廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)深化知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)綜合改革

《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)深化知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)綜合改革試驗促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展辦法（征求意見稿）》第一章總則第一條為全面貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2025）》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，深入落實《國務(wù)院關(guān)于同意在中新廣州知識城開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護(hù)綜合改革試驗的批復(fù)》及國家、省、市相關(guān)文件要求，加強知識產(chǎn)權(quán)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與高速度增長，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。本辦法適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)和社團(tuán)組織。工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的合伙制專利代理機構(gòu)及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)分支機構(gòu)，境外專利代理機構(gòu)在本區(qū)范圍內(nèi)設(shè)有3人以上常設(shè)機構(gòu)并正常開展業(yè)務(wù)的，參照適用本辦法。第二章建設(shè)服務(wù)集聚中心第三條對本區(qū)新設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，在本政策有效期內(nèi)首次統(tǒng)計達(dá)到規(guī)模以上且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入1000萬元、2000萬元、5000萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定分別給予100萬元、200萬元、500萬元一次性獎勵。第四條對當(dāng)年統(tǒng)計達(dá)到規(guī)模以上或?qū)Ρ緟^(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)30萬元以上，且營業(yè)收入同比增長10%以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，按其當(dāng)年對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，最高100萬元。第五條對香港、澳門籍居民或境外專利代理機構(gòu)在本區(qū)設(shè)立專利代理機構(gòu)，正常開展業(yè)務(wù)，租用辦公用房且自用的，按實際租金的50%給予補貼，補貼期限自入駐之日起算，最長3年，每個機構(gòu)每年最高50萬元。第六條對香港、澳門籍居民或境外專利代理機構(gòu)在本區(qū)設(shè)立專利代理機構(gòu)，運作滿一年，且年度為本區(qū)單位或個人提供知識產(chǎn)權(quán)代理、維權(quán)、預(yù)警分析、交易轉(zhuǎn)化等相關(guān)服務(wù)達(dá)20筆以上且有服務(wù)成果的，一次性給予20萬元獎勵，年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元以上的，一次性給予50萬元獎勵。第七條對推動境外專利代理機構(gòu)在本區(qū)設(shè)立常駐代表機構(gòu)并協(xié)助完成工商登記、稅務(wù)登記的單位，按照5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)助引進(jìn)單位獎勵，每年每家單位最高獎勵10萬元。第三章激發(fā)交易運營效能第八條對本區(qū)由廣東省人民政府或國家知識產(chǎn)權(quán)局支持建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)交易或運營平臺，按年度涉本區(qū)單位知識產(chǎn)權(quán)交易金額的1%給予獎勵，每個交易或運營平臺每年最高500萬元。第九條鼓勵企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)以及醫(yī)院聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作。對產(chǎn)學(xué)研合作項目中包含核心技術(shù)發(fā)明專利并在本區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門綜合評定，每年評定不超過10個項目，每個項目給予最高50萬元獎勵。第十條對上一年度獲得由國家、省級行政部門主辦的知識產(chǎn)權(quán)賽事三等獎及以上的單位或個人，在本區(qū)新注冊設(shè)立企業(yè)開展獲獎項目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，經(jīng)評定，給予注冊企業(yè)一次性20萬元落地獎勵，每年獎勵項目不超過10個。第十一條鼓勵企事業(yè)單位參與組建專利池，對企事業(yè)單位發(fā)明專利被納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，加入專利池并對第三方實施專利許可的，分別給予一次性10萬元、20萬元、50萬元獎勵，每個企業(yè)每年最高100萬元。本條款每年最高獎勵500萬元。第十二條鼓勵企事業(yè)單位委托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)開展專利導(dǎo)航、專利預(yù)警分析、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、自由實施分析、擬上市知識產(chǎn)權(quán)分析等服務(wù)，在項目驗收合格并經(jīng)審核通過后，按實際發(fā)生費用的30%對企業(yè)給予補貼，單筆最高10萬元，每個企業(yè)每年最高100萬元；按實際發(fā)生費用的10%對本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予獎勵，單筆最高5萬元，每個機構(gòu)每年最高50萬元。第十三條獲評國家和省版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的，按其上年度用于推進(jìn)本單位正版化工作，購買正版軟件費用的30%給予補貼。其中，獲評國家版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的最高補貼100萬元，獲評省版權(quán)示范企業(yè)（單位、基地、園區(qū)）的最高補貼50萬元。由區(qū)版權(quán)主管部門推薦上報并列入省、市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點單位名單的，分別給予推薦年度該單位用于推進(jìn)正版化工作，購買正版軟件的費用扶持。其中，列入省推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點單位名單的每家單位最高補貼30萬元，列入市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作重點單位名單的每家單位最高補貼20萬元。第四章打造金融服務(wù)樣板第十四條鼓勵企業(yè)以其依法擁有的知識產(chǎn)權(quán)從銀行或經(jīng)認(rèn)定的類金融機構(gòu)獲得質(zhì)押融資。對獲得該筆資金所發(fā)生的符合金融監(jiān)管部門規(guī)定的擔(dān)保費給予50%補貼，每項擔(dān)保費的補貼最高5萬元。企業(yè)還本付息后，對該企業(yè)實際融資利息按50%給予補貼，每筆實際補貼期限最長1年，每個企業(yè)每年可申請1筆補貼，每年最高100萬元。本條款與市級部門知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補貼政策僅可選擇其中一項進(jìn)行兌現(xiàn)。第十五條推動知識產(chǎn)權(quán)證券化，對形成一定示范效應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，按其發(fā)行金額的1%給予實際發(fā)行主體獎勵，每個發(fā)行主體每年最高150萬元。對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按其實際融資金額成本的50%給予補貼，每筆融資補貼期限最長3年，每個企業(yè)每年可申請1筆補貼，每年最高300萬元。第十六條設(shè)立二期知識產(chǎn)權(quán)運營發(fā)展基金。鼓勵引導(dǎo)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)處置基金、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)基金，給予適當(dāng)扶持。第十七條對為本區(qū)企業(yè)投保知識產(chǎn)權(quán)保險的企業(yè)或機構(gòu)，按投保費用的60%給予補貼，每個企業(yè)或機構(gòu)每年最高補貼200萬元。鼓勵本區(qū)評估機構(gòu)為本區(qū)企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權(quán)交易、作價入股、維權(quán)業(yè)務(wù)中開展知識產(chǎn)權(quán)評估工作，按其評估費的20%給予獎勵，每個知識產(chǎn)權(quán)評估項目最高2萬元，每個評估機構(gòu)每年獎勵最高50萬元。第五章構(gòu)筑協(xié)同保護(hù)高地第十八條支持重點產(chǎn)業(yè)集群依托行業(yè)協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，建立健全相應(yīng)的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度和自律機制，為本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、法律咨詢、爭議解決等知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和指導(dǎo)服務(wù)。經(jīng)認(rèn)定，對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站給予50萬元一次性補貼。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門每年對維權(quán)援助和保護(hù)工作站工作進(jìn)行考核，通過年度考核的，每家服務(wù)工作站支持10萬元，最多支持3年。第十九條企業(yè)在專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志被侵權(quán)或受到侵權(quán)指控時，通過司法途徑開展維權(quán)行動并勝訴的，根據(jù)相關(guān)生效法律文書，按案件實際發(fā)生的律師費、公證費及其他調(diào)查取證費、審計費、訴訟材料印制費、為制止侵權(quán)或訴訟支付的其他合理開支等維權(quán)費用的30%給予資助，每件國內(nèi)維權(quán)案件最高100萬元，每件國外維權(quán)案件最高200萬元，每個企業(yè)每年最高500萬元。第二十條鼓勵企事業(yè)單位在新加坡、港澳地區(qū)或者廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)仲裁，對參與仲裁任一方為本區(qū)企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)仲裁案件，成功完成仲裁的，按照仲裁費用30%給予補貼，每件案件補貼金額最高10萬元，每個單位每年最高50萬元。第二十一條組建港澳籍仲裁員及調(diào)解員隊伍，參與涉外、涉港澳知識產(chǎn)權(quán)案件的仲裁、調(diào)解工作。鼓勵港澳籍居民擔(dān)任廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院、黃埔區(qū)人民法院的仲裁員、調(diào)解員，經(jīng)聘任為法院的調(diào)解員或仲裁院的仲裁員、調(diào)解員，且能夠完成基本工作、履行基本職責(zé)的，每年給予2萬元獎勵。港澳籍仲裁員、調(diào)解員成功調(diào)解涉外、涉港澳知識產(chǎn)權(quán)案件的，每件案件給予8000元獎勵。第六章構(gòu)建合作開放格局第二十二條本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面向具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家專利代理資格的外國人，開展我國專利代理師資格考試培訓(xùn)并指導(dǎo)其完成考試的，按照5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)獎勵，每年每家機構(gòu)最高獎勵50萬元。第二十三條企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)在職香港、澳門籍居民獲得國家專利代理師資格或中級以上知識產(chǎn)權(quán)師職稱的，按照2萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎勵。第二十四條鼓勵本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面向新入駐廣州開發(fā)區(qū)不滿三年的港澳企業(yè)或個人提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，按實際發(fā)生費用的20%對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予補貼，單筆最高5萬元，每個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)每年最高50萬元，每年補貼總額最高500萬元。第二十五條鼓勵服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)國際布局、維權(quán)等服務(wù)，支持有條件的服務(wù)機構(gòu)在海外建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)合體。對年知識產(chǎn)權(quán)涉外服務(wù)額達(dá)50萬元的服務(wù)機構(gòu)，按服務(wù)額的25%給予補貼，每個機構(gòu)每年最高補貼200萬元。第二十六條支持企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、社會團(tuán)體在本區(qū)舉辦知識產(chǎn)權(quán)國際性會議，知識產(chǎn)權(quán)推介、展示、交易、出口等活動，經(jīng)認(rèn)定，按實際支出的50%給予補貼，最高補貼200萬元。鼓勵企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、社會團(tuán)體參加粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會暨地理標(biāo)志產(chǎn)品交易博覽會、新加坡知識產(chǎn)權(quán)周、香港知識產(chǎn)權(quán)營商論壇等活動，對展位費等參展費用實際支出的50%給予補貼，每個單位每年最高補貼20萬元/年。第二十七條本區(qū)企業(yè)或在本區(qū)工作的新加坡、香港、澳門籍居民作為第一權(quán)利人的新加坡、香港、澳門地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)與內(nèi)地知識產(chǎn)權(quán)享受同等待遇。第七章附則第二十八條對帶動性強、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的知識產(chǎn)權(quán)重點項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。第二十九條符合本辦法的