第十三章 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度

第十三章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度主要內(nèi)容（共8節(jié)）第一節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概述第二節(jié)

欺騙性交易及其法律規(guī)制第三節(jié)不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售及其法律規(guī)制第四節(jié)不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售及其法律規(guī)制第五節(jié)引人誤解的虛假宣傳及其法律規(guī)制第六節(jié)商業(yè)賄賂及其法律規(guī)制第七節(jié)侵犯商業(yè)秘密及其法律規(guī)制第八節(jié)詆毀他人商譽(yù)及其法律規(guī)制教學(xué)目的與要求：本章是經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要內(nèi)容，是市場(chǎng)秩序法的核心。學(xué)習(xí)本章，應(yīng)掌握反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及其體現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的種類(lèi)研究性選題：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用與完善完善我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的思考

提示：立法模式、界定不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為補(bǔ)充規(guī)定實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、執(zhí)法體制、與相關(guān)法律的關(guān)系（法制的統(tǒng)一性）、加大違法成本。第一節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概述一、競(jìng)爭(zhēng)法（一）幾個(gè)概念競(jìng)爭(zhēng)；正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合法競(jìng)爭(zhēng)；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法競(jìng)爭(zhēng)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采用違法手段謀取競(jìng)爭(zhēng)利益的行為。（二）競(jìng)爭(zhēng)法的法域歸屬問(wèn)題歸入民法：如：意大利、德國(guó)、日本等也理由：法律救濟(jì)方式是民法的財(cái)產(chǎn)賠償方式歸入行政法：是行政介入經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；普遍采用行政執(zhí)法體制；廣泛采用行政責(zé)任?？梢钥朔{入民法的不足：積極、主動(dòng)的預(yù)防；懲罰性。歸入經(jīng)濟(jì)法：國(guó)家干預(yù)色彩加強(qiáng)（如：臺(tái)灣地區(qū)即列入經(jīng)濟(jì)法）。（三）競(jìng)爭(zhēng)立法模式的選擇問(wèn)題1.“一體化”立法模式：調(diào)整壟斷行為、限制競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)范，歸并在一個(gè)立法當(dāng)中。

美國(guó)模式：分別規(guī)定，統(tǒng)稱(chēng)為“反托拉斯法”；

匈牙利模式：統(tǒng)一規(guī)定在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中2.“兩法并立”立法模式分別制定《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》如：德國(guó)和日本3.“分散化”立法模式無(wú)專(zhuān)門(mén)法典，分散在民法典中。如意大利（四）法律規(guī)制方式

三種：結(jié)構(gòu)規(guī)制；行為規(guī)制；混合規(guī)制（五）競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的選擇問(wèn)題1.國(guó)外執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置兩大特點(diǎn)：一是專(zhuān)門(mén)性；二是強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立性。2.我國(guó)現(xiàn)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其理論爭(zhēng)議（1）多頭執(zhí)法體制——以工商為主多部門(mén)負(fù)責(zé)的多頭執(zhí)法體制（2）對(duì)現(xiàn)行體制的批評(píng)：3.我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的幾種主張（1）維持現(xiàn)狀說(shuō)——現(xiàn)行立法體制好（2）新設(shè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)說(shuō)——學(xué)國(guó)外，如美國(guó)——其利弊分析。（3）賦予現(xiàn)行機(jī)構(gòu)獨(dú)立性說(shuō)——第三條道路（4）折衷說(shuō)——最好的選擇是工商部門(mén)——其利弊分析二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采用違法手段謀取競(jìng)爭(zhēng)利益的行為。

特征：

①實(shí)施主體是經(jīng)營(yíng)者指合法的經(jīng)營(yíng)者②目的是為了獲得競(jìng)爭(zhēng)利益③競(jìng)爭(zhēng)的手段違反了法律④損害經(jīng)營(yíng)者的利益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷：①實(shí)施主體的條件不同：是否具有優(yōu)勢(shì)地位？

②行為的目的和后果不盡相同：是否允許競(jìng)爭(zhēng)？③實(shí)施的手段不同：

壟斷：如企業(yè)合并、格式合同、商業(yè)合作不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：如欺騙、仿冒、賄賂、低于成本傾銷(xiāo)等

④法律的規(guī)制有所不同

反壟斷法：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法：我國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律界定方式的弊端：（1）概括加列舉

——初衷與效果的背離“本法規(guī)定”與定義式的目的很難統(tǒng)一；（2）經(jīng)營(yíng)者的偏狹與立法的內(nèi)在矛盾

——兩法分立與兩法合一的協(xié)調(diào)問(wèn)題；（3）其他缺陷：

——如“侵害經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益”與消費(fèi)者的權(quán)益；“擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序”與破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序，何者更科學(xué)？

第二節(jié)欺騙性交易及其法律規(guī)制一、欺騙性交易行為概述也稱(chēng)仿冒行為，是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒、仿冒或其他虛假手段，使交易相對(duì)人產(chǎn)生混淆或誤信，從而獲得交易機(jī)會(huì)的行為。

如：混淆姓名、商號(hào)、商標(biāo)、商品的容器包裝；

又如：混淆營(yíng)業(yè)的行為、虛假表示原產(chǎn)地、商品質(zhì)量

特征：

①主體是商品或服務(wù)的推銷(xiāo)者。②客觀上實(shí)施了欺騙行為。③主觀上存在使人誤信的故意。④損害后果的雙重性。二、欺騙性交易行為的表現(xiàn)形式假冒他人注冊(cè)商標(biāo)擅自使用與知名商品相同或近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢，造成混淆

？知名商品？特有？誤認(rèn)為擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示？？問(wèn)題：收購(gòu)茅臺(tái)酒瓶子制假，屬于何種性質(zhì)？三、欺騙性交易行為的法律規(guī)制

（參見(jiàn)教材）第三節(jié)不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售及其法律規(guī)制一、不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售概述

1.定義：以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為。

2.特征

①主體只能是處于賣(mài)方地位的經(jīng)營(yíng)者②主觀上：故意，并具有排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的③客觀上：實(shí)施了低價(jià)格銷(xiāo)售行為④客體：侵犯了社會(huì)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序3.不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售與國(guó)際貿(mào)易中的傾銷(xiāo)的比較：

①存在的領(lǐng)域不同：國(guó)內(nèi)貿(mào)易國(guó)際貿(mào)易②認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)不同：

低于成本價(jià)低于第三方合理的正常價(jià)格

③適用的法律和處理的方式不同：競(jìng)爭(zhēng)法停止侵害賠償損失國(guó)際公約或國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)法、收反傾銷(xiāo)稅二、不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售的適用例外：有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：銷(xiāo)售鮮活商品；處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；季節(jié)性降價(jià)；因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷(xiāo)售商品。？低于成本價(jià)如何計(jì)算？是否僅限于上述情形？（搬遷）編造適用例外信息低價(jià)推銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品，如何認(rèn)定？三、不當(dāng)?shù)蛢r(jià)銷(xiāo)售的法律規(guī)制

（參見(jiàn)教材）第四節(jié)不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售及其法律規(guī)制一、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的定義和特征

不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，經(jīng)營(yíng)者在有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的過(guò)程中弄虛作假或違反法律的限制向客戶提供巨額獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

特征：

①主體一般是出售或提供服務(wù)的賣(mài)方。②發(fā)生于有獎(jiǎng)銷(xiāo)售的過(guò)程中。③采用了不合法的獎(jiǎng)勵(lì)方法或獎(jiǎng)勵(lì)幅度。④行為人主觀上存在故意。二、表現(xiàn)形式：

1.欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：①謊稱(chēng)有獎(jiǎng)②內(nèi)定中獎(jiǎng)③人為操縱中獎(jiǎng)程序④其他欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為

2.推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品

3.不當(dāng)巨額有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。三、法律規(guī)制：

對(duì)附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：對(duì)懸賞式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：第五節(jié)引人誤解的虛假宣傳

及其法律規(guī)制一、引人誤解的虛假宣傳概述定義：

?“虛假”：虛偽和捏造、歪曲事實(shí)和名不符實(shí)？“引人誤解”：虛假宣傳、真實(shí)宣傳但讓人誤解、以未定論的事實(shí)引人誤解的宣傳

？誤解的標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)以一般人的理解為基準(zhǔn)

特征：主體是實(shí)施產(chǎn)品或服務(wù)宣傳的經(jīng)營(yíng)者行為發(fā)生于宣傳過(guò)程中所作的宣傳引人誤解主觀方面既包括故意也包括過(guò)失二、引人誤解虛假宣傳的表現(xiàn)形式引人誤解虛假?gòu)V告宣傳：

運(yùn)用廣告形式；內(nèi)容不真實(shí)；引人誤解；如：夸張性語(yǔ)言、濫用名人、含糊詞匯、隱瞞瑕疵、假冒商標(biāo)引人誤解的其他宣傳如：展覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、發(fā)宣傳材料、權(quán)威人士講話、虛假宣傳：捏造、夸大、錯(cuò)漏、含混的信息；虛假信息引人誤解的宣傳：比喻、暗示、聯(lián)想

三、引人誤解的虛假宣傳的法律規(guī)制：

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》原則性規(guī)定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《廣告法》《藥品管理法》第六節(jié)商業(yè)賄賂及其法律規(guī)制一、商業(yè)賄賂概述定義：

特征：①主體的范圍廣泛②主觀上存在故意③有主交易之外的利益交易行為④賄賂行為是秘密進(jìn)行的注意的問(wèn)題：注意的問(wèn)題：賄賂的主體：行賄主體，受賄主體；賄賂的對(duì)象可以是單位的有關(guān)人員，也可以是單位。法律很容易規(guī)避：賄賂公司的主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，雙方應(yīng)當(dāng)如何定性？賄賂另一方的親屬、親戚，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？受賄賂人將錢(qián)交本單位（如紀(jì)委），單位將其作為福利，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？賄賂的利益：形式多樣如金錢(qián)、財(cái)物、利益（用車(chē)、優(yōu)惠票、娛樂(lè)、旅游、解決子女戶口、幫助入學(xué)、提供就業(yè)等）。性賄賂問(wèn)題一方人員自身以身相許，與通奸的聯(lián)系與區(qū)別？一方付費(fèi)并介紹嫖娼。二、商業(yè)賄賂與相關(guān)概念比較（1）商業(yè)賄賂與回扣回扣發(fā)生在市場(chǎng)交易的雙方之間，是一方當(dāng)事人向另一方或其有關(guān)人員提供金錢(qián)、有價(jià)證券或其他財(cái)物等利益的行為；回扣是秘密進(jìn)行的；回扣違反了財(cái)經(jīng)制度。（2）商業(yè)賄賂與折扣折扣是公開(kāi)的和明示的、是直接給予對(duì)方當(dāng)事人的、必須符合財(cái)經(jīng)制度、折扣的比例、方式符合商業(yè)習(xí)慣。（3）商業(yè)賄賂與傭金第七節(jié)侵犯商業(yè)秘密及其法律規(guī)制一、侵犯商業(yè)秘密概述：1.商業(yè)秘密的含義商業(yè)秘密，不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。特征：秘密性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、保密性分類(lèi)：技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、管理秘密2.侵犯商業(yè)秘密行為定義：是指經(jīng)營(yíng)者采用非法手段獲取、披露或使用他人商業(yè)秘密的行為。特征：

①行為主體一般是經(jīng)營(yíng)者。②行為的對(duì)象是商業(yè)秘密。③采用了非法的手段。④主觀上可能是故意，也可能是過(guò)失。二、侵犯商業(yè)秘密的表現(xiàn)形式：以不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密惡意披露、使用或允許他人使用以違法手段獲得的商業(yè)秘密違反約定或者違反權(quán)利人的要求披露、使用或允許他人使用商業(yè)秘密的行為第三人侵犯商業(yè)秘密的行為值得研究的幾個(gè)問(wèn)題：1.商業(yè)秘密與個(gè)人隱私、國(guó)家機(jī)密的界限問(wèn)題？

2.侵權(quán)主體的范圍問(wèn)題？

經(jīng)營(yíng)者：包括合法經(jīng)營(yíng)者？包括不合法的經(jīng)營(yíng)者？公民：作為非經(jīng)營(yíng)者，也不受經(jīng)營(yíng)者的指使，而竊取、泄露商業(yè)秘密，不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)按一般民事侵權(quán)加以認(rèn)定和處理，如為了泄私憤、為了轉(zhuǎn)賣(mài)謀利而盜取商業(yè)秘密等。3.競(jìng)業(yè)禁止問(wèn)題？

無(wú)約定、權(quán)利人也未制定有關(guān)保密規(guī)范，其員工辭職、調(diào)離、離退休后泄露、利用原單位商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？4.秘密性應(yīng)否具有相對(duì)性？5.如何理解保密性？第八節(jié)詆毀他人商譽(yù)及其法律規(guī)制一、詆毀他人商譽(yù)概述商譽(yù)，指商品信譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)的總稱(chēng)

社會(huì)性；信息性；無(wú)形財(cái)產(chǎn)。

詆毀他人商譽(yù)，損害他人商譽(yù)、侵犯他人商譽(yù)權(quán)的行為。特征：主體是經(jīng)營(yíng)者。主觀上出于故意?？腕w是特定經(jīng)營(yíng)者的商譽(yù)權(quán)?？陀^上捏造、散布有損他人商譽(yù)權(quán)的虛假信息。二、詆毀他人商譽(yù)的表現(xiàn)形式1.產(chǎn)品附屬資料中的商業(yè)誹謗

例如：1992年某省洗滌劑廠在其產(chǎn)品的包裝上寫(xiě)到：“普通洗衣粉、肥皂均含磷、含鋁，會(huì)引發(fā)人體患老年癡呆癥……等多種疾病”，并同時(shí)吹噓自己的產(chǎn)品無(wú)毒、無(wú)害。2.產(chǎn)品交易中的商業(yè)誹謗3.新聞、廣告中的商業(yè)誹謗4.直接在公眾中散布謠言

如，編造“某公司要破產(chǎn)”、“某廠在生產(chǎn)摻雜摻假5.組織、唆使、利用他人進(jìn)行商業(yè)誹謗實(shí)踐中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題1.采用影射、隱喻手段進(jìn)行商業(yè)詆毀，應(yīng)如何認(rèn)定。

如果能證明其有確切的對(duì)象，接受信息的人大多能體會(huì)出所指是誰(shuí)，可以認(rèn)定為商業(yè)詆毀；2.詆毀同行業(yè)其他所有的經(jīng)營(yíng)者，能