接受培訓(xùn)以及采用新技術(shù)的渠道主要是通過畜牧技術(shù)推廣部門,可見畜牧技術(shù)推廣站在當(dāng)前牧區(qū)中具有其他牧民培訓(xùn)組織無法替代的重要地位,是引導(dǎo)牧民應(yīng)用現(xiàn)代