評標過程舉例

評審過程舉例9.3.4.1評審內(nèi)容評標委員會在開始評標工作之前,必須首先認真研讀招標文件。招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù),以及清標工作組關(guān)于工程情況和清標工作的說明,協(xié)助評標委員會了解和熟悉招標項目的以下內(nèi)容：(1)招標項目規(guī)模、標準和工程特點。(2)招標文件規(guī)定的評標標準、評標辦法。(3)招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、質(zhì)量標準及其他與評標有關(guān)的內(nèi)容。該建筑工程招標項目評審的主要內(nèi)容為初步評審、技術(shù)文件評審和經(jīng)濟評審。9.3.4.2評審程序初步評審工作比較簡單,但卻是非常重要的一步。初步評審的內(nèi)容包括供應(yīng)商資格是否符合要求,投標文件是否完整,是否按規(guī)定方式提交投標保證金,投標文件是否基本上符合招標文件的要求,有無計算上的錯誤等。如果供應(yīng)商資格不符合規(guī)定,或投標文件未做出實質(zhì)性的反映,都應(yīng)作為無效投標處理,不得允許投標供應(yīng)商通過修改投標文件或撤銷不合要求的部分而使其投標具有響應(yīng)性。經(jīng)初步評審,凡是確定為基本上符合要求的投標,下一步要核定投標中有沒有計算和累計方面的錯誤。在修改計算錯誤時,要遵循兩條原則:如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入;要以文字表示的金額為準;如果單價和數(shù)量的乘積與總價不一致,要以單價為準。但是,如果采購單位認為有明顯的小數(shù)點錯誤,此時要以標書的總價為準,并修改單價。如果投標商不接受根據(jù)上述修改方法而調(diào)整的投標價,可拒絕其投標并沒收其投標保證金。1.初步評審在完成初步評審以后,下一步就進入到詳細評定和比較階段。只有在初評中確定為基本合格的投標,才有資格進入詳細評定和比較階段。具體的評審方法取決于招標文件中的規(guī)定,并按評審價的高低,由低到高,評定出各投標的排列次序。在評審時,當(dāng)出現(xiàn)最低評審價遠遠高于標底或缺乏競爭性等情況時,應(yīng)廢除全部投標。2.詳細評審(1)對合同條件進行詳細評審的主要內(nèi)容1)投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,不得提出新的風(fēng)險劃分辦法。2)投標人不得增加招標人的責(zé)任范圍或減少自己的義務(wù)。3)投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法。4)投標人又對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議。5)投標人在投標活動中不得含有欺詐行為。6)投標人不得對合同條款有重要保留。若投標文件有不符合以上條件之一,則屬于重大偏差,評標委員會應(yīng)對其作廢標處理。(2)對財務(wù)能力、技術(shù)能力、管理水平和以往施工履約信譽評審的主要內(nèi)容1)在相對資格預(yù)審時,其財務(wù)能力具有實質(zhì)性降低,且能滿足最低要求。2)承諾的質(zhì)量檢驗標準低于國家強制性標準要求。3)生產(chǎn)措施存在重大安全隱患。4)關(guān)鍵工程技術(shù)方案不可行。5)施工業(yè)績、履約信譽證明材料存在虛假。評標委員會對通過技術(shù)文件(含部分商務(wù))評審的投標文件進行報價文件的評審。首先對報價文件按下列條款進行初步評審(符合性審查),不符合這些條款之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)認為其存在重大偏差,并對該文件作廢標處理。3.報價文件的評審(1)投標文件中的報價單按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號、投標報價等,且有法人代表或其授權(quán)的代理人親筆簽字,蓋有法人章。(2)工程量清單逐頁有法人代表人或其授權(quán)的代理人的親筆簽字(3)