中山市公路水運工程安全生產(chǎn)

-2-中山市公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（送審稿）第一章總則第一條【修訂目的】為加強我市公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第一條）第二條【適用范圍】中山市公路水運工程建設(shè)活動的安全生產(chǎn)行為及對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二條）第三條【專用名詞定義】本辦法所稱公路水運工程分為市管公路水運工程和鎮(zhèn)（區(qū)）管公路水運工程。其中市管公路水運工程是指由市本級政府投資（含財政出資、政府融資、舉債等）并由市屬部門或企業(yè)作為建設(shè)單位管理的公路水運工程項目的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目。鎮(zhèn)（區(qū)）管公路水運工程是指在鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的非省、市管公路水運工程項目的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目。（根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督站機構(gòu)編制方案擬訂）第四條【管理體制】本辦法所稱公路水運工程監(jiān)督管理分為行政安全監(jiān)管和項目安全監(jiān)管。第五條【管理體制】行政安全監(jiān)管是指市交通運輸主管部門及鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會、辦事處）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在職責(zé)范圍內(nèi)實施對公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會公共利益的行為。市交通運輸主管部門及其所屬交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)依法對市管公路水運工程項目從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施行業(yè)監(jiān)督管理。根據(jù)屬地管理原則，鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會、辦事處）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（區(qū)）管公路水運工程的從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督管理。依照本條規(guī)定履行公路水運工程行政安全監(jiān)管職能的部門或者機構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門。第六條【管理體制】項目安全監(jiān)管是指公路水運建設(shè)工程項目建設(shè)單位（以下簡稱“建設(shè)單位”）依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對公路水運建設(shè)工程項目實施日常和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保障工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行為。（第4-6條參考《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第五條及三定方案、參考《江蘇省公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)管規(guī)定》《佛山市交通運輸工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》擬訂）第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系第七條【總責(zé)任體系】公路水運工程安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“建設(shè)單位主導(dǎo)、監(jiān)理單位督促、施工單位負責(zé)”的原則，構(gòu)建工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任體系主要包括但不限于：項目安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)管理制度等重要內(nèi)容。第八條【領(lǐng)導(dǎo)小組】公路水運工程項目應(yīng)成立由項目建設(shè)單位牽頭，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負責(zé)人共同參與的項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工程參建單位的安全生產(chǎn)行為。第九條【總體要求】工程參建單位應(yīng)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任體系，依法設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)條件，確定安全考核指標(biāo)，開展安全檢查和隱患排查工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。第十條【責(zé)任書簽訂】安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要載體。建設(shè)單位應(yīng)以項目或合同段為單位，與每個勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。工程參建單位應(yīng)細化各崗位職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并定期組織考核。在施工過程中，當(dāng)責(zé)任人發(fā)生變更時，應(yīng)重新簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。（第七至十條摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》2.1）第十一條【行政部門責(zé)任】公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作。（三）建立公路水運工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（四）建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產(chǎn)動態(tài)管理。（五）受理公路水運工程安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰。（六）依法組織或者參與公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，按照職責(zé)權(quán)限對公路水運工程生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計和報送。（七）開展公路水運工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流，普及安全生產(chǎn)知識。（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第六條）第十二條【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目安全生產(chǎn)管理制度，制度應(yīng)明確項目安全生產(chǎn)各階段管理的內(nèi)容、程序與職責(zé)分工等。（摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.4.2；2.4.4）第十三條【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按工程需要配備專職安全管理人員。（摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.4.2）第十四條【建設(shè)單位責(zé)任】建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任包含但不限于以下：（一）建設(shè)單位對工程項目安全生產(chǎn)負有主導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)加強工程項目各階段安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)管理，按照合同約定督促工程參建單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對工程項目的施工安全生產(chǎn)實施現(xiàn)場監(jiān)管工作。（二）不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得隨意壓縮合同約定的工期。（三）在編制工程概算時，應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。（四）在辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)及施工許可時，應(yīng)提供工程項目有關(guān)安全施工措施的資料。（五）應(yīng)依法將工程項目發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位簽訂的合同中，應(yīng)明確雙方安全責(zé)任。（14條摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.4.3）第十五條【勘察單位責(zé)任】勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足公路水運工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位應(yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)公路水運工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議?？辈靻挝患翱辈烊藛T對勘察結(jié)論負責(zé)。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十六條）第十六條【設(shè)計單位責(zé)任】設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負責(zé)。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十七條）第十七條【監(jiān)理單位責(zé)任】監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任包含但不限于以下：（一）監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施監(jiān)理，并對工程項目承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工合同約定的安全生產(chǎn)條件、施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，以及安全生產(chǎn)專項費用計提使用情況。未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，施工單位拒不執(zhí)行時，應(yīng)及時將情況書面報告建設(shè)單位。（三）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定核查施工單位特種設(shè)備進場檢驗驗收情況，組織施工安全檢查，督促安全事故隱患排查治理。（四）在監(jiān)理巡視檢查時，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)按規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。施工單位拒絕整改或者整改不到位時，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況書面報告建設(shè)單位。（選摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十八條及《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.5.3）第十八條【施工安全員配置】施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十一條）第十九條【三類人員要求】施工單位企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得交通運輸部頒發(fā)的“安全生產(chǎn)考核合格證書”；特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，所有從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第八條、《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.6.2）第二十條【風(fēng)險評估】施工單位應(yīng)按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估工作，實施重大風(fēng)險源監(jiān)控管理。第二十一條【施工單位責(zé)任】施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任包含但不限于以下：（一）施工單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。項目負責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任，經(jīng)授權(quán)對相應(yīng)的工程項目施工安全生產(chǎn)負責(zé)。（二）施工組織設(shè)計應(yīng)明確安全技術(shù)措施，危險性較大的分部分項工程還應(yīng)編制專項施工方案，并附安全驗收結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)組織專家對專項施工方案進行論證、評審。（三）工程施工前，施工單位應(yīng)將有關(guān)施工安全技術(shù)要求分三級向施工項目部各職能部門、施工作業(yè)班組、一線作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，向作業(yè)人員書面告知危險崗位的操作規(guī)程和應(yīng)急措施，并由雙方簽字確認。（四）施工單位應(yīng)定期開展安全檢查評價和隱患治理工作，消除安全事故隱患。（五）施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案。采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。（六）安裝、拆卸施工起重機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。使用前，應(yīng)組織有關(guān)單位進行驗收，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收（并出具相關(guān)驗收合格證明文件）；使用承租的機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用；使用起重機械等特種設(shè)備，在驗收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。（七）作業(yè)人員應(yīng)遵守安全施工的規(guī)章制度、強制性標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備。（八）施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（九）施工單位應(yīng)針對本工程項目特點制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生事故時，施工單位應(yīng)立即采取措施減少人員傷亡，啟動應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定及時、如實地向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門報告。（選摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第24-30條及《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》2.6.3）第二十二條【施工總承包】公路水運工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第32條）第二十三條【其他從業(yè)單位責(zé)任】監(jiān)測、檢測單位應(yīng)按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)測、檢測工作，對工程項目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)測、檢測責(zé)任，對監(jiān)測、檢測工作安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。第三章安全生產(chǎn)檢查第二十四條【安全檢查形式】安全檢查的主要形式有驗收性檢查、定期檢查、專項檢查、經(jīng)常性檢查及監(jiān)督檢查。（一）驗收性檢查。主要檢查對象是施工現(xiàn)場新搭設(shè)的腳手架、物料提升機、施工用電、塔吊、外用電梯、大型模板支撐系統(tǒng)等項目。驗收性檢查由工程施工單位負責(zé)，監(jiān)理和建設(shè)單位督促落實。其中特種設(shè)備安裝、拆卸和使用還必須遵照按本辦法第二十一條第六款規(guī)定。（二）定期檢查。定期檢查由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位根據(jù)各自職責(zé)開展，并由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位項目主要負責(zé)人牽頭組織。各單位應(yīng)明確定期檢查頻率，重點檢查重大風(fēng)險源的安全防范技術(shù)措施及現(xiàn)場安全防護措施的落實情況。建設(shè)單位宜每季度組織不少于1次的檢查，監(jiān)理單位宜每2個月組織不少于1次的檢查，施工單位應(yīng)組織每月不少于1次的全面檢查，施工班組每日應(yīng)對施工生產(chǎn)進行檢查。（三）經(jīng)常性檢查。檢查應(yīng)由施工單位安全管理人員或監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師，根據(jù)工程施工作業(yè)進度適時開展。（四）監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查由公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)開展，主要檢查各從業(yè)單位安全生產(chǎn)體系的建立及運行情況，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行抽查。（選摘修改《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》5.2）第二十五條

【行政部門權(quán)限】公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實施行政處罰。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第34條）

第二十六條【行政部門檢查內(nèi)容】公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況；

（五）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第35條）

第二十七條【問題處理】公路水運工程行政安全監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：

（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；

（二）從業(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工；

（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設(shè)項目，暫停資金撥付；

（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報批評。被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。檢查及整改結(jié)果納入我市現(xiàn)行的公路水運工程參建單位信用評價管理辦法實施管理。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第37條）第二十八條【第三方評估】行政安全監(jiān)督管理部門可委托第三方專業(yè)機構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監(jiān)測。（摘自《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第40條）第四章安全生產(chǎn)評價第二十九條【平安工地考核】由市交通運輸主管部門批復(fù)初步設(shè)計的市管公路、水運工程項目均要開展“平安工地”考核評價工作，“平安工地”考核執(zhí)行交通運輸部《公路水運工程“平安工地”考核評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，其它公路水運工程項目可參照執(zhí)行。（摘自《中山市公路水運工程“平安工地”考核評價工作方案》）第三十條【施工單位平安工地考核工作】施工單位應(yīng)以創(chuàng)建“平安工地”為安全管理目標(biāo)，強化科學(xué)管理，對合同段創(chuàng)建“平安工地”及考核評價結(jié)果負主體責(zé)任。施工單位應(yīng)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)自查和安全生產(chǎn)隱患排查，每月應(yīng)至少組織一次全面自查，重點檢查“平安工地”建設(shè)情況、安全管理及工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時消除安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)。自查考核評價結(jié)果應(yīng)存檔，并向監(jiān)理和建設(shè)單位報備。（摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》5.4.1）第三十一條【監(jiān)理單位平安工地考核工作】監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)察、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?！捌桨补さ亍甭涞綄嵦?。按規(guī)定每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工合同段獨立開展考核評價，復(fù)核施工單位自查考核評價結(jié)果。同時，對本監(jiān)理合同段進行自查考核評價。監(jiān)理單位的考核評價結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報備。（摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》5.4.1）第三十二條【建設(shè)單位平安工地考核工作】建設(shè)單位應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改善安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)費用，對“平安工地”創(chuàng)建達標(biāo)負總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善考核評價和獎懲制度，加強過程監(jiān)督檢查和隱患排查治理，及時督促整改安全隱患。建設(shè)單位應(yīng)每半年對所施工和監(jiān)理合同段組織一次“平安工地”考核評價，建立考核評價臺賬，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)限期整改。建設(shè)單位應(yīng)建立和完善“平安工地”檔案管理制度，對施工和監(jiān)理單位的考核評價記錄及結(jié)果應(yīng)存檔，并將評價結(jié)果向負責(zé)監(jiān)管的交通運輸主管部門及其所屬公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報備。（摘自《公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)指南》5.4.1）第三十三條【主管部門平安工地考核工作】市交通