企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化工作導(dǎo)則

企業(yè)安全質(zhì)量規(guī)范化工作導(dǎo)則湖南教建集團(tuán)有限公司#/24源，需要解決的主要問(wèn)題，主要保證措施，各項(xiàng)主要工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)各項(xiàng)工作的檢查驗(yàn)收等事項(xiàng)進(jìn)行明確。（二）工程工程部安全生產(chǎn)經(jīng)管職責(zé)分工。確定以工程工程經(jīng)理為工程工程安全第一負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任制，對(duì)工程工程部各部門及施工經(jīng)管人員所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)經(jīng)管工作予以具體的明確和細(xì)化。（三）工程工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)工程工程事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備，應(yīng)急救援的啟動(dòng)，事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故和一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，應(yīng)急救援預(yù)案演練等事項(xiàng)予以明確。（四）工程工程安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用計(jì)劃。對(duì)工程工程安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用的提取、經(jīng)管、使用予以明確。（五）工程工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。聯(lián)合工程當(dāng)?shù)匕踩逃?jīng)管和培訓(xùn)部門，及時(shí)和必要地對(duì)工程經(jīng)管和生產(chǎn)人員進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，對(duì)工程工程培訓(xùn)所需學(xué)校以及場(chǎng)地、設(shè)施、師資方面予以保證。開(kāi)工前和施工全過(guò)程中應(yīng)開(kāi)展的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程以及各項(xiàng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、課時(shí)、時(shí)間，各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的檢查考核等事項(xiàng)予以明確。（六）工程工程施工安全技術(shù)交底計(jì)劃。對(duì)工程工程部應(yīng)在施工前進(jìn)行施工安全技術(shù)交底的分部分項(xiàng)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程分段施工安全技術(shù)交底的階段劃分，施工安全技術(shù)交底中必須突出的施工安全重大危險(xiǎn)源及其具體防護(hù)保證措施、施工安全規(guī)范、事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容等事項(xiàng)予以明確。（七）對(duì)工程中的特殊作業(yè)和事項(xiàng)進(jìn)行必要的專項(xiàng)經(jīng)管。建立危險(xiǎn)化學(xué)藥品、爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用等全過(guò)程的特殊經(jīng)管，保證使用安全；危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程如爆破、深基坑開(kāi)挖、隧道開(kāi)挖、起吊等，進(jìn)行特別的安全控制和經(jīng)管；根據(jù)工程工程所在地的氣候特點(diǎn)、地質(zhì)情況等，及時(shí)做好防汛、防火、防雷、防凍等特殊季節(jié)和氣候施工安全經(jīng)管。（八）工程工程施工作業(yè)人員守則。對(duì)工程工程施工作業(yè)人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律、相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)或操作規(guī)程規(guī)章，各崗位特種作業(yè)人員擔(dān)負(fù)的具體工作及要求和規(guī)范，各作業(yè)班組長(zhǎng)的職責(zé)等，在守則中予以明確。（九）工程工程部安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。工程工程部對(duì)各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)安全生產(chǎn)隱患的記錄和整改，定期或不定期召開(kāi)工程工程部安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，在計(jì)劃中予以明確。（十）工程工程部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工程工程部各部門、施工作業(yè)班組、分包施工單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲措施作出規(guī)定。第二十四條工程工程負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)工程工程的施工安全，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范、政策文件，以及公司施工安全經(jīng)管的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范；根據(jù)有關(guān)規(guī)定及工程工程實(shí)際情況，合理安排人力、財(cái)力、物力，滿足工程工程安全生產(chǎn)的需要；具體明確工程工程施工經(jīng)管人員的安全生產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任，組織制定工程工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和工程工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；建立健全工程工程部的安全生產(chǎn)保證體系，并全過(guò)程保持有效運(yùn)行。（二）按照規(guī)定參與或主持工程工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案的編制和審查，以及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的專家論證，保證按照規(guī)定編制和審查及專家論證的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程施工方案在施工中得到嚴(yán)格實(shí)施。組織辦理工程工程和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查手續(xù)；保證未取得施工許可證的工程工程及未通過(guò)安全生產(chǎn)條件審查的危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，不得開(kāi)始施工。按照規(guī)定組織制定工程工程的安全生產(chǎn)、文明施工工作目標(biāo)、專項(xiàng)資金計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)公司或所屬分支機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)施。（三）與分包施工單位、作業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書；監(jiān)督檢查工程工程部的施工經(jīng)管人員、施工作業(yè)班組、施工作業(yè)人員、分包施工單位及其人員履行職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)、文明施工措施的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）按照省和公司的規(guī)定和公司ISO“三標(biāo)一體”體系運(yùn)行經(jīng)管小組的規(guī)范，落實(shí)工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和監(jiān)控經(jīng)管措施，組織工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、審查、目錄建立，對(duì)經(jīng)審查確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，在重大危險(xiǎn)源相應(yīng)部位設(shè)立警示標(biāo)志；組織逐一制定工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)保證措施，督促建立工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源經(jīng)管臺(tái)帳，督促工程工程專職安全生產(chǎn)經(jīng)管人員以及其他相關(guān)人員履行重大危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制經(jīng)管職責(zé)。（五）按照有關(guān)規(guī)定，組織在工地設(shè)立農(nóng)民工學(xué)校，在場(chǎng)地、設(shè)施、師資方面給予保證；督促工程工程部有關(guān)部門和人員按照規(guī)定和計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，并在教育培訓(xùn)內(nèi)容中突出工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源。（六）按照有關(guān)規(guī)定，具體組織工程工程施工設(shè)備和腳手架、模板及自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電及施工臨建設(shè)施的驗(yàn)收工作，安排辦理相關(guān)檢測(cè)和備案登記手續(xù)，督促工程工程部相關(guān)部門、班組、人員在使用過(guò)程中按規(guī)定定期檢查，并做出記錄。（七）工程工程發(fā)生施工安全事故，立即指揮啟動(dòng)工程工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，指揮開(kāi)展救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止事故擴(kuò)大；按規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)施工安全事故，協(xié)助做好事故調(diào)查等相關(guān)工作。（八）工程工程發(fā)生一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，立即按規(guī)定上報(bào)公司及所屬分支機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件的調(diào)查處理。（九）按照規(guī)定定期或不定期組織對(duì)工程工程部施工安全經(jīng)管和作業(yè)情況進(jìn)行檢查，查找問(wèn)題和安全隱患，作出書面檢查記錄，及時(shí)采取相應(yīng)的整改和防范措施；定期主持召開(kāi)工程工程部安全生產(chǎn)形勢(shì)分會(huì)議，通報(bào)工程工程部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及相關(guān)人員履行職責(zé)的情況，分析總結(jié)工程工程的安全生產(chǎn)形勢(shì)。第二十五條工程工程專職安全生產(chǎn)經(jīng)管人員負(fù)責(zé)工程工程具體的安全生產(chǎn)經(jīng)管工作，一般應(yīng)明確以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范和政策文件，以及公司施工安全經(jīng)管的各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)范，對(duì)工程工程部各部門、作業(yè)班組、分包施工單位及相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)經(jīng)管和作業(yè)責(zé)任情況進(jìn)行檢查考核，每月定期形成檢查考核報(bào)告，報(bào)送工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全經(jīng)管部門。（二）監(jiān)督檢查工程工程施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)工程施工方案的實(shí)施情況，監(jiān)督并參與危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案按規(guī)定進(jìn)行專家論證；監(jiān)督工程工程取得施工許可證、危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后施工；監(jiān)督并參與工程工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練；監(jiān)督并參與工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、審查以及防護(hù)保證措施的制定；負(fù)責(zé)工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的控制和經(jīng)管工作。（三）參與工程工程部安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)、文明施工措施的制定，監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的實(shí)施和執(zhí)行。（四）負(fù)責(zé)工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源的臺(tái)帳建立和經(jīng)管，在臺(tái)帳中逐一載明重大危險(xiǎn)源的防護(hù)保證措施、相關(guān)責(zé)任人員、監(jiān)督檢查記錄；負(fù)責(zé)工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源防護(hù)保證措施及設(shè)施的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督檢查，督促重大危險(xiǎn)源的公示、警示標(biāo)志、安全防護(hù)保證措施及設(shè)施的落實(shí)到位。（五）參與并監(jiān)督工程工程施工設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施、施工臨時(shí)用電及施工臨建設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收、備案登記工作，保存驗(yàn)收記錄；督促起重、施工用電等相關(guān)作業(yè)和經(jīng)管人員按規(guī)定進(jìn)行日常運(yùn)行的檢查維護(hù)，并建立檢查維護(hù)臺(tái)帳。（六）監(jiān)督檢查工程工程重要施工物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和使用中的維護(hù)保養(yǎng)。（七）監(jiān)督檢查工程工程安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的投入和使用，督促安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)資金的足量投入和落實(shí)到位。（八）負(fù)責(zé)工程工程的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保以下幾個(gè)方面的內(nèi)容并形成記錄，記錄應(yīng)載明教育培訓(xùn)內(nèi)容，且有受教育人親筆簽名。（1）督促工程工程部施工經(jīng)管和作業(yè)人員參加有關(guān)主管部門舉辦的教育培訓(xùn)。（2）工程工程開(kāi)工前，組織工程工程部施工經(jīng)管和作業(yè)人員學(xué)習(xí)施工安全重大危險(xiǎn)源目錄、控制經(jīng)管制度、防護(hù)保證措施以及應(yīng)急救援預(yù)案。（3）督促對(duì)新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)知識(shí)教育，并督促突出工程工程施工安全重大危險(xiǎn)源目錄、控制經(jīng)管制度、防護(hù)保證措施以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。（4）督促對(duì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員進(jìn)行崗前操作規(guī)程和安全生產(chǎn)教育。（5）組織工程工程部施工經(jīng)管和作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)范和政策文件。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。（6）督促作業(yè)班組開(kāi)展班前安全生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展和參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，或開(kāi)展和參加不力的，及時(shí)報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全經(jīng)管部門；不定期抽查作業(yè)班組的班前安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)不開(kāi)展或不認(rèn)真開(kāi)展班前安全生產(chǎn)活動(dòng)的，責(zé)令糾正，并根據(jù)公司或工程工程部的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。（九）督促工程工程部施工經(jīng)管人員在分部分項(xiàng)工程或重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)施工前對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。督促在施工安全技術(shù)交底中明確施工作業(yè)特點(diǎn)和所在部位、環(huán)節(jié)的施工安全重大危險(xiǎn)源，重大危險(xiǎn)源的具體防護(hù)保證措施及相應(yīng)的施工安全規(guī)范，以及工程工程施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容；對(duì)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程，督促施工經(jīng)管人員按照工程工程施工安全技術(shù)交底計(jì)劃，分階段對(duì)作業(yè)班組及時(shí)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底。（十）負(fù)責(zé)工程工程特種作業(yè)人員持證情況的查驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)查驗(yàn)分包施工單位的安全生產(chǎn)許可證、工程負(fù)責(zé)人和工程專職安全生產(chǎn)經(jīng)管人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員的崗位證書；對(duì)不符合規(guī)定要求的，及時(shí)書面報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全經(jīng)管部門。（十一）對(duì)工程工程進(jìn)行安全生產(chǎn)日常巡查和定期檢查，每天對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源巡查一次，每周對(duì)工程工程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)巡查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)督促整改，并根據(jù)公司和工程工程部相關(guān)規(guī)定獨(dú)立實(shí)施處罰；情況嚴(yán)重的，立即下達(dá)停工令，同時(shí)書面報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)或所屬分支機(jī)構(gòu)施工安全經(jīng)管部門。建立安全生產(chǎn)隱患的整改、復(fù)查臺(tái)帳。（十二）工程工程發(fā)生施工安全事故，立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，參與搶救，防止事故擴(kuò)大，報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查、處理，參加公司對(duì)事故的專題分析會(huì)議。（十三）工程工程發(fā)生一般人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失事件，立即組織搶救，報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人和公司施工安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)施工安全經(jīng)管部門，并協(xié)助做好事件的調(diào)查處理。（十四）工程竣工前，對(duì)工程工程安全生產(chǎn)情況作出總結(jié)并報(bào)告工程工程負(fù)責(zé)人、所屬分支機(jī)構(gòu)施工