高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)

高處作業(yè)平安管理標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于塔里木油田甲乙方各單位

70%的傷害與摔落有關(guān)!FallProtection腳手架摔落事故臺灣高空摔落事故內(nèi)容提要目的職責(zé)術(shù)語和定義原那么與要求高空作業(yè)準(zhǔn)備作業(yè)平安措施目的

闡述高處作業(yè)預(yù)防墜落的三步法；消除墜落隱患；防止墜落事故，消除或降低墜落發(fā)生后的傷害。職責(zé)〔一〕

作業(yè)人員的職責(zé)：持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進(jìn)行高處作業(yè)；作業(yè)前，充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時間、要求，熟知作業(yè)過程中危害因素及相應(yīng)對策處理措施；對違反本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)令作業(yè)、平安措施不落實(shí)的，有權(quán)拒絕作業(yè)；作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應(yīng)發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。職責(zé)〔二〕 監(jiān)護(hù)人的職責(zé)1)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂急救知識2)有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)3)配備必要的救護(hù)用具，嚴(yán)禁離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作；4)檢查高處作業(yè)使用的平安保護(hù)用品、器具并符合平安標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工作業(yè)人員正確使用術(shù)語和定義高處作業(yè)在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。錨固點(diǎn)通常是指橫梁、支架、柱子等,上面可用來系救生索,必須能夠承載至少2268千克的靜止重量錨固點(diǎn)連接裝置安裝在錨固點(diǎn)上，用來連接墜落防護(hù)系統(tǒng)的一個組件或裝置，至少能夠承載2268千克靜止重量的連接皮帶、豎鉤、支架把手等。鉤鎖帶有保險裝置的蹄形或橢圓形的連接鎖件。術(shù)語和定義(續(xù))緩沖裝置能在墜落制止過程中轉(zhuǎn)移能量或減輕沖擊力的裝置，其抗斷強(qiáng)度必須達(dá)到2268千克逃生裝置用于從高處逃離的一種設(shè)備或裝置，比方滑索、滑桿、滑道、梯子等個人墜落防護(hù)系統(tǒng)防止墜落的系統(tǒng),該系統(tǒng)包括錨固點(diǎn)、連接裝置、全身平安帶等墜落阻止器一種帶止回功能的救生索附件，當(dāng)墜落發(fā)生時能通過慣性扣住救生索。墜落阻止器通常使用在垂直移動的場所，如高處作業(yè)的吊籃或懸垂的腳手架術(shù)語和定義(續(xù))全身式平安帶能夠系住人的軀干的裝置，把墜落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等救生索一種柔韌的、固定在兩個錨固點(diǎn)之間的垂直或水平的繩索定位裝置系統(tǒng)用于使工作人員在高處作業(yè)時能夠騰出雙手〔比方，向后傾斜〕進(jìn)行工作的固定裝置。彈性救生索可以緩慢拉伸，但在墜落時，能立即鎖住的墜落防護(hù)系統(tǒng)?？梢栽谛枰M(jìn)行有限度的垂直移動的場所使用，比方在罐、檢修口、壓力容器里或屋頂上。原那么與要求〔一〕

按以下順序選擇最正確的墜落防護(hù)措施：1〕盡可能把工作安排在地面上進(jìn)行，防止高處作業(yè)；2〕有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；3〕有條件時用工作平臺，如腳手架或提升平臺；4〕把平安帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；5〕使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式平安帶和系索。原那么與要求〔二〕高處作業(yè)的三步法〔1〕第一步消除墜落隱患在設(shè)計(jì)和工作方案制定過程中：必須評估工作場所和作業(yè)過程；針對每一個可能導(dǎo)致墜落環(huán)節(jié)制定消除隱患措施；措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。原那么與要求〔三〕高處作業(yè)的三步法〔2〕第二步墜落預(yù)防如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：通過改進(jìn)作業(yè)場所的條件來防止墜落;即在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護(hù)欄等行進(jìn)限制保護(hù)系統(tǒng);建立能夠保證平安的工作環(huán)境。護(hù)欄原那么與要求〔四〕高處作業(yè)的三步法〔3〕第三步使用適宜的墜落制止裝置只有在確認(rèn)不能消除墜落風(fēng)險時，才使用墜落制止裝置；墜落制止裝置包括：救生索、全身式平安帶和平安網(wǎng)等裝備〔降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度〕。注意：通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最適宜的裝備。高處作業(yè)的準(zhǔn)備〔一〕高處作業(yè)人員的根本要求1〕經(jīng)醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥2〕酒后不得從事高處作業(yè)3〕作業(yè)人員應(yīng)掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經(jīng)培訓(xùn)合格高處作業(yè)的準(zhǔn)備〔二〕前期工作平安專業(yè)人員參與制定詳細(xì)的高處作業(yè)方案〔包括救援、急救方案〕，并提供適當(dāng)?shù)母咛幾鳂I(yè)措施和防護(hù)裝備的建議；咨詢高處作業(yè)防護(hù)裝備制造商和銷售商；在搭設(shè)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)的同時應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生索；做好臨邊防護(hù)措施，并盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，防止在高處進(jìn)行焊接；盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機(jī)等作為平安作業(yè)平臺；查詢公司和國家、行業(yè)的高處作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用其中更嚴(yán)格的規(guī)定；準(zhǔn)備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。高處作業(yè)的準(zhǔn)備〔三〕人員培訓(xùn)為所有進(jìn)行高處作業(yè)的人員提供培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：1〕高處墜落可造成人身傷害的嚴(yán)重性和事故案例；2〕識別高處墜落危害的方法和防范措施；3〕檢查和使用防護(hù)裝備的方法；4〕高處作業(yè)方案交底；5〕救援和急救措施。作業(yè)平安措施〔一〕

人員墜落的防護(hù)〔1〕人員墜落防護(hù)的裝備包括： 錨固點(diǎn)、連接裝置、全身式平安帶、救生索等附件組成在使用這些裝備之前，必須注意以下問題：1〕使用者已接受培訓(xùn)，能夠識別墜落隱患并正確使用個人墜落防護(hù)裝備；2〕裝備的所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致；3〕錨固點(diǎn)和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗(yàn)合格；4〕必須在每次使用前對個人墜落防護(hù)裝備進(jìn)行檢查，每季度進(jìn)行定期檢查。作業(yè)平安措施〔二〕

人員墜落的防護(hù)〔2〕已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落隱患；已經(jīng)考慮在墜落過程中防止撞上低層的外表或物體的措施；高處作業(yè)人員必須系好平安帶，戴好平安帽，衣著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，平安帶的各種部件不得任意撤除。平安帶和平安帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。平安帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有鋒利棱角的部位。平安帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。作業(yè)平安措施〔三〕

人員墜落的防護(hù)〔3〕平安帶應(yīng)高掛(系)低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替平安帶或僅在腰部系扎一字型平安帶。所有的設(shè)備，包括平安帶、系索、平安帽、救生索等，不得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機(jī)械損傷等狀況。作業(yè)平安措施〔四〕

腳手架要求：腳手架的搭設(shè)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗。高處作業(yè)應(yīng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的吊架、梯子、腳手板、防護(hù)圍欄和檔腳板等。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細(xì)檢查作業(yè)平臺是否鞏固、牢靠，平安措施是否落實(shí)。作業(yè)平安措施〔五〕

梯子使用要求〔1〕：使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固。踏步間距不得大于400mm；人字梯有鞏固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60～70度為宜。作業(yè)平安措施〔六〕

梯子使用要求〔2〕：禁止踏在梯子頂端工作：1) 用直梯時人腳距梯子頂端不得少于四步；2) 用人字梯時不得少于二步。直梯的高度如超過6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。作業(yè)平安措施〔七〕

梯子使用要求〔3〕：禁止在吊架上架設(shè)梯子，在懸空的板上架設(shè)梯子應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。禁止兩人以上在同一架梯上工作；禁止帶人移動梯子。電工作業(yè)必須使用絕緣梯。作業(yè)平安措施〔八〕

彈性救生索的使用〔1〕每條彈性救生索每次僅限于一個人使用。彈性救生索必須直接和全身式平安帶的背部D環(huán)相連，不允許和緩沖裝置串聯(lián)使用。當(dāng)在諸如屋頂、腳手架、塔、罐、管道、設(shè)備和檢修人孔等場所操作時，應(yīng)該考慮使用彈性救生索。作業(yè)平安措施〔九〕

彈性救生索的使用〔2〕在使用彈性救生索時，監(jiān)管人員和使用者必須確認(rèn)：1〕使用者經(jīng)過訓(xùn)練，能夠正確使用彈性救生索；2〕彈性救生索與正確配置的墜落防護(hù)裝置聯(lián)合使用。作業(yè)平安措施〔十〕救生索的安裝：救生索必須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或在其監(jiān)督下進(jìn)行安裝和使用。救生索必須是直徑至少1.27cm的鋼纜或承受拉力相當(dāng)?shù)钠渌K索，連接點(diǎn)必須采取雙卡扣。垂直救生索只供一人使用，并應(yīng)當(dāng)能夠承受至少2268千克的拉力。作業(yè)平安措施〔十一〕平安網(wǎng)〔1〕：平安網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用，必須安裝在行走或工作面之下盡可能近的地方；平安網(wǎng)不允許超過工作面以下9m的距離〔橋梁建筑除外〕。作業(yè)平安措施〔十二〕平安網(wǎng)〔2〕：平安網(wǎng)應(yīng)該能夠承受與垂落測試中相等的沖擊力；垂落測試按如下方式進(jìn)行：1) 從最高工作面上，丟下一包180千克，直徑76±5厘米的沙袋。2) 垂落距離不能低于平安網(wǎng)上的1.1米。在以下情況時必須進(jìn)行垂落測試：1) 初次安裝使用前；2) 任何的移位之后；3) 重大維修之后；4) 固定在一個地方時每六個月進(jìn)行一次。作業(yè)平安措施〔十三〕平安網(wǎng)〔3〕：平安網(wǎng)必須每周至少檢查一次磨損、損壞和其它老化情況。掉入平安網(wǎng)的材料、小部件、設(shè)備和工具應(yīng)在每次換班之前予以去除。作業(yè)平安措施〔十四〕平安網(wǎng)〔4〕：使用平安網(wǎng)之前，監(jiān)管人員和使用者必須確認(rèn)以下事項(xiàng)：1) 安裝或撤除平安網(wǎng)時是否是高處作業(yè)；2) 平安網(wǎng)盡可能接近工作面；3) 保證平安網(wǎng)下方有足夠的凈空；4) 平安網(wǎng)應(yīng)該有足夠保護(hù)工作面的面積；5) 平安網(wǎng)支撐樁柱的設(shè)計(jì)是否能防止墜落人員落在上面；6) 向制造商和供貨商咨詢關(guān)于平安網(wǎng)的正確選擇及其安裝測試 的幫助和建議。作業(yè)平安措施〔十五〕錨固點(diǎn)必須獨(dú)立于其它任何用來支持或懸掛工作臺的固定點(diǎn)。每增加一個連接到該點(diǎn)的人，那么該點(diǎn)的承受拉力必須增加至少2268千克，或者在經(jīng)過培訓(xùn)的人員監(jiān)督下進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和使用。必須對作為錨固點(diǎn)的管道、梁柱等進(jìn)行評估。作業(yè)平安措施〔十六〕高處作業(yè)需與架空線路保持規(guī)定的平安距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料要堆放平穩(wěn)。作業(yè)點(diǎn)下方要設(shè)平安警戒區(qū)，要有明顯的警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。各種大小工具要有防掉繩，工具放入工具套(袋)內(nèi)。不得上下同時進(jìn)行垂直高處作業(yè)，如需分層進(jìn)行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施。作業(yè)平安措施〔十七〕高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)人員不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或平安網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)鞏固的蓋板或圍欄等臨邊防護(hù)措施。在沒有平安防護(hù)設(shè)施的條件下，嚴(yán)禁在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30米以上的特級高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)的通訊裝置。作業(yè)平安措施〔十八〕外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的平安裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。高處作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。在高處作業(yè)中涉及其它特種作業(yè)，按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的特種作業(yè)許可證。頻繁性高處作業(yè)，如更換路燈、鉆井、井下作業(yè)等，在HSE文件中進(jìn)行風(fēng)險識別和控制，按規(guī)定程序進(jìn)行，不必辦理作業(yè)許可。 高處作業(yè)許可證審批由施工負(fù)責(zé)人擬定高處作業(yè)方案和施工措施，填寫高處作業(yè)許可證，由站隊(duì)長〔車間主任〕審批取消生產(chǎn)單位和施工單位的現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作業(yè)時能滿足平安標(biāo)準(zhǔn)要