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河北黃驊某開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃該開發(fā)區(qū)位于黃驊市區(qū)南側(cè),與市區(qū)已基本連片并日益融合;三面分別被地方鐵路、朔黃重載鐵路、津汕高速所圍合,面積約8平方公里,發(fā)展空間受到一定限制。項(xiàng)目名稱:河北黃驊某開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃委托方:河北黃驊某開發(fā)區(qū)管委會(huì)起止時(shí)間:2014.1-2014.4規(guī)劃背景規(guī)劃前,開發(fā)區(qū)已形成兩大支柱產(chǎn)業(yè)。一是在歷史上自發(fā)形成的模具產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)模在河北省僅次于泊頭。兩地相距很近,兩市產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已經(jīng)上升至全國(guó)領(lǐng)先地位,有望成為繼長(zhǎng)三角、珠三角之后的第三大或最大的模具產(chǎn)業(yè)集群。但目前模具檔次還比較低,企業(yè)規(guī)模普遍較小,技術(shù)和設(shè)計(jì)能力不足。二是通過項(xiàng)目招商引進(jìn)的北汽有限整體搬遷項(xiàng)目,將該公司總部及旗下輕卡、微卡等主要產(chǎn)品生產(chǎn)線整體從北京順義搬遷至此地。現(xiàn)狀分析:從現(xiàn)行規(guī)劃看?經(jīng)開區(qū)被定位成工業(yè)園區(qū),而發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明專業(yè)化園區(qū)道路難以高端化和持續(xù)發(fā)展從區(qū)位條件看?城近港遠(yuǎn),為城區(qū)型開發(fā)區(qū),空間上對(duì)發(fā)展工業(yè)有一定制約,尤其是汽車這樣的大工業(yè),更適合發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)從外部機(jī)遇看?習(xí)總書記關(guān)注京津冀,大格局必將有突破,各主要城市在大區(qū)域中的節(jié)點(diǎn)定位相繼明確,經(jīng)開區(qū)的汽車和模具產(chǎn)業(yè)都是體量大、特色突出產(chǎn)業(yè),是為黃驊爭(zhēng)取有利定位的重要籌碼競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?天津:綜合性港,分工有所不同?秦皇島:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相同,同為煤炭港?連云港:起步早,實(shí)力強(qiáng),綜合性強(qiáng)?日照港:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相同?京唐港:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相近從屬關(guān)系?渤海新區(qū):母子區(qū)域關(guān)系,核心區(qū)?滄州:新興功能區(qū)載體?河北:冀中南出海口,半省腹地?京津冀:全國(guó)三大城市群之一聯(lián)動(dòng)關(guān)系?產(chǎn):開發(fā)區(qū)、中捷,重工業(yè)為主?港:黃驊港,物流為主?城:主城區(qū),高端環(huán)節(jié)和服務(wù)業(yè)為主?三者誰是中心?核心問題:產(chǎn)業(yè)孤立,非鏈非群?主要為汽車、模具兩大產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)業(yè)鏈條短、支鏈少、配套少?缺少必要的平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,產(chǎn)業(yè)只集聚、不集群大的不強(qiáng),特的不大?汽車為空降產(chǎn)業(yè),無總部、無核心技術(shù)?模具為本土產(chǎn)業(yè),自發(fā)起步,缺乏龍頭,品牌不強(qiáng)近城區(qū)位,空間狹小?位于主城區(qū)拓展區(qū)?兩鐵路一高速環(huán)抱,空間封閉性很強(qiáng)競(jìng)合態(tài)勢(shì):競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系?天津:綜合性港,分工有所不同?秦皇島:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相同,同為煤炭港?連云港:起步早,實(shí)力強(qiáng),綜合性強(qiáng)?日照港:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相同?京唐港:起步早,實(shí)力強(qiáng),功能相近從屬關(guān)系?渤海新區(qū):母子區(qū)域關(guān)系,核心區(qū)?滄州:新興功能區(qū)載體?河北:冀中南出??冢胧「沟?京津冀:全國(guó)三大城市群之一聯(lián)動(dòng)關(guān)系?產(chǎn):開發(fā)區(qū)、中捷,重工業(yè)為主?港:黃驊港,物流為主?城:主城區(qū),高端環(huán)節(jié)和服務(wù)業(yè)為主?三者誰是中心?發(fā)展方向分析:重新認(rèn)識(shí)港一城戰(zhàn)略關(guān)系?傳統(tǒng)的“港興城興”線性關(guān)系嚴(yán)重束縛港口城市發(fā)展,秦皇島、日照、連云港等老港均面臨此問題。?必須走以港啟動(dòng)、城為主導(dǎo)、港為城服務(wù)的新理念,發(fā)展強(qiáng)大的非直接臨港產(chǎn)業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)體系,才能帶動(dòng)港口向更高形態(tài)的綜合港、國(guó)際港、貿(mào)易中心港遞進(jìn)。如何放大汽車產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性?汽車產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),但前提是擁有龍頭企業(yè)總部、核心資源與核心技術(shù),落地不久的空降產(chǎn)業(yè)很難有力帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)?汽車產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),與模具產(chǎn)業(yè)有交集和公共的上下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),易于發(fā)生融合、共生和形成集群。如何做強(qiáng)模具產(chǎn)業(yè)?模具產(chǎn)業(yè)號(hào)稱“現(xiàn)代百業(yè)之母”,是現(xiàn)代工業(yè)中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界各發(fā)達(dá)國(guó)家將其視為至尊,美國(guó)視:“不可估量其力量的工業(yè)”;德國(guó):“關(guān)鍵工業(yè)”;日本:“整個(gè)工業(yè)發(fā)展的秘密”;我國(guó):“百業(yè)之母”、“永不衰亡的行業(yè)”、“效益放大器”等等。?模具產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集、資金密集、創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)?模具產(chǎn)業(yè)的核心是設(shè)計(jì)、研發(fā)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)是產(chǎn)業(yè)重心從制造向集成服務(wù)轉(zhuǎn)移。?京津冀地區(qū)模具產(chǎn)業(yè)以河北為中心后來居上,目前處于領(lǐng)先地位,但檔次偏低,需要優(yōu)化提升?京津冀模具產(chǎn)業(yè)集群不可能是北京,天津也無很強(qiáng)基礎(chǔ)。促進(jìn)經(jīng)開區(qū)模具產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,以黃驊-泊頭為中心形成繼長(zhǎng)三角、珠三角之后的第三個(gè)可能也是最大的模具產(chǎn)業(yè)集群。京津毬模貝產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢(shì)?河北省模具產(chǎn)業(yè)主要集中在黃驊、泊頭兩地。泊頭以汽車模具為主,但沒有汽車產(chǎn)業(yè)。?京津冀模具產(chǎn)業(yè)集群不可能是北京,天津也無很強(qiáng)基礎(chǔ)。以黃驊-泊頭為中心形成繼長(zhǎng)三角、珠三角之后的第三個(gè)可能也是最大的模具產(chǎn)業(yè)集群極有可能。我國(guó)模與聲業(yè)集群分布總體定位:環(huán)首都經(jīng)濟(jì)帶上的重要特色產(chǎn)業(yè)新城——汽車產(chǎn)業(yè)新城——五金模具產(chǎn)業(yè)新城——工業(yè)設(shè)計(jì)之城定位依據(jù):區(qū)位上緊鄰市區(qū),近城(黃驊市)比臨港的優(yōu)勢(shì)更為突出突出與主城區(qū)一體化發(fā)展,發(fā)展定位突出體現(xiàn)“雙融合”——產(chǎn)城融合、新城與市區(qū)融合依托北汽集團(tuán)汽車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,突出汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)和混和城市功能

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