公文寫作知識及常見問題淺析省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎?wù)n件

深刻認識機關(guān)公文主要作用，努力提升公文寫作能力和水平！

1/89公文寫作知識及

常見問題淺析2/89公文概述公文定義公文是黨和國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和其它法定社會組織行使職權(quán)、處理公務(wù)時使用含有法定效力和規(guī)范體式文書，是治理國家、管理社會主要工具。3/89公文概述公文定義黨機關(guān)公文(14種），是黨機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)含有特定效力和規(guī)范格式文書，是傳達黨路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和回復(fù)問題，匯報和交流情況工具。（摘自《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》）行政機關(guān)公文（13種），是行政機關(guān)在行政管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式文書，是依法行政和進行公務(wù)活動主要工具。（摘自《國家行政機關(guān)公文處理方法》）4/89命令議案公告通告4決議指示公報條例要求5行政公文黨機關(guān)公文決定通知意見通報匯報請示批復(fù)會議紀要函9公文種類5/89企業(yè)公文：

——是企業(yè)管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式文書，是傳達落實黨和國家方針、政策，公布規(guī)章制度和辦法，請示和回復(fù)問題，安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，布置和商洽工作，匯報情況、交流經(jīng)驗主要工具。（摘自《邢臺供電企業(yè)公文處理實施細則》）

6/89公文概述公文特點既含有普通文章要素，又含有區(qū)分于普通文章格調(diào)和特點。從社會功效上看，它主要特點是：●作者法定性●效力權(quán)威性●內(nèi)容公務(wù)性●體式規(guī)范性●制發(fā)程序性●創(chuàng)制時效性●語言莊重性公文作用●領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用●規(guī)范行為作用●聯(lián)絡(luò)溝通作用●依據(jù)憑證作用●宣傳教育作用7/89公文概述四、公文種類（一）依據(jù)公文地位劃分●法定公文黨機關(guān)法定公文14種：指示、決議、決定、公報、通報、通知、匯報、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要、條例、要求國家行政機關(guān)法定公文13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、匯報、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要●非法定公文計劃、總結(jié)、規(guī)章制度、簡報、調(diào)查匯報、講話稿、述職匯報、方案、細則（二）依據(jù)實用范圍劃分●通用公文包含：法定公文和慣用其它應(yīng)用文●專用公文如：外交、司法、科技、財經(jīng)公文等8/89（三）依據(jù)公文作用劃分●規(guī)范性公文是指以強制力推行，用以要求各種行為規(guī)范和行動準則，要求相關(guān)人員遵照公文。如：要求、方法等?！裰笓]性公文是指以各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者個人名義制發(fā)，用以施行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作公文。如命令等?！駡笳埿怨氖侵赶录墮C關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反應(yīng)情況、請求指導(dǎo)和批復(fù)公文。如匯報、請示等?！窆夹怨氖侵腹_公布重大事件、主要事項或在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)該恪守或周知事項公文。如公告等?！裰招怨氖侵冈谝欢ǚ秶鷥?nèi)通報情況、知照事項、提出要求公文。如通知、通報等?！裆糖⑿怨氖侵覆幌嚯`屬機關(guān)之間商洽工作、問詢或回復(fù)問題，向相關(guān)主管部門請求同意事項公文。如函等?！窠y(tǒng)計性公文是指對相關(guān)情況進行統(tǒng)計整理而形成公文。如會議紀要。9/89（四）依據(jù)公文行文方向劃分●上行文是指下級機關(guān)向含有領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系上級機關(guān)報送公文。如請示等?！裣滦形氖侵干霞墮C關(guān)向所屬下級機關(guān)發(fā)送公文。如命令等?！衿叫形氖侵覆幌嚯`屬機關(guān)為協(xié)商或通知相關(guān)事項而制發(fā)公文。如函等。10/89（五）依據(jù)公文制發(fā)機關(guān)性質(zhì)劃分●黨機關(guān)●人大機關(guān)●行政機關(guān)●政協(xié)機關(guān)●人民團體●企事業(yè)單位（六）依據(jù)公文辦理時間要求劃分●特急公文●緊急公文●常規(guī)公文（七）依據(jù)公文秘密程度劃分●絕密●機密●秘密●普通11/89公文格式

一份完整公文，其格式由●眉首●主體●版記三部分組成12/89公文格式

一、眉首格式

所謂“眉首”，是位于公文首頁紅色反線以上各個要素統(tǒng)稱，包含公文份數(shù)序號（份號）、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識（版頭）、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。13/89眉首格式

（一）公文份數(shù)序號（份號）份號是指將同一文稿印制若干份時每份公文次序編號?！裎恢庙敻駱俗R在首頁版心左上角第1行?！裼米钟冒⒗當?shù)字（普通為6—7位）。例：“NO000088”14/89眉首格式（二）秘密等級和保密期限（密級和期限）密級是指公文內(nèi)容包括國家秘密等級，劃分為絕密、機密、秘密三個等級?！衩孛軜俗R為“★”“★”前標秘密等級，“★”后標保密期限。例：“機密★3年”●位置黨機關(guān)公文頂格標注于首頁版心左上角第1行，如第1行已標注份號，密級則標注于第2行。如不標注期限，兩字之間空一字。行政機關(guān)公文標注于首頁版心右上角第1行。●字號3號黑體字15/89眉首格式（三）緊急程度緊急程度是指公文送達和辦理時間要求。緊急公文分為：“特急”、“加急”（或“急件”）緊急電報應(yīng)該分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”?！裎恢命h機關(guān)公文標注在首頁版心左上角密級之下（未標注密級時，置于份號之下），兩字之間空1字。行政機關(guān)公文標注于首頁版心右上角第1行，兩字之間空1字。如需同時標注密級和緊急程度，密級頂格標注在版心右上角第1行，緊急程度標注在版心右上角第2行?！裼米?號黑體字16/89眉首格式（四）發(fā)文機關(guān)是指制發(fā)文件機關(guān)。●兩種格式1、發(fā)文機關(guān)全稱（或規(guī)范化簡稱）+文件如：國務(wù)院文件中共中央文件2、發(fā)文機關(guān)全稱（或規(guī)范化簡稱）+文種（文種用括號括?。┤纾盒吓_供電企業(yè)（批復(fù)）●聯(lián)合行文格式1、同級黨機關(guān)聯(lián)合行文版頭可用主辦機關(guān)一家名稱，也可并用聯(lián)合行文各機關(guān)名稱。如并用各機關(guān)名稱，主辦機關(guān)排列在前，“文件”二字置于發(fā)文機關(guān)右側(cè)，居中排列。如：中國共產(chǎn)黨中央委員會組織部中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部文件17/89眉首格式（五）發(fā)文字號由機關(guān)代字+發(fā)文年份+發(fā)文次序號組成。1.機關(guān)代字應(yīng)選取能反應(yīng)本機關(guān)特征文字，并固定使用?！裥吓_供電企業(yè)黨委發(fā)文用以下幾個：“邢供電黨”“邢供電黨任”“邢供電紀”（紀委文件）●邢臺供電企業(yè)團委文件用：“邢供電團”●邢臺供電企業(yè)發(fā)文用以下幾個：“邢供電辦”“邢供電任”“邢供電發(fā)展”“邢供電安”“邢供電生”“邢供電人資”●邢臺供電企業(yè)工會委員會文件用：“邢供電工”18/89眉首格式●發(fā)文字號用字及位置用3號仿宋體標注在發(fā)文機關(guān)下空2行位置，居中排列?！衤?lián)合行文時，普通只標注主辦機關(guān)發(fā)文號。19/89（六）簽發(fā)人

是指核準簽發(fā)公文或會簽公文機關(guān)責(zé)任人?！裎恢谩昂灠l(fā)人姓名”與“發(fā)文字號”標注同一行，發(fā)文字號居左空1字，“簽發(fā)人姓名”居右空1字。●格式“簽發(fā)人”用3號仿宋字，“簽發(fā)人姓名”用3號楷體字，簽發(fā)人與簽發(fā)人姓名之間要標全角冒號?！昂灠l(fā)人”只標姓名，不標職務(wù)。

20/89主體格式主體格式是指位于紅色反線之下、主題詞（不含主題詞）之上各要素統(tǒng)稱，包含：公文標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注等。

21/89主體格式標題是公文內(nèi)容高度概括，應(yīng)準確簡明地概括公文主要內(nèi)容并標明公文種類。●標題要素（三要素）

發(fā)文機關(guān)+公文主題（事由）+文種

例：《國務(wù)院關(guān)于深入加強食品安全工作決定》

事由部分要準確簡明地概括公文主要內(nèi)容。事由前面要加介詞“關(guān)于”，在公文主題（事由）和文種之間要加“”字。從語法結(jié)構(gòu)上看，文件標題通常是一個偏正詞組形式，以文種名稱為中心詞，前面加發(fā)文機關(guān)和公文主題。

22/89主體格式主體公文標題：紅色反線下空2行，2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。主送機關(guān)：標題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標識，回行時仍頂格；最終一個主送機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)將主送機關(guān)名稱移至版記中主題詞之下、抄送之上，標識文法同抄送。公文正文：主送機關(guān)名稱下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。

23/89主體格式主體附件

：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。成文日期：普通情況下，成文時間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)時間為準；由會議討論經(jīng)過公文，以經(jīng)過日期為準；法規(guī)性公文，以同意日期為準；聯(lián)合行文，以聯(lián)署機關(guān)最終一個簽發(fā)日期為準；特殊情況署印發(fā)日期。成文時間要完整地寫清楚年、月、日，標注于正文或發(fā)文機關(guān)署名右下方，右空4個字。用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“〇”。24/89主體格式公文生效標識

單一發(fā)文印章：單一機關(guān)制發(fā)公文在落款處不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文日期，印章用紅色。當印章下弧無文字時，采取下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采取中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。25/89主體格式公文生效標識

聯(lián)合行文印章：當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機關(guān)印章在前；兩個印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采取同種加蓋印章方式，以確保印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超出3mm。當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為預(yù)防出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機關(guān)名稱(可用簡稱)按加蓋印章次序排列在對應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機關(guān)印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最終一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最終一排印章之下右空2字標識成文時間。

26/89主體格式公文生效標識特殊情況說明:當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距辦法加以處理，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”方法處理。附注:公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。27/89版記格式

“版記”，是位于公文主題詞（含主題詞）之下各個要素統(tǒng)稱，包含主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期、印刷份數(shù)等。版記應(yīng)置于公文最終一頁，版記最終一個要素置于最終一行。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。28/89版記格式主題詞:“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字；詞目之間空1字。抄送機關(guān):抄送機關(guān)是指對所收公文普通無須負擔(dān)直接辦理、回復(fù)責(zé)任，只需知曉公文內(nèi)容機關(guān)。公文如有抄送機關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后抄送機關(guān)對齊；在最終一個抄送機關(guān)后標句號。如主送機關(guān)移至主題詞之下，標識文法同抄送機關(guān)。29/89版記格式印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期:即詳細印發(fā)公文部門，通常是發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）或秘書處（科），而不是發(fā)文機關(guān)。印發(fā)日期即公文付印詳細日期，它與公文生效日期是不一樣，用阿拉伯數(shù)字書寫。位于抄送機關(guān)之下(無抄送機關(guān)在主題詞之下)占1行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印日期為準，用阿拉伯數(shù)碼標識。30/89標題擬寫常見問題：要素不全

●

《×××企業(yè)決定》

標題中“事由”缺失關(guān)鍵詞或隨意省略事由，看不出決定主要內(nèi)容、事項和基本觀點；

●《×××企業(yè)年工作計劃》

缺失“文種”，難以分清是報送上級單位、還是印發(fā)下級單位；

●《關(guān)于××××決定》

隨意省略發(fā)文機關(guān)。31/893.可省略一些要素三種情況（1）省略發(fā)文機關(guān)名稱由事由+文種組成例：《關(guān)于深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略若干意見》省略了商務(wù)部、發(fā)改委、科技部、財政部等發(fā)文機關(guān)。注意：省略發(fā)文機關(guān)時，通常會在公文末尾落款處出現(xiàn)。（2）省略主題（事由）由發(fā)文機關(guān)+文種組成例：《中華人民共和國國務(wù)院令》（3）省略發(fā)文機關(guān)和事由，僅由文種組成標題。例：《公告》、《通告》等?！駱祟}位置標識于紅色反線下方空兩行位置，居中排列。●字號使用2號小標宋體字32/89標題擬寫常見問題:提煉不精

比如：公文標題提煉不精問題，多見于轉(zhuǎn)發(fā)性通知。如某市企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)省企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)國網(wǎng)企業(yè)相關(guān)文件，標題以下：《××××企業(yè)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省企業(yè)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國網(wǎng)企業(yè)<關(guān)于×××年×××工作相關(guān)問題通知>通知>通知》

提醒：省略掉中間層次和自己使用“通知”，只保留文件發(fā)源處一個文種“通知”。如：

《×××企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)國網(wǎng)企業(yè)關(guān)于×××年×××工作相關(guān)問題通知》33/89標題擬寫常見問題:概括不準確

比如：某企業(yè)申請有償轉(zhuǎn)讓一部分國有股權(quán)，并非企業(yè)進行相關(guān)改制工作，但上報件標題卻擬寫為《關(guān)于×××企業(yè)進行改制請示》又如《×××企業(yè)關(guān)于×××產(chǎn)品問題請示》，該標題中“關(guān)于×××產(chǎn)品問題”是指價格問題、運輸問題還是供給問題，表述不清，使人不知所云。

提醒：公文標題應(yīng)題文相符，全方面準確。34/89標題擬寫常見問題:使用介詞不妥比如：

●《××××企業(yè)關(guān)于對××××事故查處情況通報》

公文標題中介詞連用，問題常出現(xiàn)在“關(guān)于”和“對”連用上。如其中“關(guān)于”和“對”均為介詞，且詞性相同，詞義相同或相近，在行文中重合使用無必要且顯得累贅，應(yīng)刪去“對”。

●《關(guān)于××××企業(yè)請求協(xié)調(diào)處理××××問題函》公文標題中介詞“關(guān)于”位置不正確?！瓣P(guān)于”應(yīng)移至“××××企業(yè)”之后。35/89標題擬寫常見問題:使用介詞不妥比如：

《×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提升有突出貢獻中青年科學(xué)技術(shù)管理教授生活待遇通知》公文標題中缺乏介詞“關(guān)于”。中，介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標題中四個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，其辦文意圖應(yīng)是面向全國各單位，但也能夠了解為只是面向本系統(tǒng)，輕易產(chǎn)生歧義，原因就在于“發(fā)文機關(guān)”與“事由”之間缺乏了介詞“關(guān)于”。

36/89標題擬寫常見問題:錯用標點符號

比如：標題中錯用標點符號常見于應(yīng)使用書名號時錯用引號，或不該使用地方用了書名號，或在標題中使用逗號等?！瘛丁痢痢痢疗髽I(yè)關(guān)于印發(fā)“××××管理方法”通知》“××××管理方法”應(yīng)使用書名號，而不應(yīng)用引號；

●《××××企業(yè)關(guān)于印發(fā)<×××領(lǐng)導(dǎo)同志在××××?xí)h上講話>通知》領(lǐng)導(dǎo)同志講話不應(yīng)使用書名號。提醒：按相關(guān)要求，公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，普通不使用標點符號。37/89標題擬寫常見問題:誤用“”字1.文種前隨意省略“”字。如：《關(guān)于××××工作安排通知》《關(guān)于年××××工作安排匯報》應(yīng)改為：《關(guān)于××××工作安排通知》《關(guān)于年××××工作安排匯報》2.“”位置不正確。如：《關(guān)于××××情況匯報》《××××(單位)關(guān)于×××同志考查匯報》其中“”位置不正確，輕易產(chǎn)生歧義，“”應(yīng)為文種前面結(jié)構(gòu)助詞。應(yīng)改為：《關(guān)于××××情況匯報》《××××(單位)關(guān)于考查×××同志情況匯報》或《××××（單位）關(guān)于對×××同志考查情況匯報》38/89標題擬寫常見問題:排列不妥當比如：《×××部、×××部、×××部、×××部優(yōu)先提升有突出貢獻中青年科學(xué)技術(shù)管理專家生活待遇通知》提醒：簡短標題，通常是“一”字式排列。要保持標題適中、對稱和醒目。移行排列時不要將結(jié)構(gòu)緊密詞語拆開分行排列，以保持詞義完整。復(fù)雜長標題，要在保持詞義完整前提下，采取兩行或多行方式排列，或兩行長短相當，或上行短下行長，或上行長下行短，或第一、二行短第三行長，或第一、二行長第三行短。39/89標題擬寫常見問題:文種使用不妥

----請示、匯報不分：●

《××××企業(yè)關(guān)于申請核銷××××匯報》，“申請核銷××××”應(yīng)請示上級單位同意，文種應(yīng)為“請示”；

●《××××企業(yè)先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于××××工作情況請示》，“工作情況”無須請示，文種應(yīng)為“匯報”。

●

《×××關(guān)于申請?zhí)幚砀鼡Q一臺鍋爐并大修一臺鍋爐匯報》，該標題內(nèi)容十分明確，就是要處理問題，使人一目了然。正確作法應(yīng)是將“匯報”兩字替換為“請示”。●《關(guān)于邢臺城網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金問題匯報》，內(nèi)容為向省企業(yè)申請?zhí)幚硇吓_城網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金缺口，應(yīng)該使用“請示”。40/89標題擬寫常見問題:文種使用不妥

----函、匯報不分：●

《×××關(guān)于申請?zhí)幚砟旯M醫(yī)療補助費匯報》，該文是某單位請求某市同意“醫(yī)療補助費”，它們之間不屬于隸屬關(guān)系，是屬于平行關(guān)系。理應(yīng)將“匯報”兩字改為“函”。----批復(fù)、復(fù)函不分：

●

《××人民政府關(guān)于××市總體規(guī)劃復(fù)函》，為省政府對市政府請示回復(fù)，應(yīng)使用“批復(fù)”?！瘛蛾P(guān)于××××企業(yè)××××年度利潤分配方案相關(guān)問題復(fù)函》，該文是針對某子企業(yè)呈報××××年度利潤分配方案下達審核意見，“復(fù)函”應(yīng)為“批復(fù)”。41/89標題擬寫常見問題:文種使用不妥----通告、公告不分：

●

《××市供電企業(yè)關(guān)于××區(qū)域暫時停電公告》不屬于向國內(nèi)外宣告主要事項和法定事項，需使用“通告”。----文種并用●

《關(guān)于××請示匯報》《關(guān)于××請示函》不允許同時使用兩種法定文種。----自造文種

●《關(guān)于庫存物資報廢申請》《兩節(jié)期間安全保供電工作關(guān)鍵點》《關(guān)于年汛前檢驗工作安排》42/89標題擬寫常見問題:文種使用不妥----省略文種：●《轉(zhuǎn)發(fā)河北省電力企業(yè)關(guān)于深入推進農(nóng)電系統(tǒng)開展“兩個創(chuàng)建”活動意見》

應(yīng)改為：《邢臺供電企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)河北省電力企業(yè)關(guān)于深入推進農(nóng)電系統(tǒng)開展“兩個創(chuàng)建”活動意見通知》43/89標題擬寫常見問題:事由不規(guī)范----省略事由：

《邢臺供電企業(yè)推薦函》事由是公文主要內(nèi)容。除一些公告，正文尤其簡短，概括事由又很冗長情況可省略事由外，多數(shù)情況不能省略事由。

----繁復(fù)冗贅《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省企業(yè)<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南邵陽電業(yè)局220kV寶慶變電站帶接地刀閘合隔離開關(guān)惡性誤操作事故通報通知>通知》突出表現(xiàn)為層層轉(zhuǎn)發(fā)文件問題。此種情況可采取“直轉(zhuǎn)法”處理。44/89標題擬寫常見問題:事由不規(guī)范----錯用詞語《關(guān)于懇請?zhí)幚戆剜l(xiāng)——臨城Ⅱ回線等工程欠款請示》《關(guān)于上報躉售縣級供電企業(yè)年度預(yù)算匯報》不能在“匯報”、“請示”中濫用“上報”、“呈報”、“申請”、“請求”等報請性詞語。45/89撰寫公文正文常見問題：語法不妥1.省略句子成份造成歧義。如“我企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，嚴防死守，不惜一切代價確保了防洪搶險物資供給?！边@段話在“嚴防死守”之前省略了“率領(lǐng)廣大職員”，輕易產(chǎn)生歧義。2.搭配失當。如“請你企業(yè)采取有效辦法，理順產(chǎn)權(quán)，預(yù)防國有資產(chǎn)流失，并將相關(guān)整改情況及時向企業(yè)總部匯報?！薄袄眄槷a(chǎn)權(quán)”這一表述，動賓搭配不妥，應(yīng)為“理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系”。3.主語缺失。如“因為今年原材料價格上漲，使我企業(yè)成本費用大幅度增加?！鼻鞍氩糠质且粋€介賓短語組成狀語，不能夠當主語，可刪去前半句“因為”或后半句“使”。46/89撰寫公文正文常見問題：語法不妥4.重復(fù)使用同義字詞。如“加強對全民環(huán)境保護意識教育。是當前非常至關(guān)主要問題?！逼渲?，“非?！敝饕c“至關(guān)”主要是同義詞；“大約50%左右”、“約1/3左右”，其中“約”同“左右”都是指數(shù)字有一定浮動范圍，不應(yīng)同時使用。5.選擇性句式前后不統(tǒng)一。如“我們能否抓住機會，快速發(fā)展，關(guān)鍵在于加速培養(yǎng)一批各行各業(yè)人才。”前半句談了兩個方面問題，后半句只談了一個方面，應(yīng)在“加速”前面也加上一個“能否”。6.介詞位置不妥。如“改革公費醫(yī)療制度、實施醫(yī)療保障問題，對于廣大人民群眾并不是一下子就能夠接收。”此句主語是“廣大人民群眾”，所以，“對于”應(yīng)放在句首。47/89撰寫公文正文常見問題：用詞不準1.量詞使用不妥。如“總體發(fā)展情況好于規(guī)模以上工業(yè)和整個國有及國有控股企業(yè)。”“整個”應(yīng)該為“整體”。2.詞義把握不準。如“截止5月底，我企業(yè)資產(chǎn)總額為5億元?！薄敖刂埂睉?yīng)該為“截至”。再如，“上年同期營利2億元?！薄盃I利”應(yīng)改為“盈利”?！啊痢痢羺f(xié)會為非盈利性組織”，“非盈利性”應(yīng)該為“非營利性”。3.使用未被廣泛接收社會流行語，或未注意社會流行語適用范圍和界限，與公文性質(zhì)要求不符，影響公文嚴厲性和效力。4.濫用含糊詞語，使公文失去嚴厲性和真實性。48/89撰寫公文正文常見問題：時間表述含糊1.在沒有詳細年份情況下，使用“上年”、“上六個月”等時間代名詞。2.年份隨意簡寫，如69年、73年、05年等。3.“80年代”前沒有“××世紀”作限制。49/89撰寫公文正文常見問題：數(shù)字（數(shù)量）表示不規(guī)范1.數(shù)量概念混亂。如“年度，×××企業(yè)人均主營業(yè)務(wù)收入實際完成××萬元/人，人均主業(yè)業(yè)務(wù)成本××萬元/人······”，這里人均收入（成本）本身就包含每人××萬元含義。2.數(shù)值范圍不規(guī)范。常見錯誤有：4—6%、0.2—6等，規(guī)范寫法應(yīng)分別為4%—6%、0.2—0.6。3.數(shù)字使用形式不恰當。如“三、四天”，“20世紀八十年代”等。提醒：《出版物上數(shù)字使用方法要求》中明確要求，在表述年代時應(yīng)該使用阿拉伯數(shù)字，如“1998年”，“20世紀80年代”。在表述概數(shù)時，鄰近兩個數(shù)字應(yīng)該并列連用，中間不應(yīng)使用頓號隔開，如“三四天”。在公文中，10以上數(shù)字及分數(shù)，標準上應(yīng)使用阿拉伯數(shù)字表述；整數(shù)一至十，假如不是出現(xiàn)在含有統(tǒng)計意義一組數(shù)字中，能夠用漢字，但要注意同一文稿中上下文統(tǒng)一。50/89撰寫公文正文常見問題：言辭含糊羅嗦

《×××局關(guān)于舉行×××培訓(xùn)班通知》要求“…請各企事業(yè)單位參培人員務(wù)必于3月5日前來報到”,因為其表述不準確,致使讀者了解時產(chǎn)生歧義,不知應(yīng)該“3月5日前”“來報到”還是應(yīng)該“3月5日”“前來報到”,不但有損該公文質(zhì)量,而且有礙于工作有序開展。再如某工交企業(yè)一份“工作匯報”開頭：“在黨十六大精神指導(dǎo)下,在《中共中央關(guān)于×××通知》精神鼓舞下,在全國工業(yè)交通工作會議推進下,在市委市府關(guān)心下,在局領(lǐng)導(dǎo)詳細領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)全體員工共同努力下……”洋洋灑灑七十余字,卻全是空話,套話,還未進人公文正題,有悖于公文實用標準,為公文寫作所不取。51/89撰寫公文正文常見問題：標點符號使用不規(guī)范----引號使用問題：引號表示文中引用部分，有時也用來表示需要著重敘述對象或含有特殊含義詞語等。常見問題是后引號與句號錯誤。1.國網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志指示是：“抓緊健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)”。此句句號應(yīng)在引號之內(nèi)。2.國網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視國有獨資企業(yè)董事會試點工作，要求“抓緊健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。”此句句號應(yīng)在引號之外。3.我們要按照國網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志“抓緊健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。”指示精神，搞好企業(yè)試點工作。此句引號中間句號應(yīng)去掉。52/89撰寫公文正文常見問題：標點符號使用不規(guī)范----逗號使用問題。

不規(guī)范問題主要是當用不用，引發(fā)歧義。如“3日內(nèi)蒙古人民共和國有暴風(fēng)雪?！痹凇?日內(nèi)”后邊應(yīng)該有一個逗號，但因缺乏了這個逗號后，輕易引發(fā)歧義，甚至可能帶來嚴重政治問題。----冒號使用問題。

常見問題主要是當冒號用在總括性話語后面表示引發(fā)下文分說時，往往忽略冒號提醒范圍或用逗號或分號終止冒號提醒范圍。應(yīng)該注意是，冒號表示是僅次于句號句內(nèi)停頓，只有句號才能終止冒號。----“·”使用問題?！啊ぁ笔蔷涮柫硪粋€形式，主要用在科技文件和外文中，以預(yù)防“?！迸c阿拉伯數(shù)字“0”和外文字母“o”混同。公文中，主要用在結(jié)構(gòu)層次序數(shù)中，但將“·”誤為頓號情況較多，如結(jié)構(gòu)層次序數(shù)第三層序號，應(yīng)為阿拉伯數(shù)字加下角圓點，如“4.”，而不應(yīng)用“4、”。53/89撰寫公文正文常見問題：引文不規(guī)范（一）引用表述不規(guī)范。比如：“依據(jù)國家電網(wǎng)××〔〕1號《關(guān)于××××通知》相關(guān)精神······”，規(guī)范表述應(yīng)為：“依據(jù)《關(guān)于××××通知》（國家電網(wǎng)××〔〕1號）相關(guān)精神······”?！耙罁?jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在《國內(nèi)動態(tài)清樣》（第×期）《××××問題》上指示精神······”（二）引用不全。比如：“依據(jù)國家電網(wǎng)〔〕2號文件精神，我企業(yè)······”，該表述中引用了“國家電網(wǎng)〔〕2號”，但因為引用不全，令人不知詳細是指哪首先精神。（三）引用內(nèi)容不合規(guī)。比如：引用文件或材料內(nèi)容斷章取義；向上級單位反應(yīng)情況、提出提議，或請求相關(guān)主管單位處理問題時，直接引用未公開領(lǐng)導(dǎo)同志內(nèi)部講話、指示，或引用上級單位內(nèi)部“審核意見”等。領(lǐng)導(dǎo)同志未公開內(nèi)部講話和指示，不得直接引用。54/89撰寫公文正文常見問題：表述不規(guī)范（一）名稱混亂。比如：某企業(yè)名稱在同一公文中出現(xiàn)各種稱謂。如某企業(yè)名稱，第一次出現(xiàn)時為“中國××××集團企業(yè)”，在未標注簡稱情況下，第二次為“××××集團企業(yè)”，第三次出現(xiàn)時卻為“××××集團”。（二）提法缺乏依據(jù)。比如：有公文提出一些未經(jīng)仔細推敲方針、口號、任務(wù)，而這些方針、口號、任務(wù)又往往與黨和國家在某一時期工作方針不相符合或缺乏現(xiàn)行政策依據(jù)而難以操作；還有把未公布施行文件、要求看成依據(jù)。55/89撰寫公文正文常見問題：表述不規(guī)范（三）簡稱和統(tǒng)稱不規(guī)范。1.濫用簡稱，在句子或詞語中隨意刪減字詞，產(chǎn)生使人不知其詳所謂“簡稱”。如“我企業(yè)主動主動開展競合工作，與弟兄企業(yè)建立溝通協(xié)調(diào)機制。”“競合”一詞是將“競爭合作”隨意刪減后產(chǎn)生難以了解“簡稱”。2.未按照統(tǒng)一規(guī)范使用地名簡稱。如“內(nèi)蒙古自治區(qū)”可簡稱為“內(nèi)蒙古”，而不能簡稱為“內(nèi)蒙”。3.一些國家名稱使用簡稱輕易造成歧義。如“我企業(yè)大力拓展在阿業(yè)務(wù)”，“阿”是指阿富汗還是阿聯(lián)酋等國家，不明確。4.統(tǒng)稱不規(guī)范。如各省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會規(guī)范統(tǒng)稱為“各省、自治區(qū)、直轄市國資委”或“各?。▍^(qū)、市）國資委”，而不可統(tǒng)稱為“各省市國資委”。我企業(yè)各單位、部室及各縣局統(tǒng)稱為“企業(yè)屬各單位、部室，各縣（市）供電企業(yè)、大曹莊供電有限責(zé)任企業(yè)”。56/89撰寫公文正文常見問題：主題詞標注不規(guī)范比如：1.認為標注主題詞只是“文件標題簡縮”。標注中不是依據(jù)公文主題，而是依據(jù)公文標題。2.認為標注主題詞就是將內(nèi)容說清楚，于是不厭其煩列出一大串詞。3.認為標注主題詞要“符合語法”，認為主題詞就是無主句，謂語、賓語要齊全。4.不熟悉詞表，多作自由標引，想當然、隨隨便便一標了事。57/89撰寫公文正文常見問題：主題詞標注不規(guī)范提醒：標引方法1.先標類別詞，再標類屬詞。國網(wǎng)企業(yè)《主題詞表》歸納了13個大類別，43個小類別。2.標類屬詞時，先標反應(yīng)文件內(nèi)容詞，最終標反應(yīng)文件形式詞。如《國家電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于加強農(nóng)村電網(wǎng)改造工作通知》，先標類別詞“城鎮(zhèn)建設(shè)”，再標類屬詞“農(nóng)村”、“電網(wǎng)”、“改造”，最終標上“通知”。3.一份文件如有兩個以上主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進行標引，再對第二個主題內(nèi)容進行標引。如《國家電網(wǎng)企業(yè)關(guān)于企業(yè)吞并和職員再就業(yè)相關(guān)問題通知》，先標引第一個主題內(nèi)容類別詞“機構(gòu)”，再標類屬詞“企業(yè)”、“吞并”；然后標反應(yīng)第二個主題內(nèi)容類別詞“勞動”，再標類屬詞“就業(yè)”；最終標“通知”，完整主題詞是：“機構(gòu)、企業(yè)、吞并、勞動、就業(yè)、通知”。4.如在一個類別未找到文件內(nèi)容類屬詞，可從其它類別中找相關(guān)類屬詞，進行組配標引。58/89撰寫公文正文常見問題：公文結(jié)語寫法錯誤比如：將“請示”結(jié)語寫作“以上內(nèi)容如無不妥,請批復(fù)?！被颉耙陨蟽?nèi)容如有不妥,請批復(fù)。”因為其潛臺詞分別是“以上內(nèi)容如有不妥就不批復(fù)"或"以上內(nèi)容如無不妥就不批復(fù)”，顯然有誤：“請示”系問文,是辦件,作為上級對于下級機關(guān)“請示”,不論其內(nèi)容“當”與“不妥”,上級機關(guān)都要批復(fù)作答。再比如有“公函”結(jié)語寫作“此致敬禮”也是不妥?！肮苯Y(jié)語普通寫作“特此函達”,“請予大力支持”,“請大力幫助為盼”,“妥否,盼復(fù)?！钡?“此致敬禮”不用于“公函”等正式公文,只適合用于“便函”。提醒：請示、匯報、函，都有自己要求結(jié)束語，要依據(jù)不一樣形式，選擇對應(yīng)結(jié)束語。59/89撰寫公文正文常見問題：發(fā)文字號不規(guī)范比如：——發(fā)文字號為“××辦〔〕204/83”，——“××辦〔〕008號”，——“××辦（）××號”，——“××辦<>××號”,——“××辦〔08〕××號”,——“××辦［］××號”。這里“204/83”、“008號”、“（）”、“<>”、〔08〕均不符合編制發(fā)文字號相關(guān)要求。60/89撰寫公文正文常見問題：公文附件不規(guī)范比如：1.公文中標有附件而未附或附件不全；2.附件說明置于成文日期之后；3.附件名稱與正文附件說明所標注不統(tǒng)一；4.標注附件與正文之間沒有空1行。5.使用阿拉伯數(shù)字標明多個附件序號時，阿拉伯數(shù)字后沒用使用齊線墨點（“.”）而錯用頓號（“、”）。6.標注多個附件時沒有左對齊。7.將附件附件在公文中標注。61/89撰寫公文正文常見問題：公文附件不規(guī)范提醒：附件是指從屬于公文正文相關(guān)材料，含有對正文進行補充說明或提供相關(guān)資料作用，是公文組成部分。位置在正文之下空1行，左空2個字位置用3號仿宋字標示“附件”二字。1.“附件”二字后加冒號和附件名稱，附件名稱之后不加標點符號。附件：《中央企業(yè)勞動模范名單》。附件：《中央企業(yè)勞動模范名單》；該例中書名號、句號、分號都應(yīng)去掉，應(yīng)為：附件：中央企業(yè)勞動模范名單2.如有兩個或兩個以上附件，應(yīng)在附件名稱前標明序號，序號使用阿拉伯數(shù)字。比如：附件：1.××××××××2.××××××××3.附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標示“附件：”，如有多個附件，應(yīng)依序標注“附件1：”、“附件2：”等。4.如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第一行頂格標識公文發(fā)文字號，并在其后標示附件及序號。62/89撰寫公文正文常見問題：行文規(guī)則混亂

（一）請示一文多事。請示要防止一文多事，因為一文一事，有利于上級單位及時研究批復(fù)，提升公文處理效率。若某一請示件包括不相關(guān)聯(lián)多項內(nèi)容，則可能包括較多單位，上級單位需花費較多時間進行研究協(xié)調(diào)和審閱批復(fù)，不利于請示事項及時處理；若其中某一請示事項存在問題，則會影響到其它事項處理，使上級難以批復(fù)，還可能貽誤工作。（二）黨政公文印制版式混用比如：使用行政文件版頭印制黨組織文件，如文件眉首部分使用“中國××××集團企業(yè)文件”標識，但文件內(nèi)容卻為《中國××××集團企業(yè)直屬黨委關(guān)于······通知》。63/89病例公文分析與修改（函）××日報社函××大學(xué)：為了提升我社青年記者業(yè)務(wù)能力，我們決定從現(xiàn)有記者中抽出十五名青年記者，到貴校漢字系新聞進修班脫產(chǎn)進修一年。從年8月28日開始，到年8月結(jié)束。相關(guān)進修費用按上級相關(guān)文件要求繳納。假如同意，希盡快函告我們。

年8月26日64/89病例公文分析與修改分析與修改：（1）標題中缺乏完整事由，從正文看，標題應(yīng)為“××日報社關(guān)于聯(lián)絡(luò)青年記者學(xué)習(xí)事宜函”。（2）正文第一句應(yīng)刪掉一些無須要文字，修改為“為了提升我社青年記者業(yè)務(wù)能力，我們擬選15名同志，到貴校漢字系新聞進修班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年?！保?）最終一句：“假如同意，希盡快函告我們?！睍谷水a(chǎn)生疑問：假如不一樣意，是否就無須函告了呢？實際上，這類函，對方不論同意是否，都是應(yīng)該復(fù)函。所以“假如同意”用不準確，應(yīng)改為“同意否”。（4）落款年月日應(yīng)依據(jù)《國家行政機關(guān)公文格式》要求，用漢字書寫，改為“二〇〇八年八月二十六日”。65/89病例公文分析與修改（通知）關(guān)于公布實施旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行方法通知旅計財發(fā)（）012號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市旅游局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游局：為加強旅游規(guī)劃管理，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開發(fā)建設(shè)方面指導(dǎo)作用，促進旅游業(yè)健康連續(xù)發(fā)展，本局制訂了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行方法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。國家旅游局二〇〇七年七月二十六日附件：《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行方法》。66/89病例公文分析與修改（通知）分析與修改：（1）標題不規(guī)范。標題上“旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行方法”應(yīng)加“《》”號。（2）發(fā)文字號年份上“（）”應(yīng)該為“〔〕”；次序號不要帶虛位，“012”應(yīng)改為“12”。（3）附件說明位置不對，應(yīng)在正文下方空一行位置；而且不應(yīng)帶“《》”與“。”。67/89撰寫公文正文需要把握幾點：----結(jié)構(gòu)要清楚劃分段落把握三個標準：

單一性：一段直說明一個中心意思；同時，一個意思要在一個自然段集中講完。完整性：每一段要完整表示一個意思，而不要將一個問題分在兩段表述；同時，各段之間要相互貫通，符合邏輯次序。明確性：段旨應(yīng)明確、突出，普通起句立意，用扼要語句將該段主旨加以概括和提煉，置于段首，而后再進行闡述有些簡單文件采取篇段合一式。68/89撰寫公文正文需要把握幾點：----力爭簡短公文遣詞造句要恰當、周密、明確，開門見山，簡明扼要，別拖泥帶水。要大力提倡寫短文，在“文字精煉”、“篇幅短小”上下功夫，努力用最少文字表示盡可能多意思。一文一事，主旨明確認真推敲，盡力刪掉可有可無字詞句段，毫不可惜。也能夠適當利用一些規(guī)范簡稱，但不能用“李局長、劉局長”。用語簡練明快，潔凈利落掘棄無須要解釋和說明；刪掉可有可無字詞句段；淘汰套話。貴用直筆69/89撰寫公文正文需要把握幾點：----正確利用語言準確符合客觀實際，不能夸大，使用材料真實，數(shù)字準確。符合語法規(guī)范，符合邏輯?！爱敺瘢埻狻保ó斉c不妥，都得同意，邏輯錯誤顯而易見）防止產(chǎn)生歧義“我們要嚴厲打擊少數(shù)犯罪份子?！保嵌鄶?shù)你給放了嗎？）不能隨意省略不能用“李局長、劉局長”。70/89撰寫公文正文需要把握幾點：----正確利用語言莊重少用或不用口語、俗語。如：開會時，后排有兩位同志在咬耳朵。（交頭接耳）多用敘述性。陳說性語言，忌用描繪性、抒情性語言。如寫領(lǐng)導(dǎo)堅持深入現(xiàn)場，“每座變電站都留記著他腳印”樸實直陳其事，不要拐彎抹角，含蓄隱晦，也不要刻意渲染、鋪陳。71/89撰寫公文正文需要把握幾點：----正確利用語言正確利用名稱人名、地名、數(shù)量單位等規(guī)范準確。如：公分110KV考究次序。人名按姓氏筆畫、職務(wù)排列同級機關(guān)連用，按法律地位次序排列。72/89撰寫公文正文需要把握幾點：----公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)要規(guī)范

按照《國家行政機關(guān)公文格式》要求，公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。需要注意是阿拉伯數(shù)碼后是下角圓點而不是頓號，即應(yīng)為“1.”，而不是“1、”。在實際中，假如不需要全部四個層次，在只有一個或兩個層次時，能夠按次序跳用。比如：只有一個層次時，可在“一、”或“1.”中選取，不過不能用“(一)”或“(1)”；只有兩個層次時，可用“一、”和“1.”，“一、”和“(一)”或“1.”和“(1)”。73/89公文與文藝作品結(jié)構(gòu)不一樣點在藝術(shù)創(chuàng)作中，有“只寫殘缺不寫全”說法，考究點到為止，留下一些空白由觀賞者來填補，反而能更加好地調(diào)動讀者進行審美再創(chuàng)造主動性。不過，這一做法在公文寫作中不宜采取，公文內(nèi)容要求明確、實在，不能采取虛實相生、意到筆不到寫法。不然，將會給落實處理帶來許多不便。74/89確定公文結(jié)構(gòu)要求

公文結(jié)構(gòu)基本要求，可用“三性”加以概括：完整性、連貫性、嚴密性。

----完整性首先，公文要做到開頭部分、主體部分、結(jié)尾部分齊備，不可無故殘缺。其次，各個部分要相對飽滿，不能干癟、空洞，給人局部殘損感覺。其三，脈絡(luò)通暢，貫通首尾，如有文氣不能串聯(lián)地方，形成脫節(jié)斷氣，也會影響文章圓滿。75/89

----連貫性公文各個部分之間，在內(nèi)容上要相互連貫，井然有序，在語言形式上要有緊密銜接和合理過渡。一篇公文，不會是一個混沌整體，必定是由若干層次組成。開頭、主體、結(jié)尾，就是公文三大層次。其中主體部分，通常也不會只有一個層次，而是由既互有區(qū)分，又互有聯(lián)絡(luò)幾個部分組成。這些層次之間，不論是在內(nèi)容上還是在文氣上，都要有內(nèi)在聯(lián)絡(luò)。在外部語言形式上，不論采取序號銜接還是采取自然過渡，也都必須自然流暢。

76/89----嚴密性

嚴密性是指文章各個部分之間有嚴密邏輯聯(lián)絡(luò)，既不能出現(xiàn)前后內(nèi)容互不相干，也不能出現(xiàn)前后內(nèi)容相互矛盾現(xiàn)象。文章部分與部分之間，或展現(xiàn)因果關(guān)系，或展現(xiàn)主次關(guān)系，或展現(xiàn)并列關(guān)系，或展現(xiàn)表里關(guān)系，各部分相互填補、相互幫助，而不能相互矛盾、相互拆臺。

77/89怎樣寫好公文一、要明確行文背景和目標每一個文件產(chǎn)生都有它特定背景和目標。作為執(zhí)筆人，一定要搞清要寫這個文件初衷，要知道這個文件應(yīng)服務(wù)于一個什么樣形勢和環(huán)境，要到達一個什么樣目標。這個問題搞清了，思索才能準確、全方面，組織文件內(nèi)容線條才能清楚，下筆點才能準確，需要素材才能正確地選擇，形成文章才能符合特定形勢、環(huán)境和目標要求。二、要對本單位形勢、行業(yè)形勢、乃至全國形勢有深刻了解和認識任何文章都是在某一時期、某一階段、某一情況下產(chǎn)生。作為執(zhí)筆人，假如不了解單位情況、行業(yè)情況乃至全國情況，不可能寫出高水平文章。著眼點就會很低，就會就事論事，就不可能符合時代步伐。78/89怎樣寫好公文三、要確實領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖公文是上級意圖和本級領(lǐng)導(dǎo)意圖表達。作為執(zhí)筆人，一定要搞清領(lǐng)導(dǎo)想法、領(lǐng)導(dǎo)觀點、領(lǐng)導(dǎo)要求表述意思。假如這一點不清楚，就不可能寫出能夠真正反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)意圖文章。不能自己想怎么寫就怎么寫。四、要用嚴密思維搭建一環(huán)套一環(huán)文章框架這個問題主要指怎么寫。首先要擬好總標題和分標題，使之成為一個邏輯性很強框架。初步確定文章每一個部分要說什么，要反應(yīng)什么。其次要深思每一部分（每一標題）需要分幾個層次，用那些材料來支撐、來說明。再次是要有一個好開頭（導(dǎo)語）和結(jié)尾。頭開不好就領(lǐng)不進主題，就會亂，就影響各部分敘述。文種不一樣，結(jié)尾形式就不一樣。結(jié)尾要呼應(yīng)文章主題，要結(jié)潔凈利索，使人回味，使人深思。79/89怎樣寫好公文五、要有翔實材料把文章支撐起來要知道事情（情況）來龍去脈，要知道經(jīng)典做法、辦法、經(jīng)典事實和數(shù)據(jù)。不然，文章是空，是