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文檔簡介

第評審規(guī)章制度(3篇)

評審規(guī)章制度(精選3篇)

評審規(guī)章制度篇1

第一條為切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及財(cái)政部《財(cái)政投資評審管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條財(cái)政投資評審是財(cái)政職能的重要組成部分,是財(cái)政部門對財(cái)政性資金投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進(jìn)行評估與審查的行為。財(cái)政投資評審工作由財(cái)政部門委托財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第三條財(cái)政投資評審的范圍包括:

(一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;

(五)其他財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目支出。

財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點(diǎn)和任務(wù)。

第四條財(cái)政投資評審的內(nèi)容包括:

(一)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;

(二)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底的合理性;

(三)項(xiàng)目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;

(四)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況;

(五)項(xiàng)目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的其他情況;

(六)財(cái)政部門委托的其他業(yè)務(wù)。

對財(cái)政性投資項(xiàng)目評審,可以采取以下兩種方式:

1,對項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算進(jìn)行全過程評審。

2,對項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算單項(xiàng)評審。

第五條財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)開展財(cái)政投資評審的程序是:

(一)接受財(cái)政部門下達(dá)的委托評審任務(wù);

(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計(jì)劃,安排項(xiàng)目評審人員;

(三)向項(xiàng)目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;

(四)進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況;

(五)對建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行評審,確定合理的工程造價(jià);

(六)審查項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)、資金狀況;

(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行核實(shí)、取證;

(八)向項(xiàng)目建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目投資評審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)對評審結(jié)論提出書面意見;

(九)根據(jù)評審結(jié)論及項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報(bào)告;

(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的.財(cái)政部門報(bào)送評審報(bào)告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的財(cái)政部門匯報(bào),并說明原因。

第六條財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)開展財(cái)政投資評審項(xiàng)目的要求是:

(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)應(yīng)獨(dú)立完成評審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機(jī)構(gòu)。確需與其他評審機(jī)構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財(cái)政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%。

(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財(cái)政部門出具評審報(bào)告。評審報(bào)告的主要內(nèi)容有:項(xiàng)目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:

1,該項(xiàng)目是否符合基本建設(shè)程序;

2,該項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;

3,該項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度;

4,確定建設(shè)項(xiàng)目的投資額。對建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說明審減(增)的原因,如發(fā)生政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。

(四)不得向項(xiàng)目建設(shè)單位收取任何費(fèi)用。

(五)應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。

第七條財(cái)政部門是財(cái)政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責(zé):

(一)制定財(cái)政投資評審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評審業(yè)務(wù)工作;

(二)確定財(cái)政投資評審項(xiàng)目;

(三)向財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;

(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評審工作中與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系;

(五)審查批復(fù)財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)報(bào)送的評審報(bào)告,并會同有關(guān)部門對經(jīng)確認(rèn)的評審結(jié)果進(jìn)行處理;

(六)加強(qiáng)對財(cái)政投資評審工作的管理和監(jiān)督,并根據(jù)實(shí)際需要對委托財(cái)政投資評審項(xiàng)目的評審結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核;

(七)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,向承擔(dān)財(cái)政投資評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)支付評審費(fèi)用,財(cái)政部門委托財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)評審的付費(fèi)辦法按照財(cái)政部財(cái)建[20__]512號文件執(zhí)行。

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位在接受財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評審的過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)應(yīng)向財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)提供投資評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);

(二)對評審中涉及需要核實(shí)或取證的問題,應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;

(三)對于財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目投資評審結(jié)論,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項(xiàng)目建設(shè)單位和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽字;若在評審機(jī)構(gòu)送達(dá)建設(shè)項(xiàng)目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財(cái)政部門將予以通報(bào)批評,并根據(jù)情況暫緩下達(dá)基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財(cái)政資金。

第九條對財(cái)政投資評審中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位存在違反財(cái)政法規(guī)行為,由財(cái)政部門按《國務(wù)院財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

評審規(guī)章制度篇2

1目的

為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的管理,及時評審和修訂,確保公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程持續(xù)合規(guī)性、充分性、有效性、適用性和可操作性,保證崗位所使用的為最新有效版本,制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的評審和修訂管理。

3引用文件

《公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

4職責(zé)

(1)安保部負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的編制、評審、修訂工作。

(2)公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的審批工作。

(3)安保部負(fù)責(zé)組織公司安全操作規(guī)程的發(fā)布工作。

(4)各部門、班組負(fù)責(zé)制定本部門、班組相關(guān)的安全操作規(guī)程并適時修訂。

(5)公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織負(fù)責(zé)對相關(guān)制度、規(guī)程評審、修訂的參與與監(jiān)督。

5內(nèi)容與要求

5.1安全生產(chǎn)管理制度的制訂

(1)安保部組織有關(guān)的專業(yè)部門制訂公司級的安全生產(chǎn)規(guī)章制,并送達(dá)相關(guān)部門進(jìn)行會簽,征求修改意見。

(2)安保部根據(jù)會簽提出的修改意見,對初稿進(jìn)行修改,形成審批稿。

(3)審批稿經(jīng)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審核后,由總經(jīng)理審批,發(fā)布實(shí)施。

5.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度的評審與修訂

5.2.1評審

(1)評審的頻次

正常情況下,每三年組織評審一次;當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,可隨時組織評審。

①適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求廢止、修訂或新頒布時;

②公司的.管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;

③公司的生產(chǎn)活動、服務(wù)發(fā)生重大變化時;

④當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)或其他情況下發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度的缺陷時;

⑤當(dāng)上級管理部門提出相關(guān)整改意見時;

⑥當(dāng)分析重大事故和重復(fù)性事故原因時,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;

⑦采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時;

⑧當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建時;

⑨其他相關(guān)事項(xiàng)。

(2)評審組織

安全生產(chǎn)規(guī)章制度評審,本著制訂部門組織相評審的原則。

(3)評審內(nèi)容:

①與法律、法規(guī)符合性;

②與公司發(fā)展總體水平的相適應(yīng)性;

③與工藝流程和裝置變化的相適應(yīng)性;

④安全管理制度之間的相容性和匹配性。

(4)評審輸出

①評審結(jié)果作為安全生產(chǎn)制度修訂的主要依據(jù)之一。

②評審結(jié)果要形成書面材料,反饋給參加評審的人員和審批人。

5.2修訂

5.2.1修訂頻次

正常情況下,每三年組織修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況,可隨時組織修訂。

1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;

2)當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生發(fā)生重大變化;

3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時;

4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;

5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;

6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;

7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)生制度性因素時;

8)其它相關(guān)事項(xiàng);

5.2.2修訂組織

安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂,本著制訂部門組織修訂的原則,當(dāng)制訂部門發(fā)生職能變化時,由該職能的后續(xù)承接部門組織。必要時,需了解該制度的制訂的原始背景。

5.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的發(fā)放、使用、保管和回收,嚴(yán)格執(zhí)行公司文件控制程序,保證各相關(guān)崗位和人員所使用的為最新有效版本。

5.2.4修訂依據(jù)

(1)國家行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例。

(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度評審結(jié)果。

(3)制度執(zhí)行過程中,員工提出其它合理建議。

5.2.5修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,要履行會簽手續(xù),最后由安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組主任審批后,修訂版發(fā)布實(shí)施。

5.2.6安全生產(chǎn)制度終止執(zhí)行

因特殊原因,終止執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度,按原審批程序申請批準(zhǔn)終止執(zhí)行。

6表單記錄

(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂記錄

評審規(guī)章制度篇3

1目的

為了明確公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程的評審和修訂的時機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂,確保其有效性和適用性并保證從業(yè)人員獲得最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,特制訂本制度。

2適用范圍

本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程的評審和修訂。

3引用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-20__)

4職責(zé)

4.1公司總經(jīng)理每年組織一次安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合性評審會議;負(fù)責(zé)公司級不符合項(xiàng)的檢查、糾正措施和驗(yàn)證;負(fù)責(zé)制訂公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計(jì)劃。

4.2公司副總負(fù)責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好組織評審及安全規(guī)章制度的更新、修訂計(jì)劃的實(shí)施工作。

4.3評審管理職能部門為生產(chǎn)、安環(huán)質(zhì)監(jiān)部,每年一次或需要組織評審,編制評審報(bào)告,提供評審會議所需的文件和資料。負(fù)責(zé)執(zhí)行過程不符合項(xiàng)的'檢查、糾正措施和驗(yàn)證。負(fù)責(zé)公司安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程版本更新、修訂計(jì)劃的實(shí)施。

5文件的評審和修訂程序

5.1在發(fā)生以下情況時應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審和修訂;

5.1.1當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時。

5.1.2當(dāng)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時。

5.1.3當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時。

5.1.4當(dāng)工藝、技術(shù)線路和裝置設(shè)備發(fā)生變更時。

5.1.5當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出整改意見時。

5.1.6當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度層面的問題時。

5.1.7當(dāng)分析重大事故和重復(fù)發(fā)生事故原因、發(fā)現(xiàn)制度性因素時。

5.1.8其他相關(guān)事項(xiàng)。

5.2文件修訂的形式

5.2.1根據(jù)文件修改通知單(內(nèi)容),持有文件者進(jìn)行手改(直接在文件上修改),并填寫修改記錄。

5.2.2根據(jù)發(fā)放的文件修改頁,持有文件者進(jìn)行換頁,并填寫修改記錄。

5.2.3根據(jù)新發(fā)放的修改、改版文件,持有文件者憑原文件進(jìn)行更換。

5.3修訂文件的受控或有效

5.3.1修訂的文件可以受控或不受控,但文件必須有效。

5.3.2修訂文件的有效要求

5.3.2.1對于手改修訂,對修改條款進(jìn)行修改前后說明,發(fā)放修改通知單。

5.3.2.2對于換頁修訂,發(fā)放換頁(增頁),發(fā)放修改通知單。

5.3.2.3對于改版、發(fā)放新文件,原文件收回。

5.3.2.4文件修訂的形式可以不同,但修改文件必須包括:編制人、審核人、批準(zhǔn)人、發(fā)布日期、實(shí)行日期等標(biāo)識。

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