基層社會管理公共服務(wù)崗位及公益性崗位課件

基層社會管理、公共服務(wù)崗位

及公益性崗位1感謝你的觀看2019年9月11基層社會管理、公共服務(wù)崗位

及公益性崗位1感謝你的觀看2一、基層社會管理定義具體內(nèi)容政府要求2感謝你的觀看2019年9月11一、基層社會管理定義2感謝你的觀看2019年9月11（一）定義

基層社會管理，是指以維系社會秩序為核心，通過政府主導(dǎo)、社會多方參與，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面，為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序，又有活力的基礎(chǔ)運作條件和社會環(huán)境，促進社會和諧的活動。3感謝你的觀看2019年9月11（一）定義基層社會管理，是指以維系社（二）具體內(nèi)容

對“基層社會管理”的界定主要強調(diào)三個方面內(nèi)容：

1、強調(diào)發(fā)揮以“社區(qū)”為主的居民自治組織在基層社會管理中的作用。

2、主張擴大群眾參與基層社會管理的程度，提升群眾自我管理的能力和意識。

3、提出建立基層社會管理的配套機制，實現(xiàn)基層社會管理的制度化過程。4感謝你的觀看2019年9月11（二）具體內(nèi)容對“基層社會管理”的界定（三）政府要求

我國政府對基層社會管理的具體要求：

1、要進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源強化基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。

2、積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會服務(wù)管理工作，確保農(nóng)村社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定，是健全和完善新形勢下社會管理格局的重要任務(wù)。5感謝你的觀看2019年9月11（三）政府要求我國政府對基層社會管理的具體要二、公共服務(wù)定義主要類別積極作用6感謝你的觀看2019年9月11二、公共服務(wù)定義6感謝你的觀看2019年9月11（一）定義

公共服務(wù)，是21世紀公共行政和政府改革的核心理念，包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會公眾參與社會經(jīng)濟政治、文化活動等提供保障。公共服務(wù)以合作為基礎(chǔ)，強調(diào)政府的服務(wù)性，強調(diào)公民的權(quán)利。7感謝你的觀看2019年9月11（一）定義公共服務(wù)，是21世紀公共行（二）主要類別公共服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為：1、基礎(chǔ)公共服務(wù)。是指那些通過國家權(quán)力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產(chǎn)、生活、發(fā)展和娛樂等活動都需要的基礎(chǔ)性服務(wù)，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎(chǔ)設(shè)施，郵電與氣象服務(wù)等。

8感謝你的觀看2019年9月11（二）主要類別公共服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為：8感謝你的2、經(jīng)濟公共服務(wù)。指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業(yè)從事經(jīng)濟發(fā)展活動所提供的各種服務(wù)，如科技推廣、咨詢服務(wù)以及政策性信貸等。

9感謝你的觀看2019年9月112、經(jīng)濟公共服務(wù)。指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為公民及

3、社會公共服務(wù)。指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發(fā)展活動的直接需要所提供的服務(wù)。社會發(fā)展領(lǐng)域包括教育、科學(xué)普及醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及環(huán)境保護等領(lǐng)域。社會公共服務(wù)是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫(yī)療、公辦社會福利等。10感謝你的觀看2019年9月113、社會公共服務(wù)。指通過國家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足（三）、積極作用

1、有利于緩解我國當前面臨的各種突出社會問題。

2、有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督。

3、有利于提高公共資源整體配置效率。

4、有利于提高政府管理能力和國際競爭力。11感謝你的觀看2019年9月11（三）、積極作用1、有利于緩解我國當前面臨的各種突三、基層社會管理和公共服務(wù)崗位崗位分類崗位目錄大學(xué)生在基層社會管理中的作用12感謝你的觀看2019年9月11三、基層社會管理和公共服務(wù)崗位崗位分類12感謝你的觀看201（一）崗位分類

與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位，包括村官、支教、支農(nóng)、支醫(yī)、鄉(xiāng)村扶貧，以及城市社區(qū)的法律援助、就業(yè)援助、社會保障協(xié)理、文化科技服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等崗位。以及在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層開發(fā)或設(shè)立的相應(yīng)的社會管理和公共服務(wù)崗位。部分由政府出資，或由相關(guān)組織和單位出資。所安排使用的人員按規(guī)定享受相關(guān)補貼。13感謝你的觀看2019年9月11（一）崗位分類與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的基層社（二）崗位目錄

2009年5月5日，人力資源和社會保障部下發(fā)《關(guān)于公布第一批基層社會管理和公共服務(wù)崗位目錄的通知》(人社部函[2009]135號)，向社會公布第一批基層社會管理和公共服務(wù)崗位目錄，以指導(dǎo)各地做好鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的工作。這批發(fā)布的崗位目錄共分9大類領(lǐng)域，50種崗位。根據(jù)國家現(xiàn)行促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定，到上述崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生可以享受相應(yīng)補貼政策14感謝你的觀看2019年9月11（二）崗位目錄15感謝你的觀看2019年9月1115感謝你的觀看2019年9月1116感謝你的觀看2019年9月1116感謝你的觀看2019年9月11(三）大學(xué)生在基層社會管理中的

作用1、以創(chuàng)業(yè)服務(wù)農(nóng)村，改善農(nóng)村民生。2、以知識支撐發(fā)展，化解基層社會矛盾。3、以實踐引領(lǐng)新風(fēng)，提升農(nóng)村社會文明程度。17感謝你的觀看2019年9月11(三）大學(xué)生在基層社會管理中的

作用1四、公益性崗位簡介崗位種類及特點申請辦法18感謝你的觀看2019年9月11四、公益性崗位簡介18感謝你的觀看2019年9月11（一）公益性崗位簡介

公益性崗位是再就業(yè)工作中出現(xiàn)的新名詞概念，公益性崗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非營利性的服務(wù)崗位，包括各級政府投資開發(fā)的城市公共管理中的公共設(shè)施維護、社區(qū)保安保潔、保綠、停車看管等。各級機關(guān)事業(yè)單位的后勤服務(wù)崗位，以及適宜就業(yè)困難人員再就業(yè)的其他公益性崗位。主要是指由政府出資扶持或社會籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位，用來優(yōu)先安置大齡就業(yè)對象就業(yè)的社區(qū)公益性崗位。

19感謝你的觀看2019年9月11（一）公益性崗位簡介公益性崗位是再就業(yè)工

中央12號文件對由政府出資，用來優(yōu)先安置大齡就業(yè)對象就業(yè)的社區(qū)公益性崗位范圍作了規(guī)定。勞動保障部《關(guān)于開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計的通知》（勞社廳發(fā)[2003]4號）對公益性崗位的解釋為：“主要由政府出資扶持或社會籌集資金開發(fā)的，符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位”。

20感謝你的觀看2019年9月11中央12號文件對由政府出資，用來優(yōu)先安置大（二）崗位種類

從地方的情況看，對公益性崗位范圍規(guī)定不一，大致分為政府出資，政府、社會、消費者共同出資，企業(yè)出資等形式產(chǎn)生的以安置大齡下崗失業(yè)人員為主的崗位。概括起來有三類：

1、社區(qū)管理崗位，包括社區(qū)勞動保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等。

2、社區(qū)服務(wù)崗位，包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場管理、公用設(shè)施維護、報刊亭、電話亭、社區(qū)文化、教育體育、保健、托老、托幼服務(wù)等。

3、社區(qū)內(nèi)單位的后勤崗位，包括機關(guān)事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)等臨時用工崗位。

21感謝你的觀看2019年9月11（二）崗位種類從地方的情況看，對公益就業(yè)人群：

1、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員(即女40周歲以上，男50周歲以上，計算年齡的截止時間為2007年底)。

2、享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上、就業(yè)確有困難的人員。

3、夫妻雙方均為下崗失業(yè)人員。

4、家中兩代人為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

5、撫養(yǎng)子女的單親下崗失業(yè)人員和夫妻一方無業(yè)另一方為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。

6、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。

7、有就業(yè)愿望而未就業(yè)的殘疾人。22感謝你的觀看2019年9月11就業(yè)人群：22感謝你的觀看2019年9月11報酬待遇：公益性崗位就業(yè)人員可獲得勞動保障部門按月提供的崗位補貼，額度為最低工資標準的70%。另外，政府開發(fā)的公益性崗位不但給予崗位工資補貼，而且還給予社會保險補貼。就業(yè)困難群體的就業(yè)問題的解決實際上解決一個基本的生活保障。所以收入不高，但會嚴格執(zhí)行當?shù)氐淖畹凸べY標準。

23感謝你的觀看2019年9月11報酬待遇：23感謝你的觀看2019年9月11（三）申請辦法

由用人單位向人事勞動部門申報，人事勞動部門會同財政部門審核后，通過人力資源市場安排專場會，組織就業(yè)困難人員報名、培訓(xùn)、體檢、考試，對合格的人員安排到用人單位。24感謝你的觀看2019年9月11（三）申請辦法