信息系統(tǒng)調(diào)研報告

信息系統(tǒng)治理調(diào)研報告一、現(xiàn)狀〔一〕信息系統(tǒng)及開發(fā)單位 使用 財務(wù)部 財務(wù)系統(tǒng)始終沿用用友，06、07年更換過，硬件在財務(wù)公司信息技術(shù)部治理97與投資治理系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)對接，可之間抓取數(shù)據(jù)核算系統(tǒng) 〔信息公布網(wǎng)站通知，財務(wù)部門專用財務(wù)治理系統(tǒng)由用友軟件股份和北京久其軟202311日正式投入使用，該系統(tǒng)已掩蓋公司本部及全部下屬單位，到達(dá)效勞區(qū)、收費站的層次，其使用者為公司領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)治理人員，主要用于預(yù)算和資金的治理。主要包含辦公系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、報表系統(tǒng)和賬務(wù)系統(tǒng)四報表系統(tǒng)等。系統(tǒng)運行比較穩(wěn)定，財務(wù)治理子系統(tǒng)是控股公司關(guān)心開發(fā)，所屬單位差異性無法解決，增加了員工的工作量，運行速度較慢，軟件供給商效勞無法跟上用戶要求。

系統(tǒng)的一般問題限設(shè)置之初：填寫過權(quán)限題找用友維護(hù)表U-key人資部07年開頭使用用友，競爭性談判確定，外購調(diào)試，不需建設(shè)，走程序，前期工作見材料人力資源治理系統(tǒng)是由用友軟件股份開發(fā)的e-HR系統(tǒng)，該系統(tǒng)掩蓋公司本部及下屬單位全部在編制的員工約2萬多人，其實際使用者為各個部門及單位相關(guān)治理人員，主要用于人事治理和決策支持。包含系統(tǒng)治理、客戶化下相關(guān)操作治理、組織機(jī)構(gòu)治理、人員信息治理、人員變動治理、員工合同治理、薪資福利治理等功能模塊。系統(tǒng)運行比較通暢，能夠?qū)崿F(xiàn)使用者的大局部需求。應(yīng)用治理功能水平低。人資系統(tǒng)分三階段建設(shè)，目前實現(xiàn)第一階段：人員信息錄入、薪酬信息〔局部使用〕人員調(diào)動等，可以生成報表，系統(tǒng)有可選的模塊，比方考核，以及通用模塊，可以實現(xiàn)從上到下的查詢，掩蓋到最底級別子公司，控股、下屬單位各有相應(yīng)權(quán)限人資系統(tǒng)目前存在的缺陷：操作上的問題系統(tǒng)本身的制約：例如與財務(wù)信息系統(tǒng)不兼容，提取數(shù)據(jù)不便利變更、維護(hù)、安全等制度？投資管1理系統(tǒng) 使用：類似財務(wù)系統(tǒng)，子公司填制數(shù)據(jù)〔不能從財務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)，控股公司查看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性的保證：年終財務(wù)審計中參與投資局部的審計，結(jié)果交投資部。10、11年用友開發(fā)，用友負(fù)責(zé)維護(hù)，不需要升級，升級要花錢競爭性談判〔國資委推舉，現(xiàn)有供給商中選四五家〕用于：目標(biāo)考核、資本支出治理〔打算、預(yù)算性質(zhì)，最終用于考核橋企業(yè)：營利制表、分析→控股公司董事、黨委、部門負(fù)責(zé)人→下發(fā)各單位有權(quán)限設(shè)置軟件：外包商，硬件：信息中心選購暫無治理方法2、構(gòu)建中的統(tǒng)計系統(tǒng)設(shè)想錄入數(shù)據(jù)，積存數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，便于對數(shù)據(jù)進(jìn)展可比性分析數(shù)據(jù)：設(shè)想是效勞區(qū)、廣告牌、排障、車流量統(tǒng)計、人流量等，多與營運部的數(shù)據(jù)相關(guān)；摘取重要的財務(wù)數(shù)據(jù)，不重復(fù)建設(shè)整個控股系統(tǒng)內(nèi)部共享的信息平臺目前框架試驗階段：廣告牌數(shù)據(jù)統(tǒng)計實現(xiàn)數(shù)據(jù)自下而上直報，審核將現(xiàn)有的投資治理系統(tǒng)納入統(tǒng)計系統(tǒng)需要對下屬單位進(jìn)展統(tǒng)計培訓(xùn)營運部江蘇省高速大路聯(lián)網(wǎng)營運治理中心〔以下簡稱聯(lián)網(wǎng)中心〕重組于202312月，是江蘇省高速大路聯(lián)網(wǎng)營運治理委員會下設(shè)的非營利性辦事機(jī)構(gòu)，隸屬江蘇交通控股，由全省各高速大路經(jīng)營治理單位共同出資設(shè)立。主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全省各高速大路通行費審核結(jié)算工作，負(fù)責(zé)全省聯(lián)網(wǎng)高速大路公共信息的收集和公布工作，負(fù)責(zé)全省聯(lián)網(wǎng)高速大路監(jiān)控調(diào)度指揮工作，負(fù)責(zé)全省聯(lián)網(wǎng)高速大路收費、監(jiān)控、通信系統(tǒng)的研發(fā)和維護(hù)治理工作。聯(lián)網(wǎng)中心信息系統(tǒng)主要分為現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)和非現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)，由西安大路爭論院負(fù)責(zé)開發(fā)。系統(tǒng)使用范圍為控股公司安全運營部和聯(lián)網(wǎng)中心，主要分為報表統(tǒng)計、通行費結(jié)算、收費參數(shù)治理和省際間交互四個功能模塊。系統(tǒng)規(guī)模比較大，業(yè)務(wù)比較簡潔，但信息系統(tǒng)比較穩(wěn)定，實現(xiàn)了區(qū)域間聯(lián)網(wǎng)收費，在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，客戶比較滿足。1、高速大路信息化：包括很多效勞平臺：收費、通訊、監(jiān)控、手機(jī)app；2聯(lián)網(wǎng)中心公司通過聯(lián)網(wǎng)中心來具體治理下屬路公司的具體工作，以及各個單一路段完成不了的工作。3、聯(lián)網(wǎng)中心相關(guān)系統(tǒng)外包：外包治理：發(fā)揮各自優(yōu)勢治理聯(lián)網(wǎng)公司牽頭招投標(biāo)具體例如：ETC不停車收費系統(tǒng)，涉及整個路網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)公司統(tǒng)一招投標(biāo)車道設(shè)備，聯(lián)網(wǎng)公司做方案→統(tǒng)一招標(biāo)→定標(biāo)→各路公司與承建商簽訂合同→各路公司實施→聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)一測試→開通運行信息系統(tǒng)：聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)立項→專家論證→…，控股公司審批，問題在于來文后辦公室交給投資部〔因為涉及到花錢的工程會聯(lián)想到投資部〕營運部監(jiān)控系統(tǒng)：聯(lián)網(wǎng)中心將專線拉到控股公司，營運部可以查看：高速大路監(jiān)控圖像5、子公司相關(guān)信息系統(tǒng)控股公司治理比較宏觀，不參與具體治理，只需要了解下打算，把握總盤子，具體聯(lián)網(wǎng)中心治理，如收費?？毓晒緦ψ庸臼召M、監(jiān)控、通信三大系統(tǒng)的治理：關(guān)于印發(fā)《江蘇交通控股系統(tǒng)高速大路〔跨江大橋〕收費、監(jiān)控、通信系統(tǒng)治理方法〔試行》的通知系統(tǒng)升級、改造：由上而下的，由牽頭部門主導(dǎo)；下面自行進(jìn)展的，通知即可，具體都由下屬單位自己做；升級維護(hù)等各路公司自己有規(guī)定，不同系統(tǒng)不一樣對子公司的監(jiān)視：有這個想法，職責(zé)不設(shè)在本部，聯(lián)網(wǎng)中心值班室能觀看，抽查運營平臺營運部周宏負(fù)責(zé)：技術(shù)上論證要不要搞自下而上自建信息系統(tǒng)，一般開個專家審查會，有時候本部會參與，假設(shè)好的話就推廣自上而下的信息系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)中心組織專家審查會〔規(guī)劃，設(shè)計……〔涉及很多外包單位〕6、建設(shè)中的營運信息系統(tǒng)各地的高速大路分散建設(shè)歷程中漸漸建立起分散而零碎的系統(tǒng)，這些系統(tǒng)只適用于相應(yīng)路段，如今路網(wǎng)利用進(jìn)展起來的技術(shù)，12年開頭籌劃建設(shè)營運信息系統(tǒng)。聯(lián)網(wǎng)中心——調(diào)度中心現(xiàn)實條件：路網(wǎng)建設(shè)差不多了領(lǐng)導(dǎo)要求信息化，全國示范區(qū)的目標(biāo)交通流量大，滿足出行需求技術(shù)水平到達(dá)了：云計算，大數(shù)據(jù)三個階段：示范區(qū)建設(shè)：找了滬寧、揚子大橋、廣靖錫澄、聯(lián)網(wǎng)中心，參與建設(shè)，目前已經(jīng)收尾：效果與設(shè)想差不多14年中-15年底，蘇南路網(wǎng)全掩蓋15年-16年，掩蓋全網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)成果：構(gòu)造調(diào)整：聯(lián)網(wǎng)中心——數(shù)據(jù)中心對接路公司，如：數(shù)據(jù)中心匯總?cè)渴召M數(shù)據(jù)調(diào)度平臺：電子地圖、掩蓋廣、全部路段、收費站等等，很細(xì)化；治理道路突發(fā)大事、現(xiàn)場應(yīng)急處理公眾效勞平臺：a/原網(wǎng)站升級b/效勞區(qū)多媒體觸屏升級〔206個〕c/eapp，已上線d/原情報板改造，結(jié)合圖形方式做推想，比方去上海2.5小時；后臺格外簡潔e/效勞區(qū)信息崗：各種道路信息建設(shè)治理經(jīng)過管委會開會同意實施，管委會對于其他不治理控股公司宏觀全程地把握〔提工程、功能、時間要求〕→聯(lián)網(wǎng)中心規(guī)劃〔控股要求推倒重來過〕具體外包、花錢、治理等事宜：聯(lián)網(wǎng)中心負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組〔示范單位財務(wù)、投資、工程、投資等一把手領(lǐng)導(dǎo)、治理小組〔陳總擔(dān)當(dāng)組長、工作小組〔營運部部長〕聯(lián)網(wǎng)中心與聯(lián)網(wǎng)公司兩個領(lǐng)導(dǎo)，一個班子聯(lián)網(wǎng)公司：控股公司下屬子公司聯(lián)網(wǎng)中心：治理委員會〔路公司19〔控股子公司〕+6=25〕辦事機(jī)構(gòu)？主任：陳總工程部1養(yǎng)護(hù)打算系統(tǒng)，路面系統(tǒng)，橋梁系統(tǒng)托管在路公司〔路面治理系統(tǒng)和橋梁治理系統(tǒng)根本完全掩蓋公司下屬路橋單位，其使用者為公司工程治理部門人員，主要用于治理工程打算的審批等。該系統(tǒng)主要包含路橋、養(yǎng)護(hù)及安全設(shè)施等功能模塊。系統(tǒng)運行有效，能夠?qū)崿F(xiàn)使用者的大局部需求，但無法實現(xiàn)系統(tǒng)的決策治理功能〔全路網(wǎng)內(nèi)全都。2〔研發(fā)〕08年左右，與各路公司簽合同東大教師：技術(shù)、軟件均負(fù)責(zé)不需招投標(biāo)，三四十萬3橋梁系統(tǒng)〔研發(fā)〕08年，控股公司牽頭，下屬單位出錢軟件的打算、設(shè)計與開發(fā)：東大〔選擇現(xiàn)有合作過的〕軟件的技術(shù)架構(gòu)：下屬路橋單位〔工程技術(shù)支持〕都是下屬單位的事：路橋公司具體使用系統(tǒng)，負(fù)責(zé)其治理，數(shù)據(jù)的錄入、審核是下屬單位做控股公司：做養(yǎng)護(hù)方面的課題、調(diào)用數(shù)據(jù)，簡潔分析，與軟件開發(fā)商后臺調(diào)用也使用系統(tǒng)，但不是用來養(yǎng)護(hù)，有調(diào)用和查閱權(quán)限，沒有輸入權(quán)限軟件更時，在下屬單位和開發(fā)商協(xié)調(diào)全系統(tǒng)除了局部單位外均使用這套系統(tǒng)，比方滬寧有自己的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，與OA聯(lián)網(wǎng)，自己建設(shè)較早，它要同時使用自己的系統(tǒng)和我們的系統(tǒng)，兩頭都要輸入數(shù)據(jù)系統(tǒng)缺陷：技術(shù)方面功能方面：目前使用需求較低根底數(shù)據(jù)存在偏差狀況，后臺存儲可能找不到、喪失，調(diào)用時候找不到了，小問題，不常發(fā)生。解決方式：技術(shù)解決、數(shù)據(jù)接口變化、補(bǔ)錄數(shù)據(jù)4、針對綠化的治理信息系統(tǒng)還是沒有的，兩年前有一個相關(guān)的課題，后續(xù)可能會出一個信息系統(tǒng)。5、將來成立養(yǎng)護(hù)治理系統(tǒng)控股公司統(tǒng)一治理系統(tǒng)，現(xiàn)有三個系統(tǒng)整成一個制定統(tǒng)一的系統(tǒng)治理方法機(jī)房放到馬群，專業(yè)維護(hù)6、關(guān)于工程部成立的養(yǎng)護(hù)中心初步設(shè)想成立一個全資子公司，這樣可以將養(yǎng)護(hù)工程做更細(xì)。下設(shè)成立信息治理部〔已經(jīng)成功研發(fā)治理系統(tǒng)，尚在東南大學(xué)，治理路橋的根本信息。給每一條路到建立了一個檔案，還有一套考核體系。19家子公司的權(quán)利收回。1、關(guān)心作用2、更好指導(dǎo)下面的養(yǎng)護(hù)工作。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系：相互獨立，不相集成與信息系統(tǒng)職責(zé)相關(guān)的下屬單位少局部下屬單位有獨立的OA系統(tǒng)：寧滬公司、蘇通大橋、金融租賃進(jìn)展設(shè)想：建立大數(shù)據(jù)庫，進(jìn)展數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控橋的安全性能〔楊書記〕〔二〕視頻會議系統(tǒng)開發(fā)使用變更、維護(hù)、安全維護(hù)有制度？安全缺制度OA 系統(tǒng)——交互系——統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)備份及相關(guān)建設(shè)核心機(jī)房建設(shè)關(guān)建設(shè)核心機(jī)房建設(shè)硬件施工、軟件編程分兩個單位完成。需求分析：文檔，問全部部門，經(jīng)過調(diào)研確認(rèn)流程需求確認(rèn)表：實施單位專家論證：技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)：開發(fā)立項：董事會提出審批：編程：測試：三階段：第三方單位內(nèi)部測試、甲方信息中心測試、試運行環(huán)境測試競爭性談判→設(shè)計單位提出設(shè)計方案→公司一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、招標(biāo)委員會聯(lián)合審批→確定執(zhí)行單位〔2023年招投標(biāo)委員會制定招投標(biāo)規(guī)定〕8月份上線，分管領(lǐng)導(dǎo)不同意。OA系統(tǒng)：東大智能，設(shè)計文件材料：業(yè)務(wù)流程單——辦公系統(tǒng)需求征集2023.9.181歸口治理：成立于2023年初的信息中心，職能定位清楚，人員構(gòu)成：1〔科主任〕+6〔借調(diào)人員〕信息中心四方面職能：控股系統(tǒng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)控股公司信息化系統(tǒng)平臺建設(shè)視頻會議系統(tǒng)OA系統(tǒng)：與下屬單位的文件流轉(zhuǎn)交互平臺務(wù)系統(tǒng)的信息共享，滿足治理的需求控股系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份以及相關(guān)建設(shè)控股系統(tǒng)核心機(jī)房建設(shè)：以保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行2OAOA系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)2023.10月開頭開發(fā)，軟件&硬件經(jīng)招投標(biāo)委員會批準(zhǔn)董事會審批規(guī)劃設(shè)計階段：系統(tǒng)由甲方〔控股公司〕規(guī)劃、把關(guān)，確保能夠與已有的系統(tǒng)兼容，實施交由第三方完成OA系統(tǒng)由本部門聯(lián)合第三方直接進(jìn)開放發(fā)開發(fā)決策：董事會集體決策，可行性爭論：可行〔索要資料〕目前視頻會議系統(tǒng)已使用兩年，使用正常；OA系統(tǒng)已經(jīng)試運行過，系統(tǒng)技術(shù)上比較科學(xué)，實現(xiàn)全系統(tǒng)的集成；交互平臺是一個集成的平臺，但是未正式投入使用。評價信息化的藍(lán)圖：實現(xiàn)各業(yè)務(wù)、母子公司的集成共享，方向正確3日常維護(hù)：信息中心以及各個業(yè)務(wù)部門，有相應(yīng)的制度〔索要〕專業(yè)維護(hù)：第三方4物理隔離已經(jīng)不夠安全，各個業(yè)務(wù)部門交由第三方設(shè)計的系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置不了解僅本中心參與設(shè)計的視頻會議系統(tǒng)和OA系統(tǒng)，安全性相對可控需要制度保證權(quán)限不夠，需要通過信息化安全領(lǐng)導(dǎo)小組來實現(xiàn)需要制度保證〔三〕二、問題〔一〕缺少制度標(biāo)準(zhǔn)？財務(wù)、人資有信息系統(tǒng)治理方法，其他沒看到缺少信息系統(tǒng)開發(fā)治理方法行業(yè)間集成難度大。不同行業(yè)有不同標(biāo)準(zhǔn)，信息化標(biāo)準(zhǔn)不全都增大了行業(yè)間集成的難度。治理軟件與業(yè)務(wù)系統(tǒng)脫節(jié)?；ㄙM大量精力搬數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性無法保證，數(shù)據(jù)分析與挖掘，決策治理功能數(shù)據(jù)分析與挖掘，決策治理功能把信息中心做成控股系統(tǒng)內(nèi)的信息大平臺？無這個力氣，只是個小平臺針對目前的信息化現(xiàn)狀，信息中心提出1166工程，依據(jù)目前的治理現(xiàn)狀，這個提法是根本將來使用系統(tǒng)的人員都是主角，要加大控股公司各部門各層次的參與力度，變“推式動為“拉式”驅(qū)動。〔二〕崗位人員：信息中心人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，人員與崗位設(shè)計不匹配。之前就建設(shè)信息系統(tǒng)不妥，目前各部門反映信息系統(tǒng)不成熟。未可知。進(jìn)展停滯：目前信息化進(jìn)展似乎停滯，承受外部審計。分管領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)使用信息系統(tǒng)。資。面對內(nèi)部的不給力與外部的疑心，信息化何時重上路？相關(guān)制度建設(shè)不全面。三、 建議〔一〕財務(wù)系統(tǒng)人資系統(tǒng)營運財務(wù)系統(tǒng)人資系統(tǒng)營運投資1．目前是分散治理〔陳總認(rèn)為是務(wù)實的做法是難以執(zhí)行。結(jié)合培訓(xùn)、考核來落實？信息治理部門與應(yīng)用部門的關(guān)系問題1部門的關(guān)系會隨著企業(yè)所處的信息化階段的變化而變化。在信息化的初級階段，企業(yè)的時甚至可以強(qiáng)制應(yīng)用部門來使用信息系統(tǒng)。當(dāng)企業(yè)的信息化進(jìn)展到確定程度，應(yīng)用部門的需求會格外旺盛，此時的信息治理部門需要引導(dǎo)和把握需求，應(yīng)用部門的需求會非常旺盛，此時的信息治理部門需要引導(dǎo)和把握需求，信息治理部門的角色就要轉(zhuǎn)變?yōu)樽兏锏陌盐照?。?dāng)信息化進(jìn)展到成熟階段，應(yīng)用部門也會變得成熟，此時的信息治理部門需要做的主要是技術(shù)支持。2、信息化建設(shè)中留意以下問題：統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)定推動，分步實施；定位準(zhǔn)確，溝通充分，需求明確；流程優(yōu)化；動態(tài)跟蹤，穩(wěn)中求成果。3統(tǒng)籌規(guī)劃：系統(tǒng)整體籌劃、控股系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查、治理診斷以及將來治理競爭力水平定位，果只會適得其反信息中心的職責(zé)：制度建設(shè)：信息系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)治理方法，信息系統(tǒng)運維治理方法信息化推動：信息系統(tǒng)建設(shè)治理，監(jiān)視信息系統(tǒng)維護(hù)，其他部門信息化建設(shè)指導(dǎo)，硬件治理信息化建設(shè)風(fēng)險治理技術(shù)選擇和質(zhì)量要求等方面的問題，這些問題的存在會影響工程的進(jìn)度，增加工程的本錢，推想、分析、評估、把握和治理，最大限度保證工程得以成功。問題：