2022群眾防災避險搬遷安置方案

第第#頁共19頁2022群眾防災避險搬遷安置方案為切實做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)群眾防災避險搬遷安置工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照《地質(zhì)災害防治條例》及有關法律、法規(guī)和省財政廳、省___、州國土資源局實施地質(zhì)災害避險搬遷項目的要求，結合我縣實際，制定本實施方案。一、基本情況縣所處的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件復雜，地形地貌復雜，地質(zhì)構造復雜，巖性巖相變化大、穩(wěn)定性差，斜坡巖體的風化、卸荷強烈，巖土體的工程地質(zhì)性質(zhì)較差，加之人類工程活動強烈，區(qū)內(nèi)大部分區(qū)域地質(zhì)災害處于易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災害涉及全縣16鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，具有點多、面廣、災種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點。全縣地質(zhì)災害覆蓋率達縣域面積的___%以上，受地質(zhì)災害直接威脅的群眾達___余戶，___多人。嚴峻的地質(zhì)災害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素。二、實施原則堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針，著重把地質(zhì)災害避險搬遷工作與建設___新農(nóng)村緊密結合起來，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，實行屬地管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一___實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質(zhì)災害避險搬遷安置工作，努力保障地質(zhì)災害危險區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三、項目實施的___及保障措施（一）高度重視，加強領導為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災害避讓搬遷安置工作領導小組。（二）具體保障措施項目實施主要從政策保障、土地保障、資___障及制度保障等方面落實。1．政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設、水電開發(fā)移民等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。2．土地保障。由地___府根據(jù)實際情況，在自愿的前提下進行土地轉租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則將未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷安置戶等多種形式。原宅基地，原則上要求復墾。3．資___障。實行?？顚Ｓ茫忾]運行。根據(jù)省項目補助資金大小，明確搬遷戶補助標準和發(fā)放程序。4．制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂責任書，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書，并嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。四、工程進度安排（一）搬遷對象的確定（___年___月至___年___月）我縣受地質(zhì)災害嚴重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多，避險搬遷安置為___戶。根據(jù)《省___自治州縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編（___年?___年）》，由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向___提出自愿搬遷申請，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農(nóng)戶受災害點危害程度等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災害避險自愿搬遷協(xié)議書》。（二）避險搬遷選址的落實（___年___月至___年___月）根據(jù)《省___自治州縣地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編（___年?___年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質(zhì)災害的影響和危害。結合“就近安置與發(fā)展相結合、土地開發(fā)整理及生態(tài)移民搬遷相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內(nèi)容。（三）避險搬遷戶動工階段（___年___月至___年___月）搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作，同時對搬遷戶所遇到的具體困難給予幫助和解決。（四）驗收階段（___年___月）搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局___鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建、購置舊房；安置房的間數(shù)、面積）、災害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況（是否全部拆除舊房）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應等各方情況。五、資金籌措及安排（一）資金籌措搬遷安置工作所需資金由省___地質(zhì)災害防治減災防災___解決。（二）資金使用及安排嚴格按省級下達的補助標準，項目經(jīng)驗收合格后，縣國土資源局向縣政府申請，經(jīng)縣財政撥付國土資源局后分別劃撥至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一次性支付給搬遷農(nóng)戶。六、其他涉及避險搬遷安置工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務必于___年___月___日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協(xié)議書》和《縣___年地質(zhì)災害避險搬遷安置工作目標責任書》報送至縣國土資源局。2022群體性突發(fā)社會安全事件應急預案1.1編制目的高效有序地做好我廠群體性突發(fā)社會安全事件的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕事件造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《___安全生產(chǎn)法》（___第___號）《___環(huán)境保___》（___第___號）《___消防法》（___第___號）《___應對法》（___年___月___日起施行）《___電力法》（___年___月___日起施行）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)[___]___號）《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（___第5___號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（___第4___號）《電力設備典型消防規(guī)程》（DL5027-93）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-___）《電力企業(yè)應急預案管理辦法》（國能安全[___]___號）《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理___號）《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》（試行）《中國大唐集團公司___總體應急預案》大唐集團制〔___〕___號《中國大唐集團公司___省公司___綜合應急預案》《大唐___發(fā)電廠___綜合應急預案》（___版）適用范圍適用于我廠群體性突發(fā)社會安全事件的應急處置和救援工作。2應急處置基本原則群體性突發(fā)社會安全事件（以下簡稱突發(fā)性事件）管理工作應根據(jù)不同類型事件的特點，依據(jù)不同的原則進行。遵循“分級負責、預防為主、教育疏導、快速反應、依法辦事”的方針，快速處置，縮小影響，控制局面，穩(wěn)定職工隊伍，盡快恢復正常工作秩序，將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。（1）分級負責原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下進行，按照“誰主管、誰負責”的原則，形成“行政管理部牽頭接談、相關職能部門主談，涉訪部門勸返，行政管理部維護秩序”的現(xiàn)場處置工作格局。預防為主原則。及時了解、掌握和收集有關方面的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在初始階段。教育疏導原則。以教育疏導為主，做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化?？焖俜磻瓌t。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到反應快速，應對正確，依法果斷處置。依法辦事原則。嚴格按照國家政策解決職工及周圍居民反映的問題；嚴格依照國家法律、法規(guī)，按照來訪接待程序，及時果斷處置突發(fā)性事件，堅決制止各種違法行為，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。3事件類型和危害程度分析風險的來源、特性我廠可能存在勞資糾紛、各方面的利益沖突，或因住房、就業(yè)、企業(yè)內(nèi)部改革、離退職工待遇偏低等問題。事件類型、影響范圍及后果因上述糾紛等因素可能導致群體性___、聚集、圍堵、滋事等___，影響正常生產(chǎn)、工作、生活秩序。___分級根據(jù)___危害程度和影響范圍，依照國家有關規(guī)定和上級應急預案等，對___分為以下四級：重大突發(fā)性事件參與人數(shù)在___人及以上、___人以下的。較大突發(fā)性事件參與人數(shù)在___人及以上、___人以下的。一般突發(fā)性事件參與人數(shù)在___人及以上、___人以下的。應急指揮機構及職責應急指揮機構我廠成立___應急管理領導小組，是應急管理工作的領導機構，組員如下（一）領導小組總指揮：廠長副總指揮：副廠長、___書記、工會主席、總工程師成員：廠長辦公室、安監(jiān)部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成應急管理領導小組下設以及辦公室，是___應急管理的辦事機構，應急辦公室主任由廠辦公室主任擔任，安監(jiān)部、設備部負責人任副主任。5.1.3___發(fā)生時，成立現(xiàn)場應急指揮部，負責現(xiàn)場應急救援指揮工作，并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護工作組、物資供應工作組、善后處理工作組等。分別為：搶險救援工作組主任：人資部主任成員：相關部門負責人穩(wěn)定生產(chǎn)工作組主任：思政部主任成員：相關部門負責人綜合協(xié)調(diào)工作組主任：廠長辦公室成員：相關部門負責人安全保衛(wèi)工作組主任：安監(jiān)部主任成員：相關部門負責人醫(yī)療救援工作組主任：人資部主任成員：相關部門負責人6．物資供應工作組主任：物資部主任成員：相關部門負責人7.善后處理工作組主任：廠長辦公室成員：相關部門負責人應急指揮機構的職責突發(fā)性事件處置工作領導小組的職責（1）貫徹落實國家和地___府有關突發(fā)性事件管理工作的規(guī)定和集團公司、大唐___省公司有關管理制度、工作要求，建立我廠突發(fā)性事件管理工作指揮體系。（2）制定我廠突發(fā)性事件應急預案，并檢查預案和應急措施的落實情況。（3）及時向大唐___省公司報告發(fā)生在我廠突發(fā)性事件處置的實時進展情況。（4）督導、協(xié)調(diào)、突發(fā)性事件處置工作。（5）協(xié)調(diào)與地___府部門的關系，共同處置我廠管理單位的突發(fā)（6）其他需要處置突發(fā)性事件工作領導小組履行的職責。突發(fā)性事件處置工作辦公室工作職責（1）負責我廠管理單位突發(fā)性事件處置的指導、協(xié)調(diào)和督促，控制事態(tài)發(fā)展。（2）負責突發(fā)性事件信息的收集、整理、分析和上報。（3）根據(jù)事態(tài)嚴重程度，報請我廠領導小組批準后，由辦公室根據(jù)領導小組意見確定突發(fā)性事件處置牽頭部門，成立突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組。現(xiàn)場辦公組負責突發(fā)性事件現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮，并及時向非現(xiàn)場辦公組反饋事態(tài)進展情況，非現(xiàn)場辦公組應與現(xiàn)場辦公組實時溝通信息，并將現(xiàn)場反饋情況形成書面材料，上報領導小組。各部門職責（1）確保在制定政策時注意兼顧各方面利益，在執(zhí)行政策中杜絕出現(xiàn)偏差。（2）對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動向，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，分析預測可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，及時處理或上報，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。（3）加強對職工尤其是離退休職工、生活困難職工、下崗待崗職工的思想教育工作，掌握其思想動態(tài)（范本），盡可能將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。（4）要堅持以人為本的原則，認真對待職工的信訪和___，盡可能將職工反映的問題解決在我廠內(nèi)部。預防與預警風險監(jiān)測按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，我廠各部門通過信訪系統(tǒng)了解所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的___的信息，并將信息向應急辦公室報告，應急辦公室應定期開展綜合分析和風險評估，提出相應的預警建議，要求相關部門處置，必要時向突發(fā)性事件處置工作領導小組匯報。預警發(fā)布與預警行動應急辦公室根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的___進行預警。預警級別依據(jù)___可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：1級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和W級（一般）。根據(jù)事態(tài)的可能發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。各部門要加強對職工尤其是離退休職工、生活困難職工的思想教育工作，掌握其思想動態(tài)（范本），盡可能將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動向，各部門要及時匯報應急辦公室，并及時做好解釋、勸解工作。要立足抓早、抓小、抓苗頭，調(diào)查研究，分析預測可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題，避免突發(fā)性事件的發(fā)生。各部門要堅持以人為本的原則，認真對待職工的信訪和___，盡可能將職工反映的問題解決在內(nèi)部。思想政治工作部加強公共關系和對外宣傳工作，塑造良好的企業(yè)公共形象，爭取地___府和群眾的理解和支持，力爭避免___的發(fā)生。出現(xiàn)突發(fā)性事件苗頭時，要從多個角度、多方渠道、多種辦法解決問題，采取有力的應對措施，把工作做在前頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層，通過妥善解決問題，化解突發(fā)性事件。健全信訪責任主體的工作機制、落實信訪工作終結制度，明確分工、強化職責，形成責任主體聯(lián)動的突發(fā)性事件預防體系。預警結束各部門落實預警信息，解決相應的問題后，應將有關處置情況反饋給應急辦公室，由應急辦公室宣布預警結束。信息報告廠設置___小時應急值班電話：8888。7.2___發(fā)生后，所涉及部門應立即向應急辦公室報告，應急辦公室應立即將___情況匯總，上報領導小組。辦公室根據(jù)領導小組__決定對___進行處置。7.3___信息報告內(nèi)容：7.3.1___發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、起因以及目前狀態(tài)等基本情況。事發(fā)后已做的工作和采取的措施。造成的影響。需要報告的其他事項。應急辦公室根據(jù)領導小組__決定對___情況向政府有關部門、電力監(jiān)管機構進行報告。應急處置過程中，應急辦公室至少每日向政府有關部門、大唐___省公司續(xù)報一次有關情況。應急響應響應分級根據(jù)___分級標準，結合我廠控制事態(tài)和應急處置能力，應急響應分為三級：發(fā)生特別重大突發(fā)性事件以及二、三級責任主體不能控制事態(tài)發(fā)展的，為一級應急響應。其響應責任主體為我廠，事發(fā)后由應急辦公室立即上報、大唐___省公司、集團公司，并通報政府有關部門，聯(lián)動當?shù)毓矙C關。發(fā)生重大突發(fā)性事件以及基層企業(yè)不能控制事態(tài)發(fā)展的，為二級應急響應。其響應責任主體為我廠，并立即上報大唐___省公司，聯(lián)動當?shù)毓矙C關。發(fā)生較大突發(fā)性事件、一般突發(fā)性事件我廠能控制事態(tài)發(fā)展的，為三級應急響應。其響應責任主體為我廠，聯(lián)動單位為當?shù)毓矙C關。較大突發(fā)性事件應上報大唐___省公司。響應程序發(fā)生以下突發(fā)性事件時，應立即啟動一級應急響應：特別重大突發(fā)性事件。群體性___、聚集、圍堵、滋事等突發(fā)性事件已影響到正常得生產(chǎn)、工作、生活秩序，企業(yè)難以控制的。發(fā)生以下突發(fā)性事件時，應立即啟動二級應急響應：重大突發(fā)性事件。群體性___、聚集、圍堵、滋事等突發(fā)性事件未影響到正常得生產(chǎn)、工作、生活秩序，企業(yè)控制較困難的。發(fā)生以下突發(fā)性事件時，應立即啟動三級應急響應：較大突發(fā)性事件。一般突發(fā)性事件。群體性___、聚集、圍堵、滋事等突發(fā)性事件未影響到正常得生產(chǎn)、工作、生活秩序，企業(yè)可以控制的。8.2.4突發(fā)性事件發(fā)生后，廠突發(fā)性事件處置辦公室要根據(jù)突發(fā)性事件的不同類型，立即啟動應急預案，并采取相應的控制措施，按部門分工迅速開展工作，及時處置和控制局面，全力避免事態(tài)的進一步擴大。在處置突發(fā)性事件時，要立即啟動應急預案，做好我廠突發(fā)性事件的處置工作，控制事態(tài)，確保穩(wěn)定，同時，要及時將情況上報大唐___省公司，實施日報告制度。在發(fā)生突發(fā)性事件期間以及突發(fā)性事件隱患存在期間，實行突發(fā)性事件處置臨時值班制度。接到突發(fā)性事件報告的值班人員應將情況詳細記錄后，并報告___，___應根據(jù)報告情況立即進行核實確認，進入應急工作狀態(tài)，采取必要措施并逐級上報。發(fā)生一般和較大突發(fā)性事件必須在___小時內(nèi)上報；發(fā)生重大和特別重大的突發(fā)性事件必須第一時間上報，并實行___小時值班，實時報送事件處置進展情況。在___處置中，需要調(diào)集人員、經(jīng)費、技術、車輛和相關設備、物資等，廠相關部門要嚴格按照“特事特辦”的原則及時、迅速進行辦理。應急處置一級應急響應處置一級應急響應事件發(fā)生后，應急辦公室應進入緊急應對狀態(tài)，立即向應急領導小組報告，并根據(jù)領導小組意見報告上級單位和___部門，并請求當?shù)毓矙C關參與處置。應急辦公室應根據(jù)領導小組意見確定突發(fā)性事件處置牽頭部門，成立突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組?，F(xiàn)場辦公組負責突發(fā)性事件現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮，并及時向非現(xiàn)場辦公組反饋事態(tài)進展情況，非現(xiàn)場辦公組應與現(xiàn)場辦公組實時溝通信息，并將現(xiàn)場反饋情況形成書面材料，上報領導小組。經(jīng)有關部門做調(diào)解和疏導教育工作后，仍出現(xiàn)圍堵、沖擊等有嚴重危害公共安全或嚴重破壞生產(chǎn)、生活、社會秩序行為的，應交由公安機關依法采取隔離、解散、強行帶離現(xiàn)場、治安處罰等處理。二級應急響應處置二級應急響應事件發(fā)生后，應急辦公室應進入緊急應對狀態(tài)，立即向應急領導小組報告，并根據(jù)領導小組意見及時報告，并請求當?shù)毓矙C關參與處置。應急領導小組、辦公室應根據(jù)職責規(guī)定通報政府有關部門，并協(xié)調(diào)處置所發(fā)生的___。應急辦公室應根據(jù)領導小組意見確定突發(fā)性事件處置牽頭部門，成立突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組?，F(xiàn)場辦公組負責突發(fā)性事件現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮，并及時向非現(xiàn)場辦公組反饋事態(tài)進展情況，非現(xiàn)場辦公組應與現(xiàn)場辦公組實時溝通信息，并將現(xiàn)場反饋情況形成書面材料，上報領導小組。由領導小組根據(jù)事態(tài)狀況，決定是否請求當?shù)毓矙C關參與處置。經(jīng)有關部門做調(diào)解和疏導教育工作后，仍出現(xiàn)圍堵、沖擊等有嚴重危害公共安全或嚴重破壞生產(chǎn)、生活、社會秩序行為的，應交由公安機關依法采取隔離、解散、強行帶離現(xiàn)場、治安處罰等處理。三級應急響應處置三級應急響應事件發(fā)生后，應急辦公室應進入緊急應對狀態(tài)，立即向應急領導小組報告，并根據(jù)領導小組意見確定突發(fā)性事件處置牽頭部門，成立突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組?，F(xiàn)場辦公組負責突發(fā)性事件現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、指揮，并及時向非現(xiàn)場辦公組反饋事態(tài)進展情況，非現(xiàn)場辦公組應與現(xiàn)場辦公組實時溝通信息，并將現(xiàn)場反饋情況形成書面材料，上報領導小組。由領導小組根據(jù)事態(tài)狀況，決定是否請求當?shù)毓矙C關參與處置。當參與人員有打橫幅等過激行為時，現(xiàn)場處置人員和內(nèi)保人員應進行勸阻。當參與人員出現(xiàn)圍堵和沖擊辦公場所、堵塞交通、散發(fā)傳單、破壞公物等違法行為時，現(xiàn)場處置人員、內(nèi)保人員要立即報告應急領導小組，迅速報請公安機關依法處理，以確保正常工作秩序。當參與人員中出現(xiàn)自殺、休克等突發(fā)情況時，現(xiàn)場處置人員和內(nèi)部安保人員要立即撥打急救電話或直接將病人送往附近醫(yī)院進行搶救。發(fā)現(xiàn)參與人員中有人攜帶管制器械、爆炸物及其它危險物品時，現(xiàn)場處置人員和內(nèi)部安保人員首先要穩(wěn)住其情緒，加以嚴密監(jiān)視，并立即通知公安機關依法處理。8.___對年老體弱或者患有疾病的參與人員，現(xiàn)場處置人員和內(nèi)保人員要給予適當照顧，防止發(fā)生暈倒、傷亡等意外事故。8.___對事件中___人員訴求的處置由領導小組責成處置突發(fā)性事件的牽頭部門對事件進行調(diào)查研究，形成處置意見。形成處置意見時要嚴格依據(jù)法律、行政法規(guī)和有關政策規(guī)定，同時，要認真掌握策略，以盡量減小事件的影響，防止造成嚴重后果為原則。處置意見可根據(jù)情況口頭或者書面形式答復事件___人員。但出具正式意見的，要采取書面形式。處置意見正式答復事件___人員后，信訪工作歸口管理部門、廠內(nèi)部安保部門會同有關部門要采取有效措施安排事件___人員返回來訪地。對拒不離開，繼續(xù)長時間滯留的，可由廠內(nèi)部安保部門請求公安機關協(xié)助送返。應急結束應急結束條件事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能。事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要