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“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

目錄TOC\o"1-2"\h\u3701“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 124093一、概論 119163(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵 120787(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì) 131074二、結(jié)合供需兩側(cè)看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 211363(一)結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)升級不足 214626(二)GDP增長速度換擋,經(jīng)濟(jì)下行壓力大 226702(三)需求側(cè)問題未解決,轉(zhuǎn)型升級緩慢 218044三、基于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的AD-AS模型分析 225870四、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議 310612(一)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定 322945(二)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策 430707(三)優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 423457結(jié)論 4摘要:目前為止,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性不合理的問題依然沒有得到妥善解決,而推行供給端結(jié)構(gòu)性改革,是引領(lǐng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然選擇和重要選擇,本文首先從宏觀經(jīng)濟(jì)度對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的內(nèi)涵和實質(zhì)進(jìn)行闡述,然后對我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析,指出供給側(cè)改革的必要性,然后用AD-AS模型對我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行分析,提出了一些幫助加快改革的建議。關(guān)鍵詞:供給側(cè);結(jié)構(gòu)性改革;需求管理;模型分析一、概論(一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會生產(chǎn)和消費已不是簡單的商品交易,而是分為了供給側(cè)和需求側(cè),解決宏觀經(jīng)濟(jì)問題主要從這兩方面來入手。例如,2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,我國從需求方面刺激經(jīng)濟(jì),通過金融信貸擴(kuò)張活動產(chǎn)生的“乘數(shù)效應(yīng)”,加快了現(xiàn)金流,刺激了投資、消費以及出口,但這樣一來,企業(yè)杠桿和債務(wù)都增加了不符合要求的,庫存與產(chǎn)能都出現(xiàn)了過剩。因此,經(jīng)濟(jì)策略的轉(zhuǎn)向開始更加注重供給側(cè),我國當(dāng)前的實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國特色社會主義制度下的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,概括起來就是以新常態(tài)理論為創(chuàng)新內(nèi)容的中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué),其以是否形成以激勵為基礎(chǔ)的動力機(jī)制為檢驗的標(biāo)準(zhǔn),重點強調(diào)從各大生產(chǎn)領(lǐng)域加強優(yōu)質(zhì)供給,充分釋放生產(chǎn)要素潛力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。(二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實質(zhì)當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念下,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點,并建立合理有效的制度機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)的能動性并實現(xiàn)供給充足。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)是提高全要素生產(chǎn)率即TPF和降成本,從兩側(cè)共同發(fā)力,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來解決有效供給不足的問題。一方面,通過“去產(chǎn)能、去庫存”來調(diào)整供給側(cè)的問題,另一方面,在需求側(cè)創(chuàng)造產(chǎn)能,在發(fā)展中化解過剩產(chǎn)能;接著,補齊發(fā)展不平衡不均衡的短板,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力;最后,通過“去杠桿、降成本”讓實體經(jīng)濟(jì)減負(fù),發(fā)揮企業(yè)自主性和創(chuàng)新性的動力和積極性,改革投融資體制,發(fā)展多層次直接融資的資本市場。二、結(jié)合供需兩側(cè)看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀隨著全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)開始從“舊常態(tài)”向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)型,新的矛盾又不斷凸顯。從現(xiàn)有的國情看,中國正處于三重壓力下,企業(yè)面臨的問題不斷增多,突出表現(xiàn)為:(一)結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)升級不足改革開放至今,我國的經(jīng)濟(jì)運行模式出現(xiàn)了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題。也就是說,舊的結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不相適應(yīng),導(dǎo)致部分產(chǎn)能過剩。而新結(jié)構(gòu)尚未及時建立,原有的僵尸公司就已無法滿足新的需求和消費了;當(dāng)前,我國水泥、鋼鐵、玻璃和造船業(yè)的產(chǎn)能利用率正在逐步下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際正常水平,整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不平衡,工業(yè)污染情況嚴(yán)峻,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長模式難以形成。(二)GDP增長速度換擋,經(jīng)濟(jì)下行壓力大近年來,受國際金融危機(jī)的影響,全球整體經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,再加上中美貿(mào)易戰(zhàn)等影響,我國產(chǎn)品出口形勢開始低迷。盡管和很多其他國家相比,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度仍處于前列,但據(jù)可靠統(tǒng)計,我國近年來的GDP增長速度逐年下降,這對于即將邁入全面小康社會的決勝時期的我們說,經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。(三)需求側(cè)問題未解決,轉(zhuǎn)型升級緩慢過去,我國一直采取財政貨幣擴(kuò)張和收縮值來緩解經(jīng)濟(jì)動蕩,當(dāng)經(jīng)濟(jì)緊縮時,就采取寬松的需求管理政策(財政和貨幣擴(kuò)張)。但從長遠(yuǎn)來看,這樣能大程度導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的經(jīng)濟(jì)治理已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國也沒有完全形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的局面。因此,我們必須抓住制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供給側(cè)矛盾,并提出結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略,只有這樣,才能走一條符合我國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。三、基于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的AD-AS模型分析習(xí)近平總書記說“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!绷?xí)近平總書記的這段話強調(diào)強調(diào),我國在供給方面的結(jié)構(gòu)性改革,不是單方面的,而是供求側(cè)并重的。在發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時,不能忽視生產(chǎn)關(guān)系的改善,要充分發(fā)揮市場發(fā)揮最重要最關(guān)鍵的作用即資源合理配置;政府要切實起到著協(xié)調(diào)的作用,著眼當(dāng)前問題,又立足于長遠(yuǎn)的改革,增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,不斷讓新需求創(chuàng)造新供給,讓新的供給創(chuàng)造新的需求,通過相互推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展??梢耘袛喑鰜恚磥韺傂枨蟮恼{(diào)整必定要牽動供給側(cè)的調(diào)整與改革。如圖1所示,總需求曲線不會從AD直接移動到AD1的位置,而是會落在與中間某個合適的位置,如AD2。AD2AD2圖1尋找新的均衡點總而言之,在全社會的供給和價格方面,供給側(cè)改革的方向有不確定性,當(dāng)AS曲線向右上方移動到AS1時,產(chǎn)出減少,價格上升,即此時對應(yīng)的改革目標(biāo)就是是淘汰落后產(chǎn)能,通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)降低企業(yè)成本,降低和控制金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、生態(tài)風(fēng)險等各類不穩(wěn)定性因素。當(dāng)AS曲線向左下方移動到AS2、AS3……(圖中不存在)時,意味著改革的主要目的擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界,通過長期改革措施釋放新的經(jīng)濟(jì)增長動能,提高有效產(chǎn)出。在這兩種力量的作用下,AS曲線的最終位置并確定的。但是可以確定的是,短期內(nèi),無論AS曲線落在哪里,最終的均衡產(chǎn)出都可能在AD和AD1之間,也就是說會有產(chǎn)出的增加,改革的首要目標(biāo)依然可以實現(xiàn),但是又比單純需求側(cè)管理刺激的產(chǎn)出有所減少,至于中長期的趨勢,則要看政策的耐力和魄力。四、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定為營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,必須落實企業(yè)減稅降本的任務(wù),允許企業(yè)輕裝上陣,引導(dǎo)虛擬經(jīng)濟(jì)和公共部門“讓利”,同時增加更靈活的貨幣政策,這樣一來,不僅可以適應(yīng)人民幣加入特別提款權(quán)后的新國際貨幣體系,還可以有效應(yīng)對美元升值帶來的匯率挑戰(zhàn),完善匯率機(jī)制,為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念,加大落后產(chǎn)業(yè)改革力度,增強企業(yè)國際競爭力,支持企業(yè)并購或者轉(zhuǎn)型,推動一些目前我國需求大但是供給不足的產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),建立完整的自主的產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新能力;實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與我國產(chǎn)業(yè)體系的完美結(jié)合,推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),助力新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的蓬勃發(fā)展。優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境企業(yè)或其他組織單位的健康快速發(fā)展,必須有良好的市場環(huán)境,經(jīng)濟(jì)市場本身具有自我調(diào)節(jié)的功能,它能在一定程度上控制資源的流動,實現(xiàn)有效的資源分配。政府要讓市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的配合高效、更靈活,及時監(jiān)測和分析市場動態(tài),并對其進(jìn)行宏觀調(diào)控;對在市場中出現(xiàn)的難以自主解決狀況及時進(jìn)行宏觀調(diào)控,通過體制改革要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)配置的主觀能動性,為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松、積極的發(fā)展環(huán)境。結(jié)論過去,我國的經(jīng)濟(jì)管理依賴于需求管理,這對經(jīng)濟(jì)增長起到了很大的推動作用。但一定時間后,單方的的需求管理存在很大的問題,如不合理的政府支出會對企業(yè)投資需求形成“擠出效應(yīng)”等因此,目前在供給方面提出的結(jié)構(gòu)性改革,一方面是清理過去積累的過剩產(chǎn)能,另一方面是改變需求管理、力度和方向,結(jié)合和調(diào)整結(jié)構(gòu)改革,是在改善一切生產(chǎn)關(guān)系的同時,通過創(chuàng)新提高要素生產(chǎn)率,提高供給質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定”增長,發(fā)展生產(chǎn)力。然而,與以往的需求管理相比,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨重大挑戰(zhàn),有改革周期長、效果緩慢等問題。政府與市場的關(guān)系和定位,是當(dāng)前和未來改革的關(guān)鍵問題,不僅考驗政府的智慧和勇氣,更考驗政府的韌性和勇氣??偟膩碚f,這項改革應(yīng)該從我國的國情出發(fā),切實找到解決我國經(jīng)濟(jì)問題的有效途徑,解決我國經(jīng)濟(jì)面臨的長期結(jié)構(gòu)性問題。參考文獻(xiàn):[1]劉峻峰,張衛(wèi)峰.金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,金融抑制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長[

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