融方于圓之·勞動(dòng)合同法修正案之博弈與決策

·2013政策研修系列十五《勞動(dòng)合同法》修正案之博弈與決策餓了·我們糾結(jié)吃什么……民以食為天2023/9/182水篇：勞務(wù)派遣之勢(shì)水載舟亦能覆舟了解趨勢(shì)與變化HR-戰(zhàn)略與格局2023/9/183和諧收入分配改革進(jìn)行曲間隔一月新舊政府的司四意志！誰將推動(dòng)勞動(dòng)合同法的變革？政府

資方

勞方問題導(dǎo)向·倒閉機(jī)制勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生變化；人口紅利低工資時(shí)代結(jié)束；勞資關(guān)系力量對(duì)比改變2023/9/184勞務(wù)派遣的四次浪潮1995-2000高價(jià)期萌芽期美名期外代就業(yè)國有編制勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品勞動(dòng)關(guān)系代理期2000-2007中價(jià)期成長期好名聲國有編制外企用工勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品三角關(guān)系明朗期2008-2013低價(jià)期鼎盛期惡名期不同企業(yè)降低成本勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系期2014-議價(jià)期分化期正名份真正意義勞務(wù)派遣人力外包產(chǎn)品服務(wù)外包明朗期要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工，不能把勞務(wù)派遣變成用工主渠道?，F(xiàn)在央企大量用勞務(wù)派遣工，這么下去還得了。--長期大量用勞務(wù)派遣工，對(duì)企業(yè)發(fā)展也不利。企業(yè)還有工人階級(jí)主體地位問題，勞動(dòng)者、工人階級(jí)是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以勞務(wù)派遣用工侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益，政權(quán)怎么鞏固？5勞務(wù)派遣政策導(dǎo)向發(fā)展階段政府的政策原因?yàn)榱私鉀Q國有企業(yè)問題，政府鼓勵(lì)1999年北京市勞務(wù)派遣組織管理暫行辦法2002年關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知2003、9，再就業(yè)座談會(huì)胡錦濤講話，2005、9月勞動(dòng)部36號(hào)文發(fā)展與規(guī)范2003、12人事部部長發(fā)展人才派遣、2004、2，《關(guān)于加快發(fā)展人才市場(chǎng)的意見》一直沒有出臺(tái)全國性規(guī)范措施2005年以來，政府明確對(duì)農(nóng)民工免費(fèi)職介，使得靠輸出如農(nóng)民工直接介紹費(fèi)用維持的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)向派遣人事檔案代理派生派遣機(jī)構(gòu)全總4200萬（3700萬企業(yè)·500萬機(jī)關(guān)）東部沿海多于中西部上海160萬·廣東140萬·江蘇110萬·浙江100萬·北京不低于150萬·山東33萬·四川40萬·湖南30萬全國3.5-4萬家左右，北京9200家，上海注冊(cè)15000家實(shí)際運(yùn)作1065家，廣東6300家，山東2254，湖南1598，湖北1007，四川1205家用工數(shù)量這是勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查中反映最為突出的問題，確保勞動(dòng)合同制成為我國基本用工制度，沒有一點(diǎn)硬性規(guī)定、實(shí)踐證明是難以做到的。我們是社會(huì)主義國家，基本用工制度關(guān)系到工人階級(jí)隊(duì)伍的建設(shè)。01用工單位02派遣機(jī)構(gòu)涉行業(yè)廣制造業(yè)居多涉國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和不同所有制企業(yè)上海外商最大戶160萬郵政48萬，銀行15萬國資委體系216萬國企128萬03勞務(wù)派遣相關(guān)數(shù)據(jù)梳理2023/9/1871234被派遣職工權(quán)益受到侵害同工同酬問題突出派遣員工民主權(quán)益無法落實(shí)派遣中工社保權(quán)益受損

濫用勞務(wù)派遣問題突出超三性崗位用工問題勞務(wù)派遣用工占比過大將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工勞務(wù)派遣機(jī)資質(zhì)與監(jiān)管經(jīng)營資質(zhì)低·皮包公司多異地派遣難以監(jiān)管自管自批·自我派遣職業(yè)規(guī)劃缺失前景暗淡用人用工單位不提供培訓(xùn)用工企業(yè)不進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，不給晉升渠道和機(jī)會(huì)勞務(wù)派遣工總體上學(xué)歷水平低、技能差人力成本勞務(wù)派遣存在問題分析2011-2015年中國的就業(yè)不僅仍然面對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供大于求的總體壓力，每年有2500萬人需要就業(yè)，計(jì)劃安排1200萬人，每年就業(yè)缺口為1300萬。并且，也面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的持續(xù)壓力，農(nóng)村現(xiàn)有富余勞動(dòng)力1億多人。2023/9/18說說“勞務(wù)派遣”那些事2008·2011兩次勞動(dòng)合同法執(zhí)法大檢查報(bào)告建議，嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣2011歲末·美的·Gucci:勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌”2012年初·全總再推勞動(dòng)法修改或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制2012兩會(huì)·吳邦國：將修改勞動(dòng)合同法2012五月·勞動(dòng)合同法修改成稿勞務(wù)派遣違規(guī)處罰翻倍2012六月·6月29日勞動(dòng)合同法修正案初審，0706-0805征集557243條意見2012十二月·12月25日145票贊成6票棄權(quán)表達(dá)通過關(guān)于修改《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的決定通過2013年初·1號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制2013年二月·德爾福勞務(wù)派遣罷工2023/9/189美的·Gucci:勞務(wù)派遣成為“逃責(zé)擋箭牌”古馳中國與員工簽訂的基本為第三方勞動(dòng)合同，除少數(shù)管理員工外，皆為勞務(wù)派遣關(guān)系。因?yàn)樯嫦永脛趧?wù)派遣制度存在漏洞，令此案件面臨“異地監(jiān)管”難題。深圳古馳店鋪員工合同是和深圳南油外服人力資源有限公司的企業(yè)簽訂的。員工在簽約后，首先被‘派遣’到古馳上?？偛?，然后再’派遣’回深圳進(jìn)行工作。當(dāng)需要對(duì)發(fā)生在深圳的勞資糾紛進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，所有的調(diào)查就變成了異地調(diào)查。這樣不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且調(diào)查取證會(huì)遇到很大阻力和困難。”人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，位于中山的美的環(huán)境電器制造有限公司，總用工人數(shù)為8692人，有4572人沒有享受到企業(yè)繳納的社保，特別是其中的3758人，因?yàn)槭莿趧?wù)派遣工，他們的社保情況更是一筆糊涂賬，無人能說清。企業(yè)聲稱，勞務(wù)派遣工跟公司沒有勞動(dòng)關(guān)系，他們的社保應(yīng)由勞務(wù)派遣公司繳納。中山當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門則稱，這些勞務(wù)派遣工分屬5個(gè)不同地市的勞務(wù)派遣公司，他們的勞動(dòng)關(guān)系、社保關(guān)系均不在中山，中山社保部門也無能為力。

今年以來發(fā)生的“王老吉”、“GUCCI”、“可口可樂”等企業(yè)侵犯職工權(quán)益事件，也都與勞務(wù)派遣的濫用有關(guān)。10全總再推勞動(dòng)法修改或設(shè)勞務(wù)派遣行業(yè)限制2月9日，全總法律工作部相關(guān)人士告訴記者，全國各行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告已經(jīng)上報(bào)全國人大法工委，建議修改《勞動(dòng)合同法》中“勞務(wù)派遣”的相關(guān)內(nèi)容。關(guān)于如何修改《勞動(dòng)合同法》，人大法工委已經(jīng)征求了部分企業(yè)、國企監(jiān)管部門和相關(guān)部委。據(jù)知情人士介紹，企業(yè)反對(duì)意見較多，而全總堅(jiān)持修改，國家發(fā)改委則對(duì)修法有所保留。對(duì)于修改《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣的內(nèi)容，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為“空間很小”?！靶薷姆尚枰紤]到穩(wěn)定性，現(xiàn)實(shí)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不支持改變目前的勞資關(guān)系?！毙路▽?shí)施后勞務(wù)派遣激增，去年年初，全總針對(duì)國內(nèi)勞務(wù)派遣的調(diào)研報(bào)告顯示，全國勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬，這比此前人社部公布的2700萬多出逾一倍。據(jù)北京市人事局相關(guān)人士透露，2008年以前，北京市勞動(dòng)合同派遣不到8萬人，2011年年底統(tǒng)計(jì)，已激增到60萬?！?008年金融危機(jī)以后，全球靈活勞務(wù)雇傭方式蔓延，也對(duì)中國短工化起到推波助瀾的作用。2008年第四季度是一波，今年有可能又是新的一波?！?1勞動(dòng)合同法修改成稿勞務(wù)派遣違規(guī)處罰翻倍由全國人大法工委主持起草的《<勞動(dòng)合同法>修改方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》修改稿）已于3月底形成，目前正在進(jìn)一步征求相關(guān)部委、專家的修改意見。按照《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定，“勞務(wù)派遣一般應(yīng)在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”但除此之外并未對(duì)如何界定“三性”有更進(jìn)一步的說明，由此導(dǎo)致在實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。前述知情人士分析稱，為了明確勞務(wù)派遣崗位范疇，《勞動(dòng)合同法》修改稿中將原來規(guī)定中的“一般”刪除，目的在于減少適用中的漏洞。據(jù)前述知情人士透露，早在《勞動(dòng)合同法》頒布的2008年底，全國人大等方面就提出盡快完善相關(guān)勞務(wù)派遣的法律法規(guī)，而人社部作為主要的專職勞動(dòng)部門，從2009年也開始著手制定《勞務(wù)派遣條例》，但時(shí)至今日，《勞務(wù)派遣條例》還是仍未露面。該條例之所以一拖再拖，很大程度上是因?yàn)閬碜约鹊美婕瘓F(tuán)的反對(duì)聲音很大。目前的情況是，全國人大法工委一方面征求和協(xié)調(diào)各方面意見，以期加快修改《勞動(dòng)合同法》的步伐，另一方面正在推動(dòng)相關(guān)部委盡快推出《勞務(wù)派遣條例》、《企業(yè)裁減人員規(guī)定》、《貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同法若干規(guī)定》等《勞動(dòng)合同法》的配套規(guī)章和政策措施2023/9/1812勞動(dòng)法修改20天征33萬意見勞務(wù)派遣或限兩成（七月）

20天33萬條修改意見，《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修正案》)不知不覺中創(chuàng)下了一項(xiàng)新紀(jì)錄。2011年5月，《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)收到23萬條征求意見，數(shù)量超過2009年至2011年20部法律征集意見數(shù)的總和，一度創(chuàng)下人大立法網(wǎng)上征求意見數(shù)紀(jì)錄。如今，這個(gè)紀(jì)錄被再次刷新——截至7月26日，《修正案》向社會(huì)公開征集意見才不過20天，而意見征集數(shù)已高達(dá)33萬多條。

6月26日，全國人大常委會(huì)已初次審議了《修正案》草案，8月底將對(duì)其進(jìn)行二審，10月底進(jìn)行三審。如果不出意外，新的《勞動(dòng)合同法》將于10月底正式實(shí)施，勞動(dòng)派遣工的境遇將有望得到改善。勞動(dòng)合同法修正案（草案）僅用一個(gè)月征集到557243條意見，創(chuàng)造我國有法案公開征求意見的最高紀(jì)錄。2023/9/18132011年人保局、總工會(huì)、工商聯(lián)、企聯(lián)、企協(xié)聯(lián)合下發(fā)：《關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見》滬人社關(guān)發(fā)(2011)34號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市國資委系統(tǒng)國有企業(yè)勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見》的通知（滬國資委綜合[2011]191號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工管理的通知》（滬人社關(guān)【2011】637號(hào)）

《關(guān)于開展勞務(wù)派遣公司信息備案管理的通知》（滬人社關(guān)【2011】681號(hào)）《關(guān)于規(guī)范本市各級(jí)機(jī)關(guān)勞務(wù)派遣用工的若干意見》（滬人社辦【2011】918號(hào)）《關(guān)于對(duì)本市企業(yè)開展勞務(wù)派遣規(guī)范用工情況檢查的意見》（滬人社關(guān)【2011】917號(hào)）上海人才服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)勞動(dòng)派遣分會(huì)成立落實(shí)人力資源派遣服務(wù)規(guī)范等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。2012年關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(試行)》滬府辦發(fā)[2012]3號(hào)，明確異地勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的原則。2011-2012上海勞務(wù)派遣調(diào)整回顧142023/9/1814人社部將在半年內(nèi)完成勞務(wù)派遣整頓人社部將全面開展規(guī)范勞務(wù)派遣專項(xiàng)行動(dòng)。按照要求，各地人力資源社會(huì)保障部門用半年左右的時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位、用工單位及其派遣使用勞動(dòng)者的情況集中開展一次規(guī)范行動(dòng)。此舉旨在配合即將于今年7月1日施行的新修訂勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施。人社部近日制定下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施新修訂的勞動(dòng)合同法嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣的通知》，除作上述要求外，還有一系列促進(jìn)勞務(wù)派遣規(guī)范有序發(fā)展的規(guī)定。一是對(duì)勞務(wù)派遣情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣單位和用工單位基本情況、被派遣勞動(dòng)者人數(shù)及勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，建立健全管理臺(tái)賬二是對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行清理整頓，依法取締不具備法定資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，依法整頓用人單位自行設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的行為。三是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)，依法糾正和查處勞務(wù)派遣單位不簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同期限不足兩年、違法解除終止勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、克扣勞動(dòng)報(bào)酬、向被派遣勞動(dòng)者收取押金以及未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議等違法行為；對(duì)勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法規(guī)定的，要督促指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)修改勞動(dòng)合同法的決定施行前新開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，也要按照修改勞動(dòng)合同法的決定精神積極做好引導(dǎo)工作。2023/9/1815上海關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工的指導(dǎo)意見（二○一一年五月二十六日）關(guān)于規(guī)范本市勞務(wù)派遣用工管理的若干意見(試行)》（二○一二年二月）江蘇《江蘇省勞動(dòng)合同條例》（二Ｏ一三年五月一日）天津天津市勞務(wù)派遣管理辦法（二Ｏ一一年九月十六日）吉林吉林省勞務(wù)派遣管理辦法（二〇一一年十一月二十二日）重慶重慶市職工權(quán)益保障條例實(shí)施（2011年7月）重慶市勞務(wù)派遣監(jiān)管暫行辦法（征求意見截止2011年10月28日）各地派遣管理規(guī)范意見或草案值得關(guān)注廣東廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定（征求意見稿，截止到3月2日）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例征求意見（2011年10月）國家勞務(wù)派遣規(guī)定、勞動(dòng)合同法修正案、勞務(wù)派遣行政許可規(guī)定、勞務(wù)派遣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江黑龍江省勞務(wù)派遣用工管理暫行辦法（二Ｏ一二年九月）2023/9/1816廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定(征求意見稿)勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。派遣人數(shù)超過20人或10%以上的應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門備案。派遣人數(shù)不得超過直接用工和派遣員工總?cè)藬?shù)的30%。江蘇廣東《江蘇省勞動(dòng)合同條例》企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其勞動(dòng)者的人數(shù)納入前款規(guī)定的比例計(jì)算。勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者在用工單位所在地辦理社會(huì)保險(xiǎn)。。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人力資源市場(chǎng)條例(草案送審稿)》征求意見設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人力資源保障部門批準(zhǔn)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣的，注冊(cè)資本不得少于三百萬元?？缡信汕矐?yīng)當(dāng)自勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂之日起二十個(gè)工作日內(nèi)向市人力資源保障行政部門備案。深圳勞務(wù)派遣之政策監(jiān)管監(jiān)管《天津市勞務(wù)派遣管理辦法》于2011年9月20日?qǐng)?zhí)行天津行政區(qū)域從事勞務(wù)派遣活動(dòng)，勞務(wù)派遣單位應(yīng)在天津市設(shè)立。勞務(wù)派遣單位在工商登記后還需人力社保部門備案審核，每年復(fù)核。用工單位使用派遣勞動(dòng)者應(yīng)向人力社保部門備案派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)參照使用勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本天津《吉林省勞務(wù)派遣管理辦法》于2012年1月1日?qǐng)?zhí)行勞務(wù)派遣單位存儲(chǔ)初始備用金不得少于50萬元，每項(xiàng)業(yè)務(wù)提取5%補(bǔ)充備用金存入專用賬戶；一般不超過200萬元。用工單位使用勞務(wù)派遣用工，應(yīng)當(dāng)報(bào)人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)否則視為其直接用工。吉林17行政許可同工同酬厘清三性強(qiáng)化監(jiān)管職能做好事前監(jiān)管體現(xiàn)尊重人人平等明確勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式明確三性定義行政處罰增加擅自經(jīng)營責(zé)任加大違法處罰力度顛覆明確連帶責(zé)任勞動(dòng)合同法修正案（2012.12.28-2013.07.01-2014.06.30-2014.12.27）關(guān)于修改《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的決定（２０１２年１２月２８日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。18

是妖魔化還是“被”妖魔化的勞務(wù)派遣？2023/9/1819企業(yè)多種用工關(guān)系并存的病癥從何而來法律底線變高限現(xiàn)象維護(hù)勞動(dòng)法底線當(dāng)高限僅僅守法（勞動(dòng)政策法規(guī)）就到位了嗎？剛性的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后。最大的群體利益被忽略

勞動(dòng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ蔀槔娣峙涞倪吘壔娜鮿?shì)群體勞資沖突事件頻繁給我們什么警示？勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)成為我國社會(huì)的基本社會(huì)矛盾勞資關(guān)系不平衡已經(jīng)成為我國貧富兩極分化的誘因經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代階段，這個(gè)最大的社會(huì)階級(jí)將會(huì)發(fā)出什么樣的呼聲？政府思維企業(yè)思維2023/9/1820派遣“瘋長”的秘密—規(guī)模用工企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系柔性化的僅有替代2023/9/1821非標(biāo)定義勞務(wù)派遣特征中國式勞務(wù)派遣非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系是基于勞動(dòng)者靈活就業(yè)與企業(yè)靈活用工的需要產(chǎn)生的，因其主體或者用工方式存在特殊性而適用部份勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的新型用工關(guān)系。非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系打開了剛性用工排水閥，符合企業(yè)靈活用工需求，且為壟斷企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系改變打開了一條通道。勞務(wù)派遣關(guān)系步及三方主體，勞動(dòng)力的雇用與勞動(dòng)力的使用相分離；勞動(dòng)者與派遣單位和用工單位的權(quán)利義務(wù)組合成一個(gè)完整的勞動(dòng)關(guān)系，造成損害的由另外兩方承擔(dān)連帶責(zé)任。登錄型勞務(wù)派遣是勞動(dòng)者在派遣機(jī)構(gòu)預(yù)先登記，但不與派遣機(jī)構(gòu)訂立勞動(dòng)合同，直至用工單位提出用人需求時(shí)，派遣機(jī)構(gòu)才與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。常雇型勞務(wù)派遣是派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者簽訂長期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者在等待派遣期間、兩次派遣間斷期間、派遣機(jī)構(gòu)撤回或用工單位退回勞動(dòng)者期間，即便勞動(dòng)者沒有提供實(shí)際勞動(dòng)，派遣機(jī)與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系依然履行有效，派遣機(jī)構(gòu)有義務(wù)繼續(xù)支付工資。非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系之勞務(wù)派遣2023/9/1822派遣“瘋長”的秘密—作為企業(yè)打破剛性、凝固的用工制度僅有的通道從凝固到靈活2023/9/1823勞務(wù)派遣不同目的導(dǎo)向登記式掛靠式薪、稅、社分離使用低標(biāo)準(zhǔn)繳納低地繳納青壯期使用多樣動(dòng)態(tài)化用工避風(fēng)險(xiǎn)不避責(zé)任降管理與政策成本崗位轉(zhuǎn)變機(jī)制臨時(shí)試用派遣正式正式直雇區(qū)別勞動(dòng)者是否受到應(yīng)有保護(hù)？2023/9/18247.1怎樣看非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系（勞務(wù)派遣）的社會(huì)價(jià)值？

勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值效益價(jià)值秩序價(jià)值國家責(zé)任的承擔(dān)有哪個(gè)國家像中國有幾億農(nóng)民工要到城里來？中國特色的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期社會(huì)秩序的穩(wěn)定作用勞務(wù)派遣行業(yè)替代一部分國家責(zé)任。30年大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，急速增長的就業(yè)需求中國的二元體結(jié)構(gòu)向一元過度時(shí)，沉淀了幾億農(nóng)民工，如果不能穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)秩序有很大的影響。如果國有改革和農(nóng)民工就業(yè)全部政府承擔(dān)，需要國家拿出大量的財(cái)力人力來做社會(huì)救助。農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移至少需要幾十年。甚至半個(gè)世紀(jì)。這個(gè)漫長的過程中需要這樣的社會(huì)派遣機(jī)構(gòu)存在。2.5億農(nóng)民工幾乎是一個(gè)漂流群體，其中一億多靈活就業(yè)，最少30—40%是勞務(wù)派遣，從穩(wěn)定社會(huì)秩序，有很大的貢獻(xiàn)。勞務(wù)派遣行業(yè)的發(fā)展，減輕國家就業(yè)負(fù)擔(dān)。如何理解勞務(wù)派遣的社會(huì)價(jià)值2023/9/1825彈性化靈活用工的需要符合用工體制改變需求行業(yè)特殊崗位需求A.與全球發(fā)展同步A.農(nóng)民工成為非標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系主力軍B.零售業(yè)和服務(wù)業(yè)促進(jìn)非

標(biāo)準(zhǔn)大大增長B.壟斷性企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系改革（雙軌制，制度性歧視）C.解決長雇制C.大學(xué)生就業(yè)（幼稚勞動(dòng)者）作用：打破剛性用工的排水閥，與現(xiàn)行用工體制發(fā)生強(qiáng)烈沖撞前景：派遣作為一種非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系，有其長期存在的價(jià)值！但政策環(huán)境會(huì)演變企業(yè)選擇勞務(wù)派遣的思考2023/9/1826人力資源外包服務(wù)的積極演變?nèi)肆Y源服務(wù)外包1、基于勞動(dòng)法律的非標(biāo)勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)品2、基于外包公司能力的商務(wù)關(guān)系產(chǎn)品勞務(wù)派遣招聘

代理勞動(dòng)關(guān)系代理社保繳納代理流程外包法律事務(wù)代理福利產(chǎn)品代理保險(xiǎn)產(chǎn)品代理

派遣機(jī)構(gòu)身份外包服務(wù)機(jī)構(gòu)身份招聘與替補(bǔ)能力臨工增減能力勞動(dòng)事務(wù)處理能力渠道利用勞動(dòng)事務(wù)能力利用社保網(wǎng)絡(luò)利用專業(yè)技能利用法律專業(yè)能力利用團(tuán)購能力

利用

傳統(tǒng)派遣機(jī)構(gòu)方向外包服務(wù)機(jī)構(gòu)努力方向招聘、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)度三大取向城鎮(zhèn)化改革導(dǎo)向的政策落地更多的勞務(wù)派遣公司走向產(chǎn)品多元化人力資源解決方案提供商2023/9/1827123546企業(yè)人力資源服務(wù)采購策略2023/9/1828土篇：勞務(wù)派遣之稅九層臺(tái)始于壘土強(qiáng)化資質(zhì)與稅務(wù)HR-人脈與資源2023/9/1829《勞動(dòng)合同法》：第五十七條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊(cè)資本不得少于五十萬元。將第五十七條修改為：“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元；（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施；（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?！敖?jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！眲趧?dòng)合同法修正案之一：設(shè)立行政許可行政許可1234注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元A、什么時(shí)候增資？B、勞務(wù)派遣經(jīng)營范圍如何確定？有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施A、企業(yè)應(yīng)當(dāng)審視勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場(chǎng)所租賃合同與相關(guān)固定資產(chǎn)清單B、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有接納派遣員工相應(yīng)的工作環(huán)境與培訓(xùn)場(chǎng)所有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度A、建立健全的勞務(wù)派遣管理規(guī)范流程B、可控風(fēng)險(xiǎn)的勞務(wù)派遣合作協(xié)議與用工合同勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可A、勞務(wù)派遣向哪個(gè)部門申請(qǐng)行政許可B、需要提供什么材料C、勞務(wù)派遣行政許可管理規(guī)定勞務(wù)派遣之資質(zhì)調(diào)整確認(rèn)《勞務(wù)派遣行政許可管理規(guī)定》包括：審批部門、條件、程序、期限、監(jiān)管等31勞務(wù)派遣·關(guān)注核心稅收政策變化

《個(gè)人所得稅實(shí)施條例》第三十九條《征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定》（國稅1994.89號(hào)）關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告（國稅2012.15號(hào)）關(guān)于企業(yè)發(fā)生的派遣員工工資薪金等費(fèi)用稅前扣除問題的通知（滬國稅所2012.1號(hào))關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)的工資費(fèi)用支出比對(duì)問題的通知(國稅2009.259號(hào)）營業(yè)稅差額征稅管理辦法（滬地稅貨2010.28號(hào)）南寧市地稅關(guān)于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)營業(yè)稅征收管理辦法的公告（地稅2012·2號(hào)）財(cái)政部國家稅務(wù)總局《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（財(cái)稅2011.110號(hào)文）個(gè)稅：?jiǎn)T工滿意之基企稅：企業(yè)利潤之源營業(yè)稅：機(jī)構(gòu)經(jīng)營之本派遣之經(jīng)營歸根結(jié)底是在于稅務(wù)差額納稅制的存續(xù)。2023/9/1832木篇：勞務(wù)派遣之行此木為柴山山出調(diào)整三性與用工HR-實(shí)務(wù)與專業(yè)2023/9/1833勞動(dòng)合同法》第六十六條勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。將第六十六條修改為：“勞動(dòng)合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！扒翱钜?guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?！坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定。勞動(dòng)合同法修正案之二：明確地位適用范圍使勞務(wù)派遣回歸其作為勞動(dòng)用工補(bǔ)充形式的定位臨時(shí)性輔助性替代性臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位比如北方冬季供暖等季節(jié)性生產(chǎn)經(jīng)營，商品零售企業(yè)銷售旺季或促銷活動(dòng)，生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)性訂單大量增加等情形下，需要臨時(shí)聘用生產(chǎn)、銷售人員。輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；“輔助性”崗位在不同行業(yè)、不同單位差別很大，在實(shí)際操作中確實(shí)有一定難度，輔助性崗位由誰來確認(rèn)？替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。如有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了職工探親假以及女職工休產(chǎn)假的時(shí)間。替代性工作性崗位法定的，不能任意擴(kuò)展解釋。勞動(dòng)合同法修正案之二：明確地位適用范圍臨時(shí)性、輔助性、替代性并非同時(shí)具

備，而是只具備“一性”就可以采用勞務(wù)派遣的方式。2023/9/1835由于“三性”崗位的模糊，在實(shí)際操作中確實(shí)有一定難度。為此，考慮到這一情況，為了防止濫用勞務(wù)派遣，規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量實(shí)行比例控制，任何企業(yè)都不能隨意擴(kuò)大勞務(wù)派遣用工的使用范圍和比例，使企業(yè)的絕大多數(shù)職工是勞動(dòng)合同制職工?？刂茷E用全國人大常委會(huì)法工委副主任闞珂說，限制勞務(wù)派遣用工比例和“三性”限制一起，將一并限制“三性”派遣用工情形。談到具體比例，目前不同企業(yè)情況不同，經(jīng)過一定時(shí)間還可能有變化。國外的企業(yè)一般是2%至3%，我國也要作嚴(yán)格的比例限制。比例博弈1、讓工會(huì)與企業(yè)組織談判；2、分行業(yè)確定；3、確定一個(gè)浮動(dòng)空間，如10-20%；4、只對(duì)輔助性限比例。5、過去的算還是新的才算。6、哪類人員納入統(tǒng)計(jì)。比例博弈郵政現(xiàn)有40多萬勞務(wù)派遣員工，轉(zhuǎn)為派遣將增加260億成本，中國移動(dòng)現(xiàn)有勞務(wù)派遣員工從78%調(diào)整至64%。是否允許大型集團(tuán)遞交比例過渡降低目標(biāo)？從中國青壯年勞動(dòng)力數(shù)據(jù)只有3億7千萬，如比例要求控制在10%即3700萬，根本無須控制，所以勞務(wù)派遣比例應(yīng)該為5%最為合適。比例分析為什么要控制派遣人數(shù)比例？36本決定公布前繼續(xù)履行本決定公布時(shí)立即調(diào)整本決定實(shí)行前期限后果本決定實(shí)施日具體辦法已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿。勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起一年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。決定實(shí)施時(shí)間是2013年7月1日。具體辦法由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定?！秳趧?wù)派遣規(guī)定》“過渡期”及時(shí)調(diào)整與風(fēng)險(xiǎn)警示設(shè)置過渡期的意義：------今天我們哪些企業(yè)意識(shí)到問題的嚴(yán)重性并著手進(jìn)行調(diào)整？避免修法引起大的波動(dòng)，避免大規(guī)模退工對(duì)就業(yè)局勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定的沖擊。為了保證勞務(wù)派遣單位履行責(zé)任，對(duì)勞動(dòng)者要負(fù)責(zé)到底。37同工同酬立即調(diào)整履行至期限屆滿機(jī)構(gòu)和派遣為應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣，可能采取調(diào)整派遣協(xié)議或勞動(dòng)合同期限的方式延長過渡期，履行至期限屆滿的定義值得關(guān)注：派遣合同不滿勞動(dòng)合同已滿是否再派；派遣合同已滿勞動(dòng)合同不滿；派遣協(xié)議無終時(shí)間，勞動(dòng)合同為無固定期限勞動(dòng)合同的。原則：以短的時(shí)間為限；設(shè)置最長兩年的履行期。不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；若企業(yè)沒有在2012年12月28日后調(diào)整，是否在調(diào)整加補(bǔ)發(fā)。（原則上為調(diào)整+補(bǔ)發(fā)）“過渡期”及時(shí)調(diào)整與風(fēng)險(xiǎn)警示派遣勞動(dòng)合同是否涉用無固定期限合同？2023/9/1838金篇：勞務(wù)派遣之薪道同契合利斷金優(yōu)化薪酬與成本HR-量化與控化2023/9/1839《勞動(dòng)合同法》第六十三條被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。將第六十三條修改為：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定?！眲趧?dòng)合同法修正案之三：明確同工同酬

同酬不同福利

同理不同薪同工同酬“同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動(dòng)者，在相同、相近、相似的工作崗位上，付出相同的勞動(dòng)量且取得相同業(yè)績(jī)的，應(yīng)執(zhí)行同等的工資分配制度。相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，絕不等于說相同崗位就拿相同的錢。勞合第六十二條第三款：支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；同工同酬的酬是狹義的酬，即指工資及與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不包括保險(xiǎn)福利及與身份相關(guān)的。同工同酬是國際勞工標(biāo)準(zhǔn)中的四個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)之一，是反就業(yè)岐視的主要公約之一，國際勞工組織于1951年通過了《對(duì)男女工人同等價(jià)值的工作付與同等報(bào)酬公約》和同名建議書，中國于1990年加入了該公約，并在憲法、婦女保障權(quán)益法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法推進(jìn)同工同酬原則。正確理解同工同酬2023/9/1841工資成本-服務(wù)成本服務(wù)成本工資成本勞動(dòng)力和資本作為企業(yè)經(jīng)營的兩大要素資本，具有相互替代性。勞務(wù)派遣行為為將勞動(dòng)投入轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入開辟了一條通道。通過勞務(wù)派遣使用勞動(dòng)力，雖然該勞動(dòng)力使用并未發(fā)生根本變化，但由于用工單位與勞務(wù)派遣單位之間勞務(wù)派遣協(xié)議，向勞動(dòng)者所支付但工資性支出將不再直接表現(xiàn)勞動(dòng)力投入，而成為了與派遣公司之間的勞務(wù)貿(mào)易行為，成為了對(duì)經(jīng)營業(yè)務(wù)的資本投入，從而可以大大降低勞動(dòng)力的使用成本。治標(biāo)還是治本：勞務(wù)派遣規(guī)制的政策選擇42納入總額扣除依據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出，并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。屬于工資薪金支出的，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。勞務(wù)派遣規(guī)定草案：第五十八條被派遣勞動(dòng)者在用工單位的人員統(tǒng)計(jì)中可作為從業(yè)人員中的勞務(wù)派遣職工統(tǒng)計(jì)。勞務(wù)派遣的費(fèi)用列支勞務(wù)派遣的費(fèi)用列支口徑值得相關(guān)企業(yè)持續(xù)關(guān)注！

國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告國稅（2012·15號(hào)）2023/9/1843政策成本的滯后理論咨詢?cè)蚱髽I(yè)1200員工，因加薪不滿意，意圖發(fā)動(dòng)罷工解決。企業(yè)薪資模式明顯不合理，年資、技能晉升等無法匹配。（假設(shè)員工工資為5000元/月）企業(yè)薪資變化月份調(diào)薪12%（增加600元）半年獎(jiǎng)1.5月工資（8400元）年終獎(jiǎng)1.5個(gè)月（8400元）一月七月十二月調(diào)整建議一月四月七月九月年終獎(jiǎng)加薪12%拓展運(yùn)動(dòng)加薪8%成本精算與優(yōu)化導(dǎo)向優(yōu)化451234整體541.48萬

現(xiàn)金流增加1月抵稅效應(yīng)消失8400*25%=2100

減少支出700*45.6%*15=4788

減少3月現(xiàn)金流支出600*3=18001800*25%=450

繳費(fèi)基數(shù)變化150*45.6%*12=820.8減少現(xiàn)金流8400元減少支出（8400/12）*45.6%*12=3830.48400*25%=2100七月原調(diào)薪要給員工替代性概念，避免員工抱怨原七月現(xiàn)金流支出滯后，加薪至6048/月增加3月現(xiàn)金流1344元1344*25%=336明年社?；鶖?shù)增加112*45.6%*12=612.8644變革之道勞動(dòng)力資本人流現(xiàn)金流利潤中心

企業(yè)期待著人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在變革的創(chuàng)造過程中扮演更積極重要的角色，成為知經(jīng)營所需、為經(jīng)營所想、據(jù)經(jīng)營所為的真正的戰(zhàn)略合作伙伴。人力成本運(yùn)營之道45政策規(guī)則營業(yè)稅統(tǒng)計(jì)口徑企所稅個(gè)所稅費(fèi)與稅勞務(wù)發(fā)票養(yǎng)老基率清算口徑節(jié)點(diǎn)控制企業(yè)投資，人力資源先行！城市人力成本分析規(guī)則表·遷徙之道信息分類信息名稱分析要點(diǎn)稅制類營業(yè)稅差額納稅的范圍（包括并不限于勞務(wù)服務(wù)及其他，以確定未來服務(wù)外包的轉(zhuǎn)型方向）是否允許核定征收還是查帳征收征收比例（營業(yè)稅是否有區(qū)域返還或者優(yōu)惠政策）發(fā)票的開具形式要求個(gè)人所得稅薪金所得稅的征收模式（企業(yè)代扣代繳，兩家公司同時(shí)申報(bào)是否出現(xiàn)當(dāng)月比對(duì)情形，年收入達(dá)到12萬的申報(bào)模式）個(gè)人所得稅的手續(xù)費(fèi)返還情況（除2%基本手續(xù)費(fèi)返還是否還有獎(jiǎng)勵(lì)）個(gè)人所得稅的其他優(yōu)惠政策勞務(wù)所得稅的納稅情況（對(duì)項(xiàng)、次原則有沒有嚴(yán)格的界定，匯算清繳時(shí)是否還需要提供勞務(wù)發(fā)票入帳企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅稅率是25%還是可以有優(yōu)惠政策（10-18%）

所得稅匯算清繳時(shí)對(duì)合理的工資總額有否相應(yīng)要求，是否對(duì)工資總額進(jìn)行比對(duì)

所得稅清算時(shí)是否將外包機(jī)構(gòu)開具的勞務(wù)發(fā)票、代收代支發(fā)票納入工資總額清算范圍會(huì)計(jì)準(zhǔn)則勞務(wù)發(fā)票如何入帳，稅務(wù)是否有相應(yīng)的要求統(tǒng)計(jì)類工資總額統(tǒng)計(jì)工資總額統(tǒng)計(jì)的政策依據(jù)是否存在是否存在在崗職工與其他從業(yè)人員之分，如何分類審計(jì)類審計(jì)過程中是否審計(jì)其他從業(yè)人員費(fèi)用4646火篇：勞務(wù)派遣之法清火患防范未然掌控法則與規(guī)范HR-政策與規(guī)則2023/9/1847《勞動(dòng)合同法》第九十二條勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。將第九十二條修改為：“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款?！皠趧?wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?！眲趧?dòng)合同法修正案之四：增加法律責(zé)任顛覆改變勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。違反本法擅自經(jīng)營1、不得轉(zhuǎn)派；2、不得自派；3、同工同酬；4、超三性崗；5、超比例的。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞動(dòng)合同法修正案之四：增加法律責(zé)任2023/9/18491號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制討要平等就業(yè)權(quán)勞動(dòng)合同法修法后，國內(nèi)首例勞務(wù)派遣糾紛昨日訴至深圳羅湖仲裁委，知名電商是否規(guī)避法律成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。1月4日，一名來自1號(hào)店（上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司）的配送員徐輝（化名）由于勞務(wù)派遣、被無故解雇等問題，將1號(hào)店告上深圳市羅湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求確認(rèn)與1號(hào)店的勞動(dòng)合同關(guān)系，返還押金，支付工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社保等合計(jì)15萬元。這是勞動(dòng)合同法修正案通過后，國內(nèi)首例勞務(wù)派遣無效糾紛。

2011年8月30日至2012年12月14日期間，徐輝一直在1號(hào)店工作。在這短短一年零四個(gè)月的時(shí)間，在1號(hào)店的要求下，徐輝先后分別同兩家勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同，分別為：深圳市人力資源服務(wù)有限公司、眾大亞洲人才資源開發(fā)（上海）有限公司?！拔覐膩頉]有見過、接觸過這兩家勞務(wù)派遣公司?！毙燧x說道，“當(dāng)初面試、簽訂合同、改簽合同、發(fā)放工資等全部是由1號(hào)店在福永的深圳分公司負(fù)責(zé)?！?01號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制討要平等就業(yè)權(quán)據(jù)悉，徐輝是2011年8月通過趕集網(wǎng)應(yīng)聘1號(hào)店做貨品配送員，在1號(hào)店參加面試，與1號(hào)店簽訂合同，押金也是交給1號(hào)店的。“當(dāng)初簽訂合同的時(shí)候，也不懂那么多，1號(hào)店讓簽什么就簽什么了，最后才知道原來是和深圳市人力資源服務(wù)有限公司簽訂的勞務(wù)派遣合同，期限是3年。干了一年多一點(diǎn)的時(shí)候，1號(hào)店說需要重簽一份合同，派遣單位就變?yōu)楸姶髞喼奕瞬刨Y源開發(fā)（上海）有限公司?！毙燧x說道。作為求職者總是相對(duì)弱勢(shì)，為了生存，徐輝接受了1號(hào)店的全部要求和安排，卻沒想到仍在2012年12月份被無故解雇。據(jù)徐輝介紹，1號(hào)店采用每月4天休息制，每天上班8到10小時(shí)，每天配快遞800－1000件，方可拿到基本工資。據(jù)徐輝了解，1號(hào)店在深圳所有的配送員工100％是采用勞務(wù)派遣的方式用工，派遣單位同樣是上述兩家勞務(wù)派遣公司。511號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制討要平等就業(yè)權(quán)徐輝通過網(wǎng)絡(luò)搜索“就業(yè)歧視”，無意中搜索到了長期倡導(dǎo)平等、反對(duì)歧視的公益機(jī)構(gòu)“深圳衡平機(jī)構(gòu)”。在衡平機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，1月4日，徐輝向羅湖區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求1、確認(rèn)眾大亞洲人才資源開發(fā)（上海）有限公司、深圳市人力資源服務(wù)有限公司簽訂的勞務(wù)派遣合同無效；2、確認(rèn)與上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司、上海益實(shí)多電子商務(wù)有限公司（1號(hào)店）具有勞動(dòng)關(guān)系；3、返還押金，支付工資、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社保等合計(jì)154497.87元?！斑@是一例典型的為了避規(guī)法律而對(duì)全部配送員工采用勞動(dòng)派遣的案件，這也是勞動(dòng)合同法修法后國內(nèi)首例勞務(wù)派遣無效糾紛。如果勝訴，要求直接與用人單位確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁，對(duì)勞務(wù)派遣制度將是重大的挑戰(zhàn)，有助于開拓勞動(dòng)者的維權(quán)渠道，從而從根本上保障勞動(dòng)者權(quán)益，規(guī)范勞務(wù)派遣制度。”該案協(xié)助人、衡平機(jī)構(gòu)法務(wù)工作人員江盼說道。521號(hào)店配送員單挑勞務(wù)派遣制討要平等就業(yè)權(quán)

2012年12月25日，徐輝也向深圳寶安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了投訴，要求依法查處被投訴人違法使用派遣工、收取押金、未足額為投訴人購買社保、違法解雇投訴人、未足額支付投訴人加班費(fèi)及安排投訴人超時(shí)加班等違法行為。

按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》，用人單位應(yīng)依法履行向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、保障勞動(dòng)者休息和休假、參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同、不得向員工收取押金等義務(wù)。若用人單位違反以上義務(wù)，各地的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)有義務(wù)給予調(diào)查和處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。目前寶安勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)已展開調(diào)查1號(hào)店的用工行為。同時(shí)，據(jù)悉，徐輝還向其他非法提供勞務(wù)派遣工的企業(yè)的所在地勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴，要求查處這種違法提供勞務(wù)派遣的行為。依勞動(dòng)合同法，1號(hào)店與其配送員完全不符合勞務(wù)派遣的條件，1號(hào)店應(yīng)該與所有員工直接簽訂勞動(dòng)合同，建立正常的勞動(dòng)關(guān)系。1號(hào)店要求申請(qǐng)人與其他第三人簽訂勞務(wù)派遣合同明顯違反了勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法的規(guī)定，違背了勞務(wù)派遣的條件和原則，完全是為了規(guī)避國家法律、侵害申請(qǐng)人合法權(quán)益而簽訂的勞務(wù)派遣合同，應(yīng)屬無效。53勞務(wù)派遣·條款回顧第五十八條勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，被派遣勞動(dòng)者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。第六十條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。2023/9/1854月薪4.1萬元高管懷孕后被辭退派遣單位承擔(dān)義務(wù)【案情回放】去年3月，近40歲的王女士與勞務(wù)派遣公司分別簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同和派遣協(xié)議書，由勞務(wù)派遣公司派遣王女士到某保修服務(wù)公司擔(dān)任業(yè)務(wù)總監(jiān)一職。合同約定，每月工資為稅前4.1萬元，若王女士無用工單位，則勞務(wù)派遣公司按照上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付報(bào)酬。今年1月，保修服務(wù)公司認(rèn)為王女士存在嚴(yán)重的溝通問題，經(jīng)過培訓(xùn)也不能勝任工作，因此將她退回勞務(wù)派遣公司。不久，勞務(wù)派遣公司也與王女士解除勞動(dòng)合同。王女士提出，她在保修服務(wù)公司工作期間就已懷孕，要求勞務(wù)派遣公司繼續(xù)按照每月4.1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣公司辯稱，王女士在解除勞動(dòng)合同前從未告知懷孕，公司不存在任何過錯(cuò)，因而沒有義務(wù)支付期間工資。保修服務(wù)公司也辨稱，公司也不知王女士懷孕的事，作出退回決定并不存在過錯(cuò)。而王女士本人也無法在法庭上提供證據(jù)，證明自己告知過懷孕一事。【以案說法】黃浦區(qū)法院認(rèn)為，勞務(wù)派遣公司和保修服務(wù)公司在分別作出解除、退回決定時(shí)，均不知曉王女士已懷孕，因此主觀上沒有惡意，但勞務(wù)派遣公司作為用人單位應(yīng)承擔(dān)對(duì)懷孕女職工的法定義務(wù)。另外，勞務(wù)派遣公司與王女士在勞動(dòng)合同中約定“在無工作期間按上海市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付其勞動(dòng)報(bào)酬”，并不違反法律規(guī)定，應(yīng)予以照準(zhǔn)。2023/9/1855勞務(wù)派遣·條款回顧第六十二條用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)：(五)連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者，不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。第六十四條被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。第六十七條用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。2023/9/1856意識(shí)：勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)用人單位用工單位派遣員工合同風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)流程風(fēng)險(xiǎn)合同期限、責(zé)任分擔(dān)、付款周期、公司風(fēng)險(xiǎn)協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)移簽約資料齊備錄用退工時(shí)間節(jié)點(diǎn)、文件材料保存、保證金免責(zé)條款、付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、退出機(jī)制保障評(píng)估打分、員工心理、派遣轉(zhuǎn)移后果、唯一供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)工傷、醫(yī)療處理細(xì)節(jié)、工資社保方案三性合同代理合同上崗協(xié)議不勝任解除客觀情況解除經(jīng)濟(jì)性裁員員工信息留存員工退回資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)票處理款項(xiàng)明細(xì)資金到帳成本明確資金風(fēng)險(xiǎn)（托管戶）付款周期補(bǔ)償金給付工資核對(duì)派遣企業(yè)與用工單位協(xié)議需明確約定風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的比例和合同執(zhí)行期內(nèi)和派遣退回后的責(zé)任與義務(wù)；派遣企業(yè)和用工單位協(xié)商增加商業(yè)保險(xiǎn)的合理補(bǔ)充條款。2023/9/1857勞務(wù)派遣用工規(guī)范區(qū)別情況分類指導(dǎo)分步推進(jìn)穩(wěn)妥實(shí)施柔性引導(dǎo)創(chuàng)新方法依法規(guī)范實(shí)施方法規(guī)范要求要求建立派遣員工參與民主管理方法；要求建立優(yōu)秀勞務(wù)派遣員工可轉(zhuǎn)機(jī)制；要求建立用工單位工資集體協(xié)商機(jī)制；要求建立正常的工資與福利平衡機(jī)制；要求用工單位與派遣機(jī)構(gòu)均組建工會(huì)；要求派遣機(jī)構(gòu)實(shí)行登記備案年檢制度。2023/9/1858等待明確的幾個(gè)問題之一之二關(guān)于用工單位能否以不符合“三性崗位”為由退回被派遣勞動(dòng)者以及勞務(wù)派遣單位能否據(jù)此解除勞動(dòng)合同問題。關(guān)于跨地區(qū)勞務(wù)派遣參加社會(huì)保險(xiǎn)問題之三關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)派遣問題稅水國土人金工木司火勞務(wù)派遣受限稅務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行稅策人社部出臺(tái)實(shí)施細(xì)則國家限制派遣司四出臺(tái)罰則工會(huì)監(jiān)管三性聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制2023/9/1860風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（一）原司法解析征求意見稿第十八條【勞務(wù)派遣合同】勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定未與勞動(dòng)者訂立書面合同，或者訂立合同的期限少于二年的，勞動(dòng)者要求勞務(wù)派遣單位自用工之日起每月支付二倍工資的，應(yīng)予支持。廣東省勞務(wù)派遣管理規(guī)定征求意見稿第三十二條本規(guī)定施行之日起，用工單位在非臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位使用被派遣勞動(dòng)者的，用工單位自用工之日起即與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。重慶市勞務(wù)派遣監(jiān)管暫行辦法征求意見第十四條輔助性崗位是指為用工單位主營業(yè)務(wù)提供服務(wù)的工作崗位。具體崗位由用工單位和本單位工會(huì)或職工代表通過集體協(xié)商簽訂專項(xiàng)集體合同確定。第十五條用工單位違反臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位有關(guān)規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的，其所使用的被派遣勞動(dòng)者視為用工單位的直接用工。人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)承包協(xié)議、人力資源服務(wù)承包協(xié)議或人才租賃協(xié)議等，但用工單位參與勞動(dòng)管理的，該類協(xié)議視同勞務(wù)派遣協(xié)議。2023/9/1861風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案第六條

有下列情形之一的，屬于直接用工，不屬于勞務(wù)派遣：(一)企業(yè)將本單位職工借調(diào)到其他企業(yè)勞動(dòng)的行為；(二)企業(yè)將本單位職工派到境外進(jìn)行勞動(dòng)的行為；(三)企業(yè)將本單位職工派到家庭或自然人處進(jìn)行勞動(dòng)的行為；人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案第十五條關(guān)于輔助性崗位的專項(xiàng)集體合同簽訂后，用工單位應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門；人力資源社會(huì)保障行政部門自收到專項(xiàng)集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，專項(xiàng)集體合同即行生效。第十六條用工單位違反臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位有關(guān)規(guī)定使用被派遣勞動(dòng)者的，其所使用的被派遣勞動(dòng)者視為用工單位的直接用工。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用勞務(wù)派遣用工應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案，沒有備案視為直接用工。（關(guān)注直接用工的損失賠償罰則）2023/9/1862風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（二）人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：第三十一條跨地區(qū)派遣的勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者的養(yǎng)老、失業(yè)和生育保險(xiǎn)由勞務(wù)派遣單位按照勞務(wù)派遣單位注冊(cè)地有關(guān)企業(yè)職工參保規(guī)定執(zhí)行；醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)由用工單位按照用工單位所在地有關(guān)企業(yè)職工參保規(guī)定執(zhí)行。（關(guān)注五險(xiǎn)合一分離的調(diào)整可行性）跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，勞務(wù)派遣單位不得將被派遣勞動(dòng)者的各種社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系由其他勞務(wù)派遣單位代繳。（關(guān)注異地代理繳納模式的調(diào)整）人社部勞務(wù)派遣規(guī)定草案：第五十八條被派遣勞動(dòng)者在用工單位的人員統(tǒng)計(jì)中可作為從業(yè)人員中的勞務(wù)派遣職工統(tǒng)計(jì)。（關(guān)注此口徑實(shí)際落地方式）2023/9/1863風(fēng)險(xiǎn)之思考與關(guān)注（三）職能監(jiān)管人社部出臺(tái)“行政許可管理辦法、勞務(wù)派遣規(guī)定、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)要求、勞務(wù)派遣服務(wù)要求”，明確比例；勞動(dòng)部門對(duì)派遣機(jī)構(gòu)在每年三月前實(shí)行年檢制，掌握派遣用工數(shù)據(jù)；強(qiáng)化用工單位工會(huì)職能，要求輔助性需集體協(xié)商并向職能部門報(bào)備；根據(jù)派遣機(jī)構(gòu)年檢信息，用工單位使用三性崗位備案信息，工資總額申報(bào)信息、社保審計(jì)提供勞務(wù)派遣人員明細(xì)等方式核定派遣比例；在規(guī)定中增加相應(yīng)的非法派遣罰則，對(duì)超比例的、違反勞動(dòng)合同法的，視為直接用工按雙倍工資賠償損失。多部門聯(lián)手管控模式2023/9/1864《勞動(dòng)合同法》修正案·實(shí)施影響外企依法改變，國企依政執(zhí)行，民營按規(guī)操作；企業(yè)成本必然上升——人力成本如何優(yōu)化？多用工模式：轉(zhuǎn)直接用工、業(yè)務(wù)外包、非全日制與已完成一定工作任務(wù)合同模式、延用過渡期。65規(guī)范管理工會(huì)建立綠色通道合同調(diào)整延過渡期2012.12.28分水嶺派遣公司年檢時(shí)派遣合同細(xì)節(jié)溝通退出機(jī)制需要明確組織結(jié)構(gòu)調(diào)整崗位職能細(xì)化規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)分配辦法合理三性倒逼成立工會(huì)三專合同均要導(dǎo)入派遣代理怎認(rèn)定無保公司怎檢查稅務(wù)口徑怎調(diào)整人資運(yùn)營終將現(xiàn)企業(yè)·派遣用工決策企業(yè)將其業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位，但承包單位的勞動(dòng)者在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所使用企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、按照企業(yè)的安排提供勞動(dòng)，或者以企業(yè)的名義提供勞動(dòng)，以及其他名為勞務(wù)外包實(shí)為勞務(wù)派遣的，其勞動(dòng)者的人數(shù)納入前款規(guī)定的比例計(jì)算。2023/9/1866轉(zhuǎn)型前的準(zhǔn)備和轉(zhuǎn)型的通路1、轉(zhuǎn)型時(shí)間窗2、價(jià)值鏈重構(gòu)3、價(jià)值量改變4、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)2014年開始，雇員成為最特權(quán)否決人2014年前，政策紅利消失累積多少風(fēng)險(xiǎn)？2023/9/1867勞務(wù)派遣·資質(zhì)分析營業(yè)執(zhí)照中的勞務(wù)派遣、人才派遣，明確了其經(jīng)營范圍。營業(yè)執(zhí)照中的勞務(wù)服務(wù)、勞務(wù)輸出，允許了此類經(jīng)營。非正規(guī)就業(yè)組織的勞務(wù)服務(wù)，默許了這類形式。歸根結(jié)底，是在于稅務(wù)部門的差額繳稅制的認(rèn)可。思考：外包承攬，什么樣的經(jīng)營范圍才能使用？注意：外包承攬是法律許可的經(jīng)營形式勞務(wù)派遣是勞動(dòng)合同法定義的用工形式兩者因此存在質(zhì)的區(qū)別中國服務(wù)外包的“井田制”服務(wù)外包就是指企業(yè)為了將有限資源專注于其核心競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)為依托，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力，來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種服務(wù)模式。是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的業(yè)務(wù)和基于業(yè)務(wù)流程剝離出來后，外包給企業(yè)外部專業(yè)服務(wù)提供商來完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。且外包業(yè)務(wù)間處隔離狀態(tài)，因?yàn)楸旧順I(yè)務(wù)沒有達(dá)到一定規(guī)模，成本難以下降，高額利潤就難以顯現(xiàn)。人力資源外包(HRO)呼叫業(yè)務(wù)外包金融服務(wù)外包信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）家政服務(wù)外包業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）法律服務(wù)外包知識(shí)流程外包（KPO）2023/9/1869類別適用范圍信息技術(shù)外包

ITO系統(tǒng)操作服務(wù)銀行數(shù)據(jù)、信用卡數(shù)據(jù)、各類保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)、醫(yī)療/體檢數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)、法律數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)（包括信息）的處理及整合系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)信息工程及流程設(shè)計(jì)、管理信息系統(tǒng)服務(wù)、遠(yuǎn)程維護(hù)等基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)承接技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)技術(shù)或基礎(chǔ)管理平臺(tái)整合或管理整合等IT外包類別適用范圍業(yè)務(wù)流程外包BPO企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為客戶企業(yè)提供企業(yè)各類內(nèi)部管理服務(wù)，包括后勤服務(wù)、人力資源服務(wù)、工資福利服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、財(cái)務(wù)中心、數(shù)據(jù)中心及其他內(nèi)部管理服務(wù)等企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作服務(wù)為客戶企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)、銷售及批發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品售后服務(wù)（售后電話指導(dǎo)、維修服務(wù)）及其他業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的服務(wù)等供應(yīng)鏈管理服務(wù)為客戶企業(yè)提供采購、運(yùn)輸、倉庫/庫存整體方案服務(wù)等3.1簡(jiǎn)單分類ITO與BPO適用范圍2023/9/1870外包業(yè)務(wù)類型選擇外包種類行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)入壁壘行業(yè)特點(diǎn)盈利分析人力資源外包（派遣和代理）政策環(huán)境不清行業(yè)技術(shù)滯后盈利模式單一非常低規(guī)?；l(fā)展人口+政策紅利潛力不大★★軟件服務(wù)外包政策環(huán)境良好技術(shù)手段先進(jìn)盈利方式多樣中人力成本過高受國際影響大高速成長★★★★金融服務(wù)外包地方政策良好企業(yè)需求強(qiáng)烈中高速成長缺乏品牌企業(yè)★★★★★呼叫中心外包服務(wù)內(nèi)容單一招聘難芭很大盈利能力有限中多語種需求很大云平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯投入期過長★★營銷服務(wù)外包高層次人才缺乏需要品牌效應(yīng)低發(fā)展迅速可復(fù)制性弱★★培訓(xùn)測(cè)評(píng)外包效果難以評(píng)估缺乏專業(yè)培訓(xùn)低發(fā)展迅速盈利能力差★★★產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包國企業(yè)務(wù)穩(wěn)定勞動(dòng)密集型低紅色中國特有需求學(xué)會(huì)放棄一些利益★★2023/9/1871中介獵頭人才

派遣多渠道

招聘人才

測(cè)評(píng)培訓(xùn)管理

服務(wù)信息調(diào)

查服務(wù)數(shù)據(jù)處

理服務(wù)人事

外包管理咨詢專業(yè)人才中介長期員工派遣傳統(tǒng)招聘會(huì)性格

測(cè)試語言

培訓(xùn)招聘管理服務(wù)背景調(diào)查績(jī)效數(shù)據(jù)處理檔案

管理人資戰(zhàn)略咨詢激勵(lì)體系咨詢高層員工獵頭臨時(shí)員工派遣招聘

網(wǎng)站職業(yè)傾向性測(cè)試技術(shù)

培訓(xùn)績(jī)效管理服務(wù)薪酬

調(diào)查薪酬數(shù)據(jù)處理錄退工代辦組織設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)福利咨詢?nèi)L(fēng)險(xiǎn)職能外包招聘

報(bào)紙專業(yè)技能測(cè)試管理

培訓(xùn)薪酬管理服務(wù)福利

調(diào)查出差及報(bào)銷管理服務(wù)社保

代繳職務(wù)分析咨詢流程制度咨詢國際勞務(wù)輸出校園招聘會(huì)勝任力

測(cè)評(píng)認(rèn)證

培訓(xùn)福利管理服務(wù)員工流失及保留調(diào)查呼叫中心外包工資

代發(fā)績(jī)效管理咨詢職業(yè)生涯規(guī)劃企業(yè)

內(nèi)訓(xùn)HR軟件租賃服務(wù)(ASP)年金賬戶管理服務(wù)異地員工安置薪酬管理咨詢用工風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)職業(yè)

輔導(dǎo)員工體檢服務(wù)裁員搬遷安置勝任力素質(zhì)模型咨詢?nèi)肆Τ杀緝?yōu)化“因火成煙夕夕多”*72最高法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(四)2009年7月·

24條版本2011年8月·

29條版本2011年12月·20條版本2012年6月·

18條版本2013年2月·15條終版2023/9/1873最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋法釋[2001]14號(hào)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（二）法釋〔2006〕6號(hào)關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見法發(fā)〔2009〕41號(hào)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）

法釋(2010)12號(hào)最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（四）征求意見稿2009年7月24條版本·2011年8月29條版本·

2011年12月20條版本·2012年6月18條版本關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛若干程序問題的意見滬高法[2008]181號(hào)《關(guān)于適用<勞動(dòng)合同法》若干問題的意見

滬高法[2009]73號(hào)浙江省高級(jí)人民法院民事審判第一庭關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的意見(試行)江蘇高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的指導(dǎo)意見（一、二）2009年、2011年湖南省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的指導(dǎo)意見（2009）高院解釋與各地裁審規(guī)定參考74關(guān)于適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法》若干問題的指導(dǎo)意見(廣東2008）廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件若干問題的座談會(huì)紀(jì)要(2012)關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題紀(jì)要（武漢）山東省高級(jí)人民法院2008民事審判工作會(huì)議紀(jì)要(三、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事爭(zhēng)議案件中若干問題的處理)深圳市中級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的指導(dǎo)意見（2009）北京市高院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要（2009）北京市第一中級(jí)人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題審判意見（2010）關(guān)于勞動(dòng)合同訂立、履行、變更、解除和終止等有關(guān)問題的通知（天津2008）成都中院《勞動(dòng)合同法》和《調(diào)解仲裁法》實(shí)施后勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理中若干熱點(diǎn)難點(diǎn)問題探析（2009）高院解釋與各地裁審規(guī)定參考75勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋四1.仲裁以無管轄權(quán)為由不予受理處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理2.仲裁裁決書類型的確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理3.撤銷終局裁決案件的審理勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理4.人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理5.工齡連續(xù)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算勞動(dòng)關(guān)系長期化6-10.競(jìng)業(yè)限制相關(guān)問題勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)化11.口頭變更勞動(dòng)合同效力問題勞動(dòng)關(guān)系書面化12.解除勞動(dòng)合同通知工會(huì)程序問題勞動(dòng)關(guān)系民主化13.外國人簽訂勞動(dòng)合同問題勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化14.經(jīng)營期限屆滿合同終止問題勞動(dòng)關(guān)系流動(dòng)化15.司法解釋四的生效2023/9/1876勞動(dòng)關(guān)系的長期化要求企業(yè)長期雇傭員工,加強(qiáng)解雇保護(hù),企業(yè)解雇員工的權(quán)利受到限制企業(yè)用工易進(jìn)難出、多進(jìn)少出甚至只進(jìn)不出長期化無固定期限合同解雇保護(hù)合同解除合同終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償*77解雇制度終止解除合同到期結(jié)束解雇條件較為寬松合同提前結(jié)束解雇條件嚴(yán)格限制中國的解雇制度*78勞動(dòng)關(guān)系的長期化合同解除終止&

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金勞動(dòng)者不符合醫(yī)療期滿、不能勝任工作等法定解除情形的，用人單位以“末位淘汰”等形式解除勞動(dòng)合同屬于違法解除法院支持勞動(dòng)者因此提出的賠償金請(qǐng)求關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（四）（征求意見稿）16條解雇制度終止解除期滿終止約定終止雙方協(xié)商非過失過失法定終止最高院正式公布稿刪除了對(duì)末位淘汰的規(guī)定如符合法定解除條件,是否實(shí)行末位淘汰制已并無意義末位淘汰等管理手段難以使用；約定終止條件將不被法院認(rèn)可。*79勞動(dòng)合同終止終止類型終止許可條件終止待遇法定終止勞動(dòng)者享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者死亡，或者被宣告死亡或者宣告失蹤的用人單位破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者提前解散的司四第十三條勞動(dòng)合同法施行后，因用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營導(dǎo)致勞動(dòng)合同不能繼續(xù)履行，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。*80經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的一般公式經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=基數(shù)年限×勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束前12個(gè)月平均工資本單位工作年限*81最高人民法院司法解釋四第五條勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定與新用人單位解除勞動(dòng)合同，或者新用人單位向勞動(dòng)者提出解除、終止勞動(dòng)合同，在計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的工作年限時(shí)，勞動(dòng)者請(qǐng)求把在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位工作年限的，人民法院應(yīng)予支持。用人單位符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于“勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”：（一）勞動(dòng)者仍在原工作場(chǎng)所、工作崗位工作，勞動(dòng)合同主體由原用人單位變更為新用人單位；（二）用人單位以組織委派或任命形式對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)；（三）因用人單位合并、分立等原因?qū)е聞趧?dòng)者工作調(diào)動(dòng)；（四）用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者輪流訂立勞動(dòng)合同；（五）其他合理情形。司法解釋對(duì)《實(shí)施條例》作了擴(kuò)張性解釋，將推定解雇的情形納入其中。條例規(guī)定了“勞動(dòng)者仍在原工作場(chǎng)所、工作崗位工作，勞動(dòng)合同主體由原用人單位變更為新用人單位”認(rèn)定為非因本人原因。*82勞動(dòng)合同法關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定第二十三條用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。第二十四條競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過二年。*83最高人民法院司法解釋四第六條當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制，但未約定解除或者終止勞動(dòng)合同后給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，要求用人單位按照勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。前款規(guī)定的月平均工資的30%低于勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照勞動(dòng)合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付?！窘?jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款缺失不影響競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的生效】未將“約定數(shù)額明確的競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金”作為競(jìng)業(yè)限制協(xié)議生效的條件，即便雙方未約定補(bǔ)償金，但約定了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，仍為視為協(xié)議對(duì)雙方有約束力。等于有限承認(rèn)上海的做法，否定了廣東、江蘇等地做法?；诟?jìng)業(yè)限制補(bǔ)償在于彌補(bǔ)勞動(dòng)者就業(yè)范圍縮小所遭受的損失，用人單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，該補(bǔ)償具有一定的法定性。否定了原《征求意見稿》中全額支付的做法。在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，仍可要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。*84最高人民法院司法解釋四第七條當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同時(shí)，除另有約定外，用人單位要求勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，或者勞動(dòng)者履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù)后要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持?！靖?jìng)業(yè)限制協(xié)議的獨(dú)立性】實(shí)務(wù)中一直有一個(gè)富有爭(zhēng)議的問題，即由于勞動(dòng)者或者用人單位（違法）解除勞動(dòng)合同后，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議是否對(duì)雙方還有約束力。對(duì)此，各地司法規(guī)定也是五花八門。如深圳規(guī)定，企業(yè)違反法律或者勞動(dòng)合同而單方解除勞動(dòng)合同的，員工可以解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。用人單位違法解除勞動(dòng)合同不影響競(jìng)業(yè)限制約定的有效性。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議具有相對(duì)的獨(dú)立性。它的效力不應(yīng)受到主合同效力的制約，主合同無效、失效、變更或撤銷，并不因此影響主合同中競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的效力。*85最高人民法院司法解釋四第八條當(dāng)事人在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定了競(jìng)業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)合同解除或者終止后，因用人單位的原因?qū)е氯齻€(gè)月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，勞動(dòng)者請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制約定的，人民法院應(yīng)予支持?！靖?jìng)業(yè)限制協(xié)議的根本性違約】雖然根據(jù)第六條規(guī)定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款缺失不影響競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的生效。但當(dāng)用人單位嚴(yán)重違反約定不履行時(shí)，一昧只允許勞動(dòng)者通過司法救濟(jì)尋求對(duì)用人單位的強(qiáng)制履行，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不利。故本條確立了競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的根本違約制度，即由于用人單位的原因?qū)е鲁^三個(gè)月不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模J(rèn)定用人單位構(gòu)成根本違約。為兼顧用人單位權(quán)益和勞動(dòng)者權(quán)益，設(shè)置了等待期三個(gè)月，這等于是“有限制的根本違約說”：在三個(gè)月內(nèi)只是一般違約，勞動(dòng)者只能向用人單位要求履行競(jìng)業(yè)限制協(xié)議；超過三個(gè)月后則構(gòu)成根本違約，勞動(dòng)者可以直接通知用人單位解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。*86最高人民法院司法解釋四第九條在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，用人單位請(qǐng)求解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí)，人民法院應(yīng)予支持。在解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議時(shí)，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位額外支付勞動(dòng)者三個(gè)月的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。【競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的提前解除及補(bǔ)償】從競(jìng)業(yè)限制制度目的來看，主要是為保護(hù)用人單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，對(duì)單位主要是權(quán)利，對(duì)勞動(dòng)者主要是義務(wù)。對(duì)于權(quán)利，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)允許放棄，而不需要與勞動(dòng)者協(xié)商一致才可以解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。故本條賦予用人單位在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的權(quán)利，但考慮到當(dāng)勞動(dòng)者離職后，遵守競(jìng)業(yè)限制協(xié)議而放棄了自己熟悉擅長的領(lǐng)域，如果動(dòng)輒就允許用人單位提前解除競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，對(duì)勞動(dòng)者在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議上的信賴?yán)鎸⒃斐蓳p失。因此，勞動(dòng)者亦有權(quán)要求用人單位額外支付三個(gè)月的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)母?jìng)業(yè)限制協(xié)議，用人單位也具有解除權(quán)。*87最高人民法院司法解釋四第十條勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定，向用人單位支付違約金后，用人單位要求勞動(dòng)者按照約定繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。【勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議后承擔(dān)的違約責(zé)任形態(tài)：支付違約金和繼續(xù)履行】實(shí)務(wù)中有觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議后，按照約定支付用人單位違約金后，勞動(dòng)者可以不再受競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的約束了。這種以“罰”代履行的做法，不符合競(jìng)業(yè)限制保護(hù)用人單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的制度目的，同時(shí)也不符合合同法關(guān)于違約責(zé)任的理論。即一般違約時(shí)承擔(dān)違約責(zé)任有至少四種基本形式，即支付違約金、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施和賠償損失。對(duì)此《勞動(dòng)合同法》第二十三條、第九十條分別規(guī)定了違約金責(zé)任和賠償責(zé)任。對(duì)另外兩種形式?jīng)]有作出規(guī)定，本條即屬于明確其中之一。違約責(zé)任形式之間可以合并使用，而非擇其一即棄其他。*88勞動(dòng)合同法的書面化第三十五條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。