工程造價行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及其對策建議

工程造價行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告淺談工程造價管理及行業(yè)發(fā)展摘要：目前鎮(zhèn)江市正緊鑼密鼓的開展一系列大型影響國計民生的精品文檔放心下載基建項(xiàng)目，如“北汽項(xiàng)目"、“高校園區(qū)配套設(shè)施”、“南徐官塘新謝謝閱讀城”、“三山及南山風(fēng)景區(qū)”等,由于這些項(xiàng)目體量大、工藝復(fù)雜、精品文檔放心下載社會影響力大，對造價的需求大要求高，現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際，在對感謝閱讀本地工程造價管理及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，就謝謝閱讀工程造價管理及行業(yè)發(fā)展進(jìn)行淺談.關(guān)鍵詞：工程造價 行業(yè)發(fā)展 對策建議今年是“十二五”的收官之年，經(jīng)過十年的發(fā)展，工程造價管理感謝閱讀基本實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的預(yù)算定額為主的計價方式向國際通行的工程量清謝謝閱讀單計價模式轉(zhuǎn)變，施工合同備案、招標(biāo)控制價備案、工程造價糾紛調(diào)精品文檔放心下載解等造價管理職能得到全面履行，工程造價咨詢企業(yè)及造價專業(yè)人員感謝閱讀隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，為“十三五”期間工程造價行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠感謝閱讀定了基礎(chǔ)。下面從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等幾個方面進(jìn)行分析與探討:感謝閱讀一、工程造價管理及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。隨著21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的到來和造價體制改革的進(jìn)一步深化，以感謝閱讀及建設(shè)工程參與各方工程造價管理意識逐步增強(qiáng),工程造價管理正由感謝閱讀傳統(tǒng)的預(yù)結(jié)算編制、審核逐步向投資估算、工程概算、預(yù)算、結(jié)算編謝謝閱讀制與審核、全過程造價控制管理等方向發(fā)展，同時建筑節(jié)能技術(shù)的不精品文檔放心下載斷推廣迫切需要加強(qiáng)全壽命周期工程造價控制，建筑總承包、專業(yè)發(fā)精品文檔放心下載包、專業(yè)分包等有形建筑市場的不斷完善等為工程造價行業(yè)發(fā)展帶來謝謝閱讀了新的機(jī)遇,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。主要表現(xiàn)為：1、工程造價監(jiān)督管理水平參差不齊.工程量清單的逐步實(shí)施，以精品文檔放心下載及工程定額測定費(fèi)的取消，導(dǎo)致部分轄市（區(qū)）造價管理機(jī)構(gòu)及人員謝謝閱讀經(jīng)費(fèi)保障得不到有效落實(shí)，或未設(shè)造價管理機(jī)構(gòu)，或與其他機(jī)構(gòu)合署感謝閱讀辦公，工程造價監(jiān)督管理職能逐步弱化。當(dāng)前，工程造價管理職能在精品文檔放心下載不斷增加，工程造價咨詢業(yè)務(wù)門類不斷增多,而相應(yīng)造價管理缺乏統(tǒng)謝謝閱讀一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，特別是工程造價信息資源不能共享，數(shù)據(jù)資源未謝謝閱讀經(jīng)充分分析、整理和利用，不能與時俱進(jìn)地滿足建設(shè)市場需要。精品文檔放心下載2、造價咨詢市場業(yè)務(wù)單一、深度不夠。造價咨詢在鎮(zhèn)江來說目感謝閱讀前通常是指概、預(yù)算編制、結(jié)算審計、全過程控制,相比國內(nèi)或省內(nèi)感謝閱讀一些大型造價咨詢企業(yè)來說業(yè)務(wù)顯得單一,咨詢深度不夠，諸如可行謝謝閱讀性研究、方案比選等涉及的較少,造價深度不夠，如目前我們所謂的感謝閱讀全過程其主要是指在施工階段的造價控制，很少參與可行性研究、方感謝閱讀案比選、設(shè)計等階段的造價控制，就其實(shí)施的范圍及深度來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)精品文檔放心下載達(dá)不到全過程造價控制的要求。3、造價咨詢企業(yè)規(guī)模普遍偏小。在咨詢企業(yè)方面目前大多企業(yè)精品文檔放心下載規(guī)模偏小,如目前市內(nèi)造價咨詢企業(yè)年收入超過億元的沒有幾家，除感謝閱讀了部分大點(diǎn)的甲級咨詢企業(yè)外其余都是比較小的乙級企業(yè)，這種小規(guī)精品文檔放心下載模的集群現(xiàn)象使得目前市內(nèi)的企業(yè)在國內(nèi)，甚至于省內(nèi)來說都缺乏知精品文檔放心下載名度，這也是目前我市的造價咨詢行業(yè)水平有待提升的一個重要原謝謝閱讀因。4、造價咨詢行業(yè)人員結(jié)構(gòu)不均衡、高端人才缺乏.在人員年齡結(jié)謝謝閱讀構(gòu)方面來說，目前造價咨詢行業(yè)主要是22—40歲的執(zhí)業(yè)人員，且在謝謝閱讀這個年齡段中30歲以內(nèi)的人員目前比重最大,凸顯了造價行業(yè)人員精品文檔放心下載的年齡結(jié)構(gòu)偏于年輕，同時也顯現(xiàn)出了目前整體造價人員能力水平偏精品文檔放心下載低,經(jīng)驗(yàn)不足的情況.在造價工程師方面，目前相比于造價咨詢企業(yè)的精品文檔放心下載數(shù)量，造價工程師的數(shù)量不能滿足市場的需要，同時目前造價工程師精品文檔放心下載隊(duì)伍中學(xué)歷普遍較低，以大中專生為主導(dǎo)。人員隊(duì)伍學(xué)歷分布與行業(yè)謝謝閱讀發(fā)展與人才需求不對等.行業(yè)目前缺乏大量的高端專業(yè)人才，特別是精品文檔放心下載目前在咨詢公司內(nèi)部這種局面特別明顯，高低端人才的比例嚴(yán)重失謝謝閱讀調(diào)，人才比例使得造價行業(yè)的業(yè)務(wù)單一,概預(yù)算的市場做到飽和，其謝謝閱讀它市場卻依然是低谷，換句話說，現(xiàn)在造價行業(yè)市場競爭激烈的原因精品文檔放心下載不是單單因?yàn)榉蓊~太少,沒有高端人才去開辟新的領(lǐng)域也是主要原因精品文檔放心下載之一。5、造價咨詢市場競爭日趨激烈.隨著行政許可制度的實(shí)施及地區(qū)謝謝閱讀封鎖逐步消除，本地工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量日益增多，外地企業(yè)逐步謝謝閱讀深入本地市場,但造價咨詢業(yè)務(wù)總量增幅不大；政府審計、財政評審精品文檔放心下載等造價咨詢業(yè)務(wù)承接逐步向招標(biāo)投標(biāo)競價趨勢發(fā)展，競標(biāo)價格上限低謝謝閱讀于現(xiàn)行規(guī)定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)為謀求生存只能以極端低價中標(biāo)承接感謝閱讀業(yè)務(wù),而工程造價專業(yè)人員受沿海發(fā)達(dá)城市高薪影響，薪金待遇要求精品文檔放心下載越來越高，導(dǎo)致工程造價咨詢行業(yè)普遍存在人才難引進(jìn)、培養(yǎng)人才難精品文檔放心下載留住、企業(yè)難發(fā)展、行業(yè)難規(guī)范。同時對項(xiàng)目實(shí)施時間也在極力的壓感謝閱讀縮，目前很多項(xiàng)目實(shí)施時間都大大低于正常時間。這種壓低收費(fèi)、壓精品文檔放心下載低時間的現(xiàn)象很普遍，對項(xiàng)目的質(zhì)量造成了很大的影響，也極大的影精品文檔放心下載響了整個行業(yè)的質(zhì)量水平.6、造價咨詢市場價格機(jī)制尚未形成。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,合理低價感謝閱讀中標(biāo)是工程量清單招標(biāo)的發(fā)展趨勢，但目前客觀存在的串標(biāo)、圍標(biāo)、謝謝閱讀惡意低價中標(biāo)以及游離于監(jiān)管主體之外的專職報價機(jī)構(gòu)、以量化評分精品文檔放心下載為主導(dǎo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致企業(yè)投標(biāo)報價缺乏理性，報價普遍停留在謝謝閱讀數(shù)字層面,為中標(biāo)而報價，報價缺乏針對性、合理性，導(dǎo)致工程建設(shè)感謝閱讀中質(zhì)量安全控制難、文明施工管理難、工程變更執(zhí)行難,工程結(jié)算辦精品文檔放心下載理難,低價中標(biāo)、高價結(jié)算現(xiàn)象依然存在。二、工程造價行業(yè)發(fā)展對策建議按照“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、加強(qiáng)市場精品文檔放心下載監(jiān)管"工作思路，以工程量清單計價工作為主線,以國有投資和民生項(xiàng)謝謝閱讀目管理為重點(diǎn)，以工程造價咨詢企業(yè)為依托，以全過程工程造價控制精品文檔放心下載管理為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，培育一支高素質(zhì)的造價專業(yè)人才隊(duì)伍，建立感謝閱讀一套統(tǒng)一的工程造價管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索一套行之有效的行業(yè)監(jiān)管措感謝閱讀施，實(shí)現(xiàn)工程造價業(yè)務(wù)管理由工程定額管理向規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)變，行謝謝閱讀業(yè)管理由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、行業(yè)自律轉(zhuǎn)變，施工企業(yè)成本控制由感謝閱讀被動控制向主動控制轉(zhuǎn)變。全面促進(jìn)我市工程造價行業(yè)持續(xù)健康發(fā)精品文檔放心下載展.1、培育一支高素質(zhì)的造價專業(yè)人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮行業(yè)精英智精品文檔放心下載囊團(tuán)作用。工程造價行業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵.造價專業(yè)人才隊(duì)伍包精品文檔放心下載括造價行業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，二者不可或缺.培育一支堅(jiān)持感謝閱讀理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持客觀公正、具有創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的造價專業(yè)謝謝閱讀人才隊(duì)伍成為行業(yè)發(fā)展的必然要求。（1)加大造價行業(yè)管理人員特別是縣市區(qū)造價管理人員、年輕管精品文檔放心下載理人員培訓(xùn)工作力度.通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,逐步引導(dǎo)工程謝謝閱讀造價管理人員加快轉(zhuǎn)變工作思路,逐步實(shí)現(xiàn)由工程定額管理向規(guī)范精品文檔放心下載化、標(biāo)準(zhǔn)化管理轉(zhuǎn)變，由定額計價模式向清單計價模式轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)日謝謝閱讀常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力使具備單一專業(yè)素質(zhì)或管理素質(zhì)的人才逐步向感謝閱讀具有全面綜合素質(zhì)的復(fù)合型專業(yè)管理人才轉(zhuǎn)變,有效解決各地工程造精品文檔放心下載價管理人員中專業(yè)技術(shù)人員比重嚴(yán)重偏低,專業(yè)結(jié)構(gòu)不完備、年齡結(jié)感謝閱讀構(gòu)不合理問題。(2）切實(shí)解決好造價專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、引進(jìn)和管理問題。各企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)需求要逐步從房屋建筑、市政工程業(yè)務(wù)向其他行業(yè)(包括公路、水利、通信、港口、電力、鐵路等）拓展,要不斷加強(qiáng)人員職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)等綜合能力培養(yǎng)，各企業(yè)至少要培養(yǎng)出一名在專業(yè)上有一定研究和造詣、得到社會認(rèn)同、具有社會責(zé)任感的領(lǐng)軍人才。各企業(yè)要切實(shí)解決好專業(yè)技術(shù)人才社會保障問題，建立健全人才激勵和獎懲機(jī)制，切實(shí)解決人才管理難問題。謝謝閱讀（3）充分發(fā)揮行業(yè)精英智囊團(tuán)作用。要集中工程造價行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)人才中的精英，建立行業(yè)專家?guī)?，健全專家推薦、考核、聘用和管理機(jī)制；充分利用不同年齡、不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同經(jīng)歷的精英人才優(yōu)勢，突出解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，開展行業(yè)前沿發(fā)展研究，作為造價行業(yè)管理的有效補(bǔ)充和完善，確保各項(xiàng)管理政策符合市場實(shí)際、滿足市場需要、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展.精品文檔放心下載2、健全一套可操作的造價管理標(biāo)準(zhǔn)體系，突出做好事前控制與謝謝閱讀示范引導(dǎo)工作。沒有規(guī)矩不成方圓。要在遵循國家及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)原感謝閱讀則基礎(chǔ)上,按照先示范引導(dǎo)、后逐步規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管的工作思路，逐感謝閱讀步建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,(1）建立全市統(tǒng)一的工程造價業(yè)務(wù)管理平臺。在遵循客觀、公平、公正原則基礎(chǔ)上，出臺統(tǒng)一的施工合同及竣工結(jié)算備案、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)及從業(yè)人員注冊資格申報資料示范文本、審查標(biāo)準(zhǔn)及程序.在標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)以示范文本為載體，從事前造價控制管理的角度抓好各項(xiàng)造價管理政策的貫徹落實(shí)；在貫徹執(zhí)行中應(yīng)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，確實(shí)解決建設(shè)參與各方信息不對稱和各地管理標(biāo)準(zhǔn)不一的問題;在日常工作中應(yīng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源提升管理水平和工作效率，有效解決資源無法共享及利用等現(xiàn)實(shí)問題。感謝閱讀（2）建立工程造價信息標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。隨著工程量清單計價的不斷深入，工程計價定額在造價管理中的作用和地位逐步削弱，工程造價信息在管理中的地位和作用日益顯現(xiàn)出來.工程造價信息標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋工程計價軟件、材料信息價格、工程造價指標(biāo)采集與分析整理等方面.首先是要制定工程計價軟件數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，要充分認(rèn)識到計價軟件在造價管理工作中的重要性，徹底打破不同軟件間的技術(shù)壁壘，為后期數(shù)據(jù)指標(biāo)分析利用等提標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享;其次是要通過施工合同備案、竣工結(jié)算備案和咨詢企業(yè)業(yè)績考核等造價管理職能加大計價軟件標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)用臨管和造價信息數(shù)據(jù)收集,以實(shí)體工程消耗量指標(biāo)為重點(diǎn)做好數(shù)據(jù)資料的分析利用;最后要逐步實(shí)現(xiàn)材精品文檔放心下載料價格信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)整理自動化、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化，形成量謝謝閱讀價合一、覆蓋全市范圍、指標(biāo)門類別齊全、符合市場需求的工程造價謝謝閱讀指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資共享與再利用，為工程建設(shè)各方提供數(shù)據(jù)參謝謝閱讀考，合理引導(dǎo)企業(yè)投標(biāo)報價,讓市場形成價格機(jī)制逐步形成。感謝閱讀(3）出臺施工階段全過程造價控制指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。針對工程結(jié)算中出感謝閱讀現(xiàn)的久拖不結(jié)、過程資料不全或虛假簽證等問題，出臺相應(yīng)規(guī)范用表精品文檔放心下載及指導(dǎo)性控制程序及標(biāo)準(zhǔn)，力爭做到工程計量與計價、工程（階段）謝謝閱讀結(jié)算與施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全驗(yàn)收同步;積極支持和鼓勵有條件的精品文檔放心下載施工企業(yè)逐步健全成本分析與控制體系,有效遏制企業(yè)惡意低價中謝謝閱讀標(biāo)、結(jié)算高估冒算以及工程竣工結(jié)算審核久拖不結(jié)等現(xiàn)象。精品文檔放心下載3、探索一套行之有效的行業(yè)動態(tài)監(jiān)管措施，建立健全行業(yè)發(fā)展精品文檔放心下載長效機(jī)制.工程造價行業(yè)要不斷完善市場準(zhǔn)入,健全市場規(guī)則，加強(qiáng)市謝謝閱讀場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力的工程造價咨詢市場。精品文檔放心下載（1)健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量保障和責(zé)任追究制度，實(shí)行閉合管理。工程造謝謝閱讀價咨詢業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量主要是由企業(yè)注冊人員素質(zhì)和企業(yè)管理水平?jīng)Q感謝閱讀定的，但人員和管理的基礎(chǔ)在于經(jīng)費(fèi)保障。為此首先是管理部門要積感謝閱讀極爭取政策，完善和調(diào)整現(xiàn)行工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少審減額收謝謝閱讀費(fèi)或收費(fèi)比例、提高基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡最大可能消除因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生感謝閱讀利益驅(qū)動問題;其次是要完善咨詢合同備案和企業(yè)業(yè)績申報制度，加感謝閱讀強(qiáng)企業(yè)日常業(yè)績申報考核，與資質(zhì)管理掛鉤；最后結(jié)合本地實(shí)際,規(guī)感謝閱讀范和完善執(zhí)業(yè)操作程序、業(yè)務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；健全執(zhí)業(yè)質(zhì)量巡查與公謝謝閱讀示制度，以同一項(xiàng)目工程清單、控制價編制、竣工結(jié)算編制與審核等感謝閱讀對執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行閉合考評，對業(yè)務(wù)質(zhì)量低下的企業(yè)和人員予以公示、精品文檔放心下載查處。(2）運(yùn)用市場機(jī)制、發(fā)揮行業(yè)自律作用，促進(jìn)行業(yè)長效發(fā)展.行業(yè)協(xié)會要在政府管理部門的引導(dǎo)下，切實(shí)履行“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能，由委托實(shí)施行政管理的機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展成為政府引導(dǎo)下會員單位自律組織，要建立長效機(jī)制，不定期地召開座談會，為會員建立多種渠道,搭建交流和溝通的平臺，及時聽取企業(yè)的訴求和建議，分析原因、研究對策。行業(yè)協(xié)會在引導(dǎo)企業(yè)自律的同時，應(yīng)加強(qiáng)對市場的檢查和監(jiān)管，從制度上加以規(guī)范，實(shí)施動態(tài)管理,完善行業(yè)懲戒和清除機(jī)制.謝謝閱讀（3)積極創(chuàng)造條件扶持一批有潛力的本地工程造價咨詢企業(yè)。隨著建筑工程單體越來越大,在本地企業(yè)中占絕對多數(shù)的乙級工程造價咨詢企業(yè)已超出其業(yè)務(wù)承接范圍；企業(yè)發(fā)展相對均