危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則2

危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則1總則1.1為了切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促進危險化學品企業(yè)建立事故隱患排查治理的長效機制，及時排查、消除事故隱患，有效防范和減少事故，根據(jù)國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，制定本實施導則。1.2本導則適用于生產(chǎn)、使用和儲存危險化學品企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的事故隱患排查治理工作。1.3本導則所稱事故隱患(以下簡稱隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,(1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定，但企業(yè)危害存在的缺陷。2基本要求2.1隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎工作，是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化風險管理要素的重點內(nèi)容，應按照“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確職責，建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系，努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，保證企業(yè)安全生產(chǎn)。2.2企業(yè)應建立和不斷完善隱患排查體制機制，主要包括:2.2.1企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，應保證隱患治理的資金投入，及時掌握重大隱患治理情況，治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施，并明確分管負責人。度落實情況，定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問查治理工作負責。其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。2.2.2定期排查與日常管確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。2.2.3隱患治理要做到方案科學、資金到位、治理及時、責任到患，治理前要研究制定防范措施，落實監(jiān)控責任，防止隱患發(fā)展為事故。2.2.4技術力量不足或危險化學品安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)應聘請有經(jīng)驗的化工專家或注冊安全工程師指導企業(yè)開展隱患排查治理工作。2.2.5涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品和重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應定期開展危險與可操作性分析(HAZOP)，用先進科學的管理方法系統(tǒng)排查事故隱患。2.2.6企業(yè)要建立健全隱患排查治理管理制度，包括隱患排查、隱患監(jiān)控、隱患治理、隱患上報等內(nèi)容。隱患排查要按專業(yè)和部位，明確排查的責任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報的工作流程。隱患監(jiān)控要建立事故隱患信息檔案，明確隱患的級別，按照“五定”(定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限、定控制措施)控，保證隱患治理按期完成。隱患治理要分類實施:能夠立即整改的隱患，必須確定責任人組織立即整改，整改情況要安排專人進行確認;無法立即整改的隱患，要按照評估-治理方案論證-資金落實-限期治理-驗收評估-銷號的工重大隱患治理工作結束后，企業(yè)應組織技術人員和專家對隱患治理情況進行驗收，保證按期完成和治理效果。部門隱患排查治理信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“隱患