成都國際陸港建設(shè)與運(yùn)營規(guī)劃演示

成都鐵路局抓住地方政府迫切需要發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、打造國際物流樞紐和建設(shè)國際物流通道的需求，與政府共同合資組建了成都國際陸港運(yùn)營有限公司，負(fù)責(zé)整個青白江物流園區(qū)運(yùn)營。以經(jīng)營平臺為切入點(diǎn)，創(chuàng)造了由地方政府負(fù)責(zé)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心的投資、建設(shè)），由鐵路牽頭負(fù)責(zé)整個物流園區(qū)（包括海關(guān)監(jiān)管堆場）運(yùn)營管理的合作模式。成都國際陸港建設(shè)背景第一部分成都國際陸港建設(shè)背景成都國際陸港基本情況成都國際陸港與路局關(guān)系幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會成都國際陸港建設(shè)背景點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本1.拓展白貨市場需要更深入市場的營銷平臺。一、鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的需求2.拓展白貨市場需要加快推出準(zhǔn)時化、快捷化、集裝化班列通道。3.向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型需要更加適應(yīng)市場的運(yùn)營機(jī)制。點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本二、地方政府推動“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的契機(jī)1.提升成都戰(zhàn)略地位需要國際物流通道建設(shè)作支撐。2.促進(jìn)地區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要內(nèi)陸港作基礎(chǔ)。3.構(gòu)建中西部綜合交通樞紐需要依托鐵路作為骨干點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本三、與地方政府、與鐵路內(nèi)部各相關(guān)部門持續(xù)溝通、最終落實(shí)合作方案點(diǎn)擊添加文本對外：與路局各相關(guān)部門深度溝通，分析鐵路融入地方物流園區(qū)的優(yōu)勢。加強(qiáng)與省、市、區(qū)各級地方政府的溝通協(xié)調(diào)，爭取地方政府的最優(yōu)政策支持。對內(nèi)：成都國際陸港基本情況一、關(guān)于國際陸港的基本概念國際陸港定義是設(shè)在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市鐵路、公路交匯處，便于貨物裝卸、暫存的車站，是依照有關(guān)國際運(yùn)輸法規(guī)、條約和慣例設(shè)立對外開放的國際商港。陸港也是沿海港口在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的支線港口和現(xiàn)代物流的操作平臺，為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的國際港口服務(wù)。沿海港口功能延伸位于內(nèi)陸無水地區(qū)國際陸港特征能方便的辦理通關(guān)手續(xù)具有便捷的沿海通道綜合辦公服務(wù)二、總公司對陸港建設(shè)的相關(guān)要求基本原則：基本功能靈活定制綜合辦公服務(wù)區(qū)域規(guī)劃銜接合理分擔(dān)投資班列功能關(guān)檢功能二、總公司對陸港建設(shè)的相關(guān)要求四個核心功能航運(yùn)功能港口功能箱管修四個延伸功能綜合物流貨運(yùn)代理信息服務(wù)三、根據(jù)總公司要求成都國際陸港的主要功能規(guī)劃成都國際陸港建設(shè)包括“兩站兩園三功能區(qū)”：即成都鐵路集裝箱中心站、成都鐵路局大彎貨站、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)、電子商務(wù)及物流配送核心區(qū)、物流總部及口岸配套服務(wù)區(qū)、大型商品商貿(mào)區(qū)。其中，園區(qū)近期設(shè)計吞吐能力為100萬標(biāo)箱、900萬噸散貨;遠(yuǎn)期為250萬標(biāo)箱、1900萬噸散貨。成都國際陸港建設(shè)規(guī)劃成都國際集裝箱物流園區(qū)成都青白江物流園區(qū)新都物流中心龍泉物流中心保稅物流中心雙流物流中心成都新津物流園區(qū)

園區(qū)近期設(shè)計吞吐能力為100萬標(biāo)箱、900萬噸散貨；遠(yuǎn)期為250萬標(biāo)箱、1900萬噸散貨。報關(guān)報檢鐵路班列海運(yùn)班輪貨運(yùn)代理簽發(fā)提單箱管箱修多式聯(lián)運(yùn)一站式服務(wù)集裝箱動態(tài)跟蹤車輛動態(tài)跟蹤各種單證接收、處理、傳遞各信息證接收、處理、傳遞成都國際陸港將沿海港口功能前置，吸引相關(guān)海港、貨代、船代和船公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供具有報關(guān)報檢、鐵路班列、海運(yùn)班輪、貨運(yùn)代理、簽發(fā)提單、箱管箱修等多式聯(lián)運(yùn)一站式服務(wù)。建立內(nèi)陸港EDI中心，集成海關(guān)、國檢、鐵路、港口、船公司、貨代、貨主等信息，對集裝箱、車輛進(jìn)行動態(tài)跟蹤，對各種單證和信息進(jìn)行接收、處理和傳遞。對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級吸引企業(yè)落戶對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級刺激物流的進(jìn)一步發(fā)展物流商貿(mào)圍繞“物流與商貿(mào)互為支撐、良性互動”的總體思路，國際陸港大力拓展國際外貿(mào)的配套服務(wù)；以物流帶動中西部范圍對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、升級；吸引大型外貿(mào)企業(yè)、對外加工企業(yè)落戶；同時又以貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張刺激物流的進(jìn)一步發(fā)展，形成物流與貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的良性互動。陸港內(nèi)的成都鐵路口岸成功獲批國家對外開放口岸、肉類進(jìn)境指定口岸和汽車整車進(jìn)口口岸水果進(jìn)境口岸、保稅物流中心（B型）的建設(shè)申報即將完成中歐商品貿(mào)易轉(zhuǎn)運(yùn)中心、保稅商品展示銷售中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等功能同步規(guī)劃大型商品市場集中發(fā)展區(qū)融合聯(lián)動發(fā)展提供外貿(mào)交易平臺及配套服務(wù)，為進(jìn)出口貿(mào)易提供支持商貿(mào)物流傳統(tǒng)交易電子商務(wù)成都國際陸港目前推進(jìn)情況1.建設(shè)一站式服務(wù)大廳。由政府出資建設(shè)成都國際陸港一站式服務(wù)大廳，計劃2016年5月1日前投入使用。目前過渡期在海關(guān)聯(lián)檢大廳設(shè)置臨時的一站式服務(wù)大廳，明年1月1日正式對外營業(yè)。服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置鐵路無軌營業(yè)部，并引入沿海港口、船公司、貨代等，由陸港運(yùn)營公司統(tǒng)一設(shè)立業(yè)務(wù)窗口，所有單證處理統(tǒng)一納入一站式服務(wù)大廳，統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)出口集裝箱報關(guān)、清關(guān)及場站操作。2.統(tǒng)一整合物流資源。由政府出資建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心，原由青白江區(qū)政府全資國有企業(yè)運(yùn)營的海關(guān)監(jiān)管堆場轉(zhuǎn)交陸港運(yùn)營公司統(tǒng)一運(yùn)營管理，運(yùn)營公司牽頭對園區(qū)內(nèi)所有物流資源全面整合、統(tǒng)籌管理。同時，由政府出臺政策，從2016年1月1日起，政府以購買服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管堆場相關(guān)操作費(fèi)用對外減免。3.重新設(shè)計一站式服務(wù)流程。綜合考慮鐵路服務(wù)窗口與引入的港口、船公司、國際貨代等單位及海關(guān)、商檢等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)及銜接，重新制定業(yè)務(wù)受理流程，對外提供鐵路運(yùn)輸、海運(yùn)訂艙、報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單、出口退稅、外貿(mào)結(jié)匯等具有國際海港服務(wù)功能的一站式服務(wù)。4.引進(jìn)相關(guān)港口、船公司。目前己引入瀘州港、廈門港等港口，中國外輪代理有限公司、中遠(yuǎn)等船公司、船代公司己入駐成都國際陸港。成功籌辦第一屆成都國際口岸大會，并與廈門港、寧波港、北部灣港簽約，寧波港、北部灣港將陸續(xù)進(jìn)駐青白江。與中海、中外運(yùn)等知名船公司己達(dá)成合作意向，也將陸續(xù)進(jìn)駐。5.加快推進(jìn)國際陸港信息平臺建設(shè)。國際陸港EDI數(shù)據(jù)交換平臺建設(shè)邁出重要一步，目前己與廈門港等沿海港口達(dá)成合作，明晰數(shù)據(jù)交互方式，可初步實(shí)現(xiàn)與港口的數(shù)據(jù)交換。下一步，將逐步實(shí)現(xiàn)與船公司、貨代、貨主、鐵路、堆場、海關(guān)、商檢、車隊(duì)等相關(guān)方的電子信息交換和共享。數(shù)據(jù)交換平臺6.大力發(fā)展鐵路集裝化多式聯(lián)運(yùn)通道。依托成都國際陸港建設(shè)，大力開發(fā)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)班列產(chǎn)品開發(fā)。目前重點(diǎn)開發(fā)成都與沿海港口、自貿(mào)區(qū)直通，快速銜接“蓉歐快鐵”的海鐵聯(lián)運(yùn)國際通道。利用“蓉歐”班列、中亞班列，建立覆蓋日韓、臺灣、香港、東南亞及西南地區(qū)出口歐洲、中亞地區(qū)物資的快速國際物流通道。Chengdu成都國際陸港與鐵路局的關(guān)系點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本點(diǎn)擊添加文本領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制營銷業(yè)務(wù)支持機(jī)制陸港公司與路局的營銷合作機(jī)制1.在貨運(yùn)營銷中心設(shè)立陸港部。由陸港公司安排人員（應(yīng)為原鐵路職工）合署辦公，負(fù)責(zé)全局管內(nèi)鐵路陸港的建設(shè)及對應(yīng)的海鐵水鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開發(fā)與運(yùn)營；負(fù)責(zé)陸港集裝箱班列市場調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、并向路局提出新班列開行方案建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)爭取地方政府物流支持政策；做好陸港集裝箱班列產(chǎn)品宣傳，營銷攬貨工作；會同營銷中心加強(qiáng)對所銷售班列產(chǎn)品運(yùn)輸時效和服務(wù)質(zhì)量等售后環(huán)節(jié)的盯控，負(fù)責(zé)與外局建立陸港集裝箱班列全程物流合作機(jī)制及日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。2.在成都國際陸港“一站式服務(wù)大廳”設(shè)置一級無軌貨運(yùn)營業(yè)部。指定成都北站代表鐵路在成都國際陸港“一站式服務(wù)大廳”設(shè)置一級無軌貨運(yùn)營業(yè)部（設(shè)置預(yù)約、受理、制票、核算、交付、理賠等崗位），與海關(guān)、國檢及引入的港口、船公司、國際貨代等單位按無水港功能模式實(shí)行一體化辦公，對外提供含鐵路運(yùn)輸、海運(yùn)訂艙、報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單、出口退稅、外貿(mào)結(jié)匯等具有國際海港服務(wù)功能的一站式服務(wù)。對客戶的所有收費(fèi)（含鐵路運(yùn)費(fèi)、雜費(fèi)、口岸港雜費(fèi)等）實(shí)行一個窗口、一次性辦結(jié)。3.建立前店后廠業(yè)務(wù)關(guān)系。國際陸港內(nèi)設(shè)置的一級無軌營業(yè)部與集裝箱辦理站按“前店、后廠”業(yè)務(wù)界面分開。建立前店后廠信息共享機(jī)制。建立前店的營銷信息與后廠運(yùn)輸生產(chǎn)信息共享平臺，前店客戶經(jīng)理與后廠日班調(diào)度建立實(shí)時信息溝通機(jī)制，對客戶有個性化需求的，應(yīng)加強(qiáng)盯控和提示，遇有生產(chǎn)異常應(yīng)及時向客戶做好解釋宣傳。車站及路局運(yùn)輸保障相關(guān)部門對前店銷售的訂單在運(yùn)力保障、站場服務(wù)等方面應(yīng)全力支持，對責(zé)任落空的，納入路局追責(zé)考核。成都北加強(qiáng)對城廂中心站的管理，在運(yùn)輸效率、場站服務(wù)質(zhì)量上給予保障。4.支持陸港公司搭建鐵路班列營銷平臺。為充分發(fā)揮國際陸港公司的營銷攬貨平臺作用，充分爭取和利用好地方補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)鐵路整體上量，由鐵路局統(tǒng)一開發(fā)符合市場要求集裝箱班列產(chǎn)品，陸港公司利用第四方平臺的優(yōu)勢，主動承擔(dān)部分產(chǎn)品的營銷任務(wù)，主動發(fā)掘市場需求，提出班列開行建議，積極開展班列對外營銷和銷售訂艙。陸港公司可利用資源整合優(yōu)勢，加強(qiáng)與外局的合作，對班列產(chǎn)品進(jìn)行再次包裝，引入各方優(yōu)勢提升班列競爭力。路局對陸港公司預(yù)訂的班列艙位給予優(yōu)先保證，對陸港公司提出的班列開行需求，在運(yùn)輸時效、價格等方面給予支持，實(shí)現(xiàn)“訂艙優(yōu)先、裝車優(yōu)先、掛運(yùn)優(yōu)先”。5.支持業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。一是鼓勵陸港公司發(fā)揮體制、機(jī)制優(yōu)勢，積極參與全局其它重要營銷項(xiàng)目及產(chǎn)品的開發(fā)與運(yùn)營，積極拓展物流增值服務(wù)。二是支持陸港公司利用無水港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極參與其他地區(qū)物流園區(qū)、無水港的建設(shè)，逐步規(guī)劃發(fā)展二級陸港。三是發(fā)揮成都國際鐵路港在西南的物流樞紐作用，建立成都國際陸港與二級陸港及其他地區(qū)主要物流園區(qū)的快速聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)域聯(lián)動。4.支持業(yè)務(wù)拓展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。一是鼓勵陸港公司發(fā)揮體制、機(jī)制優(yōu)勢，積極參與全局其它重要營銷項(xiàng)目及產(chǎn)品的開發(fā)與運(yùn)營，積極拓展物流增值服務(wù)。二是支持陸港公司利用無水港建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極參與其他地區(qū)物流園區(qū)、無水港的建設(shè)，逐步規(guī)劃發(fā)展二級陸港。三是發(fā)揮成都國際鐵路港在西南的物流樞紐作用，建立成都國際陸港與二級陸港及其他地區(qū)主要物流園區(qū)的快速聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成區(qū)域聯(lián)動。幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會一、成都國際陸港的創(chuàng)新點(diǎn)1.體制機(jī)制創(chuàng)新，鐵路主動參與運(yùn)營管理。

四川省級政府青白江區(qū)成都市級政府成都鐵路局在總公司的支持和指導(dǎo)下，爭取地方政府的支持，首次實(shí)現(xiàn)由鐵路參與物流園區(qū)的運(yùn)營管理，將全國性路網(wǎng)資源與無水港功能無縫銜接。“大平臺”與“小平臺”分工合作，以政府平臺公司（大平臺）作為投資主體，完成多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交由成都國際陸港運(yùn)營有限公司（小平臺）進(jìn)行管理和運(yùn)營。2.運(yùn)營模式創(chuàng)新，提供一站式服務(wù)。由陸港公司牽頭建設(shè)具有報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的多式聯(lián)運(yùn)內(nèi)陸港，同時引入公鐵聯(lián)盟、水鐵聯(lián)盟等聯(lián)盟單位，搭建多式聯(lián)運(yùn)一體化服務(wù)平臺，統(tǒng)一整合包括場站、運(yùn)輸、關(guān)檢等物流資源，提供具有報關(guān)報檢、鐵路班列、海運(yùn)班輪、貨運(yùn)代理、簽發(fā)提單、箱管箱修等多式聯(lián)運(yùn)一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式通關(guān)、本地退稅，更加便利的服務(wù)。3.信息平臺創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。建立成都國際內(nèi)陸港門戶網(wǎng)站和內(nèi)部信息管理平臺，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)政策、產(chǎn)品、航線、通道、時間、價格等信息，提供班輪訂艙、網(wǎng)上下單、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上交易等電子商務(wù)功能。建立多式聯(lián)運(yùn)EDI數(shù)據(jù)交換平臺，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、商檢、鐵路、船東、貨主、集裝箱堆場等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換與共享，并研究推進(jìn)與國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺等信息系統(tǒng)間的有效對